Зарегистрировано в НРПА РБ 16 июня 2008 г. N 1/9789
В целях совершенствования регулирования налоговых отношений, обеспечения прав и исполнения обязанностей организаций и физических лиц, сокращения задолженности по налогам, сборам (пошлинам), отчислениям в государственные целевые бюджетные фонды, обязательным страховым взносам и иным платежам в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты:
1. Установить, что:
1.1. задолженность организаций и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, по налогам, сборам (пошлинам), отчислениям в государственные целевые бюджетные фонды, обязательным страховым взносам и иным платежам в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее - задолженность) признается безнадежным долгом и списывается в случае:
1.1.1. ликвидации коммерческой организации (за исключением казенного предприятия) либо некоммерческой организации, действующей в форме потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством об экономической несостоятельности (банкротстве);
1.1.2. ликвидации казенного предприятия либо некоммерческой организации (за исключением потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда) по решению уполномоченного государственного органа или суда, если денежных средств организации, в том числе полученных от реализации ее имущества, недостаточно для погашения в полном объеме задолженности, а оставшаяся часть задолженности не может быть погашена собственником имущества организации, ее учредителями (участниками) в соответствии с законодательными актами;
1.1.3. наличия у организации и индивидуального предпринимателя в совокупности следующих обстоятельств:
истечение трехлетнего срока со дня выявления задолженности, а по задолженности в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты - наличие в ее составе задолженности, со дня образования которой истек трехлетний срок;
неосуществление организацией и индивидуальным предпринимателем деятельности в течение последних шести месяцев подряд, предшествующих дню начала проверки данного факта;
отсутствие имущества для погашения задолженности;
невозможность исполнения решения хозяйственного суда о привлечении к субсидиарной ответственности собственников имущества организации, ее учредителей (участников), если данные лица несут указанную ответственность в соответствии с законодательными актами;
отсутствие общественно опасного деяния индивидуального предпринимателя или работников организации, предусмотренного статьями 231, 243 Уголовного кодекса Республики Беларусь, либо отсутствие в деяниях этих лиц указанного состава преступления, либо прекращение предварительного следствия при неустановлении виновных лиц за истечением срока давности;
1.1.4. смерти или объявления судом умершим физического лица - в части задолженности в размере, превышающем стоимость наследственного имущества, либо в случае признания наследственного имущества выморочным;
1.1.5. признания судом безвестно отсутствующим физического лица - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности (отсутствия) имущества такого лица, в размере, превышающем стоимость данного имущества;
1.1.6. признания судом недееспособным физического лица - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности (отсутствия) имущества этого лица, в размере, превышающем стоимость указанного имущества;
1.2. признание задолженности безнадежным долгом и ее списание в соответствии с подпунктом 1.1.3 настоящего пункта влечет ликвидацию коммерческой организации или прекращение деятельности индивидуального предпринимателя по основанию, установленному в абзаце третьем части первой подпункта 35.3 пункта 35 Положения о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 г. N 11 "Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 23, 1/191; 2007 г., N 304, 1/9214), или ликвидацию некоммерческой организации по решению суда в связи с осуществлением деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями законодательства (абзац четвертый подпункта 2 пункта 2 статьи 57 Гражданского кодекса Республики Беларусь);
1.3. в целях выявления обстоятельства, предусмотренного в абзаце третьем подпункта 1.1.3 настоящего пункта, для признания задолженности безнадежным долгом и ее списания в налоговый орган по месту постановки на учет организации или индивидуального предпринимателя до 20-го числа месяца, следующего за очередным кварталом, направляются:
таможенными органами - сведения об организациях и индивидуальных предпринимателях, имеющих исключительно задолженность, со дня выявления которой истек трехлетний срок. При наличии у организаций и индивидуальных предпринимателей задолженности, со дня выявления которой истек трехлетний срок, и задолженности, со дня выявления которой данный срок не истек, сведения о таких организациях и индивидуальных предпринимателях в налоговые органы не направляются;
городскими, районными и районными в городах отделами областного, Минского городского управлений Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее - органы Фонда) - сведения об организациях и индивидуальных предпринимателях, имеющих задолженность, в составе которой имеется задолженность, со дня образования которой истек трехлетний срок;
1.4. по решению руководителя налогового органа проводится внеплановая тематическая выездная налоговая проверка, в ходе которой устанавливается факт неосуществления организацией или индивидуальным предпринимателем деятельности в течение последних шести месяцев подряд, предшествующих дню начала проверки данного факта.
Основанием для проведения этой проверки являются:
получение от таможенных органов и органов Фонда сведений, указанных в подпункте 1.3 настоящего пункта, и наличие (отсутствие) по данным налоговых органов у организаций и индивидуальных предпринимателей исключительно задолженности, со дня выявления которой истек трехлетний срок;
получение сведений, предусмотренных в подпункте 1.3 настоящего пункта, только от таможенных органов или только от органов Фонда, наличие (отсутствие) по данным налоговых органов у организаций и индивидуальных предпринимателей исключительно задолженности, со дня выявления которой истек трехлетний срок, и подтверждение по запросу налоговых органов таможенными органами или органами Фонда, не направившими указанные в подпункте 1.3 настоящего пункта сведения, факта отсутствия у организаций и индивидуальных предпринимателей задолженности;
наличие по данным налоговых органов у организаций и индивидуальных предпринимателей исключительно задолженности, со дня выявления которой истек трехлетний срок, и подтверждение таможенными органами и органами Фонда по запросам налоговых органов факта отсутствия у организаций и индивидуальных предпринимателей задолженности.
О результатах проверки налоговые органы письменно уведомляют таможенные органы и (или) органы Фонда, направившие сведения, указанные в подпункте 1.3 настоящего пункта, а при наличии у налоговых органов данных о задолженности, выявленной органами Комитета государственного контроля, - также органы Комитета государственного контроля. К уведомлению прилагается копия акта проверки, подтверждающего факт неосуществления организацией или индивидуальным предпринимателем деятельности в течение последних шести месяцев подряд, а к уведомлению, направляемому органам Комитета государственного контроля, - также документы, указанные в абзацах третьем - шестом части первой подпункта 2.3 пункта 2 Положения о порядке признания задолженности организаций и физических лиц по налогам, сборам (пошлинам), иным обязательным платежам в бюджет, государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды безнадежным долгом и ее списания, утвержденного настоящим Указом (далее - Положение);
1.5. налоговые органы, и (или) таможенные органы, и (или) органы Фонда, и (или) органы Комитета государственного контроля при установлении обстоятельств, указанных в подпункте 1.1.3 настоящего пункта, принимают решения о признании задолженности безнадежным долгом и ее списании в соответствии с Положением. При этом налоговые органы принимают эти решения после получения сообщений о признании задолженности безнадежным долгом и ее списании от всех органов, принявших такие же решения, либо при подтверждении таможенными органами и органами Фонда факта отсутствия у организаций и индивидуальных предпринимателей задолженности и направляют в регистрирующий орган представление (предложение) о ликвидации коммерческой организации или прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, подают исковое заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации.
Регистрирующий орган в установленном порядке принимает решение о ликвидации организации или прекращении деятельности индивидуального предпринимателя на основании указанного представления (предложения), а в отношении организации с иностранными инвестициями подает соответствующее заявление в хозяйственный суд;
1.6. в иных случаях задолженность может быть списана по решению Президента Республики Беларусь;
1.7. при ликвидации организации или прекращении деятельности индивидуального предпринимателя в соответствии с подпунктом 1.2 настоящего пункта задолженность по пеням, административным взысканиям, начисленным (наложенным) государственными органами (за исключением налоговых, таможенных органов и органов Фонда) и иными организациями, считается погашенной после исключения организации или индивидуального предпринимателя из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а задолженность по пеням, административным взысканиям, начисленным (наложенным) или взыскиваемым налоговыми, таможенными органами и органами Фонда, - после принятия решения о признании задолженности безнадежным долгом и ее списании.
Действие части первой настоящего подпункта распространяется также на задолженность по экономическим санкциям, примененным государственными органами и иными организациями;
1.8. положения частей второй и четвертой подпункта 1.35 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 12 ноября 2003 г. N 508 "О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства)" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 127, 1/5085) не распространяются на предъявление налоговыми и таможенными органами, органами Фонда в соответствии с абзацем пятым подпункта 1.1.3 настоящего пункта исков о привлечении к субсидиарной ответственности собственников имущества организации, ее учредителей (участников) для признания задолженности организации безнадежным долгом и ее списания.
2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке признания задолженности организаций и физических лиц по налогам, сборам (пошлинам), иным обязательным платежам в бюджет, государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды безнадежным долгом и ее списания.
3. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок:
обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом;
принять иные меры по выполнению данного Указа.
4. Настоящий Указ вступает в силу с первого числа месяца, следующего за месяцем его официального опубликования, за исключением пункта 3 и данного пункта, вступающих в силу со дня официального опубликования этого Указа, и распространяется также на задолженность, возникшую и не погашенную до вступления его в силу.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
УТВЕРЖДЕНО
Указ
Президента
Республики Беларусь
13.06.2008 N 329
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ И ФИЗИЧЕСКИХ
ЛИЦ ПО НАЛОГАМ, СБОРАМ (ПОШЛИНАМ), ИНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ
ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ
И ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ БЕЗНАДЕЖНЫМ ДОЛГОМ И ЕЕ СПИСАНИЯ
1. Решение о признании задолженности организаций и физических лиц по налогам, сборам (пошлинам), отчислениям в государственные целевые бюджетные фонды, обязательным страховым взносам и иным платежам в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее - задолженность) безнадежным долгом и ее списании принимается:
1.1. инспекцией Министерства по налогам и сборам по месту постановки организации и физического лица на учет (далее - налоговый орган) по согласованию с соответствующей инспекцией Министерства по налогам и сборам по области или г.Минску (за исключением задолженности, образовавшейся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Республики Беларусь и в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее - Фонд), а также выявленной органами Комитета государственного контроля);
1.2. таможнями, осуществляющими взыскание (далее - таможенный орган), - по задолженности, образовавшейся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Республики Беларусь;
1.3. органами Фонда по месту постановки организаций и физических лиц на учет в качестве плательщиков обязательных страховых взносов и иных платежей по согласованию с соответствующим областным, Минским городским управлением Фонда - по задолженности в Фонд;
1.4. Комитетом государственного контроля, его территориальными органами и органами финансовых расследований - по задолженности, выявленной органами Комитета государственного контроля.
2. Решение о признании задолженности безнадежным долгом и ее списании (далее - решение) принимается на основании следующих документов:
2.1. в случае ликвидации коммерческой организации (за исключением казенного предприятия) либо некоммерческой организации, действующей в форме потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством об экономической несостоятельности (банкротстве):
копии определения хозяйственного суда о завершении ликвидационного производства, заверенной гербовой печатью этого суда;
справки налогового органа (при принятии решения органами Комитета государственного контроля или налоговыми органами), или таможенного органа (при принятии решения таможенными органами), или органа Фонда (при принятии решения органами Фонда) о сумме задолженности;
2.2. в случае ликвидации казенного предприятия либо некоммерческой организации (за исключением потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда) по решению уполномоченного государственного органа или суда:
копии решения уполномоченного государственного органа или суда о ликвидации организации, заверенной гербовой печатью этих органа или суда;
копии ликвидационного баланса;
справки налогового органа (при принятии решения органами Комитета государственного контроля или налоговыми органами), или таможенного органа (при принятии решения таможенными органами), или органа Фонда (при принятии решения органами Фонда) о сумме задолженности;
2.3. при наличии у организации либо индивидуального предпринимателя обстоятельств, установленных в подпункте 1.1.3 пункта 1 Указа, утверждающего настоящее Положение:
акта проверки или решения органа Комитета государственного контроля, или налогового органа, или таможенного органа, или органа Фонда, подтверждающих наличие задолженности и истечение трехлетнего срока со дня ее выявления, а по задолженности в Фонд - наличие в ее составе задолженности, со дня образования которой истек трехлетний срок;
справки налогового органа (при принятии решения органами Комитета государственного контроля или налоговыми органами), или таможенного органа (при принятии решения таможенными органами), или органа Фонда (при принятии решения органами Фонда) о сумме задолженности;
копий документов, подтверждающих факт отсутствия у организации или индивидуального предпринимателя имущества;
копии решения хозяйственного суда о привлечении к субсидиарной ответственности собственников имущества организации, ее учредителей (участников) по обязательствам организации, если такие лица несут субсидиарную ответственность в соответствии с законодательством, заверенной гербовой печатью этого суда (для организаций);
копий документов, подтверждающих факт невозможности исполнения решения хозяйственного суда о привлечении к субсидиарной ответственности (для организаций);
акта проверки (его копии), подтверждающего факт неосуществления организацией или индивидуальным предпринимателем деятельности в течение последних шести месяцев подряд, предшествующих дню начала проверки данного факта;
копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по статьям 231, 243 Уголовного кодекса Республики Беларусь в отношении индивидуального предпринимателя или работников организации либо копии постановления о прекращении уголовного преследования этих лиц по указанному составу преступления в случае, когда материалы по факту нарушения законодательства, за которое предусмотрена уголовная ответственность, подлежат передаче правоохранительным органам.
Таможенные органы принимают решения на основании документов, указанных в части первой настоящего подпункта, а также на основании справки об отсутствии информации о перемещении организацией или индивидуальным предпринимателем товаров через таможенную границу Республики Беларусь в течение последних шести месяцев подряд;
2.4. в случае смерти физического лица или объявления судом физического лица умершим:
копии свидетельства о смерти физического лица либо справки органа, регистрирующего акты гражданского состояния, содержащей сведения из записей актов гражданского состояния о регистрации смерти, или копии решения суда об объявлении физического лица умершим, заверенной гербовой печатью этих органа или суда;
справки налогового органа (при принятии решения органами Комитета государственного контроля или налоговыми органами), или таможенного органа (при принятии решения таможенными органами), или органа Фонда (при принятии решения органами Фонда) о сумме задолженности;
копии свидетельства о праве на наследство или сведений нотариуса о выдаче свидетельства о праве на наследство (копии описи наследственного имущества, составленной нотариусом);
документа, подтверждающего погашение задолженности в размере стоимости наследственного имущества;
копии решения суда о признании наследственного имущества выморочным, заверенной гербовой печатью этого суда, в случае отсутствия наследников либо при отказе наследников от наследства;
2.5. в случае признания судом физического лица безвестно отсутствующим:
копии решения суда о признании физического лица безвестно отсутствующим, заверенной гербовой печатью этого суда;
справки налогового органа (при принятии решения органами Комитета государственного контроля или налоговыми органами), или таможенного органа (при принятии решения таможенными органами), или органа Фонда (при принятии решения органами Фонда) о сумме задолженности;
документа, подтверждающего погашение задолженности в размере стоимости имущества лица, признанного безвестно отсутствующим;
2.6. в случае признания судом физического лица недееспособным:
копии решения суда о признании физического лица недееспособным, заверенной гербовой печатью этого суда;
справки налогового органа (при принятии решения органами Комитета государственного контроля или налоговыми органами), или таможенного органа (при принятии решения таможенными органами), или органа Фонда (при принятии решения органами Фонда) о сумме задолженности;
документа, подтверждающего погашение задолженности в размере стоимости имущества лица, признанного недееспособным.
3. По запросам органов Комитета государственного контроля, налоговых и таможенных органов, органов Фонда иные государственные органы, суды или организации направляют копии документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения.
4. Решение принимается по форме согласно приложению к настоящему Положению.
5. После принятия решения налоговый орган, и (или) таможенный орган, и (или) орган Фонда производят закрытие соответствующих лицевых счетов организаций и (или) физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, если их ведение предусмотрено законодательством, с указанием номера и даты принятия данного решения.
6. При принятии судом решения об отмене признания физического лица безвестно отсутствующим, отмене решения об объявлении физического лица умершим или принятии решения о признании физического лица дееспособным со дня принятия указанного решения возобновляется действие ранее не исполненного и списанного налогового обязательства, обязательства по уплате обязательных страховых взносов и иных платежей в Фонд.
О принятии решения, указанного в части первой настоящего пункта, суд информирует соответствующие органы Комитета государственного контроля, налоговые, таможенные органы и органы Фонда в десятидневный срок со дня принятия такого решения.
Приложение
к Положению
о порядке признания
задолженности организаций
и физических лиц по налогам,
сборам (пошлинам), иным
обязательным платежам
в бюджет, государственные
целевые бюджетные
и внебюджетные фонды
безнадежным долгом и ее списания
Дата вынесения решения _________ N
РЕШЕНИЕ
О ПРИЗНАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЛОГАМ, СБОРАМ (ПОШЛИНАМ),
ОТЧИСЛЕНИЯМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ,
ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ И ИНЫМ ПЛАТЕЖАМ В ФОНД
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ БЕЗНАДЕЖНЫМ ДОЛГОМ И ЕЕ СПИСАНИИ
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от "__"
_________ 200__ г. N ____ задолженность по налогам, сборам
(пошлинам), отчислениям в государственные целевые бюджетные фонды, в
том числе по местным налогам, сборам, обязательным страховым взносам
и иным платежам в Фонд социальной защиты населения Министерства
труда и социальной защиты __________________________________________
____________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
____________________________________________________________________
(наименование организации, фамилия, имя, отчество физического лица,
данные документа, удостоверяющего личность, УНП)
на сумму _______________________ рублей,
в том числе:
по республиканским налогам, сборам (пошлинам), отчислениям в
государственные целевые бюджетные фонды ___________________________,
по местным налогам, сборам ___________________________________,
по обязательным страховым взносам и иным платежам в Фонд
социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты
___________________________________________________________________,
согласно справке от _______ 20__ г. N _________________________
____________________________________________________________________
(наименование государственного органа
или иной государственной организации)
и на основании следующих документов:
1. _________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________
4. _________________________________________________________________
5. _________________________________________________________________
(наименование, реквизиты документов)
признать безнадежным долгом и произвести списание указанной
задолженности.
Руководитель
(заместитель
руководителя) _______________ ___________ ______________________
(наименование (подпись (фамилия, инициалы)
органа)
М.П.
____________
(дата)
СОГЛАСОВАНО <*>
Руководитель
(заместитель
руководителя) _________________ __________ _______________________
(наименование (подпись) (фамилия, инициалы)
органа)
М.П.
____________
(дата)
--------------------------------
<*> Гриф согласования проставляется в случаях, предусмотренных
пунктом 1 настоящего Положения.
| 
