Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 24 июля 2006 г. N 8/14748
На основании Положения о Министерстве внутренних дел Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 1998 г. N 419, в целях совершенствования деятельности экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации деятельности экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел Республики Беларусь.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Государственный экспертно-криминалистический центр Министерства внутренних дел Республики Беларусь.
Временно исполняющий обязанности
по должности Министра
генерал-майор милиции А.С.ЩУРКО
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
внутренних дел
Республики Беларусь
10.07.2006 N 185
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Экспертно-криминалистические подразделения органов внутренних дел Республики Беларусь (далее - ЭКП) являются самостоятельными структурными подразделениями Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - МВД), главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета (далее - ГУВД), управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов (далее - УВД), управлений, отделов внутренних дел городских, районных исполнительных комитетов (местных администраций) (далее - РУ-ГО-РОВД), управления внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - УВДТ) и подчиненных ему отделов, отделений, линейных пунктов (далее - ОВДТ).
(в ред. постановления МВД от 16.07.2008 N 207)
2. ЭКП в своей деятельности руководствуются законодательством Республики Беларусь, нормативными правовыми актами МВД, а также настоящей Инструкцией.
3. Организационно-методическое руководство ЭКП осуществляется Государственным экспертно-криминалистическим центром (далее - ГЭКЦ) МВД.
4. Органы внутренних дел Республики Беларусь (далее - ОВД), не имеющие в своих штатах соответствующих специалистов ЭКП, обслуживаются базовыми подразделениями, определяемыми МВД, ГУВД, УВД, УВДТ.
5. Деятельность ГЭКЦ МВД, экспертно-криминалистических центров (далее - ЭКЦ) ГУВД, УВД, УВДТ строится по принципу специализации их структурных подразделений или сотрудников по видам экспертиз. В каждом подразделении специализация экспертов осуществляется таким образом, чтобы обеспечивалась их взаимозаменяемость.
6. Проведение экспертиз в ЭКП ОВД осуществляется в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь, нормативными правовыми актами МВД, а также настоящей Инструкцией.
7. Организация работы по проведению экспертиз в ОВД возлагается на руководителя ЭКП, который пользуется правами и выполняет обязанности в соответствии с законодательством Республики Беларусь, нормативными правовыми актами МВД, в том числе настоящей Инструкцией.
8. При необходимости руководитель ЭКП может делегировать часть своих полномочий по организации проведения экспертиз своим заместителям, другим руководителям и сотрудникам ЭКП. В таких случаях в их должностных обязанностях указывается, какие конкретно полномочия им делегируются.
Глава 2
ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ЭКП
9. Основными функциями ЭКП являются:
9.1. проведение экспертиз по постановлению следователя, дознавателя, вынесенному в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
9.2. проведение исследований по материалам государственных органов, осуществляющих оперативно-розыскную или контрольно-ревизионную деятельность;
9.3. применение технических средств и криминалистических методов по заданиям подразделений, производящих дознание, следственных подразделений и оперативных подразделений, уполномоченных осуществлять оперативно-розыскную деятельность (далее - оперативные подразделения), с целью обнаружения, фиксации, изъятия и сохранения следов и других вещественных доказательств;
(в ред. постановления МВД от 16.07.2008 N 207)
9.4. ведение криминалистических учетов и коллекций, разработка и осуществление мероприятий по повышению эффективности их использования в выявлении и расследовании преступлений, установлении личности граждан и неопознанных трупов. В ЭКП ОВД ведутся криминалистические учеты и коллекции, предусмотренные нормативными правовыми актами МВД;
(в ред. постановления МВД от 16.07.2008 N 207)
9.5. осуществление консультационной и учебно-методической работы в пределах своей компетенции;
9.6. оказание практической и методической помощи в организации использования технических средств и криминалистических методов следственным и оперативным подразделениям. Обеспечение информацией о возможностях ЭКП в борьбе с преступностью;
9.7. выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений, и разработка предложений, направленных на их устранение, на основе анализа материалов экспертной практики и иных форм деятельности ЭКП;
9.8. выявление, обобщение, распространение и внедрение передового опыта организации использования технических средств и криминалистических методов в предупреждении, выявлении и расследовании преступлений;
(в ред. постановления МВД от 16.07.2008 N 207)
9.9. осуществление единой технической политики оснащения ОВД криминалистическим оборудованием;
9.10. организация и осуществление мероприятий по технической эксплуатации, метрологии и ремонту криминалистической техники, имеющейся в ЭКП, разработка и внесение руководству ОВД предложений по повышению эффективности ее использования;
9.11. участие в обучении сотрудников ОВД приемам и методам выявления, фиксации, изъятия, сохранения следов и вещественных доказательств, а также возможностям их использования в выявлении и расследовании преступлений;
(в ред. постановления МВД от 16.07.2008 N 207)
9.12. участие в составе следственно-оперативных групп, созданных для выявления и расследования отдельных видов и групп преступлений;
(в ред. постановления МВД от 16.07.2008 N 207)
9.13. подбор, обучение и расстановка сотрудников ЭКП.
10. ЭКП могут осуществлять и другие функции, предусмотренные законодательством и иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
Глава 3
ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ
11. Работа ЭКП планируется в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД.
12. В планах основных организационных мероприятий ЭКП предусматриваются следующие направления деятельности:
12.1. технико-криминалистическое обеспечение выявления и расследования преступлений:
(в ред. постановления МВД от 16.07.2008 N 207)
изучение результативности использования технических средств и криминалистических методов в борьбе с преступностью;
мероприятия, направленные на выявление недостатков в работе по осмотрам мест происшествий, подготовке материалов к проведению экспертиз;
выявление, обобщение и распространение передового опыта, в том числе во взаимодействии с другими подразделениями;
подготовка методических рекомендаций, ориентировок, обзоров;
12.2. совершенствование деятельности подразделений:
служебные совещания, семинары в целях повышения уровня подготовки специалистов, совершенствования форм и методов служебной деятельности;
(в ред. постановления МВД от 16.07.2008 N 207)
вопросы работы с личным составом ЭКП (подбор, расстановка, формирование резерва кадров для выдвижения, их подготовка);
12.3. исполнение нормативных предписаний, участие в инспектировании, проведении контрольных проверок ОВД, оказании им практической помощи, заслушивание отчетов руководителей ЭКП;
12.4. улучшение технической оснащенности:
изучение потребностей в криминалистической технике;
внедрение новых, совершенствование имеющихся технических средств и криминалистических методов обнаружения, фиксации, изъятия и исследования следов и вещественных доказательств;
техническое обеспечение и организация работы криминалистических картотек и коллекций;
улучшение технического (регламентного) обслуживания и ремонта криминалистических средств.
13. С учетом особенностей оперативной обстановки и других условий в планах работы ЭКП могут быть предусмотрены и другие направления деятельности.
14. При разработке проектов планов учитываются:
14.1. уровень, структура и динамика преступности в регионе, результаты работы по выявлению и расследованию отдельных видов преступлений, недостатки в применении конкретных технических средств и криминалистических методов;
(в ред. постановления МВД от 16.07.2008 N 207)
14.2. состояние организационного обеспечения использования технических средств и криминалистических методов в борьбе с преступностью, результаты выполнения мероприятий предыдущих планов;
14.3. итоги работы ЭКП.
Глава 4
ПОДБОР И ПОДГОТОВКА КАДРОВ ЭКП
15. Должности главных экспертов, старших экспертов, экспертов ЭКП МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, РУ-ГО-РОВД, ОВДТ замещаются лицами, имеющими высшее образование по экспертной специальности (специализации) либо высшее образование и экспертную подготовку.
(в ред. постановления МВД от 16.07.2008 N 207)
Экспертная подготовка - комплекс специальных знаний в науке, технике, искусстве, ремесле, иных сферах деятельности и практических навыков работы с криминалистической техникой, подтвержденный наличием права (допуска) на проведение экспертиз.
16. Лица с высшим образованием без экспертной подготовки могут назначаться на должности экспертов, в том числе за счет должностей главных и старших экспертов, а в исключительных случаях - на должности главных и старших экспертов.
В течение двух лет лица, назначенные на должности экспертов, обязаны пройти экспертную подготовку.
17. Должности техников-криминалистов замещаются лицами, имеющими высшее или среднее специальное образование и прошедшими первоначальную подготовку в учреждениях образования МВД.
18. Право на проведение экспертиз предоставляется экспертно-квалификационной комиссией МВД, государственной экзаменационной комиссией учреждения образования "Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь" (далее - Академия МВД).
(в ред. постановления МВД от 16.07.2008 N 207)
Право на проведение экспертиз сотрудникам ЭКП может быть предоставлено экспертно-квалификационными комиссиями других государственных судебно-экспертных учреждений Республики Беларусь и иностранных государств в соответствии с международными и межгосударственными договорами (соглашениями).
19. Экспертно-квалификационная комиссия МВД предоставляет право на проведение всех видов экспертиз, выполняемых в ЭКП, лицам, назначенным на экспертные или руководящие должности ЭКП ОВД, прошедшим стажировку и сдавшим экзамены в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.
20. Обучение сотрудников ЭКП осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД, иных актов законодательства Республики Беларусь.
21. Экспертную подготовку в обязательном порядке проходят лица, назначенные на должности главных экспертов, старших экспертов, экспертов, не проходившие экспертную подготовку и (или) не имеющие опыта практической работы в ЭКП. Экспертная подготовка осуществляется:
21.1. по месту службы путем самостоятельной учебы под руководством непосредственного начальника или наставника на основании индивидуального плана, утвержденного руководителем ЭКП. В плане указываются темы, которые должны быть изучены, задания для практических работ, а также устанавливаются конкретные сроки выполнения каждого мероприятия плана;
21.2. на факультете повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров Академии МВД, в других государственных судебно-экспертных учреждениях Республики Беларусь, а также иностранных государств в соответствии с международными и межгосударственными договорами (соглашениями).
22. За сотрудником, не имеющим экспертной подготовки, закрепляется эксперт-наставник из числа опытных сотрудников. Наставник обязан составить план индивидуального обучения закрепленного за ним сотрудника, оказывать ему помощь в освоении теоретического курса и приобретении практических навыков работы с криминалистической техникой, осуществлять контроль за выполнением индивидуального плана подготовки, докладывать руководителю ЭКП о ходе обучения. Наставник привлекает обучающегося к проведению экспертиз и других работ.
23. Переподготовка - процесс обучения, направленный на приобретение сотрудниками новой квалификации соответствующего профиля.
Переподготовка сотрудников ЭКП с целью получения права на проведение экспертиз осуществляется на базе Академии МВД, ГЭКЦ МВД, в других государственных судебно-экспертных учреждениях Республики Беларусь, а также иностранных государств.
24. Повышение квалификации - процесс обучения, направленный на углубление профессиональных знаний и навыков сотрудников с целью решения служебных задач.
Повышение квалификации организуется для освоения новых методик исследования вещественных доказательств не реже одного раза в пять лет. В этих целях сотрудники направляются в учреждения (их подразделения) образования, осуществляющие повышение квалификации и переподготовку кадров, государственные судебно-экспертные учреждения Республики Беларусь и экспертные учреждения иностранных государств.
25. Стажировка - одна из форм подготовки сотрудников, позволяющая приобретать практические и организаторские навыки для исполнения служебных обязанностей по занимаемой должности или должности предполагаемого назначения.
Стажировка проводится в индивидуальном порядке в ГЭКЦ МВД и ЭКЦ ГУВД, УВД, УВДТ.
26. На стажировку в ГЭКЦ МВД направляются сотрудники ЭКП:
26.1. назначенные или предполагаемые к назначению на руководящие должности ЭКЦ ГУВД, УВД, УВДТ;
26.2. самостоятельно повышающие квалификацию. Направляются после прохождения обучения в ЭКЦ ГУВД, УВД, УВДТ и самостоятельной подготовки;
26.3. назначенные на должности экспертов (старших, главных экспертов) специальных видов исследований, не имеющие практических навыков проведения экспертиз:
по экспертизам крови и выделений человека и животных - одна стажировка продолжительностью четыре недели;
по экспертизам волос человека и животных - две стажировки продолжительностью соответственно две и три недели;
по экспертизам материалов, веществ и изделий, пищевых продуктов и автотехническим экспертизам - одна стажировка продолжительностью две недели;
по экспертизам волокон и волокнистых материалов - три стажировки продолжительностью по четыре недели каждая;
по экспертизам нефтепродуктов, лакокрасочных материалов, металлов и сплавов - две стажировки продолжительностью по две недели каждая;
по фоноскопическим, пожарно- и взрывотехническим экспертизам - две стажировки продолжительностью по две недели каждая;
по компьютерно-техническим экспертизам - четыре стажировки продолжительностью по две недели каждая.
27. Количество стажировок и их продолжительность, перечисленные в подпункте 26.3 пункта 26, может уменьшаться в зависимости от базового уровня подготовки сотрудников.
28. Содержание стажировки определяется типовыми программами самостоятельной подготовки экспертов, разработанными ГЭКЦ МВД.
29. Продолжительность стажировки - до тридцати суток.
30. Организация стажировки возлагается на начальника ЭКП, в котором она проводится.
31. Переподготовка и повышение квалификации сотрудников ЭКП организуются ГЭКЦ МВД совместно с главным управлением кадров МВД:
31.1. в учреждениях образования МВД - на основании заявок ЭКЦ ГУВД, УВД, УВДТ, подаваемых один раз в год не позднее 15 марта, с учетом возможностей учреждений образования МВД;
31.2. в ГЭКЦ МВД - на основании заявок ЭКЦ ГУВД, УВД, УВДТ, подаваемых два раза в год не позднее 10 июня и 10 декабря, с учетом возможностей ГЭКЦ МВД.
32. ГЭКЦ МВД на основании поступивших заявок формирует план повышения квалификации и переподготовки сотрудников ЭКП ОВД на полугодие. Выписка из плана либо его копия высылается в ГУВД, УВД, УВДТ. План является основанием для направления сотрудника ЭКП на обучение.
33. Для получения сотрудником допуска на право проведения экспертиз руководитель ЭКП в соответствии с планом повышения квалификации и переподготовки не позднее чем за месяц до экзамена высылает в ГЭКЦ МВД направление согласно приложению 1, в котором указываются должность, звание, фамилия, имя, отчество эксперта, стаж работы в должности, количество и виды выполненных им экспертиз. К направлению прилагаются заключения эксперта (не менее пяти с таблицами фотоснимков), а также реферат по одному из теоретических вопросов. Заключения заверяются наставником.
(в ред. постановления МВД от 16.07.2008 N 207)
Часть исключена с 16 июля 2008 года. - Постановление МВД от 16.07.2008 N 207.
34. Руководителем стажировки для сотрудников, получающих право на проведение экспертиз (далее - стажер), назначается сотрудник, имеющий стаж экспертной работы не менее пяти лет и специализирующийся в проведении тех видов экспертиз, которые осваивает стажер.
35. Руководитель стажировки:
35.1. совместно со стажером разрабатывает план стажировки согласно приложению 2, в котором указывается содержание работ, и представляет его на утверждение руководителю ЭКП, осуществляет контроль за ходом выполнения плана стажировки;
35.2. оказывает стажеру необходимую практическую и методическую помощь, рецензирует представленные стажером копии заключений, оценивает работу стажера и готовит заключение по результатам стажировки согласно приложению 3 с выводами, к проведению каких видов экспертиз стажер может получить допуск.
36. Стажер за время стажировки выполняет экспертизы по тому виду исследований, право на проведение которых готовится получить, привлекается к участию в осмотрах мест происшествий и иных следственных действиях.
По окончании стажировки им готовится отчет о проделанной работе, сдаются экзамены в объеме соответствующего раздела программы самостоятельной подготовки экспертов. Их результаты оформляются протоколом экспертной группы по приему экзаменов согласно приложению 4.
Персональный состав экспертных групп по приему экзаменов утверждается начальником ГЭКЦ МВД.
(часть третья п. 36 введена постановлением МВД от 16.07.2008 N 207)
37. Для решения вопроса о предоставлении права на проведение экспертиз сотруднику, прошедшему стажировку и сдавшему экзамены по специальной подготовке, руководителем стажировки направляются материалы в экспертно-квалификационную комиссию МВД (далее - комиссия).
Решение комиссии оформляется протоколом заседания, который подписывается председателем, членами и секретарем, согласно приложению 5.
38. При положительном решении экспертно-квалификационной комиссией МВД, государственной экзаменационной комиссией Академии МВД вопроса о предоставлении сотруднику права на проведение экспертиз ему выдается соответствующее свидетельство.
39. Свидетельство на право самостоятельного проведения экспертиз оформляется согласно приложению 6 при выдаче экспертно-квалификационной комиссией МВД либо согласно приложению 7 при выдаче государственной экзаменационной комиссией Академии МВД. Является документом, удостоверяющим наличие у сотрудника ЭКП права проведения судебных экспертиз в соответствии с указанными в свидетельстве экспертными специальностями, и действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
40. Записи в свидетельстве на право самостоятельного проведения экспертиз заверяются печатью ГЭКЦ МВД или Академии МВД с изображением Государственного герба Республики Беларусь, подписями председателя и секретаря комиссии.
41. Учет выдачи свидетельств на право самостоятельного проведения экспертиз ведется в журнале согласно приложению 8.
42. Сотрудникам, которым предоставлено право на проведение экспертиз, свидетельства выдаются под роспись в журнале учета выдачи свидетельства. Копия свидетельства подлежит хранению в личном деле сотрудника.
43. Лишение права на проведение одного или всех видов экспертиз может быть произведено только по решению комиссии при допущенных сотрудником грубых нарушениях при проведении экспертиз:
требований законодательных или иных нормативных правовых актов, регулирующих проведение судебных экспертиз;
методик исследования вещественных доказательств, которые повлекли или могут повлечь ошибочные выводы или нанесение ущерба законным правам и интересам граждан.
44. Основанием для рассмотрения вопроса о лишении сотрудника права на проведение экспертиз является мотивированное представление руководителя ГЭКЦ МВД, ЭКЦ ГУВД, УВД, УВДТ.
45. Сотрудники ЭКП, являющиеся выпускниками учреждений образования МВД, допускаются к самостоятельному участию в качестве специалистов в осмотрах мест происшествий и иных следственных действиях, в применении криминалистических средств и методов по заданиям оперативных подразделений после прохождения ими стажировки по месту работы и сдачи экзамена экзаменационной комиссии ГЭКЦ МВД, ЭКЦ ГУВД, УВД, УВДТ.
(в ред. постановления МВД от 16.07.2008 N 207)
46. Сотрудники ЭКП, за исключением указанных в пункте 45, допускаются к самостоятельному участию в качестве специалистов в осмотрах мест происшествий и иных следственных действиях, в применении криминалистических средств и методов по заданиям оперативных подразделений только после изучения ими правовых основ, методических рекомендаций по данным направлениям работы, прохождения стажировки в целях овладения практическими навыками и сдачи экзамена экзаменационной комиссии ГЭКЦ МВД, ЭКЦ ГУВД, УВД, УВДТ.
47. Результаты экзаменов оформляются протоколом согласно приложению 9, который подписывается председателем, членами и секретарем экзаменационной комиссии и хранится в подразделении режимно-секретной деятельности ГЭКЦ МВД, ЭКЦ ГУВД, УВД, УВДТ.
Сотрудникам, успешно сдавшим экзамены, выдается выписка из протокола экзаменационной комиссии согласно приложению 10.
48. Руководитель ГЭКЦ МВД, ЭКЦ ГУВД, УВД, УВДТ вправе приостановить действие допуска на право самостоятельного участия в осмотрах мест происшествий и иных следственных действиях, применения криминалистических средств и методов по заданиям оперативных подразделений подчиненным сотрудникам при систематическом некачественном выполнении работы при проведении следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий на срок, не превышающий десяти суток, направив материалы в экзаменационную комиссию ГЭКЦ МВД, ЭКЦ ГУВД, УВД, УВДТ.
49. Лишение сотрудника права самостоятельного участия в осмотрах мест происшествий и иных следственных действиях, применения криминалистических средств и методов по заданиям оперативных подразделений производится по решению экзаменационной комиссии ГЭКЦ МВД, ЭКЦ ГУВД, УВД, УВДТ при отсутствии у него необходимых знаний и навыков. Данное решение оформляется протоколом экзаменационной комиссии.
50. В целях проверки качества и полноты исследований, а также для подтверждения уровня подготовки эксперта не реже одного раза в пять лет:
(в ред. постановления МВД от 16.07.2008 N 207)
ЭКЦ ГУВД, УВД, УВДТ направляет контрольные задания эксперту (старшему эксперту) ЭКП РУ-ГО-РОВД, ОВДТ;
ГЭКЦ МВД направляет контрольные задания эксперту (старшему, главному эксперту) ЭКЦ ГУВД, УВД, УВДТ, а также может направлять контрольные задания эксперту (старшему эксперту) ЭКП РУ-ГО-РОВД, ОВДТ.
51. Контрольные задания включают в себя практические экспертные задачи по проверяемому виду исследований и составляются с учетом технических возможностей ЭКП.
52. По результатам выполнения поставленных задач оформляются заключения, другие материалы, которые направляются на проверку вместе со справкой согласно приложению 11 соответственно в ЭКЦ ГУВД, УВД, УВДТ или ГЭКЦ МВД.
(в ред. постановления МВД от 16.07.2008 N 207)
53. Экспертная группа по результатам проверки принимает решение о подтверждении уровня подготовки эксперта. Результаты проверки оформляются протоколом экспертной группы о подтверждении уровня подготовки эксперта согласно приложению 12.
(в ред. постановления МВД от 16.07.2008 N 207)
54. При наличии нарушений в контрольных заданиях требований уголовно-процессуального законодательства или методик исследования вещественных доказательств, повлекших ошибочные выводы, экспертная группа направляет материалы в комиссию для подтверждения уровня подготовки эксперта.
(в ред. постановления МВД от 16.07.2008 N 207)
Глава 5
УЧАСТИЕ В КАЧЕСТВЕ СПЕЦИАЛИСТА ЭКП В СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЯХ
55. Сотрудники ЭКП привлекаются в качестве специалиста для участия в проведении следственных действий в случаях, требующих квалифицированного применения технических средств и криминалистических методов, определяемых, как правило, следователем, дознавателем.
56. Для своевременного привлечения сотрудников ЭКП к участию в осмотрах мест происшествий организуется их дежурство в составе следственно-оперативных групп при оперативно-дежурных службах МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, РУ-ГО-РОВД, ОВДТ.
57. Порядок дежурства сотрудников ЭКП определяется руководством МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, РУ-ГО-РОВД, ОВДТ с учетом их численности и оперативной обстановки. При наличии в штате ЭКП менее четырех сотрудников дежурство в нерабочее время осуществляется по месту жительства.
58. В график дежурства включаются лишь сотрудники, имеющие право на самостоятельное участие в осмотрах мест происшествий и других следственных действиях.
59. Для участия в осмотре места происшествия сотрудники ЭКП могут привлекаться вне графика в случаях:
59.1. когда сотрудник, осуществляющий дежурство по графику, задействован на осмотре другого места происшествия;
(в ред. постановления МВД от 16.07.2008 N 207)
59.2. если из информации о совершенном преступлении (происшествии) усматривается, что для успешного проведения осмотра целесообразно участие нескольких специалистов либо специалиста, обладающего знаниями в определенной отрасли (биологии, химии, физике, баллистике и других).
60. Доставление сотрудника ЭКП к месту происшествия и возвращение его к месту службы осуществляется на транспортных средствах, предоставляемых оперативным дежурным ОВД, в необходимых случаях на специальном транспортном средстве - передвижной криминалистической лаборатории. Оперативный дежурный ОВД несет ответственность за своевременное доставление специалиста ЭКП к месту проведения следственного действия и обратно.
61. Сотрудники ЭКП, осуществляющие дежурства в составе следственно-оперативных групп, освобождаются от других видов дежурств и несения патрульной службы.
62. При отсутствии в ОВД специалиста ЭКП (болезнь, отпуск, учеба и другие причины) для участия в осмотре места происшествия может быть привлечен специалист другого ОВД по согласованию с руководителем соответствующего ОВД.
63. Доставление сотрудника ЭКП к месту происшествия в другой город или район и обратно обеспечивается на транспортном средстве ОВД, на территории обслуживания которого совершено преступление.
64. Сотруднику ЭКП за дежурства, работу в сверхурочное время, в праздничные и выходные дни в установленном порядке предоставляются отгулы либо дополнительная оплата.
65. Специалист ЭКП, участвуя в проведении следственных действий, применяет технические средства и криминалистические методы для решения конкретных следственных задач, дает необходимые консультации следователю, дознавателю.
66. Участие специалиста ЭКП в проведении следственных действий и результаты его работы отражаются в протоколах следственных действий.
67. Специалист ЭКП перед началом следственного действия уточняет у следователя, дознавателя задачи, которые предстоит решить, и намечает план своих действий.
68. Изучив обстоятельства произошедшего и полноту мер по обеспечению сохранности следовой информации на месте происшествия, уточняет границы осмотра и последовательность своих действий. При отсутствии возражений со стороны следователя, дознавателя по существу плана и последовательности действий специалист, используя специальные знания, применяет технические средства для обнаружения, фиксации и изъятия доказательств.
69. Порядок фотосъемки и видеозаписи следственного действия, выбор объектов, подлежащих фиксации, способ фотографирования, видеозаписи и другие тактические задачи и технические особенности определяются самим специалистом с учетом требований, предъявляемых к судебной фото- и видеосъемке. Следователь, дознаватель в случае необходимости вправе требовать проведения фото-, видеосъемки дополнительных объектов.
70. При фото-, видеосъемке места происшествия специалист производит вначале до внесения изменений в обстановку ориентирующую и обзорную съемку, а затем в порядке, соответствующем тактике осмотра, узловую и детальную съемку.
Отдельные детали места происшествия, следы и предметы, имеющие значение вещественных доказательств, сначала фиксируются в том виде, в каком они были обнаружены. После этого используются рекомендуемые судебной фотографией приемы (в том числе связанные с изменением положения объектов), позволяющие запечатлеть наиболее полно, точно и информативно их состояние и индивидуальные особенности.
71. При составлении следователем, дознавателем протокола осмотра места происшествия, другого следственного действия специалист оказывает помощь в описании следов, сообщая следующие сведения:
71.1. место обнаружения следов (предмет, на котором они обнаружены, характер поверхности);
71.2. о применявшихся для выявления следов технических средствах и криминалистических методах;
71.3. о количестве следов, их виде (поверхностные или объемные, статические или динамические, бесцветные или окрашенные), форме, размерах, индивидуальных особенностях;
71.4. о способах их изъятия и сохранения (изготовлен слепок, изъят вместе с предметом или его частью, откопирован);
71.5. о способах дополнительной фиксации следов (фотографирование, составление схемы) и другие.
72. Специалист ЭКП по согласованию со следователем, дознавателем проводит на месте происшествия предварительное исследование следов.
73. Результаты предварительного исследования доводятся до сведения следователя, дознавателя и оперативного сотрудника, а в последующем фиксируются в журнале участия специалиста в осмотрах мест происшествий и других следственных действиях, ведущемся согласно приложению 13.
74. В необходимых случаях специалист оказывает помощь следователю, дознавателю в упаковке изъятых следов, слепков и других вещественных доказательств и при наличии постановления о проведении экспертизы или письменного задания оперативного сотрудника о проверке по криминалистической картотеке доставляет их в ЭКП.
75. Специалист ЭКП оказывает помощь следователю, дознавателю в назначении криминалистической экспертизы, которая выражается в даче рекомендаций относительно:
75.1. необходимости и времени назначения экспертизы;
75.2. объектов, подлежащих направлению на экспертизу;
75.3. круга вопросов, решение которых входит в компетенцию эксперта.
76. Для внесения в протокол осмотра места происшествия, другого следственного действия сведений о применении фото-, видеосъемки, в том числе цифровой, специалист называет следователю, дознавателю наименование и модель фото- и (или) видеокамеры, наименование и характеристику объектива, марку светофильтра, условия освещения (при искусственном освещении - вид осветителей), тип фотопленки или карты памяти для цифровой камеры, количество снимков, формат видеокассеты и другие сведения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Республики Беларусь.
77. Результаты применения фотосъемки оформляются в виде фототаблиц на специальных бланках либо листах бумаги и сопровождаются пояснительными надписями, подписываются специалистом, проводившим фотосъемку, и заверяются оттиском печати ЭКП.
78. Специалист ЭКП, производивший фотосъемку, изготавливает фототаблицу в срок, не превышающий десяти суток с момента окончания следственного действия.
79. Кассета с видеозаписью, неперезаписываемый СD-диск со снимками, выполненными цифровой камерой, приобщаются к протоколу следственного действия и хранятся в материалах уголовного дела. По согласованию со следователем, дознавателем кассета с видеозаписью и СD-диск со снимками следственного действия могут храниться в ЭКП и предоставляться по их требованию либо требованию суда. Уничтожение видеозаписи, СD-диска со снимками производится на основании вступившего в законную силу приговора суда в части, касающейся указанного доказательства.
80. Фототаблица и негативы (если применялся негативный процесс получения фотоснимков) с сопроводительным письмом направляются следователю, дознавателю, руководителю предварительного расследования или передаются ему под расписку в журнале участия специалиста в осмотрах мест происшествий и других следственных действиях либо на копии сопроводительного письма.
Если результаты фотографирования оказались неудовлетворительными (вследствие неисправности фотоаппаратуры, дефекта или неправильной обработки фотопленки и других причин), специалист письменно сообщает об этом следователю, дознавателю с указанием причин невозможности предоставления фотоснимков.
Глава 6
ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА СОТРУДНИКА ЭКП ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРТИЗ
81. Обязанности и права сотрудника ЭКП ОВД, которому поручено проведение экспертизы, его взаимоотношения со следователем, дознавателем, складывающиеся в процессе проведения экспертиз, определяются законодательством Республики Беларусь.
82. Помимо обязанностей, установленных законодательством Республики Беларусь, сотрудник ЭКП, выступающий в качестве эксперта, обязан:
82.1. принять к производству экспертизу, порученную ему руководителем ЭКП, если не имеется предусмотренных законодательством оснований, исключающих возможность его участия в проведении экспертизы;
82.2. применить научно обоснованные методики и имеющиеся в его распоряжении технические средства для решения поставленных перед ним вопросов;
82.3. выявлять по материалам экспертиз условия, способствующие совершению преступлений и административных правонарушений, и представлять в установленном порядке свои предложения по их устранению;
82.4. не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с проведением экспертизы, в том числе сведения, которые могут ограничить конституционные права, свободы и интересы граждан, а также сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.
83. Эксперт имеет право:
группировать поставленные перед ним вопросы, не изменяя их формулировки, излагать их в той последовательности, которая обеспечивает наиболее целесообразный порядок проведения исследования, а при необходимости обращаться к лицу, назначившему экспертизу, за разъяснением их содержания;
обжаловать в установленном порядке действия и решения руководителя ЭКП, нарушающие права эксперта.
84. Эксперт не вправе:
решать правовые и иные вопросы, выходящие за пределы его компетенции;
самостоятельно отыскивать, изымать и использовать для проведения экспертизы вещественные доказательства, не представленные ему в установленном законодательством Республики Беларусь порядке;
проводить экспертное исследование, способное привести к полному или частичному уничтожению объектов либо к изменению их внешнего вида или основных свойств, не получив на это письменного разрешения лица, назначившего экспертизу.
Глава 7
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗ
85. В ЭКП ОВД проводятся следующие виды экспертиз: дактилоскопические, трасологические, почерковедческие, технического исследования документов, баллистические, холодного оружия, портретные (отождествления личности по признакам внешности), криминалистические экспертизы материалов, веществ и изделий, пищевых продуктов, биологические, генотипоскопические, одорологические, автотехнические, пожарно-технические, взрывотехнические, фоноскопические, видеофоноскопические, компьютерно-технические, радиоэлектронных устройств, экономические и другие при наличии соответствующих специалистов, необходимой материально-технической базы и специальных условий.
86. Экспертизы выполняются в порядке очередности поступления материалов. Срок выполнения экспертизы зависит от степени сложности и количества объектов, но не должен превышать тридцати суток.
В случаях, не терпящих отлагательств, очередность проведения экспертиз может быть изменена руководителем ЭКП.
При необходимости исследования значительного объема материалов, применения продолжительных по времени методик исследования, а также при наличии в производстве у эксперта значительного количества экспертиз срок проведения может быть продлен руководителем ЭКП. При этом эксперт, которому поручено проведение экспертизы, уведомляет лицо, ее назначившее, о дате начала и предположительного окончания проведения экспертизы.
87. Срок проведения экспертизы исчисляется со дня поступления материалов в ЭКП по день отправления заключения или уведомления об ее исполнении лицу, назначившему экспертизу.
88. Экспертизы проводятся сотрудниками ЭКП, имеющими соответствующий допуск на право их проведения.
89. Основанием для проведения экспертизы служит постановление следователя, дознавателя, постановление (определение) суда, вынесенное в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
90. Для проведения повторной и (или) дополнительной экспертизы в ЭКП кроме постановления (определения) о назначении экспертизы и исследуемых материалов должны быть представлены заключение первичной экспертизы и приложения к заключению или их копии, а также первоначальные объекты исследования.
91. Проведение экспертиз в ЭКП ОВД организуется, как правило, по территориальному принципу.
При отсутствии в ЭКП РУ-ГО-РОВД, ОВДТ возможности проведения экспертизы (отсутствует эксперт конкретной специальности, необходимая материально-техническая база либо специальные условия для проведения исследований) ее проведение осуществляется ЭКЦ ГУВД, УВД, УВДТ или другими ЭКП РУ-ГО-РОВД, ОВДТ, где такая возможность имеется.
При отсутствии возможности проведения экспертизы в ЭКЦ ГУВД, УВД, УВДТ она проводится в ГЭКЦ МВД.
92. ГЭКЦ МВД проводит экспертизы по постановлениям структурных подразделений МВД, иных правоохранительных органов Республики Беларусь и определениям судов, а также повторные и наиболее сложные экспертизы, требующие применения специальной аппаратуры, по постановлениям подразделений всех ОВД.
(в ред. постановления МВД от 16.07.2008 N 207)
93. Получив постановление (определение) о назначении экспертизы, руководитель ЭКП:
93.1. поручает ее проведение одному или нескольким экспертам с учетом их специализации и квалификации.
Проведение экспертизы двум или более экспертам (комиссионная) поручается в случаях:
прямого указания об этом в постановлении или определении о назначении экспертизы;
необходимости исследования большого количества объектов и из соображений производственной и экономической целесообразности;
93.2. разъясняет эксперту его права и обязанности, предусмотренные законодательством Республики Беларусь, предупреждает об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, отказ либо уклонение без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей, а также об ответственности за неисполнение без уважительных причин процессуальных обязанностей и неподчинение законным распоряжениям органа, ведущего уголовный процесс, о чем берет у него подписку;
93.3. при отсутствии в данном ЭКП эксперта необходимой специальности либо материально-технической базы или специальных условий для проведения исследований возвращает без исполнения поступивший материал с указанием мотива возврата.
94. Подписка, содержание которой изложено в подпункте 93.2 пункта 93, вместе с заключением эксперта направляется следователю, дознавателю и оформляется, как правило, перед заключением эксперта (сообщением о невозможности дачи заключения).
95. При решении одного и того же вопроса в случаях, когда необходимо применение специальных знаний из различных областей, назначается комплексная экспертиза, проведение которой поручается одному или нескольким экспертам.
96. В процессе ознакомления с представленными на экспертизу материалами эксперт изучает целостность их упаковки, имеющиеся надписи, оттиски печатей, штампов. При установлении фактов повреждений упаковки, позволяющих извлечь содержащиеся в ней объекты, или признаков повторной упаковки об этом сообщается лицу, назначившему экспертизу, и отражается в акте, составляемом в двух экземплярах, который подписывается комиссией. В состав комиссии обязательно должен входить эксперт, которому поручено проведение экспертизы, и сотрудник подразделения режимно-секретной деятельности. Акт утверждается руководителем ЭКП. Первый экземпляр акта прилагается к заключению эксперта, второй - к его копии.
(в ред. постановления МВД от 16.07.2008 N 207)
97. После вскрытия упаковки эксперт проводит сверку объектов с их перечнем и описанием в постановлении (определении) о назначении экспертизы, выясняет, достаточен ли для дачи заключения объем имеющихся в его распоряжении материалов.
98. При выявлении несоответствия представленных объектов исследования их перечню и (или) описанию в постановлении (определении) о назначении экспертизы ее проведение приостанавливается на основании акта, составленного в соответствии с требованиями пункта 96. Руководитель ЭКП письменно извещает о несоответствии инициатора проведения экспертизы. Проведение экспертизы возобновляется после устранения несоответствия, либо по истечении тридцати суток материалы экспертизы возвращаются инициатору без исполнения.
99. В случаях недостаточности предоставленных эксперту материалов для решения поставленных вопросов и (или) отсутствия разрешения на применение при проведении экспертизы методов, способных привести к полному или частичному уничтожению объектов либо к изменению их внешнего вида или основных свойств (при наличии такой необходимости), эксперт в письменном виде заявляет ходатайство, которое направляется органу или лицу, назначившему экспертизу. При этом проведение экспертизы до получения необходимых и достаточных материалов (разрешения) приостанавливается, но не более чем на тридцать суток.
При отсутствии ответа в установленный срок либо получении отрицательного ответа эксперт проводит экспертизу по имеющимся материалам с применением неразрушающих методов, а в случае невозможности проведения исследования составляет мотивированное сообщение о невозможности дачи заключения.
100. Приступив к проведению экспертизы, эксперт применяет научно обоснованные экспертные методики и имеющиеся в распоряжении ЭКП технические средства для полного и объективного решения поставленных перед ним вопросов.
При этом в первую очередь применяются методики, не связанные с видоизменением, разрушением или расходованием вещественных доказательств. Эксперт в процессе исследования должен экономно расходовать материал вещественного доказательства. Полное его расходование допускается лишь в случаях, когда без этого невозможно решить поставленные перед экспертом вопросы.
101. При проведении экспертизы, в ходе которой требуется решение вопросов, относящихся к разным экспертным специальностям, порядок проведения исследований должен обеспечить сохранность объекта для последующих исследований. При этом по решению руководителя ЭКП каждое отдельное исследование по разным экспертным специальностям может быть оформлено самостоятельным заключением.
Глава 8
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТА
102. По результатам экспертного исследования эксперт в соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь составляет заключение. Заключение эксперта оформляется в письменном виде в одном экземпляре, каждая страница заключения подписывается экспертом, заверяется печатью ЭКП и направляется инициатору. Копия заключения эксперта хранится в ЭКП или подразделении режимно-секретной деятельности ОВД в соответствии с нормативными правовыми актами МВД.
При проведении экспертизы экспертами нескольких экспертных учреждений с заключения эксперта могут изготавливаться две и более копии (по одной для каждого экспертного учреждения).
103. Эксперт дает заключение от своего имени и несет за него персональную ответственность, предусмотренную законодательством Республики Беларусь.
104. При проведении комиссионной экспертизы экспертами одной специальности каждый из них проводит исследование в полном объеме и они совместно анализируют полученные результаты. Придя к общему мнению, эксперты составляют совместное заключение, которое подписывается всеми экспертами. В случае разногласий между экспертами, выполнявшими комиссионную экспертизу, в соответствии с законодательством Республики Беларусь каждый из них или часть экспертов дают отдельное заключение либо эксперт, мнение которого расходится с выводами большинства, формулирует его в заключении отдельно.
105. При проведении экспертизы экспертами различных специальностей (комплексная экспертиза) в заключении должно быть указано, какие исследования и в каком объеме провел каждый эксперт, какие факты лично установил и к каким выводам пришел. Каждый эксперт вправе подписать общее заключение или ту часть заключения, которая отражает ход и результаты проведенных им лично исследований. Общий вывод (выводы) делают эксперты, компетентные в оценке полученных результатов и формулировании этого вывода. Если основанием окончательного вывода являются факты, установленные одним из экспертов (отдельными экспертами), то об этом должно быть указано в заключении.
106. При проведении дополнительной экспертизы допускаются ссылки на исследование, проведенное в предыдущей экспертизе.
107. Заключение эксперта состоит из вводной, исследовательской частей и выводов.
108. Во вводной части указываются:
108.1. сведения об экспертном учреждении;
108.2. дата начала и окончания проведения экспертизы, ее номер, наименование и вид;
108.3. сведения об эксперте (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы по специальности, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность);
108.4. основания проведения экспертизы, номер уголовного, гражданского, хозяйственного дела или дела об административном правонарушении, краткое изложение обстоятельств совершенного преступления или административного проступка, относящихся к предмету экспертизы;
108.5. сведения об органе или лице, назначившем экспертизу, дата вынесения постановления (определения);
108.6. данные о лицах, присутствующих при проведении экспертизы;
108.7. перечень вещественных доказательств и материалов, представленных для проведения экспертизы;
108.8. перечень вопросов, поставленных перед экспертом.
109. При повторной экспертизе во вводной части заключения дополнительно указываются сведения об эксперте, проводившем первичную экспертизу, выводы первичной экспертизы, а также мотивы назначения повторной экспертизы.
110. При заявлении ходатайства органу или лицу, назначившему экспертизу, указывается дата заявления ходатайства, его суть, дата получения ответа и результат его разрешения.
111. В исследовательской части заключения излагается процесс исследования:
111.1. вид и состояние упаковки объектов и самих объектов, поступивших на экспертизу, их признаки и особенности, выявленные в ходе исследования;
111.2. примененные при исследовании технические средства, методы и полученные результаты;
111.3. проведенные эксперименты (их цель, содержание, условия, количество, устойчивость полученных результатов, использованные для их фиксации средства и методы);
111.4. выявленные в результате исследования существенные признаки и свойства объектов;
111.5. способы и приемы сравнительного исследования выявленных признаков, результаты оценки установленных между ними совпадений и различий, их обоснование;
111.6. сведения об израсходованных (уничтоженных) в процессе производства исследования вещественных доказательствах с указанием их наименования и количества;
111.7. выявленные экспертом по собственной инициативе существенные обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы.
112. Процесс исследования по решению каждого вопроса, поставленного перед экспертом, излагается в отдельном разделе. При решении двух или более связанных между собой вопросов или исследовании однородных объектов (при многообъектных экспертизах) процесс и результаты исследования описываются в одном разделе. При многообъектных экспертизах этот раздел может быть изложен с применением таблиц и иных унифицированных форм, обеспечивающих полноту описания процесса исследования.
113. Выводы эксперта формулируются на основе всестороннего, глубокого и объективного анализа и синтеза результатов, полученных при исследовании вещественных доказательств. При обосновании положительных выводов идентификационных экспертиз отмечается и наличие имеющихся различий, а также дается объяснение причин их существования. В выводах в краткой, четкой, не допускающей различных толкований форме излагаются ответы на поставленные перед экспертом вопросы.
114. Выводы могут быть:
114.1. категорические (положительные или отрицательные);
114.2. вероятные (положительные или отрицательные);
114.3. о невозможности решения вопроса.
115. Если эксперт дает вероятный вывод, то в исследовательской части заключения обязан изложить причины, по которым не представилось возможным решить вопрос в категорической форме.
116. Если в ходе исследования (с применением инструментальных методов) эксперт убеждается, что объект исследования не содержит достаточного объема признаков для положительного или отрицательного вывода либо предоставленные ему материалы не пригодны или не достаточны для дачи заключения, дает вывод о невозможности решения вопроса.
117. Если при проведении повторной экспертизы эксперт или группа экспертов приходит к противоположному выводу, то в исследовательской части заключения излагаются причины несогласия с выводом первичной экспертизы.
118. К заключению эксперта прилагаются оставшиеся после исследования вещественные доказательства, образцы, а также иллюстративные материалы (фототаблицы, схемы, графики и другое), подтверждающие выводы эксперта. В тексте исследовательской части заключения на них делаются ссылки. Каждое приложение сопровождается пояснительными надписями, подписывается экспертом и заверяется печатью ЭКП.
119. При оформлении иллюстративного материала с использованием средств цифровой фотографии допускается размещение иллюстраций по тексту заключения эксперта. При этом в исследовательской части заключения приводится краткая характеристика использовавшихся устройств цифровой фотографии (вид, модель), программного обеспечения (вид, наименование, версия).
120. Если по одним вопросам эксперт дает заключение, а по другим имеются основания для сообщения о невозможности дачи заключения, составляется единый документ - заключение эксперта.
Глава 9
КОНТРОЛЬ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ ЭКСПЕРТИЗ
121. Контроль за проведением экспертиз осуществляется руководителем ЭКП. Руководитель ЭКП обязан:
121.1. создавать необходимые условия для квалифицированного и своевременного проведения экспертиз;
121.2. контролировать сроки и качество проведения экспертиз;
121.3. знакомиться с методиками исследования вещественных доказательств, избранными экспертами, и давать в пределах своей компетенции рекомендации по наиболее полному и эффективному их использованию;
121.4. в необходимых случаях организовывать консультации экспертов со специалистами других экспертных и научно-исследовательских государственных организаций;
121.5. проверять заключения экспертов, обращая внимание на всесторонность и полноту исследований, обоснованность выводов, их соответствие поставленным вопросам, а также на качество иллюстративного материала;
121.6. возвращать экспертам неправильно составленные, необоснованные или некачественно оформленные заключения для устранения недостатков;
121.7. организовывать периодическое письменное рецензирование заключений экспертов ГУВД, УВД, УВДТ, РУ-ГО-РОВД, ОВДТ.
122. Руководитель ЭКП имеет право:
122.1. передавать материалы для исполнения другому эксперту в случаях невозможности выполнения экспертизы экспертом, которому ранее поручалось проведение экспертизы. Если в постановлении (определении) о назначении экспертизы дано поручение на проведение экспертизы конкретному эксперту, то передача материалов другому эксперту может осуществляться по письменному согласованию с лицом, его вынесшим;
122.2. приостанавливать течение срока производства экспертизы в случае экстренной необходимости проведения другой экспертизы (работы) до завершения другой экспертизы (работы) с уведомлением лица, назначившего экспертизу;
122.3. проводить экспертизы при наличии соответствующего допуска на право их проведения.
Глава 10
РЕЦЕНЗИРОВАНИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ЭКСПЕРТОВ
123. Рецензирование заключений экспертов проводится в целях контроля за качеством исследований вещественных доказательств и совершенствования профессионального мастерства экспертов. В ГЭКЦ МВД, ЭКЦ ГУВД, УВД, УВДТ проводится рецензирование заключений экспертов ЭКП РУ-ГО-РОВД, ОВДТ в соответствии с планами рецензирования экспертов данных подразделений.
124. Рецензирование заключений экспертов МВД, ГУВД, УВД, УВДТ проводится специалистами ГЭКЦ МВД, а также по заданиям ГЭКЦ МВД профессорско-преподавательским составом Академии МВД, имеющим право проведения соответствующих видов экспертиз.
(часть первая п. 124 в ред. постановления МВД от 16.07.2008 N 207)
Рецензирование по просьбе ГЭКЦ МВД может проводиться в других государственных судебно-экспертных учреждениях Республики Беларусь, судебно-экспертных учреждениях и учреждениях образования иностранных государств.
125. Рецензирование поручается сотрудникам ЭКП, имеющим стаж работы не менее пяти лет и право проведения соответствующих видов экспертиз, как правило, при условии, что заключения этих сотрудников ранее рецензировались и были положительно оценены.
126. Материалы на рецензирование направляются в ГЭКЦ МВД, ЭКЦ ГУВД, УВД, УВДТ в соответствии с планом рецензирования, в котором указываются фамилия, имя, отчество, звание и должность рецензируемого, куда, к какому сроку, в каком количестве и по каким видам экспертиз представляются заключения на рецензирование.
127. Для рецензирования представляются копии заключений экспертов с фототаблицами, постановлений (определений) об их назначении по наиболее сложным (многообъектным, преимущественно идентификационным) экспертизам.
128. Рецензия должна отражать результаты всестороннего изучения заключения и содержать его оценку как по существу исследования, так и по форме. В рецензии:
128.1. оценивается качество исследования, его полнота, правильность выбора методов и криминалистических средств, соблюдение последовательности и технических условий применения методов, умение эксперта выделять идентификационные признаки, полно, правильно их описывать и оценивать, качество и наглядность иллюстративных материалов, соответствие выводов вопросам, поставленным перед экспертом, их обоснованность;
128.2. даются рекомендации, направленные на устранение выявленных недостатков, повышение качества проведения экспертных исследований и их оформления.
129. Рецензии составляются в двух экземплярах. Первый экземпляр направляется в подразделение, представившее материалы, второй - остается в ЭКП, в котором проводилось рецензирование.
130. Рецензии, поступившие в ЭКП, обсуждаются на служебных совещаниях или занятиях в системе служебной подготовки в целях устранения выявленных недостатков в проведении экспертных исследований и составлении заключений эксперта.
Глава 11
СООБЩЕНИЕ О НЕВОЗМОЖНОСТИ ДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
131. Если эксперт убеждается (без применения инструментальных методов исследования), что поставленные вопросы выходят за пределы его специальных знаний или предоставленные ему материалы непригодны или недостаточны для дачи заключения и не могут быть восполнены, либо если состояние науки и экспертной практики не позволяет ответить на поставленные вопросы, составляет мотивированное сообщение о невозможности дачи заключения.
132. Сообщение о невозможности дачи заключения состоит из вводной, исследовательской (мотивировочной) и заключительной частей.
133. Вводная часть сообщения о невозможности дачи заключения аналогична вводной части заключения эксперта, в которой излагаются сведения, указанные в пункте 108.
134. В исследовательской (мотивировочной) части обосновываются причины невозможности дачи заключения. В необходимых случаях указывается состояние объектов, поступивших на экспертизу, их особенности.
135. В заключительной части формулируется вывод о невозможности дать ответ по каждому вопросу, поставленному перед экспертом, со ссылкой на причины, изложенные в исследовательской (мотивировочной) части сообщения.
136. Сообщение о невозможности дачи заключения оформляется в одном экземпляре, подписывается экспертом, заверяется печатью ЭКП и направляется инициатору. Копия сообщения хранится в ЭКП или подразделении режимно-секретной деятельности ОВД в соответствии с нормативными правовыми актами МВД.
Глава 12
ПРОВЕДЕНИЕ ИССЛЕДОВАНИЙ
137. В ЭКП ОВД проводятся исследования по материалам оперативно-розыскной деятельности для правоохранительных органов, а также на возмездной договорной основе для физических и юридических лиц.
138. Основанием для проведения исследований являются письменные задания руководителей подразделений, осуществляющих оперативно-розыскную и контрольно-ревизионную деятельность, а также заявления физических и юридических лиц.
139. Исследование проводится сотрудником ЭКП, имеющим свидетельство на право проведения соответствующих экспертиз.
140. Срок проведения исследования не должен превышать пятнадцати суток, если иное не согласовано с руководителем подразделения, направившим соответствующее задание.
141. Обязанности и права сотрудника ЭКП, проводящего исследование, а также порядок проведения исследования аналогичны обязанностям и правам эксперта, порядку проведения экспертиз, изложенным в главах 6, 7.
142. Исследование, способное привести к полному или частичному уничтожению объектов либо к изменению их внешнего вида или основных свойств, проводится только с письменного согласия инициатора.
143. Результаты исследования оформляются справкой эксперта, которая подписывается экспертом.
144. В справке указываются:
144.1. перечень объектов, представленных на исследование;
144.2. используемые методы исследования (кратко);
144.3. поставленные вопросы и ответы на них;
144.4. фамилия и инициалы эксперта, проводившего исследование.
Глава 13
ПОРЯДОК ХРАНЕНИЯ И ВОЗВРАТА ВЕЩЕСТВЕННЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
145. Вещественные доказательства хранятся в условиях, исключающих их утрату и порчу.
146. Драгоценные металлы, камни, изделия из них, документы, содержащие государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, ценные бумаги и деньги хранятся в опечатываемом сейфе в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
147. Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, токсичные, легковоспламеняющиеся вещества хранятся отдельно от других вещественных доказательств в специальных опечатываемых металлических шкафах. Доступ к ним разрешается только сотруднику ЭКП, которому поручено проведение экспертизы или исследования.
148. Огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывные устройства и взрывчатые вещества хранятся в специально оборудованном помещении, имеющем прочные железные (либо обитые железом) двери, зарешеченные окна, исправные запоры и замки. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с нормативными правовыми актами МВД, оснащено необходимыми противопожарными средствами и охранной сигнализацией.
Огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывные устройства и взрывчатые вещества хранятся раздельно друг от друга в металлических шкафах.
149. Ведение учета, поступления и использования огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ, а также обеспечение соблюдения установленного порядка их хранения включается в должностные обязанности ответственного за данное направление работы сотрудника ЭКП.
150. Огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывные устройства и взрывчатые вещества выдаются по указанию руководителя ЭКП лишь лицам, которым поручено исследование данных объектов.
Полученное огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывные устройства и взрывчатые вещества возвращаются сотрудником ЭКП в день выдачи независимо от окончания работы с ними.
Оставление оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ на рабочих местах на время перерывов в работе, а также вынос оружия из ЭКП, кроме как в места, предназначенные для экспериментальной стрельбы, запрещается.
151. В случаях хищения или утраты оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ и других вещественных доказательств руководитель ЭКП обязан немедленно сообщить об этом руководителю ОВД, а также лицу, назначившему экспертизу.
152. После составления заключения:
152.1. все подлежащие возвращению предметы (вещественные доказательства, образцы для сравнительного исследования) упаковываются лично сотрудником ЭКП, выполнявшим экспертизу или исследование, и опечатываются печатью ЭКП. Упаковка должна обеспечить сохранность объектов, исключить доступ к содержимому без ее нарушения, иметь необходимые пояснительные надписи;
152.2. вещественные доказательства и другие материалы вместе с заключением или справкой эксперта высылаются по почте или передаются с нарочным лицу, назначившему экспертизу, под расписку в журнале регистрации материалов, поступивших на экспертизу, либо разносной книге подразделения режимно-секретной деятельности с обязательным указанием номера документа, удостоверяющего личность получателя.
153. Оружие и боеприпасы, драгоценные металлы, камни и изделия из них, другие ценности, наркотические и сильнодействующие средства, ядовитые, легковоспламеняющиеся, взрывные устройства, взрывоопасные вещества, громоздкие и хрупкие вещественные доказательства отправке по почте не подлежат, а возвращаются лицу, назначившему экспертизу, под расписку в журнале регистрации материалов, поступивших на экспертизу и исследование, либо разносной книге подразделения режимно-секретной деятельности ОВД, либо на копии сопроводительного письма.
При этом обязательно указываются фамилия, имя, отчество, должность, документ, удостоверяющий личность получателя, его номер.
154. Объекты исследования на бумажных носителях (включая сравнительные образцы), детальное изображение внешнего вида которых в заключении (справке) эксперта не приводится, маркируются сотрудником ЭКП путем нанесения оттиска печати ЭКП или иными способами, о чем указывается в заключении (справке) эксперта.
Маркирование не проводится в случае, если оно может привести к сокрытию (уничтожению) значимых криминалистических признаков либо ограничить в последующем законное использование объектов или образцов.
155. Лицо, назначившее экспертизу (исследование), обеспечивает транспортировку вещественных доказательств, если они не могут пересылаться по почте.
156. Передача вещественных доказательств для помещения в экспертно-криминалистические коллекции производится по решению суда, рассмотревшего уголовное дело. По ходатайству ЭКП вещественные доказательства для хранения в экспертно-криминалистических коллекциях могут передаваться по постановлению органа уголовного преследования.
По требованию органа уголовного преследования и суда вещественные доказательства передаются ему незамедлительно.
157. Сопроводительное письмо к заключению или справке эксперта составляется в двух экземплярах, подписывается руководителем ЭКП и содержит:
157.1. сведения о направляемом заключении (справке) эксперта, сообщении о невозможности дачи заключения (возврате материалов без исполнения с указанием причин);
157.2. перечень прилагаемых к заключению (справке) эксперта, сообщению о невозможности дачи заключения материалов с указанием их наименования, количества и упаковки;
157.3. сведения о вещественных доказательствах, оставленных в ЭКП для дальнейшего использования в экспертной работе, и внесенных в связи с этим ходатайствах;
157.4. сведения о помещении (направлении) следов (объектов) в соответствующие экспертно-криминалистические картотеки и коллекции с указанием места их хранения, регистрационного (исходящего) номера;
157.5. сведения о количестве изготовленных копий заключения эксперта (более одной) при проведении экспертизы экспертами нескольких судебно-экспертных учреждений и перечень судебно-экспертных учреждений, в которые данные копии переданы.
158. После проведения экспертизы вещественные доказательства, представляющие повышенную опасность и (или) запрещенные к свободному обороту, по требованию органа уголовного преследования и суда при наличии возможности могут быть уничтожены с соблюдением специальных требований безопасности.
Глава 14
ПРИМЕНЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИХ МЕТОДОВ
ПО ЗАДАНИЯМ ОПЕРАТИВНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
159. Сотрудники ЭКП применяют технические средства и криминалистические методы на основании письменных заданий руководителей оперативных подразделений ОВД.
160. Основными формами применения технических средств и криминалистических методов являются:
160.1. использование криминалистических картотек и коллекций ЭКП в выявлении преступлений;
(в ред. постановления МВД от 16.07.2008 N 207)
160.2. составление розыскных таблиц с использованием криминалистической информации о лицах, предметах, орудиях преступления и тому подобное;
160.3. участие в разработке розыскных версий на основании криминалистического изучения следов и вещественных доказательств;
160.4. составление субъективных портретов с использованием технических средств, имеющихся в ЭКП;
160.5. оказание консультационной помощи в отборе образцов для сравнительного исследования и другом.
161. Применяемые технические средства и криминалистические методы не должны причинять вред здоровью, законным правам, свободам и интересам граждан; должны обеспечивать достоверность получаемых результатов; гарантировать сохранность объектов, которые могут приобрести доказательственное значение по уголовному делу.
Глава 15
УЧАСТИЕ В ОБУЧЕНИИ СОТРУДНИКОВ ОВД
162. Сотрудники ЭКП принимают участие в обучении личного состава ОВД в целях повышения уровня их технико-криминалистической подготовки. Обучение проводится в рамках занятий по технической подготовке, тематика которых ежегодно утверждается нормативными правовыми актами МВД.
В зависимости от возможностей ЭКП могут проводиться групповые или индивидуальные занятия.
163. Основной формой обучения являются практические занятия на учебных полигонах в условиях, приближенных к реальной обстановке применения криминалистических средств и методов.
164. Кроме сотрудников ЭКП к проведению занятий могут привлекаться профессорско-преподавательский состав учреждений образования МВД, специалисты других государственных органов.
Глава 16
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЭКП С ДРУГИМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ОВД И
СПЕЦИАЛИСТАМИ ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
165. Основными формами взаимодействия ЭКП с другими подразделениями ОВД являются:
165.1. разработка совместных организационных мер по эффективному использованию технических средств и криминалистических методов в борьбе с преступностью;
165.2. участие сотрудников ЭКП в профилактических мероприятиях, следственных действиях, оперативно-розыскных мероприятиях, в выдвижении и проверке версий с использованием технических средств и криминалистических методов;
165.3. работа сотрудников ЭКП в составе следственно-оперативных групп по выявлению отдельных видов, а также конкретных преступлений;
(в ред. постановления МВД от 16.07.2008 N 207)
165.4. изучение материалов уголовных дел по нераскрытым преступлениям, с мест совершения которых изъяты следы и другие вещественные доказательства, и принятие мер к их использованию в выявлении преступлений;
(в ред. постановления МВД от 16.07.2008 N 207)
165.5. подготовка обзоров, информационных и методических материалов в целях внедрения в работу научных достижений и передового опыта.
166. ЭКП при выполнении возложенных на них задач могут обращаться за помощью в научно-исследовательские и иные организации других государственных органов в целях:
166.1. привлечения специалистов этих организаций для получения консультации в процессе проведения экспертиз, использования их приборной базы;
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
| 
