Хозяйственный суд Брестской области рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "А", г.Брест к инспекции Министерства по налогам и сборам по Ленинскому району г.Бреста о признании недействительным решения ИМНС по Ленинскому р-ну г.Бреста от 1.11.2002 г. N 100.
ООО "А" обратилось с иском к ИМНС по Ленинскому р-ну г.Бреста о признании недействительным решения ответчика от 1.11.2002 г. N 100.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, уточнив, что оспаривает решение только в части применения мер ответственности по не обеспечению составления первичных бухгалтерских документов при перевозке пассажиров. Ответчик иск не признал в полном объеме по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей истца и ответчика по существу спора, хозяйственный суд
установил:
Решением Брестского областного исполнительного комитета от 26.09.2000 г. N 111 в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за N 100000001, как правопреемник ПКФ "С", зарегистрировано ООО "А".
ИМНС по Ленинскому р-ну г.Бреста в мае - октябре 2002 года проведена внеплановая выездная комплексная налоговая проверка правильности исчисления, полноты и своевременности внесения налогов и иных обязательных платежей в бюджет и в государственные целевые бюджетные фонды ООО "А", о чем составлен акт от 7.10.2002 г.
Решением от 1.11.2002 г. N 100 к ООО "А" применены экономические санкции в сумме 5570080 руб. Жалоба истца на указанное решение оставлена без удовлетворения 27.11.2002 г. начальником ИМНС по г.Бресту. То есть, истцом соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора.
В заявлении указано, что истец не согласен с решением от 1.11.2002 г. N 100 в части применения ответственности по перевозкам пассажиров автобусами предприятия в 2001 году. В частности, ООО "А" не отрицало факта не обеспечения составления первичных бухгалтерских документов, касающихся перевозки пассажиров. В то же время данные документы не составлялись, поскольку на основании заключенного между истцом и фирмой "И", Германия договора от 29.12.2000 г. безвозмездного оказания услуг по перевозке пассажиров автобусом "Сетра-215Н" (с возможной заменой на равноценный автобус), все расходы по использованию автобуса оплачивались заказчиком, то есть, истец не получал по этим перевозкам платы и расходов не нес, а следовательно, искажений бухгалтерской отчетности не допускал.
Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Оценив доказательства по делу, хозяйственный суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований на основании следующего.
В соответствии со ст. 13 Закона Беларуси от 18.10.1994 г. N 3321-XII "О бухгалтерском учете и отчетности" бухгалтерская отчетность должна составляться в соответствии с законодательством Республики Беларусь и давать достоверное и полное представление об имущественном и финансовом положении организации, а также о финансовых результатах ее деятельности. При составлении бухгалтерской отчетности должны быть обеспечены полнота отражения за отчетный период всех хозяйственных операций и результатов инвентаризации имущества и обязательств. Несоблюдение этих условий рассматривается как неправильное составление бухгалтерской отчетности.
Как усматривается из акта от 7.10.2002 г., а также установлено в ходе судебного заседания, ООО "А" не обеспечило полноту отражения хозяйственных операций за период с 01.03.2001 г. по 30.04.2002 г., а именно, не отражены расходы (доходы) касающиеся осуществления перевозок пассажиров автобусами "Сетра-215Н" и "Икарус - 256" в Республику Польша за 2001 год.
Согласно заключению УДФР КГК по Брестской области от 19.06.2002 г., письму таможни "З" от 14.06.2002 г. N 01-1/5228 установлено осуществление истцом 63 рейсов в Республику Польша с перевозкой в среднем за 1 рейс по 45 человек. Однако доказательства осуществления данных операций в бухгалтерских документах отсутствуют.
В силу ст. 9 Закона "О бухгалтерском учете и отчетности" факт совершения хозяйственной операции подтверждается первичным учетным документом, имеющим юридическую силу, который составляется ответственным исполнителем совместно с другими участниками операции.
Истец в заявлении не отрицал факт не обеспечения составления первичных бухгалтерских документов, касающихся перевозки пассажиров. То есть у предприятия отсутствовали (не выдавались) путевые листы, командировочные удостоверения и авансовые отчеты водителей, заявки на перевозку, документы, подтверждающие приобретение горюче-смазочных материалов и иные документы.
Отсутствуют и не представлены суду также и какие-либо доказательства исполнения сторонами - фирмой "И" и ООО "А" договора от 29.12.2000 г. по перевозке пассажиров, в частности, акты сдачи-приемки выполненных работ, документы, свидетельствующие о возмещении фирмой "И" расходов по использованию автобусов. Принимая во внимание, что по мнению ООО "А", их предприятие оказывало услуги безвозмездно и какие-либо бухгалтерские документы отсутствуют, невозможно установить расходы (доходы) от осуществления данной деятельности.
В связи с этим применение ИМНС по Ленинскому р-ну г.Бреста расчетного метода в соответствии с Положением о порядке организации и проведения проверок налоговыми органами, утв. приказом ГНК Республики Беларусь от 30.12.1999 г. N 326 следует признать правомерным. При этом доводы истца о несоблюдении ответчиком пунктов 21 - 23 Положения ни имеют существенного значения, поскольку ООО "А" не только не отрицает отсутствия первичных бухгалтерских документов, касающихся перевозки пассажиров, но и не оспаривает по существу правильность произведенных ИМНС по Ленинскому р-ну г.Бреста расчетов налогов, иных обязательных платежей и санкций.
В силу ст. 17 Закона "О бухгалтерском учете и отчетности" организации и их должностные лица, нарушающие законодательство Республики Беларусь о бухгалтерском учете и отчетности, в том числе неправильно применяющие положения по бухгалтерскому учету и отчетности, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
В соответствии со ст. 8 Закона Республики Беларусь "О налогах и сборах в Республике Беларусь" от 20.12.1991 г. N 1323-XII (далее - Закон о налогах) плательщики налогов обязаны своевременно и в полном размере уплачивать причитающиеся суммы налогов.
Согласно ст. 10 Закона о налогах, суммы налогов, неналоговых платежей в бюджет, штрафов и суммы других финансовых санкций, не внесенные в установленные сроки, пени за несвоевременное внесение платежей взыскиваются за все время уклонения от уплаты по распоряжению налоговых органов в бесспорном порядке с юридических лиц и в судебном порядке с физических лиц.
В соответствии со ст. 61 ХПК Республики Беларусь ИМНС по Ленинскому р-ну г.Бреста доказало обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения от 1.11.2002 г. N 100 и соответствия его требованиям законодательства.
При этом хозяйственным судом не принимаются во внимание иные доводы истца, в том числе сообщенные в ходе судебного заседания, как противоречащие нормам действующего законодательства.
В соответствии со ст. 108 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь государственная пошлина подлежит довзысканию с истца в размере 9000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 150, 153, 160 ХПК Республики Беларусь, хозяйственный суд
решил:
В иске отказать.
Отменить меры по обеспечению иска, принятые определением суда от 17.12.2002 г.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "А" в порядке первоочередного исполнения в доход республиканского бюджета 9000 руб. государственной пошлины.
Приказ выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении срока на кассационное обжалование.
Решение может быть обжаловано (опротестовано) в кассационную инстанцию хозяйственного суда Брестской области в 10-дневный срок после его объявления.
| 
