Зарегистрировано в НРПА РБ 5 сентября 2006 г. N 8/14973
На основании Указа Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. N 385 "О некоторых мерах по совершенствованию работы органов, регистрирующих акты гражданского состояния", в целях формирования высокопрофессионального кадрового состава Министерство юстиции Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке согласования назначения и освобождения от должности руководителей отделов записи актов гражданского состояния районных, городских исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах, домов (дворцов) гражданских обрядов городских исполнительных комитетов, а также заключения (продления, прекращения) с ними контрактов.
2. Установить, что лица, работавшие в качестве руководителей отделов записи актов гражданского состояния местных исполнительных и распорядительных органов, домов (дворцов) гражданских обрядов городских исполнительных комитетов на день вступления в силу Указа Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. N 385 "О некоторых мерах по совершенствованию работы органов, регистрирующих акты гражданского состояния" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 92, 1/7668), не имеющие высшего юридического образования, вправе занимать указанные должности.
3. Начальникам главных управлений юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов:
3.1. довести настоящее постановление до сведения всех руководителей районных, городских исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах;
3.2. обеспечить участие в работе аттестационных комиссий местных исполнительных и распорядительных органов при проведении аттестации руководителей отделов записи актов гражданского состояния местных исполнительных и распорядительных органов, домов (дворцов) гражданских обрядов городских исполнительных комитетов работников главных управлений юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов, курирующих в пределах компетенции деятельность органов, регистрирующих акты гражданского состояния;
3.3. обеспечить формирование групп из числа работников отделов записи актов гражданского состояния районных, городских исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах, домов (дворцов) гражданских обрядов городских исполнительных комитетов, за исключением работников, занятых техническим обслуживанием и обеспечением их деятельности, для повышения квалификации в Институте переподготовки и повышения квалификации судей, работников прокуратуры, судов и учреждений юстиции Белорусского государственного университета;
3.4. обеспечить контроль за сроками действия контрактов руководителей отделов записи актов гражданского состояния районных, городских исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах, домов (дворцов) гражданских обрядов городских исполнительных комитетов и проведение проверок деятельности этих органов не позднее чем за один год до истечения срока действия контрактов руководителей.
(пп. 3.4 введен постановлением Минюста от 02.04.2009 N 31)
Министр В.Г.ГОЛОВАНОВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства юстиции
Республики Беларусь
01.09.2006 N 49
(в редакции постановления
Министерства юстиции
Республики Беларусь
02.04.2009 N 31)
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ И ОСВОБОЖДЕНИЯ
ОТ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОТДЕЛОВ ЗАПИСИ АКТОВ
ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ РАЙОННЫХ, ГОРОДСКИХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
КОМИТЕТОВ И МЕСТНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ РАЙОНОВ В ГОРОДАХ,
ДОМОВ (ДВОРЦОВ) ГРАЖДАНСКИХ ОБРЯДОВ ГОРОДСКИХ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ КОМИТЕТОВ, А ТАКЖЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ (ПРОДЛЕНИЯ,
ПРЕКРАЩЕНИЯ) С НИМИ КОНТРАКТОВ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке согласования назначения и освобождения от должности руководителей отделов записи актов гражданского состояния районных, городских исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах, домов (дворцов) гражданских обрядов городских исполнительных комитетов, а также заключения (продления, прекращения) с ними контрактов (далее - Инструкция) определяет порядок подбора, согласования назначения и освобождения от должности руководителей отделов записи актов гражданского состояния местных исполнительных и распорядительных органов и домов (дворцов) гражданских обрядов городских исполнительных комитетов (далее - руководители органов загса), заключения (продления, прекращения действия) контрактов с указанными лицами.
2. Подбор кандидатов на должности руководителей органов загса осуществляется местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с главными управлениями юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов.
3. При подборе кандидатов на должности руководителей органов загса обязательным условием является наличие у кандидата высшего юридического образования. Также учитываются деловые и личностные качества лица, претендующего на занятие указанной должности, его профессиональный уровень, необходимый для надлежащего выполнения служебных обязанностей, а также состояние кандидата на должность руководителя органа загса в резерве руководящих кадров соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа, в резерве руководящих кадров главного управления юстиции областного (Минского городского) исполнительного комитета, сформированных в соответствии с подпунктом 10.2 пункта 10 Инструкции об организации работы с руководящими кадрами в центральном аппарате Министерства юстиции Республики Беларусь, руководящими кадрами, специалистами в органах, организациях системы Министерства юстиции Республики Беларусь, адвокатуре и судах, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 8 апреля 2005 г. N 15 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 71, 8/12494). При внесении кандидатуры, не состоящей в резерве, в заключении на назначение излагается соответствующее обоснование.
4. Главные управления юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов (далее - главные управления юстиции) при выборе кандидата на должность руководителя органа загса, как правило, рассматривают несколько кандидатур на альтернативной основе, вносимых соответствующими исполнительными и распорядительными органами.
Глава 2
ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
5. При согласовании назначения на должность руководителя органа загса соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом (далее - исполком) в главное управление юстиции направляются:
представление(я) о назначении кандидата(ов) на должность руководителя органа загса, которое должно содержать информацию о деловых и профессиональных качествах лица, претендующего на занятие должности, соответствии кандидата требованиям Закона Беларуси от 14 июня 2003 года "О государственной службе в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 70, 2/953) и Закона Беларуси от 20 июля 2006 года "О борьбе с коррупцией" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 122, 2/1262);
личный(е) листок(ки) по учету кадров (с цветной фотографией 3 x 4 см);
копии документов об образовании согласно требованиям подпункта 1.5 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. N 385 "О некоторых мерах по совершенствованию работы органов, регистрирующих акты гражданского состояния" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 92, 1/7668) о повышении квалификации, переподготовке;
автобиография(и);
копии двух рекомендаций, данных руководящими работниками государственных органов лицу, претендующему на занятие должности.
Представление, указанное в абзаце втором части первой настоящего пункта, подписывается руководителем исполкома.
Главные управления юстиции вправе проводить проверку достоверности представляемой информации о кандидате(ах) на соответствие требованиям Закона Республики Беларусь "О государственной службе в Республике Беларусь" и Закона Республики Беларусь "О борьбе с коррупцией".
6. Кандидат(ы) на должность руководителя органа загса при необходимости проходит(ят) собеседование у начальника главного управления юстиции.
7. Главное управление юстиции в пятидневный срок со дня получения из исполкома документов, указанных в пункте 5 настоящей Инструкции, выносит заключение о возможности согласования одного из кандидатов на должность руководителя органа загса согласно приложению 1 к настоящей Инструкции.
8. Для получения согласия Министерства юстиции Республики Беларусь (далее - Министерство юстиции) на назначение кандидата на должность руководителя органа загса главным управлением юстиции в Министерство юстиции представляются:
заключение, указанное в пункте 7 настоящей Инструкции;
документы, указанные в абзацах втором - шестом части первой пункта 5 настоящей Инструкции, на одного из кандидатов.
По результатам рассмотрения представленных управлением юстиции документов в двухнедельный срок со дня их поступления проводится собеседование с кандидатом на должность руководителя органа загса у заместителя Министра юстиции Республики Беларусь, курирующего деятельность органов загса.
После проведения собеседования решается вопрос о возможности согласования назначения представленной кандидатуры на должность руководителя органа загса.
9. Согласие либо возражение Министерства юстиции на назначение кандидатуры на должность руководителя органа загса направляется в главное управление юстиции, которое уведомляет об этом соответствующий исполком.
10. Контракт с лицом, впервые назначаемым на должность руководителя органа загса, заключается исполкомом, как правило, сроком на один год.
Глава 3
ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ НОВЫХ КОНТРАКТОВ ПО
ИСТЕЧЕНИИ МАКСИМАЛЬНОГО СРОКА ДЕЙСТВИЯ ПРЕДЫДУЩИХ
КОНТРАКТОВ, ПРОДЛЕНИЯ КОНТРАКТОВ
11. При согласовании заключения нового контракта по истечении максимального срока действия предыдущего контракта, продления контракта руководителю органа загса соответствующим исполкомом в главное управление юстиции не менее чем за два месяца до истечения срока действия контракта направляется представление о продлении контракта руководителя органа загса, в котором указываются дата и срок первоначального заключения контракта по данной должности, даты и сроки последующих продлений контракта, дата истечения срока действия контракта, срок, на который предлагается заключить новый контракт по истечении максимального срока действия предыдущего контракта, продлить контракт, дата проведения и результаты последней аттестации, информация о наличии (отсутствии) дисциплинарных взысканий, о показателях состояния трудовой и исполнительской дисциплины, характеристика деловых и профессиональных качеств, о соответствии руководителя требованиям Закона Республики Беларусь "О государственной службе в Республике Беларусь" и Закона Республики Беларусь "О борьбе с коррупцией".
Представление подписывается руководителем исполкома.
12. При решении вопроса о возможности заключения нового контракта по истечении максимального срока действия предыдущего контракта, продления контракта с руководителем органа загса учитываются результаты проверки деятельности соответствующего органа загса, проведенной главным управлением юстиции.
13. Главное управление юстиции в пятидневный срок со дня получения из исполкома документов, указанных в пункте 11 настоящей Инструкции, выносит заключение о возможности заключения нового контракта по истечении максимального срока действия предыдущего контракта, продления контракта с руководителем органа загса согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.
14. Для получения согласия Министерства юстиции на заключение нового контракта по истечении максимального срока действия предыдущего контракта, продление контракта руководителю органа загса главным управлением юстиции в Министерство юстиции представляются:
заключение, указанное в пункте 13 настоящей Инструкции;
представление, указанное в части первой пункта 11 настоящей Инструкции;
справка проверки деятельности органа загса.
15. Согласие либо возражение Министерства юстиции на заключение нового контракта по истечении максимального срока действия предыдущего контракта, продление контракта с руководителем органа загса в течение десяти дней со дня поступления документов, указанных в пункте 14 настоящей Инструкции, направляется в главное управление юстиции, которое уведомляет об этом соответствующий исполком.
Рассмотрение документов Министерством юстиции производится, как правило, без проведения собеседования с руководителем органа загса.
Глава 4
ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТОВ
16. При согласовании прекращения действия контракта с руководителем органа загса соответствующим исполкомом в главное управление юстиции не менее чем за месяц до истечения срока действия контракта направляется представление о прекращении действия контракта с руководителем органа загса, в котором указываются дата истечения срока действия контракта, причины, по которым предлагается прекращение действия контракта. Представление подписывается руководителем исполкома.
17. Главное управление юстиции в трехдневный срок со дня получения из исполкома представления, указанного в пункте 16 настоящей Инструкции, выносит заключение о возможности прекращения действия контракта с руководителем органа загса согласно приложению 3 к настоящей Инструкции.
18. Для получения согласия Министерства юстиции на прекращение действия контракта с руководителем органа загса управлением юстиции в Министерство юстиции представляются:
заключение, указанное в пункте 17 настоящей Инструкции;
представление исполкома, указанное в пункте 16 настоящей Инструкции.
19. Согласие либо возражение Министерства юстиции на прекращение действия контракта с руководителем органа в недельный срок со дня поступления документов, указанных в пункте 18 настоящей Инструкции, направляется в управление юстиции, которое уведомляет об этом соответствующий исполком.
Приложение 1
к Инструкции о порядке согласования
назначения и освобождения от должности
руководителей отделов записи актов
гражданского состояния районных,
городских исполнительных комитетов
и местных администраций районов в городах,
домов (дворцов) гражданских обрядов
городских исполнительных комитетов,
а также заключения (продления,
прекращения) с ними контрактов
Министерство юстиции
Республики Беларусь
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
"__" __________ 20__ г. N ______
о возможности согласования назначения на должность руководителя
___________________________________________________________________________
(наименование отдела загса районного (городского) исполнительного
комитета, местной администрации
___________________________________________________________________________
района в городе, Дома (Дворца) гражданских обрядов городского
исполнительного комитета)
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
________________________________________________________ 19__ года рождения
(фамилия, собственное имя, отчество)
работает в должности ______________________________________________________
(наименование должности, место работы,
___________________________________________________________________________
с какого времени работает в должности, образование, специальность по
образованию, квалификация,
___________________________________________________________________________
соответствие квалификационным требованиям к должности руководителя
отдела загса, профессиональный уровень,
___________________________________________________________________________
соответствие требованиям Закона Республики Беларусь
___________________________________________________________________________
"О государственной службе в Республике Беларусь" и Закона Республики
___________________________________________________________________________
Беларусь "О борьбе с коррупцией", оценка его профессиональных, деловых,
___________________________________________________________________________
личностных качеств, организаторские способности, умение работать с людьми,
___________________________________________________________________________
другие характеризующие данные,
___________________________________________________________________________
состоял ли в резерве на данную должность, где, с какого времени, кто
___________________________________________________________________________
еще состоит в резерве, приоритет данной кандидатуре, дата и причина
___________________________________________________________________________
образования вакансии (для лиц, назначаемых впервые))
___________________________________________________________________________
(рекомендация местного исполнительного и распорядительного органа,
___________________________________________________________________________
заключение и рекомендация главного управления юстиции по назначению
___________________________________________________________________________
(сроку заключения контракта))
Приложение: на ____ л. в ____ экз.
Начальник главного управления юстиции ___________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 2
к Инструкции о порядке согласования
назначения и освобождения от должности
руководителей отделов записи актов
гражданского состояния районных,
городских исполнительных комитетов
и местных администраций районов в городах,
домов (дворцов) гражданских обрядов
городских исполнительных комитетов,
а также заключения (продления,
прекращения) с ними контрактов
Министерство юстиции
Республики Беларусь
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
"__" __________ 20__ г. N ______
о возможности согласования продления (заключения нового) контракта с
руководителем
___________________________________________________________________________
(наименование отдела загса районного (городского) исполнительного
комитета, местной администрации
___________________________________________________________________________
района в городе, Дома (Дворца) гражданских обрядов городского
исполнительного комитета)
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
________________________________________________________ 19__ года рождения
(фамилия, собственное имя, отчество)
работает в должности ______________________________________________________
(наименование должности, место работы,
___________________________________________________________________________
с какого времени работает в должности, образование, специальность по
образованию, квалификация,
___________________________________________________________________________
соответствие квалификационным требованиям к должности руководителя
отдела загса, профессиональный уровень,
___________________________________________________________________________
соответствие требованиям Закона Республики Беларусь
___________________________________________________________________________
"О государственной службе в Республике Беларусь" и Закона Республики
___________________________________________________________________________
Беларусь "О борьбе с коррупцией", оценка его профессиональных, деловых,
___________________________________________________________________________
личностных качеств, организаторские способности, умение работать с людьми,
___________________________________________________________________________
другие характеризующие данные,
___________________________________________________________________________
результаты проверки деятельности, проведенной главным управлением
___________________________________________________________________________
юстиции, трудовая и исполнительская дисциплина, наличие дисциплинарных
___________________________________________________________________________
взысканий, поощрений, учеба,
___________________________________________________________________________
повышение квалификации, переподготовка, когда, дата проведения и
___________________________________________________________________________
результаты последней аттестации)
___________________________________________________________________________
(рекомендация местного исполнительного и распорядительного органа,
___________________________________________________________________________
заключение и рекомендация главного управления юстиции по сроку продления
___________________________________________________________________________
(заключения) контракта))
Приложение: на ____ л. в ____ экз.
Начальник главного управления юстиции ___________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 3
к Инструкции о порядке согласования
назначения и освобождения от должности
руководителей отделов записи актов
гражданского состояния районных,
городских исполнительных комитетов
и местных администраций районов в городах,
домов (дворцов) гражданских обрядов
городских исполнительных комитетов,
а также заключения (продления,
прекращения) с ними контрактов
Министерство юстиции
Республики Беларусь
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
"__" __________ 20__ г. N ______
о возможности освобождения от должности
(прекращения действия контракта) руководителя
___________________________________________________________________________
(наименование отдела загса районного (городского) исполнительного
комитета, местной администрации
___________________________________________________________________________
района в городе, Дома (Дворца) гражданских обрядов городского
исполнительного комитета)
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
________________________________________________________ 19__ года рождения
(фамилия, собственное имя, отчество)
работает в должности ______________________________________________________
(наименование должности, место работы,
___________________________________________________________________________
с какого времени работает в должности,
___________________________________________________________________________
дата истечения срока контракта, основание освобождения,
___________________________________________________________________________
причины, по которым предлагается прекращение контракта, кто
рекомендуется на образующуюся
___________________________________________________________________________
вакантную должность (фамилия, инициалы, год рождения, место работы,
должность, образование, наличие резерва))
___________________________________________________________________________
(рекомендация местного исполнительного и распорядительного органа и
главного управления юстиции о возможности освобождения от должности)
Приложение: на ____ л. в ____ экз.
Начальник главного управления юстиции ___________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
| 
