Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 24 декабря 2003 г. N 5/13558
В целях принятия комплексных мер по улучшению положения детей и охране их прав, созданию условий для полноценного развития и социального становления подрастающего поколения Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Утвердить прилагаемый Национальный план действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2004 - 2010 годы (далее - Национальный план).
Министерству образования довести Национальный план до заинтересованных республиканских органов государственного управления, других государственных органов, облисполкомов и Минского горисполкома, а также общественных объединений.
2. Установить, что финансирование мероприятий по реализации Национального плана осуществляется в пределах средств, предусмотренных в республиканском и местном бюджетах на содержание соответствующих отраслей, а также средств благотворительных фондов и гуманитарной помощи.
3. Рекомендовать облисполкомам и Минскому горисполкому:
предусматривать ежегодно в бюджетах областей и г.Минска средства на реализацию Национального плана;
разработать и утвердить региональные планы действий по улучшению положения детей и охране их прав.
4. Республиканским органам государственного управления, другим государственным органам, облисполкомам и Минскому горисполкому - исполнителям Национального плана - обеспечить его своевременное выполнение.
5. Контроль за выполнением Национального плана возложить на Министерство образования и Министерство труда и социальной защиты.
Исполняющий обязанности Премьер-министра
Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
18.12.2003 N 1661
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ
И ОХРАНЕ ИХ ПРАВ НА 2004 - 2010 ГОДЫ
Общие положения
За последнее десятилетие в Республике Беларусь сформировалась новая государственная политика в отношении детства, построенная с учетом современных позиций мирового сообщества и в соответствии с международными документами. Эта политика направлена на создание условий для соблюдения прав детей, оказания им необходимой помощи и поддержки со стороны общества и государства, дальнейшего улучшения их положения. Совершенствуется нормотворческая деятельность по приведению нормативных правовых актов в соответствие с положениями Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 года. Принята новая редакция Закона Беларуси от 19 ноября 1993 года "О правах ребенка" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 33, ст. 430; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 103, 2/215). Впервые в стране был реализован Национальный план действий по охране прав детей на 1995 - 2000 годы, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 19 апреля 1995 г. N 150 (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 11, ст. 247), что обеспечило принятие более 27 нормативных правовых актов в поддержку детства и его защиту.
В целях координации и анализа усилий государственных органов по выполнению Закона Республики Беларусь "О правах ребенка" создана и целенаправленно работает Национальная комиссия по правам ребенка. На ее заседаниях рассматриваются наиболее актуальные и значимые вопросы положения детей, принимаются при необходимости конкретные решения по изменению ситуации. С 1999 года формируется система органов охраны детства. На сегодняшний день в 93 органах образования созданы отделы либо секторы по охране детства. Представителями органов охраны детства в учреждениях образования являются социальные педагоги. Принимаются меры по созданию специализированных судов по делам несовершеннолетних в системе общих судов.
Созданы условия для расширения участия детей в принятии решений и реализации их права быть услышанными. Стали традиционными национальные детские форумы, встречи лидеров детского движения. В стране зарегистрировано 132 молодежных и детских объединения, а также фондов и организаций, деятельность которых связана с оказанием разносторонней помощи детям и защитой их прав.
Принят и реализуется Национальный план развития образования в области прав человека на 1999 - 2004 годы, утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 15 марта 1999 г. N 366 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 26, 5/435), что обеспечило формирование системы образования в области прав человека, прав ребенка. В информационно-просветительскую деятельность по пропаганде прав детей и их защиты вовлечены средства массовой информации, учреждения культуры, социальной защиты и другие.
Значительное влияние на изменение реального положения детского населения республики оказало принятие президентской программы "Дети Беларуси" на 2001 - 2005 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 24 мая 2001 г. N 281 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 51, 1/2686), и ее целевое финансирование. Реализация названной Программы обеспечила улучшение работы по укреплению здоровья детей, прежде всего проживающих на загрязненных радионуклидами территориях, социальному обслуживанию семьи и детей, решению проблем детей-инвалидов и детей с особенностями психофизического развития, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В последние годы несколько стабилизирован уровень первичной заболеваемости детей, снизилась смертность детей в возрасте от 0 до 14 лет. В системе социальной защиты работают 24 центра социального обслуживания семьи и детей, 83 центра социального обслуживания населения, в системе образования - 81 детский социальный приют и 24 социально-педагогических центра, которые оказывают комплексную социальную, социально-педагогическую и психологическую помощь семье и детям, прежде всего оказавшимся в экстремальной жизненной ситуации. Приоритетным направлением деятельности государственных органов является создание условий для деинституализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов. Обеспечивается преимущественное развитие семейных форм устройства и воспитания детей-сирот, создаются центры коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, которые позволяют детям-инвалидам получать образовательные услуги по месту жительства. Указом Президента Республики Беларусь от 21 января 1998 г. N 46 утверждены Основные направления государственной семейной политики Республики Беларусь (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 3, ст. 57), в которых закреплен приоритет семьи как наиболее благоприятной и естественной среды для развития и воспитания детей и определены действия по упрочению ее института. Предпринятые государством усилия позволили сохранить и развить социальные приоритеты, обеспечивающие маленьким гражданам республики равный доступ к системе дошкольного воспитания, возможность получения полноценного и качественного образования, бесплатного медицинского обслуживания и оздоровления, защиту в экстремальной ситуации.
Вместе с тем на фоне социально-экономических изменений и сложностей в стране не удалось в полной мере разрешить проблемы улучшения положения детей, защиты их прав и интересов. Ухудшается материальное положение семей, воспитывающих детей, увеличивается число неблагополучных семей, не снижается социальное сиротство. В обществе получают распространение алкоголизм, насилие и жестокость в отношении детей, их безнадзорность.
В 2002 году состоялась Специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН, посвященная рассмотрению достижения целей Всемирной встречи на высшем уровне в интересах детей (1990 год), на которой был намечен план действий на предстоящее десятилетие. С учетом достигнутого прогресса в положении детей в мире и имеющихся проблем сформулированы новые обязательства и определены меры, которые необходимо осуществить, чтобы построить "мир, пригодный для жизни детей", - как звучит в итоговом документе сессии.
В мае 2002 г. Комитет ООН по правам ребенка рассмотрел второй периодический доклад Республики Беларусь по осуществлению положений Конвенции о правах ребенка. В заключительных замечаниях по итогам рассмотрения отмечаются позитивные усилия нашей страны по улучшению положения детей, приведению национального законодательства в соответствие с основными нормами Конвенции о правах ребенка, обеспечению приоритета интересов детей в социальной политике страны. Комитет ООН по правам ребенка высказал также озабоченность в связи с тем, что в силу объективных причин переходного периода социально-экономического развития, сохраняющихся негативных последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, нашей стране не удалось обеспечить полную реализацию Конвенции по правам ребенка, и сформулировал конкретные рекомендации по ее достижению.
Среди предложений Комитета ООН по правам ребенка наиболее актуальными и значимыми для страны являются следующие:
совершенствование национального законодательства в части соответствия основным положениям Конвенции о правах ребенка и другим международным документам;
создание механизма реальной защиты детства с введением института уполномоченного по правам ребенка;
координация усилий органов государственного управления, государственных органов и общественных объединений в создании условий для улучшения положения детей, обеспечения их прав и интересов.
Особое внимание обращено на необходимость подготовки специалистов, работающих с детьми и для детей, и внедрение мониторинга положения детей.
Национальный план действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2004 - 2010 годы является долгосрочным документом и направлен на достижение следующих целей:
обеспечение благоприятных условий для полноценного физического, интеллектуального и нравственного развития подрастающего поколения, повышения качества жизни детей, сохранения их здоровья и формирования навыков здорового образа жизни, защиты их от насилия и жестокости;
формирование правового самосознания подрастающего поколения, привлечение детей к участию в принятии решений, касающихся их интересов, подготовка к активной общественной жизни;
выполнение рекомендаций, содержащихся в итоговом документе специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН "Мир, пригодный для жизни детей", и рекомендаций Комитета ООН по правам ребенка по итогам рассмотрения второго периодического доклада Республики Беларусь об осуществлении Конвенции о правах ребенка.
Выполнение мероприятий Национального плана действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2004 - 2010 годы достигается совершенствованием межведомственного взаимодействия и обеспечением приоритета проблем детей в деятельности министерств и других республиканских органов государственного управления, облисполкомов и Минского горисполкома, общественных объединений, выделением средств из республиканского и местного бюджетов на финансирование основных направлений политики в отношении детей и их защиты.
Мероприятия Национального плана действий по улучшению
положения детей и охране их прав на 2004 - 2010 годы
----------------------------------------------+-----------+----------------------¬
¦ Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦ Исполнители ¦
¦ ¦исполнения,¦ ¦
¦ ¦ годы ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦ Создание благоприятных условий для жизни и развития детей ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦1. Осуществление комплекса мер по усилению ¦2004 - 2010¦Министерство труда ¦
¦государственной поддержки семей, ¦ ¦и социальной защиты, ¦
¦воспитывающих детей. Внесение в установленном¦ ¦Министерство ¦
¦порядке предложений по совершенствованию ¦ ¦образования, ¦
¦действующих нормативных правовых актов ¦ ¦облисполкомы и ¦
¦в части предоставления учащимся и студентам ¦ ¦Минский горисполком ¦
¦отпуска по уходу за ребенком в возрасте ¦ ¦ ¦
¦до трех лет ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦2. Ежегодное проведение акции "Наши дети" ¦2004 - 2010¦Национальная комиссия ¦
¦с участием республиканских органов ¦ ¦по правам ребенка, ¦
¦государственного управления, местных ¦ ¦Министерство ¦
¦исполнительных и распорядительных органов, ¦ ¦образования, ¦
¦организаций, общественных объединений для ¦ ¦облисполкомы и ¦
¦оказания детям помощи, поддержки и внимания ¦ ¦Минский горисполком, ¦
¦ ¦ ¦Федерация профсоюзов ¦
¦ ¦ ¦Беларуси, общественное¦
¦ ¦ ¦объединение ¦
¦ ¦ ¦"Белорусский ¦
¦ ¦ ¦республиканский союз ¦
¦ ¦ ¦молодежи", ¦
¦ ¦ ¦общественные ¦
¦ ¦ ¦объединения ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦3. Осуществление комплексных мер по созданию ¦2004 - 2010¦Министерство ¦
¦для детей здоровых и безопасных условий ¦ ¦здравоохранения, ¦
¦жизни, обеспечению их безопасными продуктами ¦ ¦Министерство ¦
¦питания и питьевой водой, особенно в ¦ ¦сельского хозяйства ¦
¦сельской местности, с отражением этих мер в ¦ ¦и продовольствия, ¦
¦планах социально-экономического развития ¦ ¦облисполкомы и ¦
¦административно-территориальных единиц ¦ ¦Минский горисполком ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦4. Разработка президентской программы "Дети ¦2005 - 2010¦Министерство труда ¦
¦Беларуси" на 2005 - 2010 годы с включением ¦ ¦и социальной защиты, ¦
¦в нее конкретных мероприятий по социальной ¦ ¦Министерство ¦
¦поддержке, адаптации и улучшению положения ¦ ¦образования, ¦
¦детей, оказавшихся в социально опасном ¦ ¦Министерство ¦
¦положении ¦ ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦сельского хозяйства ¦
¦ ¦ ¦и продовольствия, ¦
¦ ¦ ¦облисполкомы и ¦
¦ ¦ ¦Минский горисполком, ¦
¦ ¦ ¦общественное ¦
¦ ¦ ¦объединение ¦
¦ ¦ ¦"Белорусский ¦
¦ ¦ ¦республиканский союз ¦
¦ ¦ ¦молодежи" ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦5. Осуществление действий по созданию ¦2004 - 2010¦Министерство ¦
¦условий для расширения инвестиций в интересах¦ ¦образования, ¦
¦детей и привлечению к решению их проблем ¦ ¦Министерство труда ¦
¦юридических лиц и других организаций, в том ¦ ¦и социальной защиты, ¦
¦числе на основе благотворительности. ¦ ¦облисполкомы и ¦
¦Разработка нормативных правовых актов, ¦ ¦Минский горисполком, ¦
¦регламентирующих гуманитарную ¦ ¦Национальный центр ¦
¦и благотворительную деятельность ¦ ¦законодательства и ¦
¦ ¦ ¦правовых исследований ¦
¦ ¦ ¦Республики Беларусь, ¦
¦ ¦ ¦республиканское ¦
¦ ¦ ¦общественное ¦
¦ ¦ ¦объединение ¦
¦ ¦ ¦"Белорусский ¦
¦ ¦ ¦детский фонд" ¦
¦(в ред. постановления Совмина от 21.01.2008 N 79) ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦6. Активизация деятельности по укреплению ¦2004 - 2010¦Национальная ¦
¦института семьи, упрочению ее статуса ¦ ¦комиссия по правам ¦
¦и повышению роли семейных ценностей ¦ ¦ребенка, ¦
¦в обществе как основы благополучия детей ¦ ¦Министерство труда ¦
¦и государства. Объединение в этих целях ¦ ¦и социальной защиты, ¦
¦усилий государственных и негосударственных ¦ ¦Министерство ¦
¦структур, общественных объединений и ¦ ¦образования, ¦
¦религиозных конфессий. Проведение ¦ ¦облисполкомы и ¦
¦республиканских, областных, городских ¦ ¦Минский горисполком, ¦
¦и районных акций и мероприятий, ¦ ¦Федерация профсоюзов ¦
¦посвященных семье и детям, конкурсов на ¦ ¦Беларуси, ¦
¦лучшую семью, праздников, посвященных ¦ ¦общественное ¦
¦Международному дню защиты детей, Дню семьи, ¦ ¦объединение ¦
¦Дню матери, семейных и детских фестивалей ¦ ¦"Белорусский ¦
¦и выставок творчества, конференций, ¦ ¦республиканский союз ¦
¦встреч отцов ¦ ¦молодежи", ¦
¦ ¦ ¦общественные ¦
¦ ¦ ¦объединения ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦7. Оптимизация на уровне ¦2004 - 2010¦облисполкомы и ¦
¦административно-территориальных единиц ¦ ¦Минский горисполком, ¦
¦сети социально-педагогических учреждений, ¦ ¦Министерство ¦
¦инфраструктуры учреждений социального ¦ ¦образования, ¦
¦обслуживания для оказания ¦ ¦Министерство труда ¦
¦психолого-педагогической, юридической, ¦ ¦и социальной защиты ¦
¦социальной помощи семьям, воспитывающим ¦ ¦ ¦
¦детей, и детям, оказавшимся в трудных ¦ ¦ ¦
¦жизненных ситуациях. Совершенствование ¦ ¦ ¦
¦организационно-кадровых ¦ ¦ ¦
¦и материально-технических условий ¦ ¦ ¦
¦их деятельности ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦8. Осуществление мер по разработке ¦2004 - 2006¦Национальная комиссия ¦
¦и созданию межведомственной системы ¦ ¦по правам ребенка, ¦
¦взаимодействия, обеспечивающей ¦ ¦Комиссия по делам ¦
¦социально-психолого-педагогическое ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦и медико-социальное сопровождение детей ¦ ¦при Совете Министров ¦
¦ ¦ ¦Республики Беларусь, ¦
¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦ ¦Министерство труда ¦
¦ ¦ ¦и социальной защиты, ¦
¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦внутренних дел, ¦
¦ ¦ ¦облисполкомы и ¦
¦ ¦ ¦Минский горисполком ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦9. Разработка в установленном порядке проекта¦2004 ¦Национальный центр ¦
¦Закона Республики Беларусь "О социальной ¦ ¦законопроектной ¦
¦защите детей-сирот и детей, оставшихся без ¦ ¦деятельности при ¦
¦попечения родителей" ¦ ¦Президенте ¦
¦ ¦ ¦Республики Беларусь, ¦
¦ ¦ ¦Министерство труда ¦
¦ ¦ ¦и социальной защиты, ¦
¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦ ¦Министерство финансов ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦10. Обеспечение организационно-кадрового ¦2004 - 2010¦Министерство ¦
¦развитие семейных форм жизнеустройства ¦ ¦образования, ¦
¦детей-сирот, детей, оставшихся без попечения ¦ ¦Министерство труда ¦
¦родителей, в том числе детей-инвалидов, детей¦ ¦и социальной защиты, ¦
¦с особенностями психофизического развития ¦ ¦облисполкомы и ¦
¦ ¦ ¦Минский горисполком ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦11. Разработка действенного механизма ¦2004 - 2005¦Министерство жилищно- ¦
¦предоставления социальных жилых помещений ¦ ¦коммунального ¦
¦детям-сиротам и детям, оставшимся ¦ ¦хозяйства, ¦
¦без попечения родителей, приемным семьям, ¦ ¦Министерство ¦
¦родителям-воспитателям детских домов ¦ ¦образования, ¦
¦семейного типа ¦ ¦облисполкомы и ¦
¦ ¦ ¦Минский горисполком, ¦
¦ ¦ ¦Республиканское ¦
¦ ¦ ¦общественное ¦
¦ ¦ ¦объединение ¦
¦ ¦ ¦"Белорусский ¦
¦ ¦ ¦детский фонд" ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦12. Обеспечение формирования безбарьерной ¦2004 - 2010¦облисполкомы и ¦
¦среды, повышающей возможности детей-инвалидов¦ ¦Минский горисполком, ¦
¦для беспрепятственного доступа ¦ ¦Министерство ¦
¦в культурно-бытовые, ¦ ¦архитектуры и ¦
¦спортивно-оздоровительные, ¦ ¦строительства ¦
¦учебно-воспитательные, административные ¦ ¦ ¦
¦и иные учреждения ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦13. Разработка предложений, касающихся ¦2006 - 2007¦Министерство труда ¦
¦обязательного пенсионного страхования лиц, ¦ ¦и социальной защиты ¦
¦занятых уходом за детьми-инвалидами ¦ ¦ ¦
¦в возрасте до 18 лет ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦14. Разработка предложений ¦2005 - 2006¦ республиканские ¦
¦по совершенствованию механизма взыскания ¦ ¦ органы ¦
¦алиментов на содержание несовершеннолетних ¦ ¦ государственного ¦
¦детей, в том числе с учетом установления ¦ ¦ управления ¦
¦гарантий их выплаты в случаях уклонения ¦ ¦ ¦
¦родителей от уплаты этих алиментов ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦15. Реализация мер по совершенствованию ¦2004 - 2006¦ Министерство ¦
¦организации питания детей в различных типах ¦ ¦ образования, ¦
¦учреждений образования с сохранением его ¦ ¦ Министерство ¦
¦социальных функций. Обеспечение разработки ¦ ¦ здравоохранения, ¦
¦и утверждения натуральных норм питания, ¦ ¦ Министерство ¦
¦отвечающих возрастным особенностям детей, ¦ ¦ финансов, ¦
¦и соответствующих им денежных норм с учетом ¦ ¦ облисполкомы и ¦
¦режима пребывания детей в учреждениях ¦ ¦ Минский горисполком ¦
¦образования ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦ Совершенствование механизма и координация усилий по защите прав детей ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦16. Продолжение работы по приведению ¦2004 - 2005¦ республиканские ¦
¦национального законодательства в соответствие¦ ¦ органы ¦
¦с положениями Конвенции о правах ребенка ¦ ¦ государственного ¦
¦ ¦ ¦ управления ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦17. Обеспечение координации усилий ¦2004 - 2007¦Национальная ¦
¦государственных органов и общественных ¦ ¦комиссия по правам ¦
¦объединений по защите прав детей и ¦ ¦ребенка, Комиссия ¦
¦улучшению их положения. Осуществление ¦ ¦по делам ¦
¦организационных мер по введению ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦в Республике Беларусь института ¦ ¦при Совете Министров ¦
¦уполномоченного по правам ребенка и ¦ ¦Республики Беларусь, ¦
¦разработка в установленном порядке ¦ ¦Национальный центр ¦
¦проекта Закона Республики Беларусь ¦ ¦законопроектной ¦
¦"Об уполномоченном по правам ребенка" ¦ ¦деятельности при ¦
¦ ¦ ¦Президенте Республики ¦
¦ ¦ ¦Беларусь, ¦
¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦ ¦Министерство труда ¦
¦ ¦ ¦и социальной защиты, ¦
¦ ¦ ¦общественное ¦
¦ ¦ ¦объединение ¦
¦ ¦ ¦"Белорусский ¦
¦ ¦ ¦республиканский союз ¦
¦ ¦ ¦молодежи" ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦18. Осуществление комплекса мер по созданию ¦2004 - 2010¦Верховный Суд, ¦
¦в системе общих судов специализированных ¦ ¦Генеральная ¦
¦судов по делам несовершеннолетних ¦ ¦прокуратура, ¦
¦и разработка в этих целях нормативного ¦ ¦Министерство ¦
¦правового акта, регламентирующего их создание¦ ¦внутренних дел, ¦
¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦ ¦общественное ¦
¦ ¦ ¦объединение ¦
¦ ¦ ¦"Белорусский ¦
¦ ¦ ¦республиканский союз ¦
¦ ¦ ¦молодежи", ¦
¦ ¦ ¦республиканское ¦
¦ ¦ ¦общественное ¦
¦ ¦ ¦объединение ¦
¦ ¦ ¦"Белорусский ¦
¦ ¦ ¦детский фонд" ¦
¦(в ред. постановления Совмина от 21.01.2008 N 79) ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦19. Разработка в установленном порядке ¦2004 - 2005¦Национальный центр ¦
¦проекта Закона Республики Беларусь "О ¦ ¦законопроектной ¦
¦внесении изменений и дополнений в Кодекс ¦ ¦деятельности при ¦
¦Республики Беларусь о браке и семье" ¦ ¦Президенте Республики ¦
¦ ¦ ¦Беларусь, ¦
¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦ ¦Министерство труда ¦
¦ ¦ ¦и социальной защиты ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦20. Продолжение работы по приведению ¦2004 - 2006¦Министерство ¦
¦национального законодательства в соответствие¦ ¦внутренних дел, ¦
¦с Минимальными стандартами правил ¦ ¦Верховный Суд ¦
¦по отправлению правосудия в отношении ¦ ¦ ¦
¦несовершеннолетних (Пекинские правила) ¦ ¦ ¦
¦и Руководящими принципами ООН ¦ ¦ ¦
¦для предупреждения преступности среди ¦ ¦ ¦
¦несовершеннолетних (Руководящие принципы, ¦ ¦ ¦
¦принятые в Эр-Риаде) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦21. Обеспечение взаимодействия, разграничения¦2004 - 2005¦Национальная ¦
¦функций и пределов ответственности органов ¦ ¦комиссия по правам ¦
¦государственного управления за реализацию ¦ ¦ребенка, Комиссия ¦
¦прав и законных интересов детей. ¦ ¦по делам ¦
¦Осуществление мер по изменению статуса и ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦полномочий Национальной комиссии по правам ¦ ¦при Совете ¦
¦ребенка и Комиссии по делам ¦ ¦Министров ¦
¦несовершеннолетних при Совете Министров ¦ ¦Республики Беларусь, ¦
¦Республики Беларусь ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦ ¦Министерство труда ¦
¦ ¦ ¦и социальной защиты, ¦
¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦ ¦Прокуратура, ¦
¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦внутренних дел, ¦
¦ ¦ ¦общественное ¦
¦ ¦ ¦объединение ¦
¦ ¦ ¦"Белорусский ¦
¦ ¦ ¦республиканский союз ¦
¦ ¦ ¦молодежи" ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦22. Анализ следственной и судебной практики ¦2005, ¦Верховный Суд, ¦
¦по делам о преступлениях против уклада ¦2008, ¦Генеральная ¦
¦семейных отношений и интересов ¦2010 ¦прокуратура ¦
¦несовершеннолетних, а также отдельным ¦ ¦ ¦
¦категориям уголовных дел, где ¦ ¦ ¦
¦несовершеннолетние являются субъектами ¦ ¦ ¦
¦преступлений, правоприменительной практики ¦ ¦ ¦
¦по гражданским, семейным, трудовым и другим ¦ ¦ ¦
¦делам, в том числе делам об административных ¦ ¦ ¦
¦правонарушениях, возбужденным в защиту прав ¦ ¦ ¦
¦или охраняемых интересов несовершеннолетних ¦ ¦ ¦
¦(в ред. постановления Совмина от 21.01.2008 N 79) ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦23. Организация контроля и регулярного ¦2004 - 2010¦Национальная ¦
¦анализа работы органов государственного ¦ ¦комиссия по правам ¦
¦управления по обеспечению прав детей ¦ ¦ребенка, Комиссия ¦
¦ ¦ ¦по делам ¦
¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦ ¦ ¦при Совете Министров ¦
¦ ¦ ¦Республики Беларусь, ¦
¦ ¦ ¦Генеральная ¦
¦ ¦ ¦прокуратура, ¦
¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦ ¦облисполкомы и ¦
¦ ¦ ¦Минский горисполком ¦
¦(в ред. постановления Совмина от 21.01.2008 N 79) ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦24. Разработка и осуществление дополнительных¦2004 - 2010¦Национальная ¦
¦мер по обеспечению права детей свободно ¦ ¦комиссия по правам ¦
¦выражать свои взгляды и быть услышанными ¦ ¦ребенка, Комиссия ¦
¦в процессе рассмотрения вопросов, ¦ ¦по делам ¦
¦касающихся их законных интересов и прав ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦ ¦ ¦при Совете Министров ¦
¦ ¦ ¦Республики Беларусь, ¦
¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦внутренних дел, ¦
¦ ¦ ¦Верховный Суд, ¦
¦ ¦ ¦облисполкомы и ¦
¦ ¦ ¦Минский горисполком ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦25. Содействие организации работы ¦2004 - 2005¦Национальная ¦
¦общественных приемных по правам ¦ ¦комиссия по правам ¦
¦ребенка с привлечением специалистов ¦ ¦ребенка, Комиссия ¦
¦в области прав ребенка ¦ ¦по делам ¦
¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦ ¦ ¦при Совете Министров ¦
¦ ¦ ¦Республики Беларусь, ¦
¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦ ¦облисполкомы и ¦
¦ ¦ ¦Минский горисполком ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦26. Создание в управлениях и отделах ¦2004 - 2005¦облисполкомы и ¦
¦образования секторов по охране детства, ¦ ¦Минский горисполком, ¦
¦совершенствование их деятельности ¦ ¦Министерство ¦
¦на основе расширения полномочий ¦ ¦образования ¦
¦и конкретизации функций ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦27. Проведение (не реже 1 раза в 2 года) ¦2004, ¦Национальная ¦
¦детских форумов с широким представительством ¦2006, ¦комиссия по правам ¦
¦детей и общественных объединений для ¦2008, ¦ребенка, ¦
¦обсуждения наиболее актуальных вопросов ¦2010 ¦Министерство ¦
¦соблюдения прав ребенка и улучшения ¦ ¦образования, ¦
¦положения детей ¦ ¦общественное ¦
¦ ¦ ¦объединение ¦
¦ ¦ ¦"Белорусский ¦
¦ ¦ ¦республиканский союз ¦
¦ ¦ ¦молодежи", ¦
¦ ¦ ¦общественное ¦
¦ ¦ ¦объединение ¦
¦ ¦ ¦"Белорусская ¦
¦ ¦ ¦республиканская ¦
¦ ¦ ¦пионерская ¦
¦ ¦ ¦организация", ¦
¦ ¦ ¦общественные ¦
¦ ¦ ¦объединения ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦28. Содействие развитию общественных ¦2004 - 2010¦Национальная ¦
¦инициатив детей, форм их участия ¦ ¦комиссия по правам ¦
¦в обсуждении и принятии решений на различных ¦ ¦ребенка, ¦
¦уровнях, затрагивающих интересы детей и ¦ ¦Министерство ¦
¦проблемы детства, и реализации их права быть ¦ ¦образования, другие ¦
¦услышанными. ¦ ¦республиканские ¦
¦ Организация ежегодных встреч депутатов ¦ ¦органы ¦
¦Национального собрания Республики Беларусь, ¦ ¦государственного ¦
¦Национальной комиссии по правам ребенка, ¦ ¦управления, ¦
¦членов Правительства Республики Беларусь, ¦ ¦облисполкомы и ¦
¦руководителей министерств и других ¦ ¦Минский горисполком, ¦
¦республиканских органов государственного ¦ ¦общественное ¦
¦управления, местных исполнительных и ¦ ¦объединение ¦
¦распорядительных органов с детьми ¦ ¦"Белорусский ¦
¦ ¦ ¦республиканский союз ¦
¦ ¦ ¦молодежи", ¦
¦ ¦ ¦общественное ¦
¦ ¦ ¦объединение ¦
¦ ¦ ¦"Белорусская ¦
¦ ¦ ¦республиканская ¦
¦ ¦ ¦пионерская ¦
¦ ¦ ¦организация", ¦
¦ ¦ ¦общественные ¦
¦ ¦ ¦объединения ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------------------+
¦29. Обеспечение создания условий для ¦2004 - 2005¦Национальная ¦
¦расширения возможностей участия общественных ¦ ¦комиссия по правам ¦
¦объединений и организаций в реализации ¦ ¦ребенка, ¦
¦государственной политики в отношении ¦ ¦Министерство ¦
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
| 
