Зарегистрировано в НРПА РБ 18 августа 2003 г. N 8/9913
Во исполнение пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 2002 г. N 1346 "Об утверждении Положения о порядке формирования и использования средств инновационных фондов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 114, 5/11253) ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке формирования и использования средств инновационного фонда Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь.
Председатель В.Н.КОРЕШКОВ
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Заместитель Приказ Комитета
Министра экономики по стандартизации,
Республики Беларусь метрологии и сертификации
Л.В.Демидов при Совете Министров
23.05.2003 Республики Беларусь
26.05.2003 N 90
СОГЛАСОВАНО
Заместитель
Министра финансов
Республики Беларусь
И.И.Заяш
22.05.2003
СОГЛАСОВАНО
Председатель Комитета
по науке и технологиям
при Совете Министров
Республики Беларусь
А.М.Русецкий
22.05.2003
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ
ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА КОМИТЕТА ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ,
МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция о порядке формирования и использования средств инновационного фонда Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Положением о порядке формирования и использования средств инновационных фондов, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 30 сентября 2002 г. N 1346 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 114, 5/11253).
Глава 2
ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА
2. Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь (далее - Госстандарт) образовывает инновационный фонд за счет отчислений от себестоимости работ и услуг подведомственных организаций с отнесением начисленных средств на себестоимость.
Размер отчислений устанавливается ежегодно законом Республики Беларусь о бюджете на текущий бюджетный (финансовый) год и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, принятыми в целях его реализации.
(часть 2 пункта 2 в ред. приказа Госстандарта от 05.11.2004 N 200)
3. Госстандарт имеет право уменьшать (в исключительных случаях освобождать) для отдельных юридических лиц, участвующих в формировании фонда, размеры отчислений в инновационный фонд с учетом их финансового состояния и уровня рентабельности.
Отчисления в инновационный фонд не производят организации при производстве товаров (работ и услуг), финансируемом из средств бюджета (в том числе государственных целевых бюджетных фондов), государственных внебюджетных фондов и внебюджетных фондов, создаваемых в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
(пункт 3 в ред. приказа Госстандарта от 05.11.2004 N 200)
4. Средства инновационного фонда зачисляются на текущий счет Госстандарта 3505000000000 в филиале 510 АСБ "Беларусбанк", код 603.
Сумма начисленных процентов за хранение средств инновационного фонда в банке после уплаты в установленном порядке налогов направляется в доход инновационного фонда Госстандарта и используется в последующем на цели, предусмотренные настоящей Инструкцией.
5. Исчисление средств в инновационный фонд производится ежемесячно по отчетным данным текущего либо предыдущего месяца. Принятая методика исчисления в течение отчетного года изменению не подлежит.
Исчисление средств в инновационный фонд от себестоимости работ и услуг предыдущего месяца производится за вычетом ранее начисленных в инновационный фонд средств.
Уплата средств в инновационный фонд осуществляется ежемесячно на последнюю дату месяца, следующего за отчетным.
6. В составе себестоимости работ и услуг средства, перечисленные в инновационный фонд, отражаются по статье "Прочие расходы". Исчисленные средства в инновационный фонд отражаются в бухгалтерском учете по дебету счетов учета затрат на производство и кредиту счета 67 "Расчеты по внебюджетным платежам" на отдельном субсчете "Отчисления в отраслевые внебюджетные фонды".
На фактическое перечисление средств в инновационный фонд кредитуется счет 51 "Расчетный счет" в корреспонденции со счетом 67 "Расчеты по внебюджетным платежам".
Получение средств из инновационного фонда в бухгалтерском учете отражается по дебету счета 51 "Расчетный счет" и кредиту счета 96 "Целевые финансирование и поступления".
Глава 3
НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА
7. Средства инновационного фонда направляются на:
7.1. финансирование мероприятий по развитию производства работ и услуг:
7.1.1. выполнение на договорной основе важнейших научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и освоение новых видов работ и услуг, направленных на реализацию приоритетных межотраслевых и отраслевых научно-технических направлений:
заданий государственных, отраслевых и региональных научно-технических программ (в соответствии с утвержденными объемами по долевому финансированию);
заданий государственных программ по развитию технического нормирования и стандартизации, а также по оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, метрологии в части научного обеспечения;
инновационных проектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета (в соответствии с утвержденными объемами по долевому финансированию);
отраслевых отдельных научно-технических и инновационных проектов;
освоение новых видов работ и услуг по поверке средств измерений, испытаниям и сертификации продукции;
развитие научно-технической информации, проведение научных и научно-практических мероприятий (конференций, семинаров, выставок);
работ в области технического нормирования и стандартизации, а также работ по оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, рекламно-издательской деятельности по пропаганде научных и научно-технических достижений;
развитие материально-технической базы подведомственных научных организаций (учреждений).
На финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ и освоение производства новых видов работ и услуг по основным направлениям деятельности направляется не менее 30 процентов средств инновационного фонда, если иное не установлено Советом Министров Республики Беларусь;
7.1.2. строительство и реконструкцию зданий, инженерных и транспортных коммуникаций и сооружений, в том числе на:
выполнение заданий президентских, государственных программ развития отраслей экономики, других республиканских программ;
реконструкцию зданий, инженерных и транспортных коммуникаций и сооружений организаций;
приобретение оборудования, не входящего в сметы строек, выполнение проектно-изыскательских работ;
7.1.3. оценку не завершенных строительством объектов республиканских юридических лиц, у которых эти объекты находятся на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, при условии неплатежеспособности таких организаций, имеющей или приобретающей устойчивый характер;
7.2. финансирование отраслевых программ по энергосбережению, мероприятий по внедрению новых энергоэффективных технологий и оборудования в объеме не менее 25 процентов, если иное не установлено Советом Министров Республики Беларусь;
7.3. уплату процентов полностью или частично по кредитам, выданным банками Республики Беларусь на цели, указанные в подпунктах 7.1 и 7.2 настоящего пункта;
7.4. погашение задолженности по бюджетным ссудам, займам, иностранным кредитам, привлеченным под гарантии Правительства Республики Беларусь, а также в случае исполнения обязательств по гарантиям Правительства Республики Беларусь по уплате в республиканский бюджет средств, использованных на цели, указанные в подпунктах 7.1 и 7.2 настоящего пункта, - до 50 процентов;
7.5. иные цели, определенные законодательными актами Республики Беларусь и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.
Использование средств инновационного фонда на цели, не указанные в настоящем пункте, а также с отличающимся от установленного настоящей Инструкцией нормативом направления этих средств производится по решению Правительства Республики Беларусь.
(пункт 7 в ред. приказа Госстандарта от 05.11.2004 N 200)
8. Средства инновационного фонда выделяются участвующим в его образовании организациям на безвозвратной основе.
В соответствии с порядком, определенным Госстандартом, средства инновационного фонда могут выделяться и в виде компенсации расходов участвующим в образовании указанного фонда организациям, если эти расходы были направлены на цели, предусмотренные утвержденной сметой доходов и расходов средств инновационного фонда, а также перечнем, планом.
Глава 4
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОССТАНДАРТА ПО ФОРМИРОВАНИЮ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ОТЧЕТНОСТИ, КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
СРЕДСТВ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА
9. Госстандарт в месячный срок со дня принятия постановления Совета Министров Республики Беларусь, устанавливающего для отдельных республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, предельные размеры отчислений в инновационные фонды, разрабатывает и утверждает по согласованию с Министерством экономики Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь и Государственным комитетом по науке и технологиям Республики Беларусь смету доходов и расходов средств инновационного фонда по форме согласно приложению 1 к Положению о порядке формирования и использования средств инновационных фондов, утвержденному постановлением Совета Министров РБ от 30 сентября 2002 г. N 1346 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 114, 5/11253). Копии утвержденной Председателем Госстандарта сметы представляются в Министерство экономики Республики Беларусь, Министерство финансов Республики Беларусь и Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь.
(часть 1 пункта 9 в ред. приказа Госстандарта от 05.11.2004 N 200)
В течение года Госстандарт может вносить изменения в смету доходов и расходов средств инновационного фонда по согласованию с Министерством экономики Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь и Государственным комитетом по науке и технологиям Республики Беларусь.
(часть 2 пункта 9 в ред. приказа Госстандарта от 05.11.2004 N 200)
10. На основании утвержденной сметы доходов и расходов средств инновационного фонда Госстандарт утверждает перечень строек и объектов и план проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и освоения новых видов работ и услуг на очередной бюджетный (финансовый) год.
План проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и освоения новых видов работ и услуг разрабатывается для обеспечения потребности отраслей экономики по поверке новых средств измерений, испытаниям и сертификации продукции и согласовывается с Государственным комитетом по науке и технологиям Республики Беларусь.
(часть 2 пункта 10 в ред. приказа Госстандарта от 05.11.2004 N 200)
Финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и освоение новых видов работ и услуг по поверке средств измерений, испытаниям и сертификации продукции за счет средств инновационного фонда осуществляются на конкурсной основе с проведением экспертизы представляемых проектов в порядке, установленном Госстандартом.
11. Не использованные в текущем бюджетном (финансовом) году Госстандартом средства инновационного фонда, а также средства, поступившие в инновационный фонд в последующем году за счет отчислений в размере, установленном законодательством, расходуются до утверждения новой сметы о доходах и расходах средств инновационного фонда в соответствии со сметой предыдущего года.
12. Организации, производящие перечисления в инновационный фонд Госстандарта, несут ответственность за правильность их исчисления и своевременность уплаты в соответствии с законодательством.
(часть 1 пункта 12 в ред. приказа Госстандарта от 05.11.2004 N 200)
Использование не по целевому назначению средств инновационного фонда, а также завышение объемов и (или) стоимости строительно-монтажных и других работ, произведенных затрат при строительстве (реконструкции) за счет средств инновационного фонда влекут применение санкций в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16 января 2002 г. N 40 "О дополнительных мерах по регулированию экономических отношений" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 9, 1/3426).
13. Необоснованно полученные или использованные не по целевому назначению средства инновационного фонда Госстандартом, а также организациями - получателями указанных средств подлежат возврату в фонд по решению налоговых и финансовых органов с взысканием в бесспорном порядке с организаций, допустивших нарушения, в доход соответствующего бюджета штрафа в размере суммы использованных не по целевому назначению средств.
14. Участвующие в формировании инновационного фонда организации представляют Госстандарту отчеты по начислению и использованию средств инновационного фонда в сроки, предусмотренные для сдачи квартального и годового балансов.
Квартальные отчеты о наличии и движении средств инновационного фонда нарастающим итогом с начала года за I, II и III кварталы с пояснительной запиской к ним представляются Госстандартом в Министерство экономики Республики Беларусь, Министерство финансов Республики Беларусь и Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом, согласно приложению 2 к Положению о порядке формирования и использования средств инновационных фондов, утвержденному постановлением Совета Министров РБ от 30 сентября 2002 г. N 1346.
(часть 2 пункта 14 в ред. приказа Госстандарта от 05.11.2004 N 200)
Годовой отчет о наличии и движении средств инновационного фонда согласно приложению 2 к Положению о порядке формирования и использования средств инновационных фондов, утвержденному постановлением Совета Министров РБ от 30 сентября 2002 г. N 1346, представляется в Министерство экономики Республики Беларусь, Министерство финансов Республики Беларусь и Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь в срок, предусмотренный для сдачи годового баланса, с приложением пояснительной записки. В пояснительной записке отражаются вопросы эффективности использования средств инновационного фонда, социальный, экономический эффект, достигнутый в результате внедрения определенного инновационного проекта (мероприятия), выраженный в денежных, натуральных показателях в виде прироста мощностей, увеличения объемов работ и услуг, увеличения прибыли, снижения затрат ресурсов (материальных, трудовых, финансовых).
(часть 3 пункта 14 в ред. приказа Госстандарта от 05.11.2004 N 200)
15. Госстандарт осуществляет систематический контроль за правильностью исчисления, своевременностью уплаты средств в инновационный фонд, а также целевым использованием средств этого фонда в подведомственных организациях.
| 
