Зарегистрировано в НРПА РБ 19 октября 2007 г. N 5/25986
В соответствии со статьей 70 Закона Беларуси от 26 ноября 1992 года "Об охране окружающей среды" в редакции Закона Беларуси от 17 июля 2002 года и статьей 49 Закона Беларуси от 15 апреля 1997 года "Об охране атмосферного воздуха" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке государственного учета в области охраны окружающей среды.
2. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды и другим республиканским органам государственного управления в соответствии с их компетенцией до 1 января 2008 г. привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
3. Не применять постановление Совета Министров СССР от 12 августа 1982 г. N 746 "Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 г., за исключением пункта 2, вступающего в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель
Премьер-министра Республики Беларусь В.СЕМАШКО
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
17.10.2007 N 1353
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
1. Настоящее Положение определяет порядок государственного учета в области охраны окружающей среды (далее - государственный учет).
2. Государственный учет ведется в целях:
обеспечения комплексного подхода к предотвращению загрязнения, деградации, повреждения, истощения, разрушения, уничтожения и иного вредного воздействия на окружающую среду и контроля над ним при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации и выводе из эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает вредное воздействие на окружающую среду, в том числе на климат;
(в ред. постановления Совмина от 25.06.2008 N 930)
организации государственного регулирования воздействия на окружающую среду и рационального использования природных ресурсов;
разработки государственных, отраслевых, местных программ рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;
разработки и выполнения мероприятий по охране окружающей среды в соответствии с международными договорами, действующими для Республики Беларусь;
обеспечения государственных органов, юридических лиц и граждан информацией о состоянии окружающей среды и вредном воздействии на нее, принимаемых мерах по охране и оздоровлению окружающей среды.
3. Государственному учету подлежат:
юридические лица и индивидуальные предприниматели, хозяйственная и иная деятельность которых оказывает вредное воздействие на окружающую среду, в том числе экологически опасная деятельность, критерии отнесения к которой определены Указом Президента Республики Беларусь от 24 июня 2008 г. N 349 "О критериях отнесения хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает вредное воздействие на окружающую среду, к экологически опасной деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 157, 1/9825) (далее - природопользователи);
(абзац введен постановлением Совмина от 25.06.2008 N 930)
объекты хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает вредное воздействие на окружающую среду (далее - объекты);
(в ред. постановления Совмина от 25.06.2008 N 930)
виды вредных воздействий на окружающую среду.
4. Государственный учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, хозяйственная и иная деятельность которых оказывает вредное воздействие на окружающую среду, производится на основании комплексной оценки величины вредных воздействий, оказываемой этими объектами на следующие компоненты природной среды:
(в ред. постановления Совмина от 25.06.2008 N 930)
атмосферный воздух;
поверхностные и подземные воды;
земли, включая почвы;
растительный мир;
животный мир.
5. К видам вредных воздействий на окружающую среду, подлежащим государственному учету, относятся:
прямые воздействия - воздействия, непосредственно оказываемые основными и сопутствующими видами хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в районе размещения объекта (выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, вредные физические воздействия на компоненты природной среды и другие воздействия);
косвенные воздействия - воздействия на окружающую среду, вызываемые опосредованными (вторичными) факторами, возникающими вследствие эксплуатации объекта (изменение биологического разнообразия, переход загрязняющих веществ из одного компонента природной среды в другие компоненты и иные факторы);
суммарные воздействия, названные в абзацах втором - третьем настоящего пункта.
6. Государственный учет осуществляется на основе следующих принципов:
оперативность ведения государственного учета;
единство методической и информационной основ создания и ведения баз данных государственного учета на республиканском, областном, городском и районном уровнях;
объективность, полнота и достоверность сведений;
комплексность информации о воздействии на окружающую среду;
доступ государственных органов, юридических лиц и граждан к информации о состоянии окружающей среды и вредном воздействии на нее.
7. Государственный учет ведется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее - Минприроды) и его территориальными органами посредством учета природопользователей в базе данных государственного учета (далее - база данных).
(в ред. постановления Совмина от 25.06.2008 N 930)
База данных формируется в виде электронного документа, содержащего информацию о природопользователях, месте нахождения, проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации и выводе из эксплуатации объектов природопользователей, их количественной и качественной характеристике, оценке вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и другие сведения, предусмотренные в структуре базы данных.
(в ред. постановления Совмина от 25.06.2008 N 930)
При постановке на государственный учет каждому природопользователю присваивается учетный номер.
(в ред. постановления Совмина от 25.06.2008 N 930)
Структуру базы данных и форму учетного номера природопользователя утверждает Минприроды.
(в ред. постановления Совмина от 25.06.2008 N 930)
8. Минприроды и его территориальные органы при ведении базы данных осуществляют:
сбор и обработку информации о природопользователях;
(в ред. постановления Совмина от 25.06.2008 N 930)
определение видов хозяйственной и иной деятельности по уровню вредных воздействий на окружающую среду и внесение информации в базу данных;
(в ред. постановления Совмина от 25.06.2008 N 930)
контроль правильности ведения первичного учета вредных воздействий на окружающую среду;
аналитическую обработку данных о вредных воздействиях на окружающую среду с учетом распределения объектов природопользователей в пределах административно-территориальных единиц и республики в целом.
(в ред. постановления Совмина от 25.06.2008 N 930)
9. Включение природопользователей в базу данных осуществляется Минприроды и его территориальными органами на основании критериев отнесения хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает вредное воздействие на окружающую среду, к экологически опасной деятельности, определенных Указом Президента Республики Беларусь от 24 июня 2008 г. N 349, и перечня видов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих государственному учету в области охраны окружающей среды, утверждаемого Минприроды.
(в ред. постановления Совмина от 25.06.2008 N 930)
Включение природопользователей в базу данных осуществляется при:
(в ред. постановления Совмина от 25.06.2008 N 930)
согласовании акта выбора места размещения земельного участка;
выдаче положительного заключения государственной экологической экспертизы проектов;
выдаче разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, на специальное водопользование, на размещение отходов производства;
выдаче специальных разрешений (лицензии) на осуществление деятельности, связанной с использованием природных ресурсов и воздействием на окружающую среду, за исключением экологического аудита;
осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды.
10. Снятие природопользователей с учета осуществляется Минприроды и его территориальными органами:
(в ред. постановления Совмина от 25.06.2008 N 930)
при ликвидации (прекращении деятельности) природопользователя;
(в ред. постановления Совмина от 25.06.2008 N 930)
при прекращении права на земельный участок в установленном законодательством порядке или нереализации в течение пяти лет проектных решений по объектам, получившим положительное заключение государственной экологической экспертизы проектов;
при прекращении срока действия специальных разрешений (лицензии) на осуществление деятельности, связанной с использованием природных ресурсов и воздействием на окружающую среду;
в случае, если природопользователь в течение года со дня прекращения срока действия разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, на специальное водопользование, хранение, захоронение (размещение) отходов производства не обращался в органы Минприроды за выдачей новых разрешений.
11. Минприроды и его территориальные органы в области государственного учета осуществляют взаимодействие с органами государственного санитарного надзора, налоговыми органами и другими государственными органами и организациями, выдающими документы разрешительного и регистрационного характера, связанные с эксплуатацией объектов природопользователей.
(в ред. постановления Совмина от 16.12.2008 N 1943)
Минприроды производит обмен информацией с государственными органами, указанными в части первой настоящего пункта, в целях уточнения сведений о природопользователях и их объектах, за исключением сведений, являющихся налоговой тайной и отнесенных законодательством к государственным секретам.
| 
