Хозяйственный суд Гродненской области, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "А" к Главному управлению Министерства Финансов Республики Беларусь, Республиканскому производственному унитарному предприятию "Б" о признании частично недействительным приказа Главного управления Министерства Финансов Республики Беларусь от 23.06.2008,
установил:
ООО "А" подано заявление о признании частично недействительным приказа Главного управления Министерства Финансов Республики Беларусь от 23.06.2008.
В обоснование предъявленных требований ООО "А" ссылается на необоснованность оспариваемого приказа. В частности, заявитель указал на необходимость исчисления пени от суммы неисполненной части обязательства по поставке с учетом того, что часть обязательства была исполнена в сроки, установленные договором.
ГУ МФ Республики Беларусь в отзыве на заявление указало на отсутствие правовых оснований для признания приказа от 23.06.2008 недействительным, ссылаясь на его издание в соответствии с предоставленными полномочиями и основаниями, предусмотренными законодательными актами, а именно на основании письменного обращения покупателя.
РПУП "Б" в отзыве на заявление указало на правомерность исчисления пени исходя из суммы обязательства, поскольку поставка оборудования заявителем исполнено с нарушением сроков, установленных договором.
Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, судом установлено следующее.
Между ООО "А" (поставщик) и РПУП "Б" (покупатель) заключен договор от 12.11.2007, согласно которого поставщик, в частности, обязуется поставить линию подготовки поверхности перед покраской - Оборудование, а покупатель обязуется принять и оплатить поставщику стоимость оборудования. Оборудование поставщик обуется передать покупателю в комплектности, установленной в спецификации (приложение N 1 к договору), которая является неотъемлемой его частью.
Пунктом 2.4 договора установлен источник финансирования - Инновационный фонд Министерства связи с информатизации Республики Беларусь.
Согласно подпункта 3.1 названного договора поставка оборудования осуществляется в течение 4 месяцев с момента проведения покупателем первого платежа.
По платежному поручению N 146584 от 14.12.2007 покупателем перечислено поставщику 263080213 рублей в качестве предоплаты.
По товарно-транспортным накладным N 0099101 от 24.03.2008 на сумму 91078396, N 0099100 от 24.03.2008 на сумму 73501601 рублей, N 0099102 от 24.03.2008 на сумму 12260000 рублей, N 0099103 от 25.03.2008 на сумму 126200000 рублей, N 0099118 от 15.04.2008 на сумму 92433157 рублей, N 0099129 от 18.04.2008 на сумму 57092668 рублей, N 0099153 от 28.04.2008 на сумму 48884072 рублей поставщиком осуществлялась поставка, и покупателем - приемка - частей автоматической линии подготовки поверхности перед покраской.
По мнению РПУП "Б", оборудование было поставлено окончательно 28.04.2008, в связи с чем имела место просрочка исполнения обязательства по поставке оборудования в целом стоимостью 387869894 рублей.
В связи с допущенной поставщиком просрочкой поставки РПУП "Б" обратилось в Главное управлением Министерства финансов Республики Беларусь с ходатайством о взыскании с ООО "А" 37709573 рублей пени, исчисленной от стоимости всего поставленного оборудования - 387869894 рублей (за период с 15.04.2008 по 28.04.2008).
Согласно приказа Главного управления Министерства финансов Республики Беларусь от 23.06.2008 с ООО "А" взыскана пеня в республиканский бюджет в сумме 37709573 рублей.
Оспаривая названный приказ, ООО "А" ссылается на ненадлежащее исполнение части обязательства, в связи с чем, размер пени необходимо было исчислить исходя из стоимости части оборудования, поставленного с нарушением сроков, установленных договором.
Согласно статьи 292 Гражданского Кодекса Республики Беларусь кредитор вправе не принимать исполнения обязательства по частям, если иное не предусмотрено законодательством, условиями обязательства и не вытекает из существа обязательства.
Пунктом 3.6 договора от 12.11.2007 предусмотрена возможность поставки оборудования по частям.
Как усматривается из материалов дела, ООО "А" по товарно-транспортным накладным N 0099101 от 24.03.2008 на сумму 91078396, N 0099100 от 24.03.2008 на сумму 73501601 рублей, N 0099102 от 24.03.2008 на сумму 12260000 рублей, N 0099103 от 25.03.2008 на сумму 126200000 рублей частично надлежаще исполнено обязательство по поставке оборудования в сроки, установленные договором (до 14.04.2008). В силу пункта 1 статьи 379 Гражданского Кодекса Республики Беларусь в отношении принятой части обязательство считается прекращенным.
Несостоятельным является довод РПУП "Б" о непринятии от ООО "А" обязательства по частям, поскольку в названных выше товарно-транспортных имеются все данные, свидетельствующие о принятии РПУП "Б" части оборудования.
Как установлено судом, с нарушением сроков, установленных договором, были поставлены поставщиком и приняты покупателем части автоматической линии подготовки поверхности перед покраской, по товарно-транспортным накладным N 0099118 от 15.04.2008 на сумму 92433157 рублей, N 0099129 от 18.04.2008 на сумму 57092668 рублей, N 0099153 от 28.04.2008 на сумму 48884072 рублей.
В соответствии с пунктом 9 Порядка расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29.06.2000 N 359 (с изменениями и дополнениями), юридические лица, их обособленные подразделения, индивидуальные предприниматели, получившие за счет средств бюджетов предварительную оплату и не исполнившие или ненадлежащее исполнившие обязательство по поставке товара (продукции), выполнению работ, оказанию услуг в сроки, предусмотренные договорами, уплачивают покупателю (заказчику) за каждый просроченный день пеню с зачислением ее в доход соответствующего бюджета.
Размер пени рассчитывается исходя из процентной ставки, равной 1/360 ставки рефинансирования Национального банка, действующей на день исполнения обязательства, увеличенной в 25 раз, от суммы неисполненной части обязательства по поставке товара (продукции).
Таким образом, сумма пени зависит от объема неисполненной части обязательства и определяется в виде процентов к неисполненной части обязательства.
В этой связи суд приходит к выводу о неправомерности доводов РПУП "Б" о необходимости исчисления пени, взысканной по приказу Главного управления Министерства финансов Республики Беларусь от 23.06.2008, на всю сумму поставленного оборудования без учета поставленных в срок частей оборудования.
Судом произведен расчет пени от неисполненной части обязательства, учитывая поставку части оборудования с нарушением сроков, установленных договором, по товарно-транспортным накладным N 0099118 от 15.04.2008 на сумму 92433157 рублей, N 0099129 от 18.04.2008 на сумму 57092668 рублей, N 0099153 от 28.04.2008 на сумму 48884072 рублей, за период с 15.04.2008 по 28.04.2008, составляющий 7550464 рублей.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичной недействительности в соответствии с частью 1 статьи 230 Хозяйственного процессуального Кодекса Республики Беларусь приказа Главного Управления Министерства финансов Республики Беларусь от 23.06.2008 на сумму 30159109 рублей, как несоответствующего пункту 9 Порядка расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29.06.2000 N 359 (с изменениями и дополнениями).
Требования заявителя подлежат удовлетворению.
Судом отклоняются как необоснованные и несоответствующие законодательству доводы Главного Управления Министерства Финансов Республики Беларусь и РПУП "Б" о законности оспариваемого приказа.
В соответствии с пунктом 6 статьи 12 Закона Республики Беларусь ООО "А" подлежит возврату из республиканского бюджета 350000 рублей государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 190 - 193, 133, 199, 204, 205, 207, 230 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, хозяйственный суд
решил:
Признать частично недействительным приказ Главного Управления Министерства финансов Республики Беларусь от 23.06.2008 о взыскании с ООО "А" пени в республиканский бюджет в сумме 30159109 рублей.
Решение в соответствии с частью 1 статьи 205 Хозяйственного процессуального Кодекса Республики Беларусь подлежит немедленному исполнению.
Выдать ООО "А" справку на возврат из республиканского бюджета 350000 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению N 1685 от 23.07.2008, находящемуся в материалах дела.
Решение может быть обжаловано в хозяйственный суд апелляционной инстанции Хозяйственного суда Гродненской области в течение 15 дней после его принятия.
До обращения с жалобой в вышестоящие судебные инстанции обязательно прохождение стадии апелляционного обжалования.
| 
