Зарегистрировано в НРПА РБ 18 августа 2006 г. N 5/22754

В целях реализации Указа Президента Республики Беларусь от 5 мая 2006 г. N 289 "О структуре Правительства Республики Беларусь" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1. Внести в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1585 "Вопросы Министерства финансов Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 105, 5/9328; N 117, 5/9544; 2002 г., N 143, 5/11674; 2004 г., N 53, 5/13967; 2005 г., N 107, 5/16228) следующие изменения и дополнения:

1.1. пункты 1 и 2 исключить;

1.2. в пункте 4 цифры "19" заменить цифрами "21";

1.3. в Положении о Министерстве финансов Республики Беларусь, утвержденном этим постановлением:

1.3.1. пункт 3 дополнить подпунктом 3.13 следующего содержания:

"3.13. государственное регулирование рынка ценных бумаг, осуществление контроля и надзора за выпуском, обращением и погашением ценных бумаг, а также профессиональной и биржевой деятельностью по ценным бумагам.";

1.3.2. в пункте 4:

подпункт 4.10 после слов "роспись доходов и расходов" дополнить словами ", источников покрытия дефицита";

из подпункта 4.23 слова "и антимонопольной деятельностью" исключить;

из подпунктов 4.40, 4.41, 4.43, 4.44, 4.47, 4.48, 4.50 - 4.51 слово "Беларуси" исключить;

подпункт 4.42 после слова "отпуск" дополнить словами "и (или) продажу", а слово "Беларуси" исключить;

подпункты 4.55 и 4.56 изложить в следующей редакции:

"4.55. осуществляет государственную регистрацию страховых организаций, страховых брокеров, их филиалов и представительств, объединений страховщиков, изменений и дополнений, вносимых в их учредительные документы в соответствии с законодательством, а также взаимодействует с республиканскими органами государственного управления и иными органами по вопросам государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включая вопросы постановки на учет, регистрации в качестве плательщика, страхователя по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выдачи разрешений на право изготовления печатей, подтверждения факта их уничтожения, в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь;

4.56. выдает разрешения в области страховой деятельности в соответствии с законодательством, разрешения на право изготовления печатей, а также документы, подтверждающие постановку на учет в налоговых органах, органах государственной статистики, органах Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, а также в организациях, осуществляющих обязательное страхование;";

дополнить пункт подпунктами 4.68-2 - 4.68-7 следующего содержания:

"4.68-2. осуществляет государственную регистрацию выпусков акций и облигаций, выдачу свидетельств о размещении акций на (вне) территории Республики Беларусь, ведение государственных реестров акций и облигаций;

4.68-3. проводит аттестацию специалистов рынка ценных бумаг;

4.68-4. осуществляет контроль и надзор за выпуском и обращением акций и облигаций, а также за обращением ценных бумаг, за деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг и фондовых бирж;

4.68-5. осуществляет учет, оценку и реализацию (погашение) арестованных, конфискованных или обращенных в доход государства иным способом ценных бумаг, за исключением акций, ценных бумаг Национального банка и именных приватизационных чеков "Имущество";

4.68-6. организует работу государственного биржевого инспектора;

4.68-7. выдает предписания о блокировке (разблокировке) акций в случае необходимости защиты интересов Республики Беларусь, в иных случаях в соответствии с законодательством";

1.3.3. часть вторую пункта 5 исключить;

1.3.4. подпункт 6.2 изложить в следующей редакции:

"6.2. организует деятельность подчиненных организаций и осуществляет в установленном порядке контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подчиненных организаций, принимает меры по обеспечению эффективного использования и сохранности закрепленного за ними имущества;";

1.3.5. в пункте 7:

подпункт 7.4 после слов "исполнительных комитетов" дополнить словами "в соответствии с законодательством";

подпункт 7.8 изложить в следующей редакции:

"7.8. взыскивать в бесспорном порядке средства бюджета, в том числе в виде бюджетных займов и бюджетных ссуд, необоснованно полученные либо использованные не по целевому назначению или с нарушением законодательства, задолженность по бюджетным займам и бюджетным ссудам, проценты по бюджетным займам, а также платежи, произведенные в соответствии с гарантиями Правительства Республики Беларусь со взысканием процентов в случаях, предусмотренных законодательными актами;";

подпункт 7.12 изложить в следующей редакции:

"7.12. проводить в установленном порядке в государственных органах, у иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе по постановлениям (письменным обращениям) правоохранительных органов, проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Минфина, а также внеплановые проверки, осуществляемые при проведении оперативного контроля за целевым использованием бюджетных средств в части:

правильности расчетов, представляемых в процессе составления и исполнения республиканского бюджета, а также проверки правильности составления и утверждения смет расходов организаций, финансируемых из бюджета;

достоверности и обоснованности предъявления органам казначейства платежных инструкций на оплату расходов за счет средств бюджета и государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов;

обоснованности истребования республиканскими органами государственного управления и организациями бюджетных ассигнований сверх плановых назначений для установления целевого характера использования сметных ассигнований, реальной потребности в средствах;

использования по целевому назначению бюджетных ссуд и бюджетных займов;

использования по целевому назначению средств бюджета, государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, выделяемых по решениям Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь;

иных вопросов исполнения республиканского бюджета, государственных бюджетных и внебюджетных фондов;";

в подпункте 7.16 слова "порядка осуществления аудиторской деятельности" заменить словами "законодательства об осуществлении аудиторской деятельности, лицензионных условий и требований";

подпункт 7.22 исключить;

в подпункте 7.24 слова "Министерство статистики и анализа" заменить словами "республиканский орган государственного управления в области государственной статистики";

1.3.6. в пункте 9:

абзац пятый после слова "расписание" дополнить словами "центрального аппарата Минфина и территориальных органов";

абзац шестой дополнить словами ", за исключением положений о департаментах";

1.3.7. пункт 11 исключить;

1.3.8. в пункте 14 слова "счет, печать" заменить словами "счет и иные счета в банках, печать и бланки".

2. Передать Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие "Белгосстрах" и Белорусское республиканское унитарное предприятие экспортно-импортного страхования "Белэксимгарант" в подчинение Министерства финансов.

3. Утвердить прилагаемые:

Положение о Департаменте государственных знаков Министерства финансов Республики Беларусь;

Положение о Департаменте по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь;

перечень подчиненных Министерству финансов Республики Беларусь государственных организаций.

4. Министерству финансов в двухмесячный срок:

утвердить уставы Белорусского республиканского унитарного страхового предприятия "Белгосстрах" и Белорусского республиканского унитарного предприятия экспортно-импортного страхования "Белэксимгарант";

принять иные меры по реализации настоящего постановления.

5. Признать утратившими силу:

постановления Совета Министров Республики Беларусь по отдельным вопросам Министерства финансов Республики Беларусь согласно приложению 1;

постановления Совета Министров Республики Беларусь по вопросам деятельности некоторых страховых организаций согласно приложению 2.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 августа 2006 г., за исключением абзаца третьего пункта 5, который вступает в силу с 1 октября 2006 г.

Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ

                                                 УТВЕРЖДЕНО

                                                 Постановление

                                                 Совета Министров

                                                 Республики Беларусь

                                                 31.07.2006 N 982

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗНАКОВ

МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1. Департамент государственных знаков Министерства финансов Республики Беларусь (далее - Гознак) с правами юридического лица является структурным подразделением центрального аппарата Министерства финансов Республики Беларусь (далее - Минфин), наделенным государственно-властными полномочиями и осуществляющим специальные контрольные, координирующие и регулирующие функции в части формирования и реализации государственной политики в области разработки и производства бланков ценных бумаг, государственных знаков и документов с определенной степенью защиты (далее - бланки строгой отчетности), а также бумаги для документов, защитных красок и волокон, других средств защиты от подделки бланков строгой отчетности (далее - специальные материалы).

(в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)

2. В своей деятельности Гознак руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства, Положением о Министерстве финансов Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 31 октября 2001 г. N 1585 "Вопросы Министерства финансов Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 105, 5/9328), и настоящим Положением.

3. Задачами Гознака являются:

3.1. формирование и реализация единой политики в области разработки и производства бланков строгой отчетности и специальных материалов;

3.2. создание необходимой научно-производственной базы для разработки и производства бланков строгой отчетности и специальных материалов, а также внедрения перспективных разработок для их изготовления;

3.3. организация разработки и производства бланков строгой отчетности и специальных материалов, изготовления приборов для контроля подлинности ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты (далее - приборы);

3.4. координация и контроль в пределах своей компетенции деятельности организаций, получивших в установленном порядке специальные разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по разработке и производству бланков строгой отчетности, а также специальных материалов для защиты их от подделки;

3.5. организация и обеспечение хранения образцов бланков строгой отчетности и специальных материалов.

4. Гознак в соответствии с возложенными на него задачами:

4.1. разрабатывает и в установленном порядке вносит на рассмотрение в Минфин проекты нормативных правовых актов по вопросам разработки и производства бланков строгой отчетности и специальных материалов, организации изготовления приборов и иным вопросам, относящимся к компетенции Гознака;

4.2. подготавливает мероприятия о разработке и производстве бланков строгой отчетности и специальных материалов, о развитии необходимой научно-производственной базы, об организации изготовления приборов;

4.3. разрабатывает требования, предъявляемые к уровню защищенности бланков строгой отчетности, специальных материалов и приборов;

4.4. взаимодействует с республиканскими органами государственного управления по вопросам защиты бланков строгой отчетности, проводит анализ их подделок и вносит предложения и (или) в пределах компетенции принимает решения об усилении защиты бланков строгой отчетности;

4.5. изучает и систематизирует спрос на бланки строгой отчетности, специальные материалы и приборы;

4.6. организует создание научной и производственной базы для разработки и производства бланков строгой отчетности и специальных материалов, изготовление приборов;

4.7. формирует и ведет в установленном порядке Государственные реестры бланков строгой отчетности и приборов для контроля подлинности ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты;

4.8. участвует в пределах своей компетенции в осуществлении Минфином лицензирования деятельности по разработке и производству бланков строгой отчетности, а также специальных материалов для защиты их от подделки:

4.8.1. принимает и рассматривает заявления и иные необходимые документы, представляемые соискателями лицензий (лицензиатами) на осуществление деятельности по разработке и производству бланков строгой отчетности, а также специальных материалов для защиты их от подделки;

4.8.2. направляет при необходимости запросы в соответствующие республиканские органы государственного управления, заключения и разрешения которых необходимы для принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии;

4.8.3. проводит проверку на предмет соответствия представленных соискателем лицензии документов лицензионным требованиям и условиям;

4.8.4. принимает решение о проведении экспертизы оценки соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям, подготавливает соответствующие документы для ее назначения и проведения, проводит экспертизу или принимает участие в ее проведении;

4.8.5. вносит в Минфин предложения и осуществляет подготовку проектов соответствующих решений о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии, внесении в нее изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия лицензии, прекращении ее действия для рассмотрения их на коллегии этого Министерства;

4.8.6. определяет сроки, порядок, перечень вопросов, подлежащих проверке в ходе ее проведения, выдает предписания и осуществляет контроль за соблюдением лицензиатами законодательства, в том числе технических нормативных правовых актов, регулирующего деятельность по разработке и производству бланков строгой отчетности, а также специальных материалов для защиты их от подделки, выдает предписания соискателям лицензий об устранении выявленных нарушений законодательства и устанавливает сроки их устранения;

4.8.7. контролирует выполнение мероприятий о создании охранно-режимных условий в организациях, имеющих специальные разрешения (лицензии) Гознака;

4.9. проводит работы по консультированию, оказанию методической помощи по вопросам разработки и производства бланков строгой отчетности, специальных материалов и приборов;

4.10. организует проведение экспертиз бланков строгой отчетности, специальных материалов и приборов;

4.11. организует в установленном порядке по заявкам республиканских органов государственного управления и иных организаций разработку и производство бланков строгой отчетности, специальных материалов и приборов, их хранение и выдачу или реализацию, учет реализованных бланков строгой отчетности;

4.12. обеспечивает хранение образцов бланков строгой отчетности и специальных защитных материалов;

4.13. организует изучение, обобщение и распространение отечественного и зарубежного опыта в области разработки и производства бланков строгой отчетности и специальных материалов;

4.14. организовывает и контролирует деятельность подчиненных Минфину государственных организаций, за которую уполномочен отвечать Гознак, распоряжается в установленном порядке имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь и закрепленным на праве хозяйственного ведения за государственными организациями, подчиненными Минфину и осуществляющими деятельность, за которую уполномочен отвечать Гознак, в том числе:

4.14.1. согласовывает отчуждение, залог и передачу в аренду имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь и закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными юридическими лицами, подчиненными Минфину и осуществляющими деятельность, за которую уполномочен отвечать Гознак;

4.14.2. ходатайствует о продлении сроков по внешнеторговым операциям, осуществляет контроль за возвратом, использованием валютной выручки, получаемой от экспорта товаров (работ, услуг), и принимает меры по устранению выявленных нарушений;

4.14.3. оказывает содействие организациям в осуществлении внешнеэкономической деятельности и координирует их работу по выполнению программы развития экспорта товаров (работ и услуг);

4.14.4. содействует установлению и укреплению хозяйственных связей с поставщиками материально-технических ресурсов, обеспечению рационального использования организациями сырья и материалов;

4.14.5. осуществляет методологическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью с учетом отраслевых особенностей в установленном законодательством порядке;

4.14.6. определяет показатели эффективности работы и условия повышения размера тарифной ставки первого разряда, нормативы прироста заработной платы за каждый процент перевыполнения этих показателей, согласовывает в установленном порядке увеличение размера тарифной ставки первого разряда в организациях;

4.14.7. принимает решения о направлении чистой прибыли при ее распределении и осуществляет контроль за ее использованием;

4.14.8. проводит ревизии финансово-хозяйственной деятельности;

4.14.9. разрабатывает, в установленном порядке утверждает и доводит до заинтересованных показатели прогноза социально-экономического развития и осуществляет контроль за их выполнением;

(пп. 4.14 в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)

4.15. подготавливает и вносит в установленном порядке предложения о финансировании из республиканского бюджета работ по техническому перевооружению организаций отрасли, их реконструкции и капитальному ремонту, созданию на них необходимых охранно-режимных условий, разработке и производству бланков строгой отчетности, специальных материалов и приборов;

4.16. осуществляет контроль за целевым использованием выделяемых бюджетных средств;

4.17. подготавливает, согласовывает и (или) представляет в установленном порядке на утверждение прейскуранты цен на акцизные, специальные марки и контрольные знаки, осуществляет координацию деятельности по вопросам ценообразования в соответствии с законодательством, регистрирует отпускные цены на продукцию, работы и услуги, производимые организациями отрасли;

4.18. формирует научно-технические программы и проекты по разработке и внедрению специальных материалов и приборов, выступает распорядителем средств инновационного фонда Минфина по организациям отрасли, формируемого за счет отчислений этих организаций, выступает от имени Минфина государственным заказчиком государственных научно-технических программ и проектов по разработке и изготовлению специальных материалов и приборов и организует их выполнение и внедрение;

4.19. осуществляет выдачу разрешений на размещение заказа на разработку, изготовление бланков строгой отчетности или на производство (приобретение) специальных материалов для изготовления бланков строгой отчетности;

4.20. организует реализацию бланков строгой отчетности, выпускаемых Минфином, а также учет этих бланков в электронном банке данных об изготовленных и реализованных бланках. Участвует в создании системы учета бланков строгой отчетности;

4.21. организует информирование республиканских органов государственного управления, облисполкомов и Минского горисполкома, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о методах контроля подлинности бланков строгой отчетности;

4.22. исключен с 3 ноября 2007 года. - Постановление Совмина от 16.10.2007 N 1337;

4.23. взаимодействует в пределах предоставленных полномочий с государственными органами и международными организациями иностранных государств по вопросам разработки и производства бланков строгой отчетности и специальных материалов, в том числе представляет интересы Минфина в таких органах и организациях, а также в установленном порядке подготавливает к заключению международные договоры межведомственного характера;

(пп. 4.23 в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)

4.24. обращается в республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы и в иные организации для получения необходимых документов, информации;

4.25. осуществляет организацию научной деятельности и организует обучение специалистов организаций, имеющих специальные разрешения (лицензии) Минфина, по разработке и производству бланков строгой отчетности и специальных материалов;

4.26. привлекает на договорной основе юридических и физических лиц для выполнения работ и услуг, связанных с деятельностью Гознака;

4.27. организует закупку за пределами Республики Беларусь сырья, материалов и оборудования, необходимых для разработки и производства бланков строгой отчетности и специальных материалов, приборов;

4.28. рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (далее - обращения);

(пп. 4.28 в ред. постановления Совмина от 07.03.2008 N 347)

4.28-1. по результатам рассмотрения обращений, авторы которых не удовлетворены результатами их рассмотрения государственными организациями, подчиненными Минфину и осуществляющими деятельность, за которую уполномочен отвечать Гознак, при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращениях вопросов выдает указанным организациям обязательные для исполнения предписания о надлежащем решении этих вопросов;

(пп. 4.28-1 введен постановлением Совмина от 07.03.2008 N 347)

4.28-2. осуществляет проверки соблюдения в государственных организациях, подчиненных Минфину и осуществляющих деятельность, за которую уполномочен отвечать Гознак, порядка рассмотрения обращений, в случаях, предусмотренных законодательством, организует выездные проверки работы с обращениями;

(пп. 4.28-2 введен постановлением Совмина от 07.03.2008 N 347)

4.28-3. по каждому случаю ненадлежащего рассмотрения государственными организациями, подчиненными Минфину и осуществляющими деятельность, за которую уполномочен отвечать Гознак, обращений направляет их руководителям представления о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности;

(пп. 4.28-3 введен постановлением Совмина от 07.03.2008 N 347)

4.29. осуществляет ведение делопроизводства, бухгалтерского учета и отчетности, обеспечение сохранности и использования архивных документов;

(в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)

4.30. осуществляет иные полномочия в соответствии с задачами и функциями Гознака.

5. Гознак в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством имеет право:

5.1. исключен с 3 ноября 2007 года. - Постановление Совмина от 16.10.2007 N 1337;

5.2. вносить на рассмотрение Минфина предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Гознака, в том числе проекты нормативных правовых актов;

5.3. принимать решения ненормативного характера, в том числе выносить предписания по устранению нарушений в сферах ведения, отнесенных к компетенции Минфина, обязательные для исполнения республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями, индивидуальными предпринимателями, другими физическими лицами;

(пп. 5.3 в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)

5.4. привлекать на договорной основе научные коллективы, высшие учебные заведения для разработки проектов комплексных и целевых программ развития соответствующей отрасли;

5.5. исключен. - Постановление Совмина от 07.03.2008 N 347;

5.6. осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством.

6. Гознак возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Директор Гознака:

подчиняется Министру финансов и его заместителю, курирующему деятельность Гознака;

(в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)

является членом коллегии Минфина по должности;

(в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)

имеет заместителей, численность которых определяется Министром финансов. Заместители директора Гознака назначаются на должность и освобождаются от должности Министром финансов по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь.

(в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)

7. Директор Гознака:

7.1. руководит деятельностью Гознака и несет персональную ответственность за реализацию Гознаком государственно-властных полномочий, выполнение возложенных на Гознак задач и функций;

(в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)

7.2. издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по направлениям деятельности Гознака, утверждает положения о его структурных подразделениях;

7.3. распределяет обязанности между заместителями и иными работниками Гознака, устанавливает ответственность заместителей и руководителей структурных подразделений Гознака;

7.4. назначает на должность, в том числе на контрактной основе, и освобождает от должности работников Гознака, а также применяет меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания в отношении указанных работников в порядке, согласованном с Минфином;

7.5. утверждает по согласованию с Министром финансов структуру и штатное расписание Гознака в пределах установленной Минфину численноти и расходов на его содержание, а также уставы государственных организаций, подчиненных Минфину и осуществляющих деятельность, за которую уполномочен отвечать Гознак;

(в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)

7.6. представляет интересы Гознака в государственных органах и иных организациях;

7.7. распоряжается в установленном порядке денежными средствами и имуществом Гознака, без доверенности действует от его имени, открывает счета в банках, заключает договоры;

(в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)

7.7-1. утверждает графики проверок соблюдения в государственных организациях, подчиненных Минфину и осуществляющих деятельность, за которую уполномочен отвечать Гознак, порядка рассмотрения обращений;

(пп. 7.7-1 введен постановлением Совмина от 07.03.2008 N 347)

7.8. определяет в соответствии с законодательством порядок и условия отчуждения основных средств с баланса Гознака;

7.9. отчитывается на заседаниях коллегии Минфина по вопросам, относящимся к компетенции Гознака;

7.10. утверждает в установленном порядке положения об оплате труда и премирования руководителей организаций отрасли в соответствии с законодательством;

7.11. согласовывает структуру, численность работников и штатное расписание административно-управленческого персонала в организациях отрасли;

7.12. осуществляет иные полномочия в соответствии с возложенными на Гознак задачами и функциями.

(пп. 7.12 в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)

8. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов и выработки по ним решений в Гознаке создается коллегия в количестве 7 человек в составе директора Гознака (председатель коллегии), его заместителей и других ответственных работников.

Положение о коллегии Гознака, ее численность и персональный состав утверждаются Министром финансов по представлению директора Гознака.

(часть вторая п. 8 в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)

Решения коллегии Гознака оформляются протоколом. По решениям, направленным на регулирование общественных отношений в области разработки и производства бланков строгой отчетности и специальных материалов и требующим нормативного закрепления, принимаются соответствующие постановления Минфина. По иным вопросам директором Гознака могут издаваться приказы.

(часть третья п. 8 введена постановлением Совмина от 16.10.2007 N 1337)

9. Финансирование деятельности Гознака осуществляется на основании сметы, утверждаемой Министром финансов, в пределах расходов, предусмотренных в республиканском бюджете на финансирование Минфина.

(п. 9 в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)

10. Имущество Гознака является собственностью Республики Беларусь и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

11. Гознак имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим полным наименованием, а также соответствующие печати и штампы.

12. Место нахождения Гознака: 220030, г.Минск, ул. Свердлова, 32а.

                                                 УТВЕРЖДЕНО

                                                 Постановление

                                                 Совета Министров

                                                 Республики Беларусь

                                                 31.07.2006 N 982

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ

МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1. Департамент по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь (далее - Департамент по ценным бумагам) с правами юридического лица является структурным подразделением центрального аппарата Министерства финансов Республики Беларусь (далее - Минфин), наделенным государственно-властными полномочиями и осуществляющим исполнительные, контрольные, координирующие и регулирующие функции в части государственного регулирования рынка ценных бумаг, осуществления контроля и надзора за выпуском и обращением ценных бумаг, а также профессиональной и биржевой деятельностью по ценным бумагам.

(в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)

Департамент по ценным бумагам осуществляет вневедомственный финансовый контроль за соблюдением участниками рынка ценных бумаг законодательства о ценных бумагах.

2. В своей деятельности Департамент по ценным бумагам руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства, Положением о Министерстве финансов Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 31 октября 2001 г. N 1585 "Вопросы Министерства финансов Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 105, 5/9328), и настоящим Положением.

3. Задачами Департамента по ценным бумагам являются:

(в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)

3.1. государственное регулирование рынка ценных бумаг, осуществление контроля и надзора за выпуском, обращением и погашением ценных бумаг, а также профессиональной и биржевой деятельностью по ценным бумагам;

3.2. государственная регистрация выпусков акций и облигаций, за исключением государственных ценных бумаг и ценных бумаг Национального банка.

4. Департамент по ценным бумагам в соответствии с возложенными на него задачами:

4.1. подготавливает и в установленном порядке вносит на рассмотрение в Минфин проекты нормативных правовых актов по вопросам государственного регулирования рынка ценных бумаг;

4.2. осуществляет в установленном порядке государственную регистрацию выпусков акций и облигаций;

4.3. ведет в соответствии с законодательством государственные реестры акций и облигаций;

4.4. участвует в пределах своей компетенции в осуществлении Минфином лицензирования профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам;

4.5. проводит аттестацию специалистов рынка ценных бумаг;

4.6. осуществляет контроль и надзор за выпуском и обращением ценных бумаг;

4.7. осуществляет контроль и надзор за деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг и фондовых бирж;

4.8. регистрирует договоры залога акций и облигаций либо делегирует полномочия республиканскому унитарному предприятию "Республиканский центральный депозитарий ценных бумаг" (далее - РУП "РЦДЦБ") на осуществление регистрации таких договоров;

4.9. регулирует деятельность РУП "РЦДЦБ", в установленном законодательством порядке распоряжается закрепленным за РУП "РЦДЦБ" имуществом, осуществляет контроль за его финансово-хозяйственной деятельностью;

4.10. осуществляет выдачу свидетельств о размещении акций на (вне) территории Республики Беларусь;

4.11. осуществляет учет, оценку и реализацию (погашение) арестованных, конфискованных или обращенных в доход государства иным способом ценных бумаг, за исключением акций, государственных ценных бумаг, ценных бумаг Национального банка и именных приватизационных чеков "Имущество";

4.12. вносит в установленном порядке предложения по включению проверок в координационные планы контрольной деятельности и осуществляет проверки соблюдения участниками рынка ценных бумаг законодательства о ценных бумагах и при необходимости направляет материалы проверок в правоохранительные и другие органы государственного управления в соответствии с их компетенцией;

4.13. создает рабочие группы мониторинга рынка ценных бумаг;

4.14. организует и координирует работу государственного биржевого инспектора;

4.15. обращается в установленном порядке в общие и хозяйственные суды с исками (заявлениями);

4.16. налагает в установленном порядке административные взыскания за нарушение законодательства о ценных бумагах;

(в ред. постановления Совмина от 28.02.2007 N 252)

4.17. выдает предписания о блокировке (разблокировке) акций в случае необходимости защиты интересов Республики Беларусь, в иных случаях, определяемых законодательством;

4.18. производит сбор и хранение резервной информации о владельцах акций, счета "депо" которых открыты в депозитариях Республики Беларусь, и осуществляет ее представление в случаях, предусмотренных законодательством;

4.19. принимает меры по предотвращению недобросовестной конкуренции при обращении акций открытых акционерных обществ на биржевом и внебиржевом рынках, в том числе устанавливает режим, предупреждающий манипулирование ценами на рынке ценных бумаг;

4.20. разрабатывает стандарты и нормы корпоративного поведения для акционерных обществ;

4.21. вносит в Минфин обоснованные предложения по установлению квот на размещение на территории иностранных государств акций и облигаций белорусских эмитентов и на размещение на территории Республики Беларусь акций и облигаций иностранных эмитентов;

4.22. согласовывает изготовление бланков ценных бумаг в соответствии с законодательством;

4.23. осуществляет в пределах своей компетенции руководство деятельностью территориальных органов Минфина по ценным бумагам;

4.23-1. рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (далее - обращения);

(пп. 4.23-1 введен постановлением Совмина от 07.03.2008 N 347)

4.23-2. по результатам рассмотрения обращений, авторы которых не удовлетворены результатами их рассмотрения РУП "РЦДЦБ", при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращениях вопросов выдает указанной организации обязательные для исполнения предписания о надлежащем решении этих вопросов;

(пп. 4.23-2 введен постановлением Совмина от 07.03.2008 N 347)

4.23-3. осуществляет проверки соблюдения РУП "РЦДЦБ" порядка рассмотрения обращений, в случаях, предусмотренных законодательством, организует выездные проверки работы с обращениями;

(пп. 4.23-3 введен постановлением Совмина от 07.03.2008 N 347)

4.23-4. по каждому случаю ненадлежащего рассмотрения РУП "РЦДЦБ" обращений направляет его руководителю представление о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности;

(пп. 4.23-4 введен постановлением Совмина от 07.03.2008 N 347)

4.24. осуществляет иные полномочия в соответствии с задачами и функциями Департамента по ценным бумагам.

5. Департамент по ценным бумагам в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством имеет право:

5.1. исключен с 3 ноября 2007 года. - Постановление Совмина от 16.10.2007 N 1337;

5.2. вносить в Минфин предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента по ценным бумагам, в том числе проекты нормативных правовых актов по указанным вопросам;

5.3. принимать решения ненормативного характера, обязательные для исполнения РУП "РЦДЦБ", участниками рынка ценных бумаг;

5.4. привлекать на договорной основе научные коллективы, высшие учебные заведения для разработки проектов комплексных и целевых программ развития соответствующей отрасли;

5.5. исключен. - Постановление Совмина от 07.03.2008 N 347;

5.6. осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством;

5.7. исключен с 3 ноября 2007 года. - Постановление Совмина от 16.10.2007 N 1337;

5.8. взаимодействовать в пределах предоставленных полномочий с государственными органами и международными организациями иностранных государств по вопросам, входящим в компетенцию Минфина, в том числе представлять интересы Минфина в таких органах и организациях, а также в установленном порядке подготавливать к заключению международные договоры межведомственного характера;

(пп. 5.8 в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)

5.9. обращаться в республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы и в иные организации для получения необходимых документов, информации, а также привлечения соответствующих специалистов для выполнения работ и услуг, связанных с деятельностью Департамента по ценным бумагам;

5.10. осуществлять ведение делопроизводства, бухгалтерского учета и отчетности, обеспечивать сохранность и использование архивных документов.

(в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)

6. Департамент по ценным бумагам возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Директор Департамента по ценным бумагам:

подчиняется Министру финансов и его заместителю, курирующему деятельность Департамента по ценным бумагам;

(в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)

является членом коллегии Минфина по должности;

(в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)

имеет заместителей, численность которых определяется Министром финансов. Заместители директора Департамента по ценным бумагам назначаются на должность и освобождаются от должности Министром финансов по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь.

(в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)

7. Директор Департамента по ценным бумагам:

7.1. руководит деятельностью Департамента по ценным бумагам и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент по ценным бумагам задач и функций, реализацию им государственно-властных полномочий;

(в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)

7.2. издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по Департаменту по ценным бумагам, утверждает положения о структурных подразделениях Департамента по ценным бумагам;

7.3. распределяет обязанности между своими заместителями, руководителями структурных подразделений и иными работниками Департамента по ценным бумагам;

7.4. утверждает по согласованию с Министром финансов структуру и штатное расписание Департамента по ценным бумагам в пределах установленной Минфину численности и расходов на содержание, а также устав РУП "РЦДЦБ";

(в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)

7.5. назначает на должность, в том числе на контрактной основе, и освобождает от должности работников Департамента по ценным бумагам, а также применяет меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания в отношении указанных работников в порядке, согласованном с Минфином;

7.6. представляет интересы Департамента по ценным бумагам в государственных органах и иных организациях;

7.7. распоряжается в установленном порядке денежными средствами и другим имуществом Департамента по ценным бумагам, без доверенности действует от его имени, открывает счета в банках, заключает договоры;

(в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)

7.8. согласовывает структуру, численность работников и штатное расписание административно-управленческого персонала РУП "РЦДЦБ";

7.8-1. утверждает графики проверок соблюдения в РУП "РЦДЦБ" порядка рассмотрения обращений;

(пп. 7.8-1 введен постановлением Совмина от 07.03.2008 N 347)

7.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с возложенными на Департамент по ценным бумагам задачами и функциями.

(пп. 7.9 в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)

8. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов и выработки по ним решений в Департаменте по ценным бумагам создается коллегия в количестве 7 человек в составе директора Департамента по ценным бумагам (председатель коллегии), его заместителей и других ответственных работников.

Положение о коллегии Департамента по ценным бумагам, ее численность и персональный состав утверждаются Министром финансов по представлению директора Департамента по ценным бумагам.

(часть вторая п. 8 в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)

Решения коллегии Департамента по ценным бумагам оформляются протоколом. По решениям, направленным на государственное регулирование рынка ценных бумаг и требующим нормативного закрепления, принимаются соответствующие постановления Минфина. По иным вопросам директором Департамента по ценным бумагам могут издаваться приказы.

(часть третья п. 8 в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)

В случае возникновения разногласий между директором Департамента по ценным бумагам и членами коллегии решение принимает директор Департамента по ценным бумагам, докладывая о нем Министру финансов. Члены коллегии могут проинформировать Министра финансов о своей позиции.

9. Финансирование деятельности Департамента по ценным бумагам осуществляется на основании сметы, утверждаемой Министром финансов, в пределах расходов, предусмотренных в республиканском бюджете на финансирование Минфина.

(п. 9 в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)

10. Имущество Департамента по ценным бумагам является республиканской собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

11. Департамент по ценным бумагам имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим полным наименованием, а также соответствующие печати и штампы.

12. Место нахождения Департамента по ценным бумагам: 220002, г.Минск, ул. Кропоткина, 44.

                                                 УТВЕРЖДЕНО

                                                 Постановление

                                                 Совета Министров

                                                 Республики Беларусь

                                                 31.07.2006 N 982

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОДЧИНЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Министерство финансов

Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие "Белгосстрах", г.Минск

Республиканское унитарное предприятие "Белорусская национальная перестраховочная организация", г.Минск

(абзац введен постановлением Совмина от 04.11.2006 N 1463)

Белорусское республиканское унитарное предприятие экспортно-импортного страхования "Белэксимгарант", г.Минск

Государственное учреждение образования "Минский финансово-экономический колледж", г.Минск

Республиканское алмазообрабатывающее унитарное предприятие "Гомельское ПО "Кристалл", г.Гомель

Республиканское унитарное предприятие "Информационно-вычислительный центр Министерства финансов Республики Беларусь", г.Минск

Республиканское научное учреждение "Научно-исследовательский центр Министерства финансов Республики Беларусь", г.Минск

Учреждение образования "Государственный учебный центр подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров Министерства финансов", г.Минск

Департамент государственных знаков

Производственное унитарное предприятие "Бумажная фабрика", г.Борисов

Республиканское научно-техническое унитарное предприятие "Криптотех", г.Минск

Республиканское унитарное предприятие "Минская печатная фабрика", г.Минск

Республиканское унитарное предприятие "Издательство "Белбланкавыд", г.Минск

Департамент по ценным бумагам

Республиканское унитарное предприятие "Республиканский центральный депозитарий ценных бумаг", г.Минск

Приложение 1

к постановлению

Совета Министров

Республики Беларусь

31.07.2006 N 982

ПЕРЕЧЕНЬ

УТРАТИВШИХ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЙ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ВОПРОСАМ

МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ

1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1593 "Об утверждении Положения о Комитете по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 105, 5/9319).

2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 декабря 2001 г. N 1767 "О внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1585" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 117, 5/9544).

3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 июля 2002 г. N 986 "О передаче унитарных предприятий в подчинение департамента государственных знаков Министерства финансов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 85, 5/10837).

4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 марта 2003 г. N 391 "О передаче Республиканского унитарного предприятия "Издательство "Белбланкавыд" (г.Минск) из ведения Министерства информации в ведение Министерства финансов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 40, 5/12231).

5. Пункт 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2004 г. N 1655 "О вопросах обращения именных приватизационных чеков "Жилье" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 2, 5/15373).

Приложение 2

к постановлению

Совета Министров

Республики Беларусь

31.07.2006 N 982

ПЕРЕЧЕНЬ

УТРАТИВШИХ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЙ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПО ВОПРОСАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

НЕКОТОРЫХ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 ноября 1993 г. N 806 "Вопросы Белорусской государственной страховой организации" (СП Республики Беларусь, 1993 г., N 33, ст. 647).

2. Пункты 2 и 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 июня 2001 г. N 924 "О некоторых вопросах Белорусской государственной страховой организации" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 65, 5/6316).

3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 сентября 2001 г. N 1341 "Об утверждении Устава Белорусского республиканского унитарного предприятия экспортно-импортного страхования "Белэксимгарант" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 87, 5/8123).

4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 апреля 2002 г. N 485 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 ноября 1993 г. N 806" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 48, 5/10318).

5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2002 г. N 1295 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 ноября 1993 г. N 806" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 109, 5/11170).

6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 февраля 2004 г. N 133 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 ноября 1993 г. N 806" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 23, 5/13786).

7. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 мая 2004 г. N 557 "О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 сентября 2001 г. N 1341" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 77, 5/14237).

8. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 августа 2004 г. N 976 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 ноября 1993 г. N 806" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 128, 5/14671).

9. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 января 2005 г. N 94 "О внесении дополнения и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 ноября 1993 г. N 806" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 20, 5/15532).

10. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 июля 2005 г. N 762 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 ноября 1993 г. N 806" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 109, 5/16254).

11. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2005 г. N 1534 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 сентября 2001 г. N 1341" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 4, 5/17026).

12. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 января 2006 г. N 115 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 ноября 1993 г. N 806" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 21, 5/17187).