Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "А" на решение хозяйственного суда города Минска от 14.12.2006 г. и постановление апелляционной инстанции этого суда от 23.01.2007 г. по делу N 418-13/2006 по заявлению открытого акционерного общества "А" к ИМНС Республики Беларусь о признании недействительными решений N 807 от 28.04.2006 г. и N 808 от 28.04.2006 г.,
установила:
Решением хозяйственного суда города Минска от 14.12.2006 г. по делу N 418-13/2006 было отказано в удовлетворении требования к ИМНС Республики Беларусь о признании недействительными решений N 807 от 28.04.2006 г. и N 808 от 28.04.2006 г., принятых на основании акта проверки N 835 от 07.04.2006 г. и дополнения к нему N 960 от 28.04.2006 г.
Постановлением апелляционной инстанции хозяйственного суда города Минска от 23.01.2007 г. по делу N 418-13/2006 решение суда первой инстанции оставлено без изменений.
В кассационной жалобе ОАО "А" просит отменить вышеуказанные судебные постановления по причине нарушения судом норм материального права и неполного выяснения обстоятельств дела и принять новое судебное постановление, удовлетворив заявленные требования.
При этом кассатор указывает на то, что принятые судебные постановления являются незаконными, поскольку в соответствии с Учетной политикой на 2005 год, принятой на ОАО "А", финансовый результат от выполнения работ и услуг передается авизо в центральную бухгалтерию общества для последующего включения в налоговую базу при исчислении налога на прибыль в целом по юридическому лицу.
Представители ИМНС Республики Беларусь в судебном заседании доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу, поддержали и просили оставить оспариваемые судебные постановления без изменений, а кассационную жалобу ОАО "А" - без удовлетворения.
Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, заслушав судью-докладчика, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы и отзыва на ее, выслушав представителей сторон и проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, признал кассационную жалобу необоснованной исходя из следующего.
В соответствии с частью первой статьи 294 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь при рассмотрении дела в хозяйственном суде кассационной инстанции хозяйственный суд проверяет правильность применения норм материального и (или) процессуального права хозяйственным судом первой и апелляционной инстанций.
Как усматривается из материалов дела, должностными лицами ИМНС Республики Беларусь была проведена комплексная выездная налоговая проверка финансово-хозяйственной деятельности ОАО "А" в части деятельности подразделения "Б" г.М. за период с 01.10.2004 г. по 31.01.2006 г.
По результатам проведения проверки был составлен акт проверки N 835 от 07.04.2006 г. и дополнения к нему N 960 от 28.04.2006 г., которыми было установлено, что на расчетный счет "Б" поступала выручка от реализации автоуслуг и оказываемых прочих разовых услуг, которая отражалась на счете 90; расчеты по налогу на прибыль от прочих видов деятельности, налогу на добавленную стоимость, целевому транспортному сбору на обновление и восстановление транспорта общего пользования и иным сборам по месту постановки на налоговый учет не представлялись, равно как и не производилась уплата указанных налогов и сборов.
За данные нарушения заместителем начальника ИМНС Республики Беларусь были приняты решение N 807 от 28.04.2006 г. о доначислении налогов, сборов и пени в общей сумме 108631992 руб. (в том числе 100900092 руб. и пени в размере 7731900 руб.) и решение N 808 от 28.04.2006 г. о применении в отношении ОАО "А" экономических санкций в общей сумме 48192956 руб.
На основании жалобы на указанные решения налогового органа решением ИМНС по Минской области N 45 от 06.06.2006 г. были отменены в части доначисления налогов и сборов в общей сумме 2983522 руб., 5053162 руб. пени и 29572478 руб. экономических санкций.
Поскольку досудебное урегулирование спора не удовлетворило заявителя, то последний обратился с заявлением в хозяйственный суд о признании недействительными решения N 807 от 28.04.2006 г. о доначислении налогов, сборов в общей сумме 79480500 руб. и решения N 808 от 28.04.2006 г. о применении в отношении ОАО "А" экономических санкций в общей сумме 6484903 руб.
Суд первой инстанции, отказывая заявителю в удовлетворении требований, дал обоснованную правовую оценку фактическим обстоятельствам дела и применил материального право, подлежащее применению, и исходил из того, что вышеперечисленными действиями ОАО "А" были нарушены требования статей 13, 37 Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь (далее - НК), части третьей статьи 1 Закона Республики Беларусь "О налогах на доходы и прибыль" от 22.12.1991 г. N 1330-XII, пунктов 2 и 3 статьи 15 Закона Республики Беларусь "О налоге на добавленную стоимость" от 19.12.1991 г. N 1319-XII.
"Б" является структурным подразделением ОАО "А", зарегистрировано в ИМНС - учетный номер плательщика (УНП) 123456789, находится на внутрипроизводственном хозяйственном расчете и имеет обособленный баланс и расчетный счет.
Согласно пункту 1 статьи 13 НК плательщиками налогов, сборов (пошлин) признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги, сборы (пошлины).
В соответствии с пунктом 1 статьи 37 НК исполнением налогового обязательства признается уплата причитающихся сумм налога, сбора (пошлин).
На основании пункта 2 статьи 37 НК исполнение налогового обязательства осуществляется непосредственно плательщиком, за исключением случаев, когда в соответствии с налоговым или таможенным законодательством исполнение его обязательства возлагается на иное обязанное лицо.
В силу положений пункта 3 статьи 13 НК филиалы, представительства и иные обособленные подразделения юридических лиц, указанных в подпункте 2.1 пункта 2 настоящей статьи, имеющие отдельный баланс и текущий (расчетный) либо иной банковский счет, исполняют налоговые обязательства этих юридических лиц.
Частью третьей статьи 1 Закона Республики Беларусь "О налогах на доходы и прибыль" от 22.12.1991 г. N 1330-XII (в редакции Закона от 01.01.2004 г. N 260-З) также установлено, что филиалы, представительства и иные обособленные подразделения юридических лиц Республики Беларусь, имеющие отдельный баланс и текущий (расчетный) либо иной банковский счет, по соответствующим объектам налогообложения исполняют налоговые обязательства этих юридических лиц в порядке, установленном настоящим Законом.
Условием для применения указанных норм обособленными подразделениями юридических лиц является наличие у них двух условий: отдельного баланса, т.е. обособленного формирования структурным подразделением финансовых результатов деятельности и соответствующих показателей баланса, и текущего (расчетного) счета либо иного банковского счета, посредством которого подразделением осуществляются расчеты в рамках ведения предпринимательской деятельности.
Данные нормы определяет безусловную необходимость ведения структурными подразделениями, отвечающими установленным в статье признакам, расчетов с бюджетом по налоговым платежам за юридическое лицо в части, приходящейся на свою деятельность.
Таким образом, уплата обособленным подразделением налогов означает исполнение налогового обязательства юридического лица.
В виду вышеизложенного, несостоятельны доводы заявителя кассационной жалобы том, что независимо от того, кто и через какой счет перечислил налоговые платежи, налоговые платежи в полном объеме были зачислены в республиканский бюджет.
Кассационная коллегия отмечает, что при наличии излишне уплаченных налоговых платежей в бюджет ОАО "А" имеет право на проведение зачета либо возврата указанных денежных средств из бюджета.
Кроме того, силу положений статьи 22 НК плательщик несет ответственность в соответствии с законодательными актами за неисполнение и ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей. Меры ответственности за ненадлежащее исполнение налогового обязательства применяются к плательщику в порядке и на условиях, установленных законодательством - пунктом 5 статьи 37 НК.
В соответствии с пунктом 70 Инструкции о порядке организации и проведении проверок налоговыми органами, утвержденной постановлением МНС Республики Беларусь от 29.12.2003 г. N 124, проверка обособленного подразделения юридического лица проводится налоговой инспекцией на основании предписания на проверку юридического лица в части, относящейся к деятельности филиала. При этом решение (решения) по результатам проверки принимается в отношении юридического лица в части деятельности филиала и вручается этому юридическому лицу.
Согласно пункту 1.6 Указа Президента Республики Беларусь "О дополнительных мерах по регулированию налоговых отношений" от 22.01.2004 г. N 36 экономические санкции за неуплату или неполную уплату в установленный срок плательщиком, иным обязанным лицом суммы налога, сбора применяются к юридическому лицу.
При таких обстоятельствах, решение хозяйственного суда города Минска от 14.12.2006 г. и постановление апелляционной инстанции этого суда от 23.01.2007 г. по делу N 418-13/2006 не подлежат отмене, а кассационная жалоба ОАО "А" - удовлетворению.
Руководствуясь статьями 201, 292, 294, 296, 298 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь
постановила:
Решение хозяйственного суда города Минска от 14.12.2006 г. и постановление апелляционной инстанции этого суда от 23.01.2007 г. по делу N 418-13/2006 оставить без изменений, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "А" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 300 - 304 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь.
| 
