Стр. 3
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3
Статья 61. Источники и направления использования геотермальных ресурсов недр
1. Источниками геотермальных ресурсов недр являются:
1.1. подземные геотермальные воды;
1.2. тепло горного массива недр.
2. Геотермальные ресурсы недр могут быть использованы для:
2.1. получения электроэнергии;
2.2. горячего водоснабжения;
2.3. теплоснабжения жилых и производственных помещений;
2.4. лечебных, оздоровительных и иных целей, обусловленных ценностью, полезностью и иными характеристиками геотермальных ресурсов недр.
Статья 62. Использование геотермальных ресурсов недр
Использование геотермальных ресурсов недр осуществляется на основании:
акта, удостоверяющего горный отвод;
специальных разрешений (лицензий), если их получение предусмотрено законодательством о лицензировании;
проектной документации на использование геотермальных ресурсов недр, прошедшей государственную экологическую экспертизу проектной документации на пользование недрами и экспертизу промышленной безопасности проектной документации на использование геотермальных ресурсов недр.
Глава 12
ПОДЗЕМНЫЕ ПРОСТРАНСТВА
Статья 63. Виды подземных пространств
1. Подземные пространства подразделяются на природные подземные пространства и техногенные подземные пространства.
2. Природные подземные пространства включают в себя крупные полости (пещеры) объемом более 10 кубических метров, а также мелкие полости и трещины в массиве горных пород.
3. Техногенные подземные пространства подразделяются на:
3.1. подземные пространства, специально созданные для выполнения отдельных целенаправленных функций (транспортные магистрали, подземные хранилища газа, захоронение отходов, строительство подземных атомных станций, шахт для размещения объектов военной инфраструктуры и гражданской обороны и т.д.), - первичные (специальные) подземные пространства;
3.2. подземные пространства, образовавшиеся в результате разведки полезных ископаемых и разработки месторождений полезных ископаемых, - вторичные подземные пространства.
Статья 64. Использование подземных пространств
1. Использование подземных пространств в целях, предусмотренных статьей 27 настоящего Кодекса, осуществляется на основании:
1.1. акта, удостоверяющего горный отвод;
1.2. специальных разрешений (лицензий), если их получение предусмотрено законодательством о лицензировании;
1.3. проектной документации на строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, прошедшей государственную экологическую экспертизу проектной документации на пользование недрами и экспертизу промышленной безопасности проектной документации на строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
2. При использовании подземных пространств в целях, предусмотренных статьей 27 настоящего Кодекса, должны обеспечиваться:
2.1. ведение систематических наблюдений за состоянием массива горных пород, вмещающего подземные пространства;
2.2. недопущение самовольной застройки участков недр, предоставленных в таких целях;
2.3. изучение характера и степени влияния строящихся объектов, применяемых материалов, веществ и иных компонентов, помещаемых в подземные пространства, на окружающие их горные породы;
2.4. недопущение химического, микробиологического, радиоактивного и иного загрязнения подземных пространств, вод и горных пород;
2.5. недопущение вредного воздействия подземных пространств на окружающую среду, жилые и производственные здания и сооружения;
2.6. соблюдение порядка проведения всех работ в подземных пространствах и режима проветривания подземных пространств, установленных техническими нормативными правовыми актами;
2.7. возможность безопасного извлечения веществ и иных компонентов (в том числе отходов), помещаемых в подземные пространства, в течение всего срока их хранения и захоронения, если это предусмотрено проектной документацией на строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
2.8. наличие в подземных пространствах комплектов оборудования, технических средств и материалов, обеспечивающих проведение необходимых работ и мероприятий в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
3. Использование подземных пространств для размещения объектов хранения углеводородов, объектов хранения и захоронения отходов (в том числе радиоактивных и токсичных) запрещается, если эти подземные пространства:
3.1. находятся в сейсмоопасных районах, в местах пересечения или наложения тектонических нарушений земной коры, характеризующихся аномалиями геофизических полей (геопатогенные зоны), которые оказывают вредное воздействие на человека, а также в местах концентрации напряжений в горном массиве;
3.2. сложены горными породами, подверженными интенсивной трещиноватости либо содержащими компоненты, которые могут вступить в химические реакции с углеводородами, отходами или продуктами их взаимодействия и (или) разложения и оказать вредное воздействие на окружающую среду, создать взрывоопасную и (или) пожароопасную обстановку;
3.3. содержат иные ресурсы недр, пригодные для промышленного и иного хозяйственного использования.
4. Запрещается также использование подземных пространств для размещения объектов хранения углеводородов, объектов хранения и захоронения отходов (в том числе радиоактивных и токсичных) на участках недр, в отношении которых не проведено геологическое изучение недр в части изучения характеристик, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, а также на особо охраняемых природных территориях и на участках недр, представляющих научную, историко-культурную ценность.
5. При захоронении в подземных пространствах радиоактивных и токсичных отходов необходимо помещать (упаковывать) их в специальную тару, исключающую любое проникновение через нее в окружающую среду отходов или продуктов их взаимодействия и (или) разложения.
Глубина захоронения радиоактивных и токсичных отходов устанавливается в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов в каждом конкретном случае Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь по согласованию с Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
6. В подземных пространствах запрещается проведение работ, которые могут привести к их утрате или повреждению, нарушению соседних участков недр и (или) земной поверхности, химическому, микробиологическому, радиоактивному и иному загрязнению недр, в том числе подземных вод, утрате иных ресурсов недр, находящихся на участке недр, в границах которого используется подземное пространство, а также к иным необратимым негативным последствиям в недрах.
Глава 13
РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА НЕДР
Статья 65. Основные требования по рациональному использованию и охране недр
1. Основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются:
1.1. соблюдение порядка предоставления участков недр в пользование, установленного настоящим Кодексом и иными актами законодательства, и недопущение самовольного пользования недрами;
1.2. обеспечение комплексности и полноты геологического изучения недр и извлечения из них полезных ископаемых, использования геотермальных ресурсов недр;
1.3. соблюдение предусмотренного проектной документацией на разработку месторождения полезных ископаемых порядка проведения горных работ при вскрытии, подготовке месторождения для разработки и его разработке;
1.4. недопущение нерационального, экономически необоснованного выборочного извлечения полезных ископаемых;
1.5. использование соответствующих установленным техническими нормативными правовыми актами требованиям технических средств и технологического оборудования для разработки месторождений и постоянное совершенствование способов и методов разработки месторождений и применяемого оборудования;
1.6. недопущение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых;
1.7. использование техники и технологий использования геотермальных ресурсов недр, обеспечивающих получение максимального энергетического эффекта при минимальных потерях геотермальных ресурсов недр;
1.8. планирование и осуществление мероприятий, предотвращающих загрязнение вод при проведении работ, связанных с пользованием недрами;
1.9. соблюдение правил консервации и ликвидации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
1.10. защита месторождений;
1.11. недопущение вредного воздействия последствий использования геотермальных ресурсов недр на иные природные ресурсы.
2. Законодательными актами могут быть установлены и иные требования по рациональному использованию и охране недр.
Статья 66. Требования по рациональному использованию и охране недр при застройке площадей залегания полезных ископаемых
1. Застройка площадей залегания полезных ископаемых допускается при условии обеспечения наиболее полного извлечения запасов полезных ископаемых.
2. В проекте на строительство (реконструкцию) объекта должны быть предусмотрены, а при строительстве (реконструкции) объекта осуществлены строительные, горнотехнические и иные мероприятия, обеспечивающие:
2.1. возможность извлечения полезных ископаемых;
2.2. защиту объектов строительства (реконструкции) и технологического оборудования от негативного влияния горных работ;
2.3. охрану горных выработок от негативного влияния объектов строительства (реконструкции);
2.4. защиту месторождения полезных ископаемых от вредных воздействий, связанных с застройкой площадей залегания полезных ископаемых.
3. Лицо, осуществляющее застройку площади залегания полезных ископаемых, после окончания строительства (реконструкции) обязано представить недропользователю, добывающему эти полезные ископаемые, и лицу, эксплуатирующему построенный объект:
3.1. схему размещения построенных (реконструированных) объектов с координатами угловых точек;
3.2. выписку из акта приемки объектов строительства (реконструкции) государственной приемочной комиссии о принятии мер, обеспечивающих защиту этих объектов от негативного влияния горных работ, и мер по охране окружающей среды.
4. Не допускаются:
4.1. застройка площадей залегания полезных ископаемых в границах горного отвода без согласия недропользователя, которому он предоставлен;
4.2. размещение объектов строительства (реконструкции) на земной поверхности над отработанным месторождением полезных ископаемых без заключения об окончании процесса сдвижения горных пород в зоне их возможных деформаций и справки об отсутствии непогашенных горных выработок и пустот, выданных недропользователем, осуществлявшим разработку этого месторождения.
5. Застройка площадей залегания полезных ископаемых осуществляется в соответствии с законодательством об охране и использовании земель, законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, законодательством об охране окружающей среды с учетом требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства о недрах.
Статья 67. Нормирование в области использования и охраны недр
Нормирование в области использования и охраны недр осуществляется путем установления:
лимитов добычи полезных ископаемых;
нормативов допустимых потерь полезных ископаемых;
нормативов эксплуатационных потерь полезных ископаемых.
Статья 68. Лимиты добычи полезных ископаемых
1. Лимиты добычи полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод) утверждаются Советом Министров Республики Беларусь по представлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
2. Лимиты добычи общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод утверждаются местными Советами депутатов по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
Статья 69. Нормативы допустимых и эксплуатационных потерь полезных ископаемых
1. Потерями полезных ископаемых считается часть балансовых запасов полезных ископаемых, не извлеченных из недр при разработке месторождения или утраченных в процессе добычи и переработки полезных ископаемых.
2. Допустимыми потерями полезных ископаемых при их добыче считается часть балансовых запасов полезных ископаемых, не извлеченных из недр, а также оставленных в отвалах, местах складирования, на транспортных путях, в пределах установленных нормативов эксплуатационных потерь полезных ископаемых.
3. Нормативы эксплуатационных потерь полезных ископаемых устанавливаются отдельно для конкретной части месторождения или группы месторождений, аналогичных по горно-геологическим, горнотехническим, технологическим, экономическим и иным условиям их разработки.
4. Нормативы допустимых и эксплуатационных потерь полезных ископаемых разрабатываются недропользователями, осуществляющими разработку месторождения, на основе технических нормативных правовых актов, проектной документации на разработку месторождения полезных ископаемых и не должны превышать значений, предусмотренных данной документацией, и утверждаются территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь по согласованию с органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
Глава 14
ТРЕБОВАНИЯ ПО БЕЗОПАСНОМУ ВЕДЕНИЮ РАБОТ,
СВЯЗАННЫХ С ПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕДРАМИ
Статья 70. Основные требования безопасности при пользовании недрами
1. Основными требованиями безопасности при пользовании недрами являются:
1.1. разработка и осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья граждан, имущества граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, имущества, находящегося в собственности государства, охрану окружающей среды;
1.2. проведение геолого-маркшейдерских работ, осуществление специальных мероприятий по прогнозированию и предупреждению опасных ситуаций (внезапных выбросов газов, горных ударов (резких смещений горных пород), прорывов вод и др.), определение опасных зон и нанесение их на горную графическую документацию;
1.3. осуществление контроля за содержанием в горных выработках кислорода, вредных и (или) взрывоопасных газов и пыли;
1.4. управление деформационными процессами горного массива, обеспечивающее безопасное нахождение граждан в горных выработках;
1.5. осуществление контроля за проведением взрывных работ, а также использованием взрывчатых веществ и средств взрывания, их учетом, хранением и расходованием;
1.6. приостановление горных работ в случае возникновения опасности для жизни и здоровья граждан, выведение их в безопасное место и осуществление мероприятий, необходимых для устранения опасности для жизни и здоровья граждан;
1.7. наличие у лиц, допускаемых к проведению горных работ или к руководству этими работами, специального образования и (или) специальной подготовки, а также повышение их квалификации;
1.8. применение машин, оборудования и материалов, соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов;
1.9. обеспечение обслуживания подземных горных работ горноспасательными или иными аварийно-спасательными службами.
2. Законодательными актами могут быть установлены и иные требования безопасности при пользовании недрами.
Статья 71. Горноспасательные службы
1. Для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, возникающих при пользовании недрами, недропользователи, осуществляющие разработку месторождений, использование подземных пространств, создают горноспасательные службы либо привлекают для этих целей иные аварийно-спасательные службы на основании договора.
2. Горноспасательные службы создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством в области деятельности аварийно-спасательных служб.
Статья 72. Наблюдения за сдвижением горных пород в зоне их возможных деформаций
1. Наблюдения за сдвижением горных пород в зоне их возможных деформаций проводятся недропользователями, осуществляющими разработку месторождений, использование подземных пространств, в целях получения оперативной информации об изменении состояния массива горных пород и его проявлений (трещины, обрушения, провалы, сдвиги, горные удары (резкие смещения горных пород) и иные подобные проявления), осуществления прогнозирования возможных деформаций земной поверхности и горного массива в границах горного отвода и своевременного принятия необходимых профилактических и защитных мер. Полученная при этом информация используется также для:
1.1. определения причин деформации земной поверхности и степени влияния на нее проводимых горных работ и эксплуатируемых подземных сооружений;
1.2. уточнения прогноза ожидаемых повреждений земной поверхности и установления критериев ее допустимых повреждений.
2. Инструментальные наблюдения за сдвижением горных пород в зоне их возможных деформаций проводятся на наблюдательных станциях, состоящих из системы реперов, закладываемых в грунт. Закладка наблюдательной станции и наблюдения на ней проводятся в соответствии со специальным проектом, состоящим из графической части и пояснительной записки.
3. Графическая часть специального проекта, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, включает в себя план участка в районе наблюдательной станции в масштабе 1:500, 1:1000 или 1:2000 (в зависимости от размеров горной выработки и контролируемой территории), геологические разрезы по профильным линиям (в том же масштабе, что и план участка в районе наблюдательной станции) и чертежи конструкции реперов.
4. На план участка в районе наблюдательной станции наносятся:
4.1. отображение рельефа земной поверхности;
4.2. пройденные и проектируемые горные выработки или подземные объекты;
4.3. участки вскрытия горными выработками тектонических нарушений;
4.4. местоположения водных объектов, плывунов и карстов;
4.5. местоположения зданий и сооружений (в том числе наземных и подземных коммуникаций);
4.6. местоположения реперов.
5. Геологические разрезы составляются на основании имеющихся данных по ближайшим буровым скважинам и иным горным выработкам. На разрезах указываются местоположения горных выработок (в том числе пройденных), а также участки тектонических нарушений, плывунов, карстов и глинистых отложений.
6. В пояснительной записке специального проекта, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, должны указываться:
6.1. цели и задачи наблюдений;
6.2. краткие геологическая и горнотехническая характеристики участка;
6.3. обоснование конструкции наблюдательной станции;
6.4. местоположение наблюдательной станции;
6.5. способ привязки наблюдательной станции к опорной геодезической сети;
6.6. количество и направление профильных линий, их длина;
6.7. интервалы между реперами;
6.8. количество реперов и материалов, необходимых для их закладки;
6.9. методика и периодичность проведения наблюдений с соответствующим обоснованием;
6.10. требуемая точность измерений.
7. Наблюдения за сдвижением горных пород в зоне их возможных деформаций представляют собой инструментальное определение положения реперов наблюдательных станций с одновременным фиксированием в геологической и маркшейдерской документации трещин, провалов и иных видимых нарушений, а также всех факторов, влияющих на величину и характер сдвижений и деформаций массива горных пород.
8. Сдвижения реперов в вертикальной плоскости определяются путем периодически проводимого нивелирования, а в горизонтальной плоскости - путем измерения расстояния между реперами по всем профильным линиям наблюдательной станции. При измерениях допускается использование аэрофотосъемки, космической съемки, фотограмметрических и иных аналогичных методов, обеспечивающих необходимую точность.
9. При появлении трещин на земной поверхности в непосредственной близости от карьера или разреза проводятся дополнительные систематические наблюдения за их развитием по протяженности, ширине и глубине. Наблюдаемые величины сравниваются с критическими значениями, при которых происходят оползни. При приближении наблюдаемых величин к критическим значениям информация о появлении опасности возникновения оползня незамедлительно передается органам и подразделениям по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам, руководителям юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и иную деятельность вблизи опасной зоны. Местоположение опасной зоны наносится на топографический план. На местности по всему периметру такой зоны устанавливается ограждение с предупредительными знаками.
Статья 73. Консервация горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых
1. Горные предприятия, горные выработки, а также подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, подлежат консервации при приостановлении или прекращении права пользования недрами (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3.1 пункта 3 статьи 38 настоящего Кодекса), а также после полного извлечения из месторождения запасов полезных ископаемых или использования геотермальных ресурсов недр.
2. Консервация горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется на срок и в порядке, предусмотренные проектом консервации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, разработанным и утвержденным недропользователем по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и местными исполнительными и распорядительными органами, на территории которых расположены подлежащие консервации горные предприятия, горные выработки, а также подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых.
Срок консервации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, может быть продлен путем внесения изменений в проект консервации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, по согласованию с государственными органами, указанными в части первой настоящего пункта.
3. Консервация горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется сухим или мокрым способами.
Горные выработки, перспективные для размещения в них подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, подлежат консервации только сухим способом.
В случае консервации горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, сухим способом водоотливные и вентиляционные средства остаются в действии и обеспечивают водоотлив из горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, их проветривание и поддержание в состоянии, пригодном для эксплуатации и возобновления приостановленных работ.
В случае консервации горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, мокрым способом работа водоотлива прекращается и горные выработки, а также подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, затапливаются. При консервации горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, мокрым способом определяются сроки допустимой продолжительности консервации, а также возможные сроки восстановительных работ (осушения, ремонта крепи, восстановления работы подъемного комплекса, вентиляции и проведения иных мероприятий).
4. В случае консервации горных предприятий прекращаются горные работы на срок консервации и принимаются меры по обеспечению возможности приведения горных выработок, а также наземных и подземных сооружений в состояние, пригодное для их дальнейшей эксплуатации при необходимости возобновления добычи полезных ископаемых или в иных целях.
5. При консервации горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, геологическая и маркшейдерская документация составляется на момент завершения горных работ.
6. Для целей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, недропользователем создается комиссия по консервации горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых. По заявке недропользователя в состав указанной комиссии должны включаться представители Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь или его территориальных органов, Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь или входящих в его систему органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, а также местных исполнительных и распорядительных органов. Консервация горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, считается завершенной после подписания членами комиссии по консервации горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, акта о консервации горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых.
Форма акта о консервации горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, утверждается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь по согласованию с Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
7. Консервация горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, осуществляется за счет средств недропользователей, за исключением случая, когда консервация связана с изъятием участка недр для государственных нужд.
8. В случае изъятия участка недр для государственных нужд финансирование расходов по консервации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется лицом, в интересах которого производится изъятие этого участка.
9. Эксплуатация находящихся на консервации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, возобновляется в соответствии с проектами на расконсервацию горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, разработанными и утвержденными недропользователем по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и местными исполнительными и распорядительными органами, на территории которых расположены законсервированные горные предприятия, горные выработки, а также подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых.
Статья 74. Ликвидация горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых
1. Горные предприятия, горные выработки, а также подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, подлежат ликвидации при прекращении права пользования недрами в случае, предусмотренном подпунктом 3.1 пункта 3 статьи 38 настоящего Кодекса, а также после полного извлечения из месторождения запасов полезных ископаемых или использования геотермальных ресурсов недр либо при технологической невозможности и экономической нецелесообразности их дальнейшего извлечения (использования).
2. Ликвидация горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется в соответствии с проектом ликвидации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, разработанным и утвержденным недропользователем по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и местными исполнительными и распорядительными органами, на территории которых расположены подлежащие ликвидации горные предприятия, горные выработки, а также подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых.
3. При ликвидации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, должны быть:
3.1. заполнены горной породой провалы, воронки, выемки, промоины, траншеи и иные углубления, образовавшиеся при проведении горных работ, заделаны трещины, устья буровых скважин большого диаметра;
3.2. засыпаны горной породой до уровня земной поверхности вертикальные шахтные стволы, а также наклонные стволы и шурфы с углом наклона более 45 градусов с неудовлетворительной крепью, пройденные в неустойчивых породах, или изолированы прочными полками стволы с удовлетворительной крепью, пройденные в крепких вмещающих породах, и засыпкой пространства между полками;
3.3. возведены прочные ограждения высотой не менее 2,5 метра и сооружены водоотводные канавы вокруг ликвидированных шахтных стволов;
3.4. оценена возможность образования провалов над горными выработками, расположенными на малых глубинах, и приняты меры по предотвращению или снижению негативных последствий образования провалов;
3.5. определены границы зон выделения газов и степень их опасности при ликвидации горных предприятий, связанных с эксплуатацией подземных сооружений для хранения природного газа;
3.6. предусмотрены меры, обеспечивающие контроль за выделением газов, защиту от проникновения их в наземные здания, сооружения и иные объекты.
4. В процессе ликвидации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, необходимо применение мер, предупреждающих:
4.1. причинение вреда жизни и здоровью граждан, животных;
4.2. нарушение гидрогеологического режима подземных и (или) поверхностных вод, земель, лесов и иных компонентов природной среды и природных объектов;
4.3. повреждение зданий и сооружений (в том числе наземных и подземных коммуникаций), расположенных в зоне негативного влияния горных выработок;
4.4. прорыв вод и (или) газов в горные выработки, смежные с горными выработками ликвидируемых горных предприятий, ликвидируемыми горными выработками, а также подземными сооружениями, не связанными с добычей полезных ископаемых;
4.5. нарушение геодезической (маркшейдерской) сети;
4.6. активизацию опасных геомеханических процессов (оползней, обвалов и иных подобных процессов) на земной поверхности;
4.7. загрязнение недр, подземных и (или) поверхностных вод, земель и иных компонентов природной среды, а также истощение запасов подземных вод питьевого назначения.
5. При ликвидации горных предприятий, горных выработок с открытым способом добычи полезных ископаемых должен ограничиваться доступ граждан и животных в горные выработки путем их ограждения или обваловки (устройства земляных валов) либо осуществления иных подобных мероприятий, а также должны быть произведены оценка устойчивости бортов уступов с учетом их затопления и при необходимости их выполаживание.
6. При ликвидации горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, геологическая и маркшейдерская документация составляется на момент завершения горных работ и сдается на хранение в порядке, установленном законодательством об архивном деле.
7. Для целей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, недропользователем создается комиссия по ликвидации горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых. По заявке недропользователя в состав указанной комиссии должны включаться представители Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь или его территориальных органов, Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь или входящих в его систему органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, а также местных исполнительных и распорядительных органов. Ликвидация горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, считается завершенной после подписания членами комиссии по ликвидации горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, акта о ликвидации горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых.
Форма акта о ликвидации горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, утверждается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь по согласованию с Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
8. Ликвидация горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, осуществляется за счет средств недропользователей, за исключением случая, когда ликвидация связана с изъятием участка недр для государственных нужд.
9. В случае изъятия участка недр для государственных нужд финансирование расходов по ликвидации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется лицом, в интересах которого производится изъятие этого участка.
Глава 15
ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕОЛОГИЧЕСКИЙ
ФОНД. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ И СОСТОЯНИЯ
МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ
Статья 75. Геологическая информация. Государственный геологический фонд
1. Геологическая информация является составной частью экологической информации и включает в себя сведения о геологическом строении недр, качестве и количестве находящихся в них полезных ископаемых и иных ресурсов недр, об условиях их добычи или использования, о явлениях и процессах, происходящих в недрах, сведения о которых содержатся в геологических отчетах, картах, иных текстовых и графических документах и материалах, зафиксированных на материальных носителях.
2. Геологическая информация представляется безвозмездно юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими геологическое изучение недр, добычу полезных ископаемых, использование иных ресурсов недр, в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь для формирования государственного геологического фонда.
Состав геологической информации, сроки и порядок ее представления устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
3. Государственный геологический фонд предназначен для накопления геологической информации, ее систематизации, обобщения и использования в целях:
3.1. обоснования оценки текущего и перспективного состояния минерально-сырьевой базы;
3.2. обоснования направлений геологоразведочных работ;
3.3. утверждения кондиций полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр и запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр;
3.4. ведения государственных балансов запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр;
3.5. учета работ по геологическому изучению недр;
3.6. выдачи заключений о наличии (об отсутствии) в границах испрашиваемого земельного участка разведанного месторождения полезных ископаемых;
3.7. проектирования и создания горных предприятий, осуществляющих добычу полезных ископаемых и их первичную обработку (очистку, обогащение);
3.8. в иных целях, предусмотренных законодательством.
4. Геологическая информация государственного геологического фонда не подлежит предоставлению или распространению в случае:
4.1. если информация отнесена к государственным секретам в соответствии с законодательством о государственных секретах;
4.2. если разглашение информации приведет к нарушению правил осуществления правосудия, производства предварительного расследования, ведения административного процесса;
4.3. если разглашение информации причинит вред недрам или создаст угрозу его причинения;
4.4. в иных случаях, предусмотренных законодательными актами, международными договорами Республики Беларусь, в интересах национальной безопасности, защиты прав и законных интересов граждан, защищаемых законом интересов других лиц.
5. Ведение государственного геологического фонда осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь за счет средств республиканского бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством.
6. Состав государственного геологического фонда и порядок его формирования, ведения и использования его данных устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 76. Государственный учет пользования недрами и состояния минерально-сырьевой базы
1. Государственному учету пользования недрами и состояния минерально-сырьевой базы подлежат:
1.1. сведения о результатах работ, связанных с пользованием недрами (в том числе работ по геологическому изучению недр);
1.2. запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр;
1.3. сведения об участках недр, используемых для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых.
2. Государственный учет пользования недрами и состояния минерально-сырьевой базы ведется в формах государственного кадастра недр и государственных балансов запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр.
Статья 77. Государственный кадастр недр
1. Государственный кадастр недр ведется в целях осуществления государственного управления и регулирования в области использования и охраны недр, государственного контроля за использованием и охраной недр, государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами.
Государственный кадастр недр ведется по месторождениям и проявлениям полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр, а также по подземным пространствам, которые используются или могут быть использованы для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее - объекты учета).
2. Государственный кадастр недр содержит сведения по каждому объекту учета, характеризующие местоположение, качество и количество основного полезного ископаемого и полезных ископаемых, совместно с ним залегающих, геотермальных ресурсов недр, компонентов, содержащихся в них.
3. Учету в государственном кадастре недр подлежат участки недр, в границах которых располагаются:
3.1. месторождения с запасами полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, учтенными в государственных балансах запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр;
3.2. месторождения с запасами полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, не учтенными в государственных балансах запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр, но предварительная или детальная разведка которых завершена;
3.3. месторождения, запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр которых сняты с учета в государственных балансах запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр;
3.4. выработанные месторождения;
3.5. проявления полезных ископаемых, для которых установлено наличие хотя бы одной залежи полезных ископаемых, по качеству удовлетворяющих требованиям пригодности для промышленной разработки месторождения, но количество запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр которого либо не установлено, либо ему не дана геолого-экономическая оценка;
3.6. подземные пространства, выявленные в процессе инженерно-геологических изысканий, разведки и (или) разработки месторождений природного строительного и облицовочного камня, каменной и калийной солей, отработанных с использованием камерной и камерно-столбовой систем, и не подлежащие в дальнейшем обрушению или затоплению, а также подземные сооружения камерного и тоннельного типов, горные выработки в виде отработанных рассолопромыслов.
4. Ведение государственного кадастра недр осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в формах паспортов, каталогов, регистрационных карт объектов учета. Формы паспортов, каталогов, регистрационных карт объектов учета и порядок их заполнения устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
5. Пользование данными государственного кадастра недр производится в порядке и на условиях, установленных Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 78. Запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр
1. Запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр по их экономическому значению подразделяются на балансовые запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр и забалансовые запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр и подлежат раздельному подсчету и учету.
2. Балансовые запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр включают в себя:
2.1. запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, извлечение которых на момент их утверждения согласно геолого-экономической оценке месторождения экономически эффективно;
2.2. запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, извлечение которых на момент их утверждения согласно геолого-экономической оценке месторождения не обеспечивает экономической эффективности его разработки вследствие низких технико-экономических показателей, но извлечение которых становится экономически целесообразным при реализации инвестиционного проекта.
3. Забалансовые запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр включают в себя:
3.1. запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, отвечающие требованиям, предъявляемым к балансовым запасам, но использование которых на момент их утверждения невозможно по горнотехническим, технологическим причинам либо в связи с требованиями экологической и (или) промышленной безопасности;
3.2. запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, извлечение которых на момент их утверждения согласно геолого-экономической оценке месторождения экономически нецелесообразно вследствие особенностей химического состава или физических свойств полезного ископаемого либо особой сложности условий его извлечения или переработки, но в ближайшем будущем может стать экономически эффективным в результате повышения цен на минерально-сырьевые ресурсы либо при создании новых технологий, обеспечивающих снижение издержек при его добыче (использовании), первичной обработке (очистке, обогащении).
4. Забалансовые запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр подсчитываются и учитываются в случае, если технико-экономическими расчетами установлены возможность их сохранения в недрах для последующего извлечения или целесообразность попутного извлечения и сохранения для использования в будущем.
5. Определение балансовой принадлежности запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр производится на основании технико-экономических обоснований кондиций полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, прошедших государственную экспертизу геологической информации в соответствии со статьей 50 настоящего Кодекса.
Статья 79. Государственные балансы запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр
1. Государственные балансы запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр являются формой учета запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, выявленных в недрах по состоянию на 1 января каждого года, и представляют собой единый банк данных о качестве, количестве и степени изученности запасов каждого вида полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, их добыче, потерях, об изменениях запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр за отчетный год.
Государственные балансы запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр ведутся по месторождениям (их частям), видам полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр недропользователями, которым предоставлены геологические или горные отводы.
2. Ведение государственных балансов запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр, постановку на государственный баланс запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр и их списание осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
3. Постановке на государственный баланс подлежат:
3.1. запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр по месторождениям (их частям), вновь выявленным в результате геологического изучения недр;
3.2. запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, выявленные на разрабатываемых месторождениях в результате доразведки и (или) эксплуатационной разведки, а также полученные в результате переоценки ранее подсчитанных запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр или при переводе забалансовых запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр в балансовые;
3.3. балансовые и забалансовые запасы добытых и складированных в отвалы полезных ископаемых;
3.4. запасы полезных ископаемых, содержащихся в отходах, образующихся после первичной обработки (очистки, обогащения) полезных ископаемых, если осуществляется их добыча или промышленная ценность подтверждена геолого-экономической оценкой.
4. В государственных балансах запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр отражаются сведения о произошедших в отчетном году изменениях балансовых и забалансовых запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр.
5. Государственные балансы запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр ведутся на основании сведений государственной статистической отчетности.
6. Государственные балансы запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр ежегодно составляются и утверждаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь по формам и в порядке, установленным Советом Министров Республики Беларусь.
7. Данные государственных балансов запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр не подлежат разглашению, если они отнесены к государственным секретам в соответствии с законодательством о государственных секретах.
Статья 80. Учет и списание запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр
1. Учет движения запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр в целях ведения государственных балансов запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр проводится недропользователем не реже одного раза в год на основании данных геологической и маркшейдерской документации по состоянию на конец календарного года.
2. Учет потерь полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр в процессе их добычи (использования) осуществляется не реже одного раза в год на основании данных геологической и маркшейдерской документации по состоянию на конец календарного года.
В случаях, когда при добыче полезных ископаемых прямое определение их потерь невозможно, а разработка месторождения к концу отчетного года не завершена, количество потерь полезных ископаемых определяется условно с учетом установленных нормативов потерь полезных ископаемых и количества добытых полезных ископаемых.
Отнесение к потерям полезных ископаемых вследствие неполноты или невозможности их извлечения и учет этих потерь должны быть в каждом случае подтверждены результатами геолого-маркшейдерских работ и зафиксированы в геологической и маркшейдерской документации.
3. Данные учета движения запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими геологическое изучение недр, добычу полезных ископаемых, использование геотермальных ресурсов недр, в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в форме отчета о состоянии и движении запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр в соответствии с законодательством о государственной статистике.
4. При ликвидации горного предприятия оставшиеся запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр подлежат учету в государственных балансах запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь о списании запасов выработанной части месторождения.
5. Списанию подлежат учтенные в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи балансовые и забалансовые запасы основного полезного ископаемого и полезных ископаемых, совместно с ним залегающих, и (или) геотермальных ресурсов недр, а также попутные компоненты, содержащиеся в них:
5.1. добытые и направленные потребителям;
5.2. потерянные в процессе добычи, извлеченные из недр и направленные в отвалы, а также потери, не превышающие нормативов допустимых потерь полезных ископаемых и нормативов эксплуатационных потерь полезных ископаемых;
5.3. утратившие промышленное значение, в том числе:
не соответствующие вновь установленным кондициям полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр в результате геолого-экономической переоценки запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр;
добыча (использование) которых стала технологически невозможной и экономически нецелесообразной вследствие выявившегося усложнения гидрогеологических, инженерно-геологических, технических и иных условий их добычи (использования);
5.4. не подтвердившиеся при разработке месторождения (его части) и при последующих геологоразведочных работах в результате получения новых данных о качестве, количестве и условиях залегания полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр.
6. Списание балансовых запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр по причинам, предусмотренным подпунктами 5.1 и 5.2 пункта 5 настоящей статьи, производится путем снятия их с учета, кроме запасов полезных ископаемых, извлеченных из недр и направленных в отвалы, которые должны состоять на учете.
7. Списание балансовых запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр по причинам, предусмотренным подпунктами 5.3 и 5.4 пункта 5 настоящей статьи, производится как путем полного снятия их с учета, так и путем перевода в забалансовые запасы.
8. Списание балансовых и забалансовых запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр или перевод балансовых запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр в забалансовые при проектировании строительства, реконструкции и расширении горного предприятия не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящего пункта.
Списание запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр или перевод балансовых запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр в забалансовые при проектировании строительства, реконструкции и расширении горного предприятия, обусловленные пересмотром технологии добычи или переработки минерального сырья, внесением изменений в технические нормативные правовые акты, устанавливающие требования к качеству сырья, если это не вызывает необходимости пересмотра кондиций полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, допускаются на основании приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
9. Для списания запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр полностью отработанных месторождений (их частей, отработанных в пределах отведенного земельного участка), месторождений, утративших промышленное значение, месторождений, не подтвердившихся при последующих геологоразведочных работах и разработке, недропользователи представляют в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь следующие материалы:
9.1. пояснительную записку, обосновывающую намеченное списание запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр;
9.2. данные учета движения запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, подтвержденные графическими материалами и выписками из геологической и маркшейдерской документации.
10. Рассмотрение Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь представленных в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи материалов для списания запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр производится в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня их получения.
11. Списание запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр осуществляется на основании приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, издаваемого с учетом заключения государственной экспертизы геологической информации.
12. Копия приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь о списании запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр в течение трех рабочих дней со дня его издания направляется недропользователю, представившему материалы для списания запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр.
Статья 81. Государственный учет минералогических, палеонтологических и иных уникальных геологических материалов
1. Государственный учет минералогических, палеонтологических и иных уникальных геологических материалов осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в целях их изучения, детального описания, рационального использования и охраны.
2. Государственному учету подлежат следующие минералогические, палеонтологические и иные уникальные геологические материалы:
2.1. минералогические, литологические, петрографические материалы, имеющие поисковое значение для выявления месторождений или представляющие познавательную и эстетическую ценность;
2.2. минералы, горные породы и полезные ископаемые с редкими, необычными физическими свойствами, крупные кристаллы и их сростки;
2.3. редкие горные породы и виды полезных ископаемых, их своеобразные выходы на поверхность или необычные проявления в горных выработках;
2.4. палеонтологические останки, имеющие важное значение для биостратиграфии и воспроизведения физико-географической обстановки геологического прошлого;
2.5. естественные и искусственные геологические обнажения с редкими или не характерными для конкретного региона геологическими разрезами;
2.6. участки недр, в границах которых горные породы отражают типоморфные особенности состава, строения и развития земной коры;
2.7. особо крупные или своеобразные по форме и вещественному составу валуны.
3. Недропользователи и иные лица, обнаружившие минералогические, палеонтологические и иные уникальные геологические материалы или имеющие сведения о них, сообщают об этом в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь или его территориальные органы.
4. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь после получения информации, предусмотренной пунктом 3 настоящей статьи, поручает Комиссии по минералогическим, палеонтологическим и иным уникальным геологическим материалам при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (далее в настоящей статье - Комиссия) выехать к месту нахождения возможных минералогических, палеонтологических и иных уникальных геологических материалов в целях изучения объекта и отбора образцов.
В состав Комиссии, как правило, включаются представители Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерства культуры Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, ученые и специалисты в области минералогии, палеонтологии и археологии.
5. Комиссия на основании анализа собранной информации и материалов составляет по форме, утвержденной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, акт о признании минералогических, палеонтологических и иных геологических материалов уникальными, в котором приводится подробная характеристика изученных объектов, указываются особые признаки объектов, позволяющие судить о степени их уникальности, и делается заключение о признании или непризнании их уникальными. Акт о признании минералогических, палеонтологических и иных геологических материалов уникальными подписывается членами Комиссии.
6. Минералогические, палеонтологические и иные уникальные геологические материалы обязательно фотографируются.
7. Акт о признании минералогических, палеонтологических и иных геологических материалов уникальными направляется в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и служит основанием для их государственного учета. Акты о признании минералогических, палеонтологических и иных геологических материалов уникальными регистрируются в книге поступлений таких материалов.
8. Образцы минералогических, палеонтологических и иных уникальных геологических материалов в целях их государственного учета и постоянного хранения передаются в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь с составлением акта сдачи-приемки, в котором приводится полное описание образцов и состояния их сохранности. Форма акта сдачи-приемки образцов минералогических, палеонтологических и иных уникальных геологических материалов утверждается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
9. На каждый образец минералогических, палеонтологических и иных уникальных геологических материалов составляется паспорт по форме, утвержденной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
10. Учтенные минералогические, палеонтологические и иные уникальные геологические материалы один раз в пять лет должны подвергаться переучету (проверке наличия и состояния сохранности, сверке их с актами сдачи-приемки и книгой поступлений) Комиссией. Результаты переучета должны фиксироваться в соответствующем акте.
11. Минералогические, палеонтологические и иные уникальные геологические материалы, состоящие на государственном учете, подлежат охране в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях, законодательством об охране и использовании историко-культурного наследия и иным законодательством.
Глава 16
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ НЕДР.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР ЗА БЕЗОПАСНЫМ ВЕДЕНИЕМ РАБОТ,
СВЯЗАННЫХ С ПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕДРАМИ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА
НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НЕДРАХ
Статья 82. Государственный контроль за использованием и охраной недр
1. Государственный контроль за использованием и охраной недр осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и местными исполнительными и распорядительными органами в соответствии с их компетенцией.
2. Задачей государственного контроля за использованием и охраной недр является обеспечение соблюдения недропользователями требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства о недрах, в том числе требований технических нормативных правовых актов.
3. Государственный контроль за исполнением законодательства в области охраны и рационального использования недр осуществляется также Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь в пределах его компетенции.
Статья 83. Государственный надзор за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами
1. Государственный надзор за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, осуществляется Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
2. Задачами государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, являются обеспечение соблюдения недропользователями требований нормативных правовых актов по безопасному ведению горных работ, в том числе требований технических нормативных правовых актов, а также предупреждение и устранение вредного воздействия этих работ на здоровье граждан, имущество граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, имущество, находящееся в собственности государства, и окружающую среду.
Статья 84. Полномочия должностных лиц органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной недр и государственный надзор за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами
1. Должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной недр и государственный надзор за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, в пределах своей компетенции вправе в установленном законодательством порядке:
1.1. осуществлять проверки соблюдения недропользователями требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства о недрах, в том числе требований технических нормативных правовых актов;
1.2. составлять по результатам проверок акты, выдавать в пределах предоставленных им прав обязательные для выполнения предписания по устранению выявленных недостатков;
1.3. вносить предложения о приостановлении действия или аннулировании специальных разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности в государственные органы, выдавшие их, если такая деятельность осуществляется с нарушением требований законодательства о недрах;
1.4. приостанавливать эксплуатацию отдельных горных предприятий или горных выработок, проведение отдельных горных работ, вносить предложения о прекращении права пользования недрами в случаях, предусмотренных статьей 38 настоящего Кодекса;
1.5. готовить и передавать материалы о нарушении требований законодательства о недрах, в том числе требований технических нормативных правовых актов, в уполномоченные органы для привлечения виновных лиц к ответственности;
1.6. получать безвозмездно от недропользователей сведения и документы, необходимые для осуществления государственного контроля за использованием и охраной недр, государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами;
1.7. беспрепятственно посещать в любое время суток и без предварительного уведомления (при наличии служебного удостоверения) горные предприятия и иные объекты недропользователей для осуществления государственного контроля за использованием и охраной недр, государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами.
2. Законодательством могут быть определены и иные полномочия должностных лиц органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной недр и государственный надзор за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами.
Статья 85. Ответственность за нарушение законодательства о недрах
1. Лица, нарушившие законодательство о недрах, несут административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательными актами.
2. Вред, причиненный в результате нарушения законодательства о недрах, подлежит возмещению лицом, его причинившим, в соответствии с законодательством.
Статья 86. Последствия самовольного пользования недрами и самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых
1. Самовольное пользование недрами прекращается без возмещения затрат, произведенных за время самовольного пользования недрами. Приведение участков недр, нарушенных при самовольном пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства, выполняется лицом, осуществившим самовольное пользование недрами, или за его счет.
2. Решение о прекращении самовольного пользования недрами принимается государственными органами, уполномоченными принимать решение о предоставлении недр в пользование, или судом.
3. Взыскание затрат на приведение в пригодное для использования состояние участков недр, нарушенных при самовольном пользовании недрами, при отказе лица, осуществившего указанное пользование, от исполнения соответствующего решения производится в судебном порядке.
4. Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых влечет последствия, предусмотренные гражданским законодательством и законодательством об охране и использовании земель.
Статья 87. Разрешение споров, возникающих в связи с пользованием недрами и их охраной
Споры, возникающие в связи с пользованием недрами и их охраной, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.
Глава 17
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 88. Признание утратившими силу Кодекса Республики Беларусь о недрах и отдельных положений законов Республики Беларусь
Признать утратившими силу:
Кодекс Республики Беларусь о недрах от 15 декабря 1997 года (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 8-9, ст. 103);
статью 14 Закона Беларуси от 29 июня 2006 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 107, 2/1235);
статью 17 Закона Беларуси от 20 июля 2006 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам технического нормирования, стандартизации и оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 122, 2/1259);
статью 9 Закона Беларуси от 7 мая 2007 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь и признании утратившим силу Постановления Президиума Верховного Совета Республики Беларусь "О реорганизации дела охраны историко-культурного наследия в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 118, 2/1309);
статью 3 Закона Беларуси от 13 июня 2007 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 147, 2/1335);
статью 4 Закона Беларуси от 24 декабря 2007 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам лекарственного обеспечения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 3, 2/1396).
Статья 89. Переходные положения
Настоящий Кодекс применяется к отношениям, возникшим после 1 января 2009 года. По отношениям, возникшим до 1 января 2009 года, настоящий Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после вступления его в силу.
Статья 90. Приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Кодексом
Совету Министров Республики Беларусь до 1 января 2009 года:
подготовить и внести в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь предложения по приведению законов в соответствие с настоящим Кодексом;
привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Кодексом;
обеспечить приведение республиканскими органами государственного управления, подчиненными Правительству Республики Беларусь, их нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Кодексом;
принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Кодекса.
Статья 91. Вступление в силу настоящего Кодекса
Настоящий Кодекс вступает в силу с 1 января 2009 года, за исключением настоящей статьи и статьи 90, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Кодекса.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3
| 
