Право
Загрузить Adobe Flash Player
Навигация
Новые документы

Реклама

Законодательство России

Долой пост президента Беларуси

Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Хозяйственного суда г.Минска от 09.02.2006 (дело N 17-6/06) "Иск о признании незаконным бездействия должностных лиц инспекции МНС, выразившегося в непринятии и неисполнении решения о проведении зачета либо возврата из бюджета излишне уплаченных сумм НДС, не подлежит удовлетворению, если в ходе тематических проверок, проведенных в случае превышения заявленных сумм 3000 базовых величин, установлено, что факт уплаты поставщиками сумм НДС отсутствует, что отражено в решениях об отказе в возврате сумм НДС"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на 10 июля 2009 года

Архив

< Главная страница






Хозяйственный суд города Минска, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении хозяйственного суда города Минска дело N 17-6/06 по заявлению ИП "А" к Инспекции МНС о признании бездействия должностных лиц незаконными,



установил:



Заявлено требование о признании бездействия должностных лиц Инспекции МНС, выразившиеся в непринятии решения по акту N 03-03/3921 от 03.11.2005 года и по акту N 03-03/2706 от 10.08.2005 года, а также в неисполнении решения от 29.03.2005 года о проведении зачета либо возврата превышения сумам налоговых вычетов над суммой налога на добавленную стоимость, исчисленной по реализации товаров (работ, услуг) незаконными.

Как следует из материалов дела, заявителем в инспекцию представлялись заявления о проведении зачета (возврата) превышения сумм налоговых вычетов над суммой налога на добавленную стоимость, исчисленной по реализации товаров (работ, услуг): от 17.01.2005 года на сумму 274795141 рубль по сроку уплаты 22.01.2005, от 16.02.2005 года на сумму 623840072 рубля по сроку уплаты 22.02.2005, от 17.03.2005 года на сумму 12444619 рублей по сроку уплаты 22.03.2005, от 13.04.2005 года на сумму 40199507 рублей по сроку уплаты 22.04.2005, от 17.05.2005 года на сумму 150957079 рублей по сроку уплаты 22.05.2005, от 15.06.2005 года на сумму 202894716 рублей по сроку уплаты 22.06.2005, от 11.07.2005 года на сумму 97499422 рубля по сроку уплаты 22.07.2005, от 18.08.2005 года на сумму 353027109 рублей по сроку уплаты 22.08.2005, от 16.09.2005 года на сумму 299464477 рублей по сроку уплаты 22.09.2005, от 13.10.2005 года на сумму 201412245 рублей по сроку уплаты 22.10.2005, от 10.11.2005 года на сумму 14471652 рубля по сроку уплаты 22.11.2005 года.

Поскольку, суммы заявленные к возврату превышали 3000 базовых величин, за исключением заявлений от 17.03.2005 года и 13.04.2005 года, инспекцией проводились тематические проверки.

По заявлению от 17.03.2005 года инспекцией принято решение от 29.03.2005 года о возврате заявителю 12444619 рублей, однако решение не исполнено.

Кроме того, инспекцией составлен акт проверки от 10.08.2005 года N 03-03/2706 за период с 01.01.2005 года по 30.06.2005 года, а также акт дополнительной проверки от 03.11.2005 года N 03-03/3921 за период с 01.01.2004 года по 31.12.2005 года по результатам которого заявленная сумма к зачету по сроку 22.01.2005 года составила 691712848 рублей.

В акте проверки от 10.08.2005 года указано на то, что в рамках проверки направлены запросы для проведения встречных проверок с поставщиками товаров, реализуемых в дальнейшем заявителем на экспорт. После получения ответов на запросы и установления поставщиков лесоматериалов будет сделан вывод о правомерности принятия к вычету НДС и осуществления возвратов НДС из бюджета.

Таким образом, решение по заявлениям согласно акту проверки от 10.08.2005 года не принято, денежные суммы заявителю не возвращены.

В акте проверки от 03.11.2005 года указано на то, что вывод о правомерности принятия к вычету НДС и осуществления возвратов налога на добавленную стоимость из бюджета будет сделан после проведения дополнительных мероприятий. Решение по заявлениям согласно акту проверки от 03.11.2005 года не принято, денежные суммы заявителю не возвращены.

Представитель заявителя требование о признании бездействия должностных лиц поддержал.

Представитель заинтересованного лица требование не признал в полном объеме, представил отзыв на заявление.



Выслушав представителей сторон, исследовав документы по делу, суд пришел к следующим выводам.

Порядок вычета, зачета или возврата превышения сумм НДС, уплаченных при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности или ввозе товаров на таможенную территорию Республики Беларусь, над суммой налога на добавленную стоимость, исчисленной по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности определен Положением "О порядке вычета, зачета либо возврата превышения сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности или ввозе товаров на таможенную территорию Республики Беларусь, над суммой налога на добавленную стоимость, исчисленной по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности", утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2001 года N 1128 (далее - Положение N 1128).

Согласно п. 7 Положения N 1128 зачет либо возврат превышения сумм налоговых вычетов над суммой налога, исчисленной по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности, производится по решению налогового органа по месту постановки плательщика на налоговый учет.

Решение о проведении зачета либо возврата превышения сумм налоговых вычетов принимается налоговым органом не позднее 10 рабочих дней со дня представления плательщиком налоговой декларации (расчета) и заявления о зачете либо возврате.

При этом, если превышение сумм налога составляет более 3000 базовых величин, установленных на день представления плательщиком заявления о проведении зачета либо возврата, решение принимается налоговым органом после проверки обоснованности зачета либо возврата этих сумм.

В ходе проведения контрольных мероприятий инспекцией было установлено, что заявитель фактически предъявляет к возврату из бюджета НДС, который никем из поставщиков не уплачен в бюджет Республики Беларусь, поэтому решения об осуществлении возвратов НДС не принимались.

Как следует из материалов дела, в адрес инспекции поступило письмо от 12.11.2004 года N 18/6-02/4-6950 от УДФР КГК, в котором сообщалось, что в отношении заявителя проводится проверка по вопросам соблюдения требований законодательства в сфере налогообложения и предпринимательства, и приостановлены вынесения решений о зачете или возврате из бюджета сумм НДС, а также возвраты сумм НДС на счет плательщика до окончания проверки органами финансовых расследований.

В свою очередь, инспекция сообщила ИП "А" о приостановлении вынесения решений о проведении зачета (письма от 12.11.2004 года N 02-01-18/13115, от 17.12.2004 года N 02-01-18/14344).

Письмом УДФР КГК в адрес инспекции от 22.02.2005 года N 18/5-02/4-1398 было отозвано обращение о приостановлении вынесения решений о зачете НДС на счет плательщика и дано поручение провести дополнительную проверку по вопросу законности проведения предприятиями зачетов и возвратов превышения сумм налоговых вычетов над суммой НДС, исчисленной по реализации товаров, и рассмотреть в последующем вопрос о возврате из бюджета либо зачете превышения сумм налоговых вычетов, о чем в свою очередь инспекция сообщала заявителю.

Кроме того, Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь письмом от 20.04.2005 года N 7-1-3-16/21230 приостановлено вынесение решений о зачете или возврате из бюджета НДС заявителю. Письмами от 28.04.2005 года N 02-03-10/1384, от 01.11.2005 года N 03-03/11954 сообщено о приостановлении заявителю.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии бездействий со стороны должностных лиц Инспекции МНС.

В ходе судебного заседания установлено также следующее. Инспекцией МНС выдано предписание заявителю N 03-03-13/316 от 06.02.2006 года на проведение комплексной проверки за март 2003 года - декабрь 2005 года.

Решением Инспекции МНС от 08.02.2006 года отменено решение, вынесенное 29.03.2005 года на сумму 12444619 рублей и принято новое решение от 08.02.2006 года, которым отказано заявителю в возврате суммы в размере 12444619 рублей до окончания проведения контрольных мероприятий, в том числе встречных проверок.

Решениями от 01.02.2006 года заявителю также отказано в возврате сумм НДС по заявлениям за периоды, указанные в актах проверки N 03-03/3921 от 03.11.2005 года, N 03-03/2706 от 10.08.2005 года (решения приобщены к материалам дела).

Следовательно, действия по актам проверки N 03-03/3921 от 03.11.2005 года, N 03-03/2706 от 10.08.2005 года должностными лицами Инспекции МНС произведены, вынесены соответствующие решения.

На основании ст. 133 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь госпошлина подлежит возложению на заявителя.

Руководствуясь статьями 190 - 193 ХПК РБ, хозяйственный суд



решил:



Отказать ИП "А" к Инспекции МНС в требовании о признании бездействия должностных лиц незаконными.

Решение хозяйственного суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение 15 дней с момента вынесения решения.









Предыдущий | Следующий

<<< Содержание

Новости законодательства

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Новости сайта
Новости Беларуси

Полезные ресурсы

Счетчики
Rambler's Top100
TopList