Апелляционная инстанция хозяйственного суда Минской области, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Таможни на решение хозяйственного суда Минской области от 22 августа 2005 года по делу N 262-4/05 (по иску Иностранного унитарного частного производственно-торгового предприятия "А" к Таможне о признании недействительным решений Таможни от 12.04.2005 г. N 291 о взыскании таможенных платежей и экономических санкций и от 17.05.2005 г. N 404 о взыскании пени),
установила:
Хозяйственный суд Минской области решением от 22.08.2005 г. по делу N 262-4/05 признал недействительными с момента принятия решение Таможни от 17.05.2005 г. N 404 и решение Таможни от 12.04.2005 г. N 291.
Ответчик с данным решением не согласен, считая, что суд первой инстанции необоснованно вынес решение основываясь на доводах истца, относящихся непосредственно и исключительно к решению Таможни о необходимости погашения таможенной задолженности и задолженности по процентам N 08/1262 от 24.01.2002 г., тогда как данное решение является самостоятельным ненормативным правовым актом государственного органа, до настоящего времени никем не отмененным, не признанным недействительным в установленном законодательством порядке, и не являющимся предметом данного спора. Вывод суда о том, что ИП "А" никогда не получало решения Таможни N 08/1262 от 24.01.02 г. опровергается находящимся в материалах дела письмом от ИП "А" (исх. N 75 от 29.01.02 г.), в котором прямо указано о получении данного решения. Указанное письмо достоверно и убедительно свидетельствует не только о направлении документов, подтверждающих задолженность по таможенным платежам, но и о том, что данные документы истцом получены, и ему еще с 2001 г. известно как о существующей задолженности, так и об основаниях ее возникновения.
Апелляционная инстанция, рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, выслушав объяснения представителей сторон в судебном заседании, пришла к выводу, что решение по делу N 262-4/05 не подлежит отмене по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, решением Таможни от 12.04.05 г. N 291 взысканы в бесспорном порядке таможенные платежи, проценты и экономические санкции в общей сумме 16026818 руб., а решением от 17.05.2005 г. взыскана пеня в сумме 8495432 руб. В суде первой инстанции было установлено, что оспариваемые решения вытекают из решения Таможни от 24.01.2002 г. N 08/1262, которым установлена задолженность истца.
При этом Таможня не представила убедительных доказательств того, что решение от 24.01.02 г. N 08/1262 направлялось истцу.
Согласно ст. 100 ХПК Республики Беларусь при рассмотрении споров о признании недействительным ненормативного правового акта государственного органа, органа местного управления и самоуправления, иного органа или должностного лица обязанность доказывания законности оспариваемого акта возлагается на орган или лицо его принявшее.
В соответствии с п. 49 Положения о возникновении и погашении таможенной задолженности и задолженности по процентам, утв. постановлением Государственного таможенного комитета от 7 февраля 2000 г. N 8 (в ред. Постановления ГТК от 29.12.2000 г. N 80 - действовало в момент принятия решения) подписанное начальником (заместителем начальника) таможни решение с приложением акта направляется должнику заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Данные документы также могут вручаться непосредственно уполномоченному должностному лицу должника при наличии такой возможности. При этом на втором экземпляре решения указывается фамилия, имя отчество и должность лица, которому вручены данные документы, дата вручения.
Доказательств надлежащего вручения решения истцу ответчиком не представлено.
Согласно п. 52 Положения если по истечении 15 дней с момента вручения должнику указанных в пункте 49 настоящего Положения документов суммы задолженности и пени не уплачены, то таможня предпринимает действия по взысканию таможенной задолженности и задолженности по процентам в бесспорном порядке путем бесспорного взыскания сумм задолженности и пени с должника. Для этого отдел таможенных платежей (иной уполномоченный отдел) производит бесспорное взыскание названных сумм в национальной валюте путем выставления на счета должника (за исключением ссудных, спецссудных и корреспондентских, а также счетов по учету бюджетных средств государственного казначейства и местных бюджетов) инкассового распоряжения на списание в бюджет денежных средств. При необходимости отдел таможенных платежей (иной уполномоченный отдел) производит после взыскания сумм таможенных платежей доначисление пени.
Если указанные в пункте 49 настоящего Положения документы не вручены должнику по причине изменения юридического адреса (адреса местонахождения и таможня не уведомлена о таком изменении либо не владеет информацией о юридическом адресе (адресе постоянного места жительства) должника, то таможня предпринимает действия по взысканию задолженности и пени в порядке, изложенном а настоящем пункте, со дня уведомления таможни о вручении таких документов.
Как усматривается из материалов дела, с момента вынесения решения ответчика N 08/1262 от 24.01.02 г. до вынесения решений N 404 и N 291 прошло более трех лет, а задолженность таможенными органами не взыскана.
Более того, убедительных доказательств надлежащего принятия решения N 08/1262 от 24.01.02 г. ответчиком не имеется.
Доказательства, на которые ответчик ссылается в отзыве и в апелляционной жалобе, не могут быть приняты апелляционной инстанцией, поскольку являются недопустимыми.
В соответствии со ст. 83 ХПК Республики Беларусь доказательствами по делу являются полученные в соответствии с настоящем Кодексом и иными законодательными актами сведения, на основании которых хозяйственный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Согласно ст. 84 ХПК Республики Беларусь письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной его копии.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что Таможня не имеет решения N 08/1262 от 24.01.02 г. даже в копии, акт, на основании которого оно вынесено, имеется только в виде незаверенной копии.
Таможня не представила суду не только подлинные решения N 08/1262 от 24.01.02 г. и акт N 06618/2-001 от 14.01.2002 г., но и документы, послужившие основанием для вынесения указанных актов и решения: лицензию на переработку с приложениями, ГТД и т.д.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно вынес решение о признании недействительным решений Таможни N 291 от 12.04.05 г. и N 404 от 17.05.05 г., так как ответчиком не доказан факт принятия и направления истцу решения N 08/1262 от 24.01.02 г., на основании которого и принимались обжалуемые ненормативные акты Таможни.
Согласно ст. 106 ХПК РБ не подлежат доказыванию вновь обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, в котором участвуют те же лица или их правопреемники.
Постановлением апелляционной инстанции хозяйственного суда Минской области от 23.06.05 г. по делу N 187-4/05/34а установлено, что ответчик не имеет решения N 08/1262 от 24.01.02 г. даже в копии, акт, на основании которого оно вынесено, имеется только в виде незаверенной копии. Постановлением кассационной коллегии Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 22.08.2005 г. решение суда по делу N 187-4/05 от 23.05.05 г. и постановление апелляционной инстанции от 23.06.05 г. оставлены в силе.
При таких обстоятельствах у апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные ст. 280 ХПК Республики Беларусь для отмены решения хозяйственного суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 279, 281 ХПК Республики Беларусь, апелляционная инстанция
постановила:
Решение хозяйственного суда Минской области от 22 августа 2005 г. по делу N 262-4/05 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Таможни - без удовлетворения.
Постановление апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке.
Кассационная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия настоящего постановления, через хозяйственный суд Минской области в Кассационную коллегию Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь в порядке ст.ст. 282 - 286 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь.
| 
