|
РАЗДЕЛ IV
НАЛОГОВЫЕ И ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ.
ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ
ГЛАВА 10
НАЛОГОВЫЕ И ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 80. Налоговые органы
1. Налоговые органы являются государственными органами,
обладающими правами юридического лица, и в пределах своей
компетенции проводят государственную политику и осуществляют
регулирование и управление в сфере налогообложения.
2. В случаях, предусмотренных законодательными актами,
полномочиями налоговых органов могут обладать таможенные органы и
иные уполномоченные государственные органы.
Налоговые органы, а также таможенные органы и иные
государственные органы, обладающие полномочиями налоговых органов,
выполняют свои функции и взаимодействуют посредством реализации прав
и выполнения обязанностей, установленных законодательством.
Статья 81. Права налоговых органов и их должностных лиц
1. Налоговые органы и их должностные лица в пределах своей
компетенции имеют право:
1.1. получать от плательщика (иного обязанного лица)
необходимые для исчисления и уплаты налогов, сборов (пошлин)
документы (их копии), иную информацию, касающуюся деятельности и
имущества плательщика (иного обязанного лица);
1.2. вызывать в налоговые органы плательщиков (иных обязанных
лиц), а также других лиц, имеющих документы и (или) информацию о
деятельности плательщиков (иных обязанных лиц), в отношении которых
проводится налоговая проверка;
1.3. заявлять ходатайства:
1.3.1. о ликвидации организаций и прекращении деятельности
индивидуальных предпринимателей;
1.3.2. о даче лицензирующим органом лицензиату предписания об
устранении выявленных нарушений, а также об аннулировании
специальных разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов
деятельности;
1.4. в порядке, установленном законодательством, направлять в
суд иски (заявления):
1.4.1. о ликвидации организации, прекращении деятельности
индивидуального предпринимателя;
1.4.2. о признании осуществляемой плательщиком (иным обязанным
лицом) деятельности незаконной в случае нарушения установленного
порядка ее осуществления, а также о признании сделок (договоров)
недействительными;
1.4.3. о взыскании налога, сбора (пошлины), пени за счет
имущества плательщика (иного обязанного лица);
1.4.4. об экономической несостоятельности (банкротстве)
плательщика (иного обязанного лица);
1.4.5. другие иски (заявления), предусмотренные
законодательством;
1.5. получать от других государственных органов, организаций и
физических лиц необходимые для выполнения возложенных на налоговые
органы обязанностей информацию и документы, в том числе заключения
соответствующих специалистов, экспертов;
1.6. при проведении налоговой проверки проверять у должностных
лиц организаций и физических лиц удостоверяющие личность документы,
бухгалтерские книги и другие реестры учета, статистические и
бухгалтерские отчеты, балансы, счета и иные документы, необходимые
для исчисления и уплаты налогов, сборов (пошлин), наличные деньги в
кассе и у подотчетных лиц, ценные бумаги и другое имущество, а также
в порядке, установленном законодательством, производить личный
досмотр и досмотр находящихся при них вещей, документов, ценностей и
транспортных средств;
1.7. взыскивать в установленном настоящим Кодексом порядке
неуплаченные (не полностью уплаченные) суммы налогов, сборов
(пошлин), пеней;
1.8. приостанавливать в случаях, установленных настоящим
Кодексом, операции плательщиков (иных обязанных лиц) по их счетам в
банках;
1.9. доступа должностных лиц налоговых органов, проводящих
налоговую проверку, на территорию или в помещение плательщика (иного
обязанного лица) в порядке, установленном статьей 74 настоящего
Кодекса;
1.10. назначать инвентаризацию имущества плательщика (иного
обязанного лица) и опечатывать кассы, помещения, места хранения
документов и (или) имущества плательщика (иного обязанного лица);
1.11. в целях налогового контроля в порядке, определяемом
законодательством, создавать налоговые посты, обеспечивая нахождение
должностных лиц налоговых органов на территории и (или) в помещениях
плательщика (иного обязанного лица);
1.12. вносить в компетентные органы предложения о
приостановлении выезда за пределы Республики Беларусь физических лиц
до погашения ими задолженности по налоговому обязательству;
1.13. проводить в порядке, определяемом законодательством,
контрольные закупки товарно-материальных ценностей и контрольные
оформления заказов на выполнение работ, оказание услуг для проверки
соблюдения плательщиками налогового законодательства и
установленного порядка приема наличных денежных средств.
Контрольной закупкой признается искусственно созданная
должностными лицами налоговых органов ситуация приобретения
товарно-материальных ценностей без цели их потребления или
последующей реализации;
1.14. изымать при проведении выездной налоговой проверки в
порядке, установленном настоящим Кодексом, документы плательщика
(иного обязанного лица);
1.15. в случаях и порядке, предусмотренных законодательством,
производить изъятие вещей и товарно-материальных ценностей
плательщика (иного обязанного лица), которые являются объектами
нарушения налогового законодательства.
2. При отсутствии у плательщика (иного обязанного лица)
документов бухгалтерского учета и других документов, связанных с
налогообложением, налоговый орган вправе определять размер
причитающихся к уплате в бюджет налога, сбора (пошлины) на основании
сведений о движении денежных средств по счетам плательщика (иного
обязанного лица) в банке и (или) сведений, полученных об указанных
лицах от других органов, организаций и физических лиц, либо в
расчетном порядке в соответствии с законодательством на основании
сведений о плательщиках (иных обязанных лицах), занимающихся
аналогичными видами деятельности.
Определенные в указанном порядке суммы налогов, сборов (пошлин)
пересматриваются налоговым органом при условии восстановления
плательщиком (иным обязанным лицом) бухгалтерского учета и
представлении документов бухгалтерского учета, других документов,
связанных с налогообложением, но не позднее трех месяцев со дня
вручения плательщику акта налоговой проверки.
3. Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь вправе
издавать в соответствии с настоящим Кодексом и (или) другими актами
налогового законодательства нормативные правовые акты, обязательные
для исполнения плательщиками (иными обязанными лицами), налоговыми
органами и их должностными лицами.
4. Налоговые органы имеют также и другие права, установленные
законодательством.
Статья 82. Обязанности налоговых органов и их должностных лиц
1. Налоговые органы и их должностные лица обязаны:
1.1. действовать в строгом соответствии с законодательством;
1.2. корректно и внимательно относиться к плательщикам (иным
обязанным лицам), их представителям, не унижать их чести и
достоинства;
1.3. осуществлять контроль за соблюдением налогового
законодательства, правильным исчислением, полной и своевременной
уплатой налогов, сборов (пошлин), пеней;
1.4. вести учет плательщиков (в установленных случаях - иных
обязанных лиц) в Государственном реестре плательщиков (иных
обязанных лиц) и других установленных законодательством реестрах;
1.5. издавать нормативные правовые акты о порядке исчисления,
уплаты и взыскания налогов, сборов (пошлин), а также информировать в
пределах своей компетенции плательщиков (иных обязанных лиц) по их
запросам;
1.6. в порядке, установленном налоговым законодательством,
проводить налоговые проверки;
1.7. в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
плательщиками (иными обязанными лицами) налоговых обязательств,
неуплаты (неполной уплаты) пеней применять способы обеспечения
исполнения налоговых обязательств, уплаты пеней, а также
обеспечивать взыскание неуплаченных (не полностью уплаченных)
налогов, сборов (пошлин), пеней в порядке, установленном настоящим
Кодексом;
1.8. требовать от плательщиков (иных обязанных лиц) устранения
выявленных нарушений налогового законодательства и контролировать
исполнение этих требований;
1.9. в порядке, установленном настоящим Кодексом, осуществлять
зачет или возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм
налогов, сборов (пошлин), пеней и процентов по ним;
1.10. передавать (вручать) плательщику (иному обязанному лицу)
или его представителю свои решения в отношении этих лиц в
установленные налоговым законодательством сроки лично (под расписку)
либо иным способом, свидетельствующим о дате получения этого решения
или о дате направления соответствующей заказной корреспонденции по
месту жительства физического лица или по месту нахождения
организации;
1.11. соблюдать налоговую тайну и правила хранения сведений о
плательщиках (иных обязанных лицах);
1.12. принимать и регистрировать заявления, сообщения и иную
информацию о нарушениях налогового законодательства и осуществлять в
установленном порядке их проверку;
1.13. вести учет причитающихся к уплате и фактически уплаченных
плательщиками (иными обязанными лицами) сумм налогов, сборов
(пошлин), пеней, составлять и представлять налоговую отчетность по
форме и в порядке, установленных законодательством;
1.14. передавать правоохранительным органам в соответствии с их
компетенцией материалы по фактам нарушений законодательства, за
которые предусмотрена уголовная ответственность;
1.15. отменять не соответствующие законодательству решения
нижестоящих налоговых органов.
2. Налоговые органы несут также и другие обязанности,
определенные законодательными актами.
3. Не допускается привлекать налоговые органы для выполнения
обязанностей, не возложенных на них законодательными актами. (В
редакции Закона Республики Беларусь от 22 июля 2003 г. -
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., №
85, 2/977.)
Статья 83. Права и обязанности таможенных органов
1. Таможенные органы пользуются правами и несут обязанности
налоговых органов по взиманию таможенных платежей в соответствии с
таможенным законодательством, настоящим Кодексом, иными актами
налогового законодательства.
2. Таможенные органы осуществляют в порядке, установленном
таможенным законодательством, привлечение к ответственности лиц за
нарушение налогового законодательства в связи с перемещением товаров
через таможенную границу Республики Беларусь.
3. Для осуществления налогового контроля таможенные органы
передают налоговым органам полученную от плательщиков информацию по
таможенному делу.
Статья 84. Ответственность налоговых и таможенных органов
и их должностных лиц
1. Налоговые и таможенные органы несут ответственность за
убытки, причиненные плательщикам (иным обязанным лицам) вследствие
своих незаконных решений, неправомерных действий (бездействия), а
равно незаконных решений, неправомерных действий (бездействия) своих
должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей.
Причиненные убытки возмещаются в порядке, предусмотренном
законодательством.
2. За незаконные решения, неправомерные действия (бездействие)
должностные лица налоговых и таможенных органов несут
дисциплинарную, административную, уголовную и (или) иную
ответственность в соответствии с законодательством.
|
