Зарегистрировано в НРПА РБ 19 января 2009 г. N 1/10419
В целях совершенствования управления средствами государственного социального страхования и в связи с возложением на Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты функции страховщика по профессиональному пенсионному страхованию работников, занятых в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь;
Положение об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты.
2. Установить, что:
2.1. городские, районные и районные в городах отделы областных, Минского городского управлений Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее - Фонд) имеют право обратного требования (регресса) к юридическим и физическим лицам, являющимся причинителями вреда, или лицам, ответственным за причиненный вред согласно законодательству, в размере суммы пособий и пенсий, выплаченных в связи с увечьем или иным повреждением здоровья гражданина, а также по случаю потери кормильца вследствие указанных причин;
2.2. задолженность по обязательным страховым взносам, числящаяся за субъектами хозяйствования, исключенными из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежит списанию на основании решения Фонда по форме, установленной его правлением. Пени и санкции считаются погашенными с даты принятия указанного решения.
3. Преамбулу и подпункт 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. N 71 "О мерах по обеспечению своевременной уплаты подоходного налога с физических лиц и отдельных страховых взносов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 23, 1/7231) после слов "обязательных страховых взносов" дополнить словами ", взносов на профессиональное пенсионное страхование".
4. Признать утратившими силу указы Президента Республики Беларусь и их отдельные положения согласно приложению.
5. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его реализации.
6. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2009 г.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
Приложение
к Указу Президента
Республики Беларусь
16.01.2009 N 40
ПЕРЕЧЕНЬ
УТРАТИВШИХ СИЛУ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
И ИХ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
1. Указ Президента Беларуси от 5 июня 2000 г. N 318 "О Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 54, 1/1342).
2. Указ Президента Беларуси от 19 ноября 2001 г. N 686 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Беларуси от 5 июня 2000 г. N 318" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 111, 1/3242).
3. Указ Президента Беларуси от 30 сентября 2002 г. N 497 "О внесении изменений в Указ Президента Беларуси от 5 июня 2000 г. N 318" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 111, 1/4048).
4. Указ Президента Беларуси от 5 июня 2003 г. N 229 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Беларуси от 5 июня 2000 г. N 318" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 65, 1/4652).
5. Указ Президента Беларуси от 4 сентября 2003 г. N 377 "О дополнительных мерах государственной поддержки исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы и лечебно-трудовых профилакториев Министерства внутренних дел и внесении дополнения в Указ Президента Беларуси от 5 июня 2000 г. N 318" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 101, 1/4888).
6. Указ Президента Беларуси от 28 октября 2005 г. N 511 "О некоторых вопросах уплаты обязательных страховых взносов и иных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты и внесении дополнений и изменений в Указ Президента Беларуси от 5 июня 2000 г. N 318" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 173, 1/6903).
7. Указ Президента Беларуси от 26 декабря 2006 г. N 742 "О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Беларуси от 5 июня 2000 г. N 318" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 2, 1/8187).
8. Пункт 29 приложения к Указу Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. N 750 "О внесении дополнения и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь и признании утратившими силу отдельных указов и положений указов Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 3, 1/8199).
9. Подпункт 1.6 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 1 марта 2007 г. N 116 "О некоторых вопросах правового регулирования административной ответственности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 83, 1/8471) и пункт 42 приложения к этому Указу.
10. Указ Президента Беларуси от 3 апреля 2007 г. N 164 "О внесении дополнения в Указ Президента Беларуси от 5 июня 2000 г. N 318" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 83, 1/8481).
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
16.01.2009 N 40
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОНДЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее - Фонд) является органом государственного управления средствами государственного социального страхования в структуре Министерства труда и социальной защиты.
Фонд является департаментом с правами юридического лица Министерства труда и социальной защиты, имеет самостоятельный баланс, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, а также иные печати и штампы.
Финансирование деятельности Фонда осуществляется на основании сметы в пределах расходов на его содержание за счет средств государственного социального страхования.
2. В своей деятельности Фонд руководствуется Конституцией Республики Беларусь, настоящим Положением, иными актами законодательства и осуществляет по вопросам своей компетенции взаимодействие с республиканскими органами государственного управления, местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами, общественными объединениями и международными организациями.
3. Средства государственного социального страхования образуются за счет:
обязательных страховых взносов;
взносов на профессиональное пенсионное страхование;
ассигнований из республиканского бюджета;
доходов от капитализации временно свободных средств государственного социального страхования;
доходов от размещения взносов на профессиональное пенсионное страхование;
поступлений по обратному требованию (регрессу) к юридическим и физическим лицам, являющимся причинителями вреда, или лицам, ответственным за причиненный вред согласно законодательству, в размере суммы пособий и пенсий, выплаченных в связи с увечьем или иным повреждением здоровья гражданина, а также по случаю потери кормильца вследствие указанных причин;
сумм недоимок, пеней и административных штрафов;
других поступлений.
Данные средства являются республиканской собственностью, не подлежат изъятию, не облагаются налогами, используются на цели, предусмотренные законодательством о государственном социальном страховании, и зачисляются на единый казначейский счет Министерства финансов.
4. Имущество Фонда является республиканской собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
5. В структуру центрального аппарата Фонда входят управления, отделы, секторы.
6. В систему Фонда входят областные и Минское городское управления с правами юридического лица, а также городские, районные и районные в городах отделы (далее - территориальные органы). В структуру территориальных органов входят отделы, секторы.
7. Основными задачами Фонда являются реализация государственной политики по управлению средствами государственного социального страхования, разработка в пределах его компетенции предложений о совершенствовании законодательства о государственном социальном страховании, осуществление профессионального пенсионного страхования, международное сотрудничество в этих областях деятельности.
8. Фонд в соответствии с возложенными на него задачами:
организует и координирует работу по управлению средствами государственного социального страхования;
осуществляет сбор и аккумулирование обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей на государственное социальное страхование (далее - взносы);
финансирует расходы на выплату трудовых и профессиональных пенсий, пособий в установленных законодательством случаях, мероприятия по обеспечению занятости населения, а также иные расходы, предусмотренные законодательством о государственном социальном страховании;
организует и ведет индивидуальный (персонифицированный) учет сведений о застрахованных лицах для целей государственного социального страхования, в том числе профессионального пенсионного страхования, обеспечивает их конфиденциальность и сохранность, а также осуществляет контроль за правильностью представления плательщиками взносов сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета;
финансирует расходы на санаторно-курортное лечение и оздоровление в соответствии с законодательством;
размещает средства профессионального пенсионного страхования в банке, уполномоченном обслуживать государственные программы;
осуществляет капитализацию временно свободных средств государственного социального страхования;
разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения о размерах и тарифах взносов;
назначает и выплачивает профессиональные пенсии;
осуществляет контроль за правильностью начисления, своевременностью и полнотой уплаты (перечисления) взносов, принимает предусмотренные законодательством меры к плательщикам взносов, нарушающим порядок их уплаты, а также представляющим для назначения и выплаты профессиональных пенсий документы, содержащие недостоверные сведения;
контролирует правильность использования средств государственного социального страхования, направляемых на финансирование выплаты трудовых и профессиональных пенсий, пособий, других расходов в установленных законодательством случаях;
осуществляет в установленном законодательством и международными договорами порядке выплату пенсий и пособий лицам, выехавшим за границу, а также прибывшим в Республику Беларусь;
сотрудничает с международными организациями по вопросам своей компетенции, участвует в разработке и реализации международных договоров по вопросам государственного социального страхования;
в установленном порядке разрабатывает и вносит предложения о совершенствовании законодательства о государственном социальном страховании;
осуществляет разработку и внедрение информационных технологий и автоматизированных систем обработки информации по вопросам государственного социального страхования, назначения и выплаты профессиональных пенсий;
создает и ведет базу данных по всем категориям плательщиков взносов и получателям профессиональных пенсий;
в установленном порядке ведет бухгалтерский учет и государственную статистическую отчетность;
в установленном порядке осуществляет закупки товаров (работ, услуг) за счет средств, предусмотренных сметой на содержание Фонда на очередной финансовый год;
проводит ревизии финансово-хозяйственной деятельности территориальных органов;
в установленном порядке вносит предложения о размерах тарифов на доставку пенсий и иных выплат из средств государственного социального страхования;
подает в суд заявления об обращении взыскания на имущество должников для погашения задолженности по взносам при отсутствии либо недостаточности у плательщиков взносов денежных средств;
дает разъяснения по вопросам, отнесенным к его компетенции, информирует общественность о своей деятельности;
осуществляет мероприятия по комплектованию центрального аппарата и системы Фонда квалифицированными специалистами, обеспечивает их подбор и расстановку, формирует руководящий кадровый состав и его резерв, организует непрерывное обучение, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;
рассматривает в соответствии с законодательством обращения граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
обобщает практику применения законодательства в области государственного социального страхования и обеспечивает единообразное его применение;
осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.
9. Средства государственного социального страхования имеют целевое назначение и направляются на:
выплату трудовых пенсий, в том числе государственным служащим в части, соответствующей размеру пенсии, полагающейся по общим условиям и нормам пенсионного законодательства; за особые заслуги перед республикой в части, соответствующей размеру пенсии по возрасту, инвалидности, за выслугу лет; ежемесячного денежного содержания в части, соответствующей размеру пенсии, исчисляемой по общим условиям и нормам пенсионного законодательства;
выплату профессиональных пенсий;
выплату пособий по государственному социальному страхованию (по временной нетрудоспособности, беременности и родам, в связи с рождением ребенка, женщине, ставшей на учет в государственной организации здравоохранения до 12-недельного срока беременности, по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, на погребение);
оплату ежемесячно предоставляемого по заявлению матери (отца, опекуна, попечителя), воспитывающей (воспитывающего) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одного дополнительного свободного от работы дня;
выплату пенсий и пособий лицам, выехавшим за границу, а также прибывшим в Республику Беларусь, в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Беларусь;
финансирование выплат взыскателям в качестве компенсации недополученной суммы алиментов в связи с простоем или иными обстоятельствами, имевшими место по независящим от должника причинам, с последующим возмещением нанимателем использованных на указанные цели средств государственного социального страхования;
финансирование выплат на санаторно-курортное лечение и оздоровление;
финансирование деятельности Фонда, в том числе его материально-технического обеспечения;
финансирование иных расходов в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании.
Данные средства могут направляться на оказание материальной помощи нуждающимся нетрудоспособным лицам, получающим пенсии из средств государственного социального страхования.
10. Доходы и расходы бюджета Фонда осуществляются в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь на очередной финансовый год.
11. Коллегиальным органом управления Фонда является его правление. В состав правления входят Министр труда и социальной защиты (председатель правления), управляющий Фондом (заместитель председателя правления) и его заместители по должности, представители Министерства финансов, Министерства экономики, Национального банка, республиканских объединений нанимателей и профсоюзов.
Количественный и персональный состав правления Фонда утверждается Советом Министров Республики Беларусь.
Правление Фонда созывается по мере необходимости, но не реже трех раз в год, и правомочно принимать решения при наличии не менее двух третей установленной численности его членов. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов правления. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель правления.
Решения правления Фонда принимаются в форме постановления. Постановления подписываются председателем правления, а в его отсутствие - заместителем председателя правления.
В случае необходимости оперативного принятия решения может быть применен принцип опроса членов правления в рабочем порядке без созыва его заседания.
Работа правления осуществляется в соответствии с утвержденным им регламентом.
12. Правление Фонда:
определяет направления деятельности Фонда на текущий период и на перспективу, в том числе по вопросам своевременного и полного финансирования расходов на выплату трудовых и профессиональных пенсий, пособий, других выплат по государственному социальному страхованию в установленных законодательством случаях;
в пределах своей компетенции утверждает положения, инструкции и другие нормативные правовые акты;
рассматривает проекты бюджета Фонда на очередной финансовый год, отчета о его исполнении и вносит их в установленном законодательством порядке на рассмотрение в Совет Министров Республики Беларусь;
утверждает Положение о капитализации временно свободных средств и направлениях использования полученных доходов;
согласовывает по представлению управляющего Фондом назначение на должности и освобождение от должностей руководителей территориальных органов;
заслушивает отчеты руководителей территориальных органов о проделанной работе;
утверждает формы документов, необходимых для назначения и выплаты профессиональных пенсий;
рассматривает другие вопросы деятельности Фонда.
13. Управляющий Фондом назначается на должность и освобождается от должности Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь. Управляющий Фондом имеет двух заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей Министром труда и социальной защиты по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь.
Управляющий Фондом:
руководит деятельностью Фонда, в пределах своей компетенции принимает решения и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Фонд задач и функций;
распределяет обязанности между заместителями;
утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата в пределах установленной численности и расходов на его содержание;
определяет полномочия руководителей структурных подразделений центрального аппарата, утверждает положения о его структурных подразделениях;
утверждает структуру и численность территориальных органов;
вносит на рассмотрение правления предложения по вопросам деятельности Фонда;
в установленном порядке вносит предложения о совершенствовании законодательства о государственном социальном страховании;
утверждает бюджеты территориальных органов;
принимает необходимые меры по результатам ревизий финансово-хозяйственной деятельности территориальных органов и проверок по использованию средств государственного социального страхования;
дает разъяснения по вопросам деятельности Фонда;
издает в пределах своей компетенции приказы, утверждает положения, инструкции и иные документы, обязательные для выполнения всеми работниками центрального аппарата и системы Фонда;
принимает на работу и увольняет с работы в порядке, установленном законодательством, работников центрального аппарата и руководителей территориальных органов;
согласовывает назначение на должности и освобождение от должностей заместителей руководителей, главных бухгалтеров и начальников контрольно-ревизионных подразделений территориальных органов;
без доверенности действует от имени Фонда в отношениях с государственными органами и другими организациями;
в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом Фонда;
представляет Фонд во взаимоотношениях с международными и зарубежными организациями в пределах своей компетенции;
отменяет не соответствующие законодательству решения руководителей территориальных органов;
осуществляет иные полномочия по вопросам деятельности Фонда, не отнесенным к компетенции правления.
14. Фонд и его территориальные органы имеют право:
осуществлять постановку на учет плательщиков взносов;
осуществлять контроль за поступлением взносов и целевым расходованием средств государственного социального страхования;
взыскивать недоимки, пени, излишне выплаченные суммы профессиональных пенсий в случаях и порядке, установленных законодательством;
выдавать обязательные для банков постановления о бесспорном взыскании недоимки и пеней со счетов плательщиков взносов и их дебиторов;
производить проверки банков по вопросам своевременного зачисления и (или) перечисления взносов на счета территориальных органов;
подавать в суд заявления об обращении взыскания на имущество должника для погашения задолженности по взносам при отсутствии либо недостаточности у плательщика денежных средств;
реализовывать иные права в соответствии с функциями Фонда.
15. Работники центрального аппарата Фонда и его территориальных органов, за исключением работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих его деятельность, являются государственными служащими и при осуществлении служебных полномочий имеют право:
в установленном законодательством порядке проводить проверки документов, связанных с правильностью начисления и уплаты взносов, обоснованностью расходования средств государственного социального страхования, выдачей документов, представляемых для назначения профессиональных пенсий, ведением индивидуального (персонифицированного) учета;
получать от плательщиков взносов необходимые разъяснения, справки, сведения, документы (копии) по вопросам, относящимся к компетенции Фонда;
осуществлять доначисление взносов до суммы взносов, подлежащей уплате в соответствии с законодательными актами;
не принимать к зачету суммы расходов, произведенные плательщиком взносов в счет уплаты взносов с нарушением законодательства о государственном социальном страховании;
требовать от плательщиков взносов устранения выявленных нарушений, связанных с начислением, уплатой взносов и обоснованностью расходования средств государственного социального страхования, нарушений, выявленных по документам, представленным для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и назначения профессиональных пенсий, а также контролировать выполнение таких требований;
в установленном законодательством порядке контролировать своевременное и правильное представление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного социального страхования, в том числе профессионального пенсионного страхования;
осуществлять иные полномочия в соответствии с функциями Фонда.
Данные работники обязаны обеспечивать конфиденциальность и сохранность информации индивидуального (персонифицированного) учета.
16. Решения Фонда, действия (бездействие) его должностных лиц могут быть обжалованы в соответствии с законодательством.
17. Место нахождения центрального аппарата Фонда: 220029, г. Минск, ул. Чичерина, 21.
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
16.01.2009 N 40
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПЛАТЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ, ВЗНОСОВ
НА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
В ФОНД СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением устанавливается порядок уплаты обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее - Фонд).
2. Плательщики обязательных страховых взносов (далее - плательщики) обязаны стать на учет в городских, районных и районных в городах отделах областных, Минского городского управлений Фонда (далее - органы Фонда) по месту нахождения (жительства) в течение 10 рабочих дней:
юридические лица и индивидуальные предприниматели - со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации, частные нотариусы - со дня выдачи свидетельства о регистрации частного нотариуса, за исключением случаев, когда законодательными актами Республики Беларусь предусмотрен иной порядок постановки на учет в органах Фонда;
представительства и филиалы юридических лиц (в том числе иностранных юридических лиц) - со дня утверждения положений об этих обособленных подразделениях;
государственные органы - со дня вступления в силу нормативного правового акта, которым определен их правовой статус;
индивидуальные предприниматели и частные нотариусы, предоставляющие работу гражданам по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности (далее - гражданско-правовой договор), - со дня заключения указанных договоров;
физические лица, за исключением указанных в абзаце четвертом настоящей части, которым законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудовых договоров с работниками, - со дня регистрации этих договоров в местных исполнительных и распорядительных органах.
Постановка на учет в качестве плательщиков в органах Фонда лиц, выполняющих работы по гражданско-правовым договорам у физических лиц, творческих работников, физических лиц, осуществляющих предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности по заявительному принципу без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, граждан, работающих за пределами Республики Беларусь, в представительствах международных организаций в Республике Беларусь, дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь, производится со дня подачи ими заявления о постановке на учет в органы Фонда по месту жительства с приложением необходимых документов.
Постановка на учет в качестве плательщиков в органах Фонда представительств (филиалов) Белорусского республиканского унитарного страхового предприятия "Белгосстрах" (далее - Белгосстрах) осуществляется по месту их нахождения в порядке и сроки, определенные в абзацах первом и третьем части первой настоящего пункта.
Порядок постановки на учет и снятия с учета плательщиков в органах Фонда устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
3. Банки в течение одного банковского дня с даты открытия (закрытия) плательщикам текущего (расчетного) и иных счетов, за исключением счетов, перечень которых определяется законодательными актами Республики Беларусь, обязаны направить органу Фонда сообщение об их открытии (закрытии), в том числе в электронном виде.
Банки не имеют права закрывать текущие (расчетные) и иные счета, за исключением счетов, перечень которых определяется законодательными актами Республики Беларусь, без сведений органов Фонда о наличии либо об отсутствии задолженности плательщика Фонду.
Глава 2
УПЛАТА (ВЗЫСКАНИЕ) ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ,
ВЗНОСОВ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ
И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В ФОНД
4. Плательщики, предоставляющие работу по трудовым договорам, уплачивают обязательные страховые взносы, взносы на профессиональное пенсионное страхование и иные платежи в Фонд не позднее установленного дня выплаты заработной платы за истекший месяц.
Плательщики, предоставляющие работу по гражданско-правовым договорам, уплачивают обязательные страховые взносы в дни выплат вознаграждений по этим договорам, но не позднее установленного дня выплаты заработной платы за истекший месяц.
5. Сумма обязательных страховых взносов, исчисленная с выплат, начисленных в пользу работника, и подлежащая уплате за истекший месяц, должна быть не менее суммы этих взносов, исчисленной из размера минимальной заработной платы, установленной законодательством и проиндексированной в месяце, за который начислены взносы.
При занятости работников неполное рабочее время и (или) неполный месяц обязательные страховые взносы, подлежащие уплате за истекший месяц, должны быть не менее суммы названных взносов, исчисленной из суммы размера минимальной заработной платы (с учетом индексации) пропорционально времени, отработанному в соответствующем месяце.
Условие об обязательной уплате минимальной суммы обязательных страховых взносов не применяется при исчислении указанных взносов с выплат, начисленных в пользу лиц, выполняющих работы по гражданско-правовым договорам, осужденных к лишению свободы или находящихся в лечебно-трудовых профилакториях и привлекаемых к выполнению оплачиваемых работ, работающих в общественных и религиозных организациях (объединениях).
6. Обязательные страховые взносы за работающих граждан начисляют, удерживают и перечисляют их работодатели в сроки, установленные в пункте 4 настоящего Положения.
Заявление работающих граждан об уплате обязательных страховых взносов не требуется (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства).
7. Индивидуальные предприниматели, которые одновременно с осуществлением предпринимательской деятельности состоят в трудовых, а также связанных с ними отношениях, основанных на членстве (участии) в организациях любых организационно-правовых форм, являются получателями пенсий, имеют право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, обучаются по дневной форме получения образования в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, или являются иностранными гражданами и лицами без гражданства, уплачивают обязательные страховые взносы на пенсионное и (или) социальное страхование с даты подачи в органы Фонда заявления о желании участвовать в правоотношениях по государственному социальному страхованию путем самостоятельной уплаты обязательных страховых взносов.
Исчисление суммы обязательных страховых взносов, причитающихся к уплате индивидуальными предпринимателями и частными нотариусами, осуществляется самостоятельно. Указанные взносы уплачиваются ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Уплата обязательных страховых взносов индивидуальными предпринимателями, не являющимися плательщиками единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц (далее - единый налог), и частными нотариусами производится из определяемого ими дохода, но не менее суммы названных взносов, исчисленной из суммы размеров минимальной заработной платы, установленной законодательством в месяцах квартала (с учетом индексации), за который должны быть уплачены обязательные страховые взносы. В случае, если доход индивидуального предпринимателя, не являющегося плательщиком единого налога, частного нотариуса за отчетный квартал менее суммы размеров минимальной заработной платы, установленной законодательством в месяцах квартала (с учетом индексации), подлежащая к уплате сумма обязательных страховых взносов исчисляется из дохода, являющегося объектом налогообложения в соответствии с Законом Республики Беларусь от 21 декабря 1991 года "О подоходном налоге с физических лиц" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 5, ст. 79; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 6, 2/1175).
Индивидуальные предприниматели, являющиеся плательщиками единого налога, уплачивают обязательные страховые взносы из определяемого ими дохода, но не менее суммы взносов, исчисленной из суммы размеров минимальной заработной платы, установленной законодательством в соответствующих месяцах отчетного квартала (с учетом индексации), пропорционально количеству календарных дней этого квартала, за которые индивидуальным предпринимателем в установленном порядке уплачен единый налог.
Инспекции Министерства по налогам и сборам ежеквартально не позднее 15-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в органы Фонда по месту своего нахождения необходимые сведения об индивидуальных предпринимателях, указанных в частях третьей и четвертой настоящего пункта, и частных нотариусах. Данные сведения представляются на магнитных носителях в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты по согласованию с Министерством по налогам и сборам.
8. Лица, выполняющие работы по гражданско-правовым договорам у физических лиц, физические лица, осуществляющие предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности по заявительному принципу без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, граждане, работающие в представительствах международных организаций в Республике Беларусь, дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь, творческие работники уплачивают обязательные страховые взносы на пенсионное и (или) социальное страхование с даты постановки на учет в органах Фонда ежемесячно не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который указанные взносы должны быть уплачены.
Граждане, работающие за пределами Республики Беларусь, уплачивают обязательные страховые взносы в порядке и сроки, установленные в части первой настоящего пункта.
9. Представительства (филиалы) Белгосстраха уплачивают обязательные страховые взносы в установленных размерах ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
10. Уплата плательщиками обязательных страховых взносов производится за вычетом сумм расходов на выплаты, предусмотренные законодательством о государственном социальном страховании.
При перечислении обязательных страховых взносов плательщики производят уплату суммы:
расходов, не принятых к зачету органами Фонда в счет обязательных страховых взносов;
недоимок и начисленных пеней по указанным взносам;
доплат за путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление за счет средств государственного социального страхования;
обратного требования (регресса) в размере пособий и пенсий, выплаченных в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, а также по случаю потери кормильца вследствие указанных причин;
других платежей, предусмотренных законодательством.
При перечислении взносов на профессиональное пенсионное страхование плательщики производят уплату суммы недоимок и начисленных пеней по указанным взносам.
Уплата обязательных страховых взносов и взносов на профессиональное пенсионное страхование осуществляется отдельными платежными поручениями.
11. При совпадении определенных настоящим Положением сроков уплаты обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование с выходными днями, государственными праздниками и праздничными днями, установленными и объявленными Президентом Республики Беларусь нерабочими, уплата данных взносов производится в рабочий день, предшествующий этим выходным (нерабочим) дням.
12. Плательщики при получении средств на оплату труда одновременно представляют в банки платежные поручения на перечисление обязательных страховых взносов и (или) взносов на профессиональное пенсионное страхование в подлежащей уплате сумме независимо от наличия средств на счете либо справку о том, что обязательства по перечислению указанных платежей ими исполнены или отсутствуют.
Плательщики, расходы которых оплачиваются со счетов главных управлений Министерства финансов (далее - территориальные органы), представляют платежные поручения на перечисление обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в Фонд в территориальные органы.
В случае получения средств на выплаты работникам во внеочередном порядке плательщики одновременно представляют в банки платежные поручения на перечисление обязательных страховых взносов и (или) взносов на профессиональное пенсионное страхование, исчисленных из получаемой (истребуемой) суммы в размерах, установленных законодательством.
Без согласия органов Фонда плательщики не вправе отзывать из банков (территориальных органов) неисполненные платежные поручения, в том числе и при осуществлении выплат в натуральной форме.
13. Платежные инструкции на перечисление (взыскание) обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в Фонд исполняются банками (территориальными органами) в первоочередном порядке, а в случаях, установленных законодательством, - во внеочередном порядке в течение одного банковского дня, при отсутствии или недостаточности денежных средств на счетах плательщиков - в течение одного банковского дня после поступления средств на счета плательщиков. Указанные платежные инструкции исполняются банками (территориальными органами) независимо от наличия постановления о наложении ареста на денежные средства либо решения соответствующего органа о приостановлении операций плательщиков по их счетам.
Плата за обслуживание плательщиков по перечислению обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в Фонд банками не взимается.
14. Датой исполнения плательщиком обязательства по уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в Фонд является день списания денежных средств с его счета (счета территориального органа) либо день внесения (перечисления) денежных средств в банк (организацию Министерства связи и информатизации).
15. Не внесенная в срок сумма обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в Фонд (кроме пеней) является недоимкой.
К недоимке относится также задолженность плательщика по обязательным страховым взносам, взносам на профессиональное пенсионное страхование и иным платежам в Фонд, выявленная при проверке правильности начисления, уплаты названных взносов и иных платежей в Фонд и расходования средств Фонда, в том числе и при представлении плательщиком отчетности в органы Фонда по месту постановки на учет.
16. На сумму недоимки за каждый день просрочки (включая день уплаты) начисляется пеня в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка, действующей на дату уплаты обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в Фонд, установленную настоящим Положением.
17. Начисление пеней за несвоевременную уплату обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в Фонд плательщиками, финансируемыми из средств республиканского и местного бюджетов на основании бюджетной сметы через территориальные органы, производится со дня, следующего за днем фактического получения в банках средств на выплаты своим работникам.
Не начисляются пени на сумму недоимки, которую плательщик не мог уплатить в связи с наложением ареста на денежные средства, находящиеся на его счетах в банке, при условии своевременной подачи им в обслуживающий его банк платежных поручений на перечисление суммы недоимки в Фонд.
18. За несвоевременное зачисление или перечисление по вине банка обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в Фонд на счета органов Фонда банк уплачивает Фонду пени в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка, действующей на дату зачисления (перечисления), от незачисленной (неперечисленной) суммы за каждый день просрочки платежа начиная с установленного срока внесения указанных платежей в Фонд. С плательщика за эти дни пени не взимаются.
19. Взыскание недоимки вместе с начисленными суммами пеней производится со всех счетов юридических лиц, их представительств и филиалов (в том числе иностранных юридических лиц), за исключением счетов, перечень которых определяется законодательными актами Республики Беларусь. Взыскание производится по постановлению уполномоченных должностных лиц органов Фонда в бесспорном порядке, а с физических лиц - в судебном порядке.
20. Причитающиеся к уплате обязательные страховые взносы, взносы на профессиональное пенсионное страхование и иные платежи в Фонд при недостаточности рублевых средств и наличии иностранной валюты на валютных счетах плательщиков взыскиваются (уплачиваются) в валюте в сумме, эквивалентной сумме платежа в белорусских рублях по курсу Национального банка, действующему на дату взыскания (уплаты).
21. Если плательщиком своевременно сданы в банк (территориальный орган) платежные поручения на перечисление причитающихся к уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в Фонд, то платежные требования на бесспорное взыскание указанных платежей не выставляются.
22. В случае отсутствия средств на счетах плательщиков подлежащие уплате обязательные страховые взносы, взносы на профессиональное пенсионное страхование и иные платежи в Фонд взыскиваются в бесспорном порядке по постановлению уполномоченных должностных лиц органов Фонда со счетов их дебиторов (за исключением финансируемых из средств республиканского и местного бюджетов на основании бюджетной сметы), для открытия (закрытия) которых требуется справка органов Фонда. Списание средств производится на основании представленного плательщиком заявления с указанием в нем дебитора и акта сверки задолженности.
Постановления уполномоченных должностных лиц органов Фонда на взыскание обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в Фонд со счетов дебиторов выносятся с учетом сроков исполнения обязательств между плательщиками и их дебиторами.
23. При отсутствии у плательщика и его дебиторов денежных средств взимание недоимок и пеней производится путем обращения взыскания на имущество плательщика в порядке, установленном законодательством.
24. Суммы обязательных страховых взносов и иных платежей в Фонд, излишне поступившие в Фонд, подлежат зачету в счет погашения числящейся за плательщиком задолженности, при отсутствии задолженности - в счет предстоящей уплаты обязательных страховых взносов и иных платежей в Фонд.
Суммы взносов на профессиональное пенсионное страхование, излишне поступившие в Фонд, подлежат зачету в счет погашения числящейся за плательщиком задолженности, а при отсутствии задолженности - возврату плательщику в течение 10 рабочих дней после подачи им заявления об этом в органы Фонда.
Суммы обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в Фонд, излишне взысканные в Фонд по результатам проверок, возвращаются плательщику с начислением пеней в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка, действующей на дату их взыскания Фондом, за весь период нахождения указанных средств в Фонде начиная со дня, следующего за днем зачисления данных средств, и до дня, предшествующего их возврату.
Глава 3
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ
25. Плательщик имеет право:
присутствовать при проведении у него органами Фонда проверок по вопросам своевременности и полноты начисления и уплаты обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в Фонд и правильности расходования средств Фонда;
знакомиться с актом проведенной у него проверки. В случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, в течение 5 рабочих дней представить в орган Фонда, назначивший проверку, свои письменные возражения по акту проверки;
обращаться в органы Фонда за разъяснениями по вопросам начисления, уплаты и учета обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в Фонд, а также правильности расходования средств Фонда;
обжаловать решения органов Фонда и действия его уполномоченных должностных лиц в соответствии с законодательством.
26. Плательщик обязан:
своевременно стать на учет в органе Фонда в соответствии с законодательством;
начислять и перечислять в полном объеме и в установленные настоящим Положением сроки обязательные страховые взносы, взносы на профессиональное пенсионное страхование и иные платежи в Фонд;
вести учет начисленных и перечисленных обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в Фонд, а также расходов, производимых за счет средств Фонда;
представлять в органы Фонда по месту постановки на учет установленную законодательством отчетность;
представлять в органы Фонда расчеты, справки, иные материалы и сведения, связанные с начислением и уплатой обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в Фонд;
оказывать содействие уполномоченным должностным лицам органов Фонда в их деятельности при проверке правильности начисления и уплаты обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в Фонд;
выполнять требования органов Фонда и его уполномоченных должностных лиц об устранении выявленных при проверке нарушений порядка уплаты обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в Фонд;
представлять в органы Фонда документы, подтверждающие право на применение соответствующих размеров обязательных страховых взносов и тарифов взносов на профессиональное пенсионное страхование;
сообщать письменно в органы Фонда по месту постановки на учет о принятых решениях о ликвидации (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, частного нотариуса), открытии в отношении его конкурсного производства, реорганизации, о внесении изменений и (или) дополнений в учредительные документы, учетные реквизиты, об изменении места своего нахождения (жительства) в течение 5 рабочих дней со дня принятия таких решений, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь;
сообщать письменно в органы Фонда о принятии локального нормативного правового акта об утверждении перечня рабочих мест с особыми условиями труда организации, внесении изменений и дополнений в указанный перечень в течение 5 рабочих дней со дня принятия таких решений;
подписать акт проверки правильности начисления и уплаты обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в Фонд, а также расходования средств Фонда;
уплатить в течение 10 рабочих дней со дня составления акта проверки начисленные (доначисленные) по результатам проверок пени, а также суммы обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в Фонд и не принятые к зачету суммы расходов, произведенных плательщиками в счет обязательных страховых взносов.
| 
