Хозяйственный суд Витебской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело объединения "А" к таможенному органу о признании недействительными его актов,
установил:
Заявитель обратился с заявлением о признании недействительными решений таможенного органа N 08/6510 от 04.11.2003 г., 08/6511 от 04.11.2003 г., 08/7005 от 27.11.2003 г., 08/7006 от 27.11.2003 г.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в заявлении и пояснил, что изменение классификации котельных установок с подсубпозиции 8402.19900.9 ТН ВЭД в подсубпозицию 8403.10900.0 ТН ВЭД произведено на основании заключения специалиста от 28.10.2003 г. неправомерно, поскольку лицо, привлеченное в качестве специалиста, не является компетентным и, кроме того, заключение им дано лишь на основании рассмотрения таможенных деклараций и технической спецификации оборудования. Заключение специалиста не соответствует требованиям Положения "Об организации таможенных исследований и экспертиз в таможенных органах Республики Беларусь", утвержденного приказом ГТК Республики Беларусь от 19.12.1994 г. N 377-ОД. Вывода специалиста управления ЖКХ облисполкома о назначении котельных установок, противоречат заключениям уполномоченных компетентных органов; Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике Министерства по чрезвычайным ситуациям и Научно-исследовательского и проектного республиканского унитарного предприятия "Б" Белорусского государственного энергетического концерна "В" по этим котельным.
Представитель госоргана требования заявителя считает неправомерными, поскольку в соответствии со статьей 217 Таможенного кодекса Республики Беларусь решения таможенных органов Республики Беларусь о классификации товаров являются обязательными. Государственный таможенный комитет подтвердил правомерность классификации котельных установок в позицию 8403 ТН ВЭД.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
По контрактам NN Т/Ю-220, Т/Ю-221 от 06.02.2003 г., заключенным между объединением "А" и акционерным обществом "Г" (Финляндия) в адрес истца отгружены котельные установки фирмы "Г" типа " Noviter 2х NWT 3 МВт+ 1х NWТ 2 МВт+ 1 NST 2т/ч" и "Noviter 3х NWT 4 МВт+ 1 NST 2т/ч".
Котельные установки по ГТД NN, 07260/32002098 от 05.09.2003 г., 07270/32000833 от 19.09.2003 г. были классифицированы в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности в подсубпозиции 8402.19900.9.
На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 05.02.2003 г. N 140 "Об установлении временной ставки ввозной таможенной пошлины в размере ноль (0) процентов на ввозимое на таможенную территорию Республики Беларусь технологическое оборудование" при таможенном оформлении котельных установок по указанным грузовым таможенным декларациям применена ставка ввозной таможенной пошлины ноль (0) процентов.
В соответствии со статьей 193 Таможенного кодекса Республики Беларусь таможенные органы могут проводить таможенный контроль вне зависимости от выпуска товаров.
В ходе осуществления таможенного контроля, таможенные органы с учетом заключения специалиста от 28.10.2003 г. (начальника производственно-технического отдела ЖКХ облисполкома) установили неправильную классификацию котельных установок по ГТД N 07270/32000833 от 19.09.2003 г., N 07260/32002098 от 05.09.2003 г. в товарной позиции 8402.19900.9. ТН ВЭД, так как товар подлежит классификации в товарной позиции 8403.10900.0 ТН ВЭД, о чем составлены акты о возникновении таможенной задолженности и задолженности по процентам от 28.10.2003 г. NN 07/801/0012, 07/80113.
На основании актов о возникновении таможенной задолженности и задолженности по процентам таможенным органом приняты решения NN 08/6510, 08/6511 от 04.11.2003 г. о необходимости погашения таможенной задолженности, NN 08/7005, 08/7006 от 27.11.2003 г. о бесспорном взыскании сумм таможенной задолженности.
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь письмами NN 08-7/1198 от 17.02.2004 г., 08-25/12173 от 08.01.2004 г. подтвердил правомерность классификации котельных установок фирмы "Г" типа " Noviter 2х NWT 3 МВт+ 1х NWТ 2 МВт+ 1 NST 2т/ч" и "Noviter 3х NWT 4 МВт+ 1 NST 2т/ч" в товарную позицию 8403 ТН ВЭД Республики Беларусь.
Таможенным органом был направлен запрос в Директорат Всемирной таможенной организации по поводу классификации указанных котельных.
С учетом рекомендаций Секретариата Директората по тарифам и торговле Всемирной таможенной организации таможенный орган повторно рассмотрел вопрос о классификации котельных установок и письмом N 08/2086 от 21.07.2004 г. сообщил суду о классификации котельных установок производства АО "Г" типа " Noviter 2х NWT 3 МВт+ 1х NWТ 2 МВт+ 1 NST 2т/ч" и "Noviter 3х NWT 4 МВт+ 1 NST 2т/ч" в товарную позицию 8403 в подсубпозиции 8403.109000 ТН ВЭД Республики Беларусь.
В соответствии со статьей 217 Таможенного кодекса Республики Беларусь и пунктом 11 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 19.05.2005 г. N 18 "О практике разрешения споров с участием таможенных органов" решения таможенных органов Республики Беларусь о классификации товаров являются обязательными.
Поскольку решение Государственного таможенного комитета Республики Беларусь по классификации котельных установок не признано в установленном порядке недействительным, у суда отсутствуют основания для признания недействительными решений таможенного о необходимости погашения таможенной задолженности, а также решений о бесспорном взыскании денежных средств, доначисленных на основании решений о необходимости погашения таможенной задолженности.
Доводы заявителя, изложенные в заявлении и судебных заседаниях представителями, судом не принимаются во внимание, по указанным выше обстоятельствам, а так же в связи с тем, что в силу статьи 217 Таможенного кодекса Республики Беларусь решения других органов и учреждений по классификации товаров не используются в таможенных целях.
В соответствии со статьей 133 Хозяйственно-процессуального кодекса Республики Беларусь судебные расходы подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 129, 133, 151, 152, 190 - 193, 199, 201, 267 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, хозяйственный суд
решил:
В признании недействительными решений таможенного органа NN 08/6510, 08/6511 от 04.11.2003 г., 08/7005, 08/7006 от 27.11.2003 г. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию хозяйственного суда Витебской области в течение пятнадцати дней с момента его вынесения.
| 
