Право
Загрузить Adobe Flash Player
Навигация
Новые документы

Реклама

Законодательство России

Долой пост президента Беларуси

Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановления СМ РБ

Постановления других органов Республики Беларусь

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.03.2005 N 285 "О мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 14 января 2005 г. N 2 "О совершенствовании работы с населением" и внесении изменений и дополнения в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь" (вместе с "Положением о порядке выдачи, регистрации, ведения и хранения книги замечаний и предложений")

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на 10 июля 2009 года

Архив

< Главная страница




Зарегистрировано в НРПА РБ 21 марта 2005 г. N 5/15728







Во исполнение пункта 4 Декрета Президента Республики Беларусь от 14 января 2005 г. N 2 "О совершенствовании работы с населением" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1. Утвердить прилагаемые:

форму книги замечаний и предложений;

Положение о порядке выдачи, регистрации, ведения и хранения книги замечаний и предложений;

перечень мест реализации организациями, индивидуальными предпринимателями товаров, выполнения работ или оказания услуг, в которых ведется книга замечаний и предложений.

2. Установить, что:

изготовление книг замечаний и предложений осуществляется за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных Министерству финансов на прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам;

организация изготовления книг замечаний и предложений осуществляется Министерством финансов по заявкам налоговых органов;

книга замечаний и предложений выдается государственным органам и иным организациям, индивидуальным предпринимателям за плату, размер которой устанавливается Министерством финансов;

оплата стоимости книги замечаний и предложений относится организациями, финансируемыми из бюджета, на увеличение расходов, предусмотренных сметой расходов, иными организациями и индивидуальными предпринимателями - на себестоимость продукции, товаров (работ, услуг), а также включается в затраты, учитываемые при налогообложении;

средства от реализации книг замечаний и предложений зачисляются в республиканский бюджет.

3. Внести изменения и дополнение в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:

3.1. в пункте 89 Устава железнодорожного транспорта общего пользования, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 2 августа 1999 г. N 1196 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 67, 5/1506), слово "жалоб" заменить словом "замечаний";

3.2. в абзаце седьмом части первой пункта 34 Положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 15 сентября 1999 г. N 1437 "Об утверждении Положения об общежитиях и Типового договора найма жилого помещения в общежитии" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 73, 5/1672), слово "жалоб" заменить словом "замечаний";

3.3. в абзаце четвертом пункта 11 Положения о лицензировании туристической деятельности, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 20 октября 2003 г. N 1377 "Об утверждении положений о лицензировании деятельности в сфере игорного бизнеса и туристической деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 121, 5/13256), слова "обращений и заявлений граждан" заменить словами "замечаний и предложений";

3.4. в абзаце седьмом пункта 10, части первой пункта 37 Правил торговли на рынках Республики Беларусь, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 12 декабря 2003 г. N 1623 "О некоторых вопросах деятельности рынков" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 142, 5/13529), слово "отзывов" заменить словом "замечаний";

3.5. в пункте 9 Правил осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и общественного питания, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 7 апреля 2004 г. N 384 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 58, 5/14061), слово "отзывов" заменить словом "замечаний";

3.6. в пункте 4 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 7 сентября 2004 г. N 1111 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 145, 5/14830), слово "жалоб" заменить словом "замечаний";

3.7. в пункте 5 Правил бытового обслуживания потребителей, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 14 декабря 2004 г. N 1590 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 1, 5/15304):

часть первую дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"книга замечаний и предложений";

часть третью изложить в следующей редакции:

"Книга замечаний и предложений предъявляется по первому требованию потребителя".

4. Министерству финансов обеспечить изготовление книг замечаний и предложений и их выдачу налоговым органам до 23 марта 2005 г.

5. Министерству по налогам и сборам:

обеспечить выдачу книг замечаний и предложений государственным органам и иным организациям, индивидуальным предпринимателям до 15 апреля 2005 г.;

ежеквартально представлять в Министерство финансов сведения о количестве выданных книг замечаний и предложений в целях прогнозирования расходов республиканского бюджета на очередной финансовый год.

(в ред. постановления Совмина от 10.02.2009 N 183)

6. Республиканским органам государственного управления, иным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь:

привести свои правовые акты в соответствие с настоящим постановлением;

установить систему анализа замечаний и предложений граждан, поступивших в подчиненные (подведомственные) организации, и принять иные меры по реализации настоящего постановления;

информировать не позднее 31 марта 2005 г. Совет Министров Республики Беларусь об исполнении настоящего постановления.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ











                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Совета Министров
                                                 Республики Беларусь
                                                 16.03.2005 N 285


                               ФОРМА
                   книги замечаний и предложений


     1. Книга  замечаний  и предложений (далее - книга) имеет формат
60 x 84 1/16,  изготавливается в обложке из  картона с цельнокроеным
обрезным  переплетом  и  состоит  из  80 страниц, каждая из которых,
кроме титульной, имеет нумерацию.
     2. На   обложке  книги  полиграфическим  способом   выполняется
надпись: "Книга замечаний и предложений".
     3. Титульная страница книги имеет следующие реквизиты и форму:


                               Книга
                      замечаний и предложений
____________________________________________________________________
      (наименование государственного органа, иной организации,
      фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
____________________________________________________________________
  (место нахождения государственного органа, иной организации, ее
     обособленного подразделения, дата и номер свидетельства о
   государственной регистрации индивидуального предпринимателя и
наименование органа, осуществившего его государственную регистрацию)
____________________________________________________________________
    (наименование и (или) номер обособленного подразделения (при
наличии), место реализации товара, выполнения работ, оказания услуг)


Регистрационный номер книги замечаний и предложений ________________
дата выдачи ________________________________________________________
наименование должности,  фамилия,  инициалы, подпись лица, выдавшего
книгу замечаний и предложений, ______________________________________
                                    М.П.


     4. Страницы   книги    2 - 66,   предназначенные  для  внесения
замечаний и (или)  предложений   и   информации об их  рассмотрении,
имеют следующие реквизиты и форму:


---------------------------+---------------------------------------¬
¦Порядковый номер замечания¦  Дата внесения замечания и (или)      ¦
¦и (или) предложения ______¦  предложения "__" ___________ 20__ г. ¦
+--------------------------+---------------------------------------+
¦Фамилия, имя, отчество гражданина ________________________________¦
¦__________________________________________________________________¦
¦__________________________________________________________________¦
+------------------------------------------------------------------+
¦Адрес места жительства и (или) работы, контактный телефон ________¦
¦__________________________________________________________________¦
¦__________________________________________________________________¦
+------------------------------------------------------------------+
¦Содержание замечания и (или) предложения _________________________¦
¦_________________________________________________________________ ¦
¦_________________________________________________________________ ¦
+--------------------------+---------------------------------------+
¦Сведения о результатах    ¦_______________________________________¦
¦рассмотрения замечания и  ¦_______________________________________¦
¦(или) предложения, дата   ¦_______________________________________¦
¦рассмотрения, наименование¦_______________________________________¦
¦должности, подпись и      ¦_______________________________________¦
¦фамилия лица, внесшего    ¦_______________________________________¦
¦сведения                  ¦_______________________________________¦
+--------------------------+---------------------------------------+
¦Отметка о направлении     ¦_______________________________________¦
¦ответа гражданину (дата   ¦_______________________________________¦
¦и регистрационный номер   ¦_______________________________________¦
¦ответа)                   ¦_______________________________________¦
¦--------------------------+----------------------------------------


     5. Страница  книги 67,  предназначенная для внесения сведений о
лице,  ответственном за ведение книги,  имеет следующие реквизиты  и
форму:


--------------------------------------+----------------------------¬
¦ Наименование должности, фамилия,    ¦       Дата назначения      ¦
¦ инициалы лица, ответственного за    ¦                            ¦
¦ведение книги замечаний и предложений¦                            ¦
+-------------------------------------+----------------------------+
¦               1                     ¦              2             ¦
+-------------------------------------+----------------------------+
¦                                     ¦                            ¦
¦-------------------------------------+-----------------------------


     6. Страницы   книги  68 - 73,   предназначенные   для  внесения
сведений о выявленных нарушениях, имеют следующие реквизиты и форму:


    Сведения, заполняемые органами, проводящими проверки (ревизии)
    деятельности организации или индивидуального предпринимателя


------+----T---------------+----------------+---------+------------¬
¦  N  ¦Дата¦Наименование   ¦Выявленные      ¦Дата и   ¦Фамилия,    ¦
¦ п/п ¦    ¦органа,        ¦нарушения       ¦номер    ¦инициалы,   ¦
¦     ¦    ¦проводящего    ¦требований      ¦акта     ¦наименование¦
¦     ¦    ¦проверку       ¦законодательства¦проверки ¦должности   ¦
¦     ¦    ¦(ревизию)      ¦при ведении     ¦или      ¦работника   ¦
¦     ¦    ¦деятельности   ¦книги замечаний ¦протокола¦органа,     ¦
¦     ¦    ¦организации или¦и предложений,  ¦об       ¦проводящего ¦
¦     ¦    ¦индивидуального¦рассмотрении    ¦админист-¦проверку    ¦
¦     ¦    ¦предпринимателя¦изложенных в ней¦ративном ¦(ревизию),  ¦
¦     ¦    ¦               ¦замечаний и     ¦правона- ¦его подпись ¦
¦     ¦    ¦               ¦предложений     ¦рушении  ¦            ¦
+-----+----+---------------+----------------+---------+------------+
¦  1  ¦ 2  ¦       3       ¦       4        ¦    5    ¦     6      ¦
+-----+----+---------------+----------------+---------+------------+
¦     ¦    ¦               ¦                ¦         ¦            ¦
¦-----+----+---------------+----------------+---------+-------------


     7. На   страницах   книги   74 - 80   помещены  тексты  Декрета
Президента   Республики   Беларусь   от  14  января   2005  г.  N  2
"О совершенствовании  работы  с населением" (кроме пунктов 4 и 5)  и
Положения о  порядке выдачи,  регистрации,   ведения   и   хранения
книги  замечаний  и предложений.










                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Совета Министров
                                                 Республики Беларусь
                                                 16.03.2005 N 285


ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ, РЕГИСТРАЦИИ, ВЕДЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ

КНИГИ ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ



Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1. Настоящее Положение разработано на основании Декрета Президента Республики Беларусь от 14 января 2005 г. N 2 "О совершенствовании работы с населением" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 7, 1/6166) и устанавливает порядок выдачи, регистрации, ведения и хранения книги замечаний и предложений (далее - книга).

2. Книга предъявляется по первому требованию гражданина. Запрещается требовать от гражданина предъявления документов, удостоверяющих личность, или объяснения причин, вызвавших необходимость внесения замечания и (или) предложения.



Глава 2

ПОРЯДОК ВЫДАЧИ И РЕГИСТРАЦИИ КНИГИ



3. Книга выдается государственным органам, иным организациям (далее - организации) и индивидуальным предпринимателям налоговым органом по месту постановки на учет организации, индивидуального предпринимателя (далее - налоговый орган) на основании заявления о выдаче книги с обоснованием количества экземпляров книги и приложением документа, подтверждающего внесение оплаты стоимости книги (книг). Книга выдается в день предоставления указанных документов.

Оплата стоимости книги (книг) производится путем перечисления требуемой суммы денежных средств в доход республиканского бюджета в соответствии с законодательством.

(в ред. постановления Совмина от 10.02.2009 N 183)

Основанием для выдачи и регистрации книги является соблюдение организацией и индивидуальным предпринимателем положений частей первой и второй настоящего пункта, а также соответствие представленного обоснования количества экземпляров книги требованиям Декрета Президента Республики Беларусь от 14 января 2005 г. N 2 и фактическим обстоятельствам.

(часть третья п. 3 введена постановлением Совмина от 11.05.2009 N 618)

4. Книга выдается должностными лицами налогового органа, осуществляющими учет плательщиков (иных обязанных лиц) и (или) контроль за ними (далее - должностное лицо налогового органа).

Книга при выдаче регистрируется должностным лицом налогового органа с указанием ее регистрационного номера, даты выдачи, фамилии, имени, отчества и наименования должности (при наличии) лица, получающего книгу.

Регистрационный номер книги выполняется полиграфическим способом и имеет буквенно-цифровой код.

Факт выдачи (получения) книги удостоверяется подписями должностного лица налогового органа и лица, получающего книгу.

5. При выдаче книги должностным лицом налогового органа заполняются реквизиты титульной страницы книги и проставляется оттиск печати налогового органа.

6. Должностное лицо налогового органа, осуществляющее выдачу книги, обязано провести краткий инструктаж лица, получающего книгу, о порядке ее ведения и хранения.

7. При получении нескольких экземпляров книги, предназначенных для обеспечения обособленных подразделений, расположенных вне места нахождения организации (далее - обособленные подразделения) и мест реализации организациями, индивидуальными предпринимателями товаров, выполнения работ или оказания услуг, каждый экземпляр книги оформляется должностным лицом налогового органа с соблюдением требований, указанных в пунктах 3 - 5 настоящего Положения, и осуществлением записи о конкретном месте нахождения книги.

8. Новая книга выдается должностным лицом налогового органа в случаях:

8.1. заполнения всех страниц книги, предназначенных для внесения замечаний и (или) предложений и информации об их рассмотрении, - при предъявлении использованной книги;

8.2. утраты книги - при наличии акта утраты, составленного организацией или индивидуальным предпринимателем;

8.3. хищения книги - при наличии документа, подтверждающего обращение в орган внутренних дел по факту хищения книги;

8.4. невозможности дальнейшего ведения книги в связи с ее внешним видом или выявленными в процессе ведения недостатками, допущенными при изготовлении, - при предъявлении ранее выданной книги.

9. Новая книга выдается с соблюдением требований, указанных в пунктах 3 - 6 настоящего Положения.

10. При выдаче новой книги в случаях, указанных в подпунктах 8.1 и 8.4 пункта 8 настоящего Положения, на титульной странице ранее выданной книги должностным лицом налогового органа делается запись о выдаче новой книги с указанием ее регистрационного номера.

В случае утраты книги налоговым органом проводится проверка достоверности факта утраты и принимается решение о привлечении руководителя организации или уполномоченного лица, ответственного за ведение книги, либо индивидуального предпринимателя к ответственности, установленной подпунктом 2.8 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 14 января 2005 г. N 2 "О совершенствовании работы с населением".

11. Налоговые органы ведут раздельный учет сведений о книгах, выданных организациям и индивидуальным предпринимателям.

Сведения о выданных книгах предоставляются налоговыми органами в порядке, установленном Министерством по налогам и сборам, организациям, перечисленным в подпункте 2.7 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 14 января 2005 г. N 2 "О совершенствовании работы с населением", для использования сведений при осуществлении контроля, проведении проверок (ревизий) деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей.



Глава 3

ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ КНИГИ



12. Книга ведется в организациях, их обособленных подразделениях, расположенных вне места нахождения организации, индивидуальными предпринимателями, а также в местах реализации ими товаров, выполнения работ или оказания услуг в соответствии с перечнем и формой, утвержденными настоящим постановлением.

13. Реквизиты книги "Дата внесения замечания и (или) предложения", "Фамилия, имя, отчество гражданина", "Адрес места жительства и (или) работы, контактный телефон", "Содержание замечания и (или) предложения" заполняются гражданином.

14. Реквизиты книги "Порядковый номер замечания и (или) предложения", "Сведения о результатах рассмотрения замечания и (или) предложения", "Отметка о направлении ответа гражданину (дата и регистрационный номер ответа)", "Наименование должности, фамилия, инициалы лица, ответственного за ведение книги замечаний и предложений" заполняются руководителем организации или уполномоченным им лицом, ответственным за ведение книги, индивидуальным предпринимателем. Замечания и (или) предложения нумеруются порядковыми номерами с начала календарного года.

Сведения о результатах рассмотрения замечаний и (или) предложений и отметка о направлении ответа гражданину (дата и регистрационный номер ответа), в том числе уведомлении о продлении срока рассмотрения изложенных в книге замечаний и предложений, вносятся в книгу не позднее последнего дня срока рассмотрения изложенных в книге замечаний и предложений.

15. Книга ведется до полного заполнения всех страниц, предназначенных для внесения замечаний и (или) предложений и информации об их рассмотрении, после чего организации и индивидуальные предприниматели обязаны в течение 5 календарных дней обратиться в налоговый орган за получением новой книги в порядке, установленном настоящим Положением.

16. В случае полного заполнения всех страниц книги, предназначенных для внесения замечаний и (или) предложений и информации об их рассмотрении, до истечения календарного года она хранится вместе с новой книгой по месту ее ведения, а по истечении календарного года - в течение 5 лет в архиве организации или у индивидуального предпринимателя.

17. Копии ответов об отказе в удовлетворении замечаний и предложений, уведомлений о продлении срока их рассмотрения хранятся вместе с книгой по месту ее ведения.

18. Ответственными за хранение книги являются руководитель организации или уполномоченное им лицо, индивидуальный предприниматель.

19. При проведении органами, перечисленными в части второй подпункта 2.7 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 14 января 2005 г. N 2 "О совершенствовании работы с населением", проверок (ревизий) деятельности организаций, их обособленных подразделений и индивидуальных предпринимателей проверяющими в обязательном порядке проводится анализ соблюдения установленных правил ведения и хранения книги, реализации внесенных в книгу замечаний и предложений. О выявленных нарушениях требований Декрета Президента Республики Беларусь от 14 января 2005 г. N 2 "О совершенствовании работы с населением" по ведению книги, рассмотрению изложенных в ней замечаний и предложений, составленных актах проверки или протоколах об административных правонарушениях проверяющими вносятся в книгу соответствующие записи.

Изъятие книги указанными органами не допускается, если иное не установлено законодательными актами.











                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Совета Министров
                                                 Республики Беларусь
                                                 16.03.2005 N 285


ПЕРЕЧЕНЬ

МЕСТ РЕАЛИЗАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ИЛИ ОКАЗАНИЯ

УСЛУГ, В КОТОРЫХ ВЕДЕТСЯ КНИГА ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ



Магазины, киоски, павильоны, торговые места на рынке и иные торговые объекты (за исключением случаев осуществления выездной, разносной торговли, торговли на ярмарках, торговли с использованием торговых автоматов, электронной торговли, доставки товаров на дом)

(в ред. постановления Совмина от 06.03.2006 N 317)

Абзац исключен. - Постановление Совмина от 06.03.2006 N 317

Объекты общественного питания (за исключением сезонных кафе)

(в ред. постановления Совмина от 06.03.2006 N 317)

Объекты бытового обслуживания и приемные пункты бытового обслуживания

Приемозаготовительные пункты

Железнодорожные, речные, автобусные вокзалы (автостанции), трамвайные и троллейбусные депо, аэропорты и расположенные в них кассовые залы, багажные отделения, камеры хранения ручной клади, комнаты отдыха транзитных пассажиров, комнаты матери и ребенка

Городские билетные кассы, кассы по продаже авиабилетов, билетные кассы линейных станций и остановочных пунктов, товарные конторы станций, пассажирские поезда

Автодорожные пункты пропуска через Государственную границу Республики Беларусь

Диспетчерские пункты городского пассажирского транспорта

Диагностические станции и пункты технического контроля по проведению государственного технического осмотра транспортных средств

Мотели и иные объекты придорожного сервиса

Автошколы

Учебные пункты и центры подготовки и переподготовки водительского состава

Больницы, поликлиники, амбулатории, фельдшерско-акушерские пункты и иные медицинские организации

Аптеки и аптечные киоски

Санаторно-курортные организации, дома отдыха, пансионаты

Оздоровительные лагеря

Жилищно-эксплуатационные организации и другие организации жилищно-коммунального хозяйства

Жилищно-строительные кооперативы

Общежития

Дипломатические представительства и консульские учреждения

Редакции газет и журналов

Отделения и пункты почтовой связи

Абонентские отделы и цеха продаж услуг

Цеха расчетов за услуги электросвязи и пункты коллективного пользования

Дилерские пункты операторов мобильной связи

Кассы театрально-зрелищных организаций и культурно-просветительных учреждений, расположенные вне мест нахождения этих организаций и учреждений

Банки, их филиалы (отделения), структурные подразделения банков, их филиалов (отделений), за исключением обменных пунктов и структурных подразделений банков, их филиалов (отделений), созданных на базе обменных пунктов

(в ред. постановления Совмина от 23.11.2008 N 1776)

Места оказания страховых услуг

Пункты таможенного оформления

Центры статистического декларирования

Территориальные центры социального обслуживания населения

Государственные нотариальные конторы, нотариальные бюро, юридические консультации и другие места оказания юридических услуг

(в ред. постановления Совмина от 28.02.2006 N 283)

Автомобильные стоянки

(абзац введен постановлением Совмина от 28.08.2006 N 1087)









Предыдущий | Следующий

<<< Содержание

Новости законодательства

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Новости сайта
Новости Беларуси

Полезные ресурсы

Счетчики
Rambler's Top100
TopList