Зарегистрировано в НРПА РБ 12 ноября 2001 г. N 5/9363

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :

Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве энергетики Республики Беларусь.

Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ

                                                        УТВЕРЖДЕНО

                                                        Постановление

                                                        Совета Министров

                                                        Республики Беларусь

                                                        31.10.2001 N 1595

                                                        (в редакции

                                                        постановления

                                                        Совета Министров

                                                        Республики Беларусь

                                                        10.09.2008 N 1330)

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1. Министерство энергетики Республики Беларусь (далее - Минэнерго) является республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.

Минэнерго координирует деятельность других республиканских органов государственного управления по вопросам, входящим в его компетенцию.

2. Минэнерго в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законодательством Республики Беларусь, а также настоящим Положением.

3. В структуру центрального аппарата Минэнерго входят департамент с правами юридического лица, главные управления, управления, отделы, секторы.

4. Основными задачами Минэнерго являются:

4.1. реализация государственной политики в области энерго- и газоснабжения потребителей Республики Беларусь;

4.2. проведение научно-технической, экономической и социальной политики, направленной на создание условий для эффективной работы государственных организаций, подчиненных Минэнерго (далее - организации), в целях удовлетворения потребности народного хозяйства и населения в электрической и тепловой энергии, природном и сжиженном газе, твердых видах топлива, их рационального и безопасного использования;

4.3. принятие в установленном порядке мер по обеспечению энергетической безопасности Республики Беларусь;

4.4. принятие в установленном порядке мер по обеспечению ядерной и радиационной безопасности при создании и функционировании ядерной энергетики в Республике Беларусь;

4.5. подготовка совместно с другими республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, облисполкомами и Минским горисполкомом предложений по формированию энергетической политики Республики Беларусь и организация реализации этой политики;

4.6. разработка и осуществление мер по улучшению платежной дисциплины при расчетах за топливо и энергию;

4.7. развитие международного сотрудничества и внешнеэкономических связей по вопросам, отнесенным к компетенции Минэнерго.

(пп. 4.7 введен постановлением Совмина от 31.03.2009 N 399)

5. Минэнерго в соответствии с возложенными на него задачами:

5.1. осуществляет общее руководство организациями, проводит экономический анализ их деятельности, обеспечивает совместно с руководителями этих организаций их эффективное функционирование;

5.2. участвует в пределах своей компетенции в разработке проектов программ социально-экономического развития Республики Беларусь;

5.3. организует разработку основных направлений энергетической политики и их реализацию, а также предложений по повышению уровня энергетической безопасности Республики Беларусь;

5.4. организует и координирует деятельность по созданию ядерной энергетики и осуществлению строительства и эксплуатации атомной электростанции в Республике Беларусь;

5.5. участвует в формировании и реализации государственной политики в области энергосбережения;

5.6. участвует в разработке предложений по формированию топливно-энергетического баланса Республики Беларусь, формирует балансы природного и сжиженного газа, топочного мазута, электрической и тепловой энергии, твердых видов топлива для организаций;

5.7. разрабатывает и обеспечивает реализацию инвестиционных программ, направленных на ускорение научно-технического прогресса, повышение эффективности и надежности топливо- и энергоснабжения потребителей;

5.8. осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов, регулирующих отношения в топливно-энергетическом комплексе, анализирует практику применения этих актов;

5.9. организует разработку и утверждает в установленном порядке технические нормативные правовые акты в области энерго- и газоснабжения потребителей Республики Беларусь;

5.10. организует и координирует работу организаций по разработке проектов стандартов, норм и правил, относящихся к сфере их деятельности;

5.11. участвует в пределах своей компетенции в подготовке предложений по формированию государственной политики цен на топливо и энергию;

5.12. принимает организационные, экономические и технические меры по улучшению платежной дисциплины при расчетах за потребленные и поставленные в республику топливно-энергетические ресурсы, осуществляет подготовку предложений по совершенствованию порядка этих расчетов;

5.13. координирует в пределах своей компетенции внешнеэкономическую деятельность организаций, участвует в подготовке проектов международных договоров, относящихся к сфере деятельности Минэнерго, представляет в соответствии с законодательством интересы Республики Беларусь в международных энергетических организациях;

5.13-1. обеспечивает разработку и реализацию инвестиционных проектов с участием иностранного капитала в сферах электроэнергетики, развития газотранспортной системы, использования местных видов топлива;

(пп. 5.13-1 введен постановлением Совмина от 31.03.2009 N 399)

5.13-2. принимает меры по реализации международных договоров Республики Беларусь по вопросам, отнесенным к компетенции Минэнерго;

(пп. 5.13-2 введен постановлением Совмина от 31.03.2009 N 399)

5.13-3. взаимодействует с соответствующими органами и организациями иностранных государств - торгово-экономическими партнерами Республики Беларусь по вопросам обеспечения потребителей электрической и тепловой энергией, природным газом, торфом и продуктами его переработки;

(пп. 5.13-3 введен постановлением Совмина от 31.03.2009 N 399)

5.13-4. осуществляет подготовку предложений и реализацию планов по участию Республики Беларусь в интеграционных процессах в рамках Союзного государства, Содружества Независимых Государств, Евразийского экономического сообщества в сфере деятельности Минэнерго;

(пп. 5.13-4 введен постановлением Совмина от 31.03.2009 N 399)

5.14. руководит деятельностью органов государственного энергетического и газового надзоров;

5.15. принимает меры по обеспечению технологической и экологической безопасности, охраны труда, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах организаций;

5.16. реализует в установленном порядке меры по социальной защите работников организаций, стимулированию повышения производительности труда и совершенствованию его оплаты;

5.17. проводит в соответствии с законодательством государственную кадровую политику, направленную на комплектование центрального аппарата Минэнерго, организаций высококвалифицированными специалистами, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;

5.18. обеспечивает проведение научно-технической политики, направленной на эффективную работу организаций, надежное обеспечение потребителей топливом и энергией;

5.19. организует в соответствии с законодательством проведение научно-исследовательских работ, экспертизу бизнес-планов, проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов в организациях;

5.20. в соответствии с законодательством реализует права на владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в республиканской собственности, осуществляет управление принадлежащими Республике Беларусь и переданными в управление Минэнерго акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ согласно приложению, назначает представителей государства в органах управления этих юридических лиц и обеспечивает контроль за их деятельностью;

5.21. разрабатывает предложения по урегулированию вопросов поставки в республику топливно-энергетических ресурсов;

5.22. взаимодействует с местными исполнительными и распорядительными органами при решении экономических, социально-бытовых и других вопросов деятельности организаций;

5.23. согласовывает положения о структурных подразделениях облисполкомов и Минского горисполкома, осуществляющих государственно-властные полномочия в области обеспечения потребителей топливом и энергией;

5.24. в соответствии с законодательством осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью организаций, определяет для организаций порядок управления государственным имуществом, принимает меры по совершенствованию бухгалтерского учета, обеспечению эффективности использования и сохранности государственного имущества;

5.25. обеспечивает в соответствии с законодательством мобилизационную подготовку организаций, включая решение вопросов, связанных с созданием и содержанием мобилизационного резерва материальных ценностей, поддержанием в постоянной готовности оборудования и специальных формирований для проведения работ при чрезвычайных ситуациях;

5.26. осуществляет в установленном порядке закупки товаров (работ, услуг) за счет средств республиканского бюджета в пределах сметы на очередной финансовый (бюджетный) год;

5.27. рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (далее - обращения);

5.28. по результатам рассмотрения обращений, авторы которых не удовлетворены результатами их рассмотрения организациями и структурными подразделениями облисполкомов и Минского горисполкома, осуществляющими государственно-властные полномочия в области обеспечения потребителей топливом и энергией, при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращениях вопросов выдает указанным организациям и структурным подразделениям обязательные для исполнения предписания о надлежащем решении этих вопросов;

5.29. осуществляет проверки соблюдения в организациях и структурных подразделениях облисполкомов и Минского горисполкома, осуществляющих государственно-властные полномочия в области обеспечения потребителей топливом и энергией, порядка рассмотрения обращений, в случаях, предусмотренных законодательством, организует выездные проверки работы с обращениями;

5.30. по каждому случаю ненадлежащего рассмотрения организациями и структурными подразделениями облисполкомов и Минского горисполкома, осуществляющими государственно-властные полномочия в области обеспечения потребителей топливом и энергией, обращений направляет их руководителям представления о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности;

5.31. выполняет другие функции, предусмотренные законодательством.

6. Минэнерго имеет право:

6.1. принимать в установленном законодательством порядке решения о создании, реорганизации и ликвидации организаций;

6.2. заключать в установленном законодательством порядке международные договоры Республики Беларусь межведомственного характера;

6.3. получать от органов государственной статистики информационные и статистические материалы, необходимые для осуществления возложенных на Минэнерго задач и функций;

6.4. запрашивать у республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций информацию по вопросам, входящим в его компетенцию, в порядке, установленном законодательством;

6.5. создавать в установленном порядке комиссии и экспертные группы, привлекать в необходимых случаях ученых и квалифицированных специалистов (на договорной основе) для выполнения работ, требующих специальных знаний по вопросам, относящимся к компетенции Минэнерго.

Наряду с правами, указанными в настоящем пункте, Минэнерго имеет также другие права, предоставленные законодательством.

7. Минэнерго в установленном порядке и в пределах своей компетенции издает нормативные правовые акты, организует и контролирует их выполнение.

Нормативные правовые акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан или носящие межведомственный характер, принимаются Минэнерго коллегиально в форме постановлений.

8. Минэнерго возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь.

Министр имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

9. Министр:

9.1. осуществляет руководство деятельностью Минэнерго и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минэнерго задач и функций;

9.2. распределяет обязанности между своими заместителями, руководителями структурных подразделений центрального аппарата Минэнерго по руководству отдельными направлениями его деятельности;

9.3. вносит предложения в Совет Министров Республики Беларусь о назначении на должность заместителей Министра, директора Департамента по ядерной энергетике, об освобождении их от должности;

9.4. принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания в отношении работников центрального аппарата Минэнерго, в том числе руководителя и работников Департамента по ядерной энергетике, руководителей организаций;

9.5. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Минэнерго в пределах установленной численности и расходов на его содержание;

9.6. в пределах своей компетенции издает приказы и подписывает постановления;

9.7. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Минэнерго, кроме Департамента по ядерной энергетике, а также в соответствии с законодательством уставы организаций;

9.8. в соответствии с законодательством назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Минэнерго, руководителей организаций, за исключением руководителя Департамента по ядерной энергетике, который назначается на должность и освобождается от должности Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь;

9.9. утверждает графики проверок соблюдения в организациях и структурных подразделениях облисполкомов и Минского горисполкома, осуществляющих государственно-властные полномочия в области обеспечения потребителей топливом и энергией, порядка рассмотрения обращений;

9.10. вносит в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь проекты актов законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Минэнерго;

9.11. действует без доверенности от имени Минэнерго, представляет его интересы, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом Минэнерго, открывает счета в банках, заключает договоры;

9.12. обеспечивает сохранение государственных секретов в центральном аппарате Минэнерго;

9.13. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

10. В Минэнерго создается коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей (по должности), а также других руководящих работников центрального аппарата Минэнерго и организаций.

Численность и персональный состав коллегии утверждаются Советом Министров Республики Беларусь. Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы деятельности Минэнерго, развития организаций.

Решения коллегии, касающиеся внутриотраслевой деятельности Минэнерго, проводятся в жизнь приказами Минэнерго, решения коллегии по иным вопросам - постановлениями Минэнерго.

В случае возникновения разногласий между Министром и членами коллегии при обсуждении вопросов и принятии решений Министр реализует свое решение и сообщает об этом в Совет Министров Республики Беларусь, а члены коллегии могут информировать Совет Министров Республики Беларусь о своей позиции.

11. Для рассмотрения важнейших научно-технических проблем и направлений развития организаций в Минэнерго создается научно-технический совет. Положение о научно-техническом совете и его персональный состав утверждаются Министром.

12. Минэнерго осуществляет административную и финансово-хозяйственную деятельность Департамента по ядерной энергетике (в части приема и увольнения работников, заключения контрактов, осуществления контроля за выполнением их условий, принятия решений об их досрочном расторжении, применения к работникам Департамента мер поощрения, наложения дисциплинарных взысканий, ведения бухгалтерского учета и отчетности, делопроизводства).

13. Минэнерго является юридическим лицом, имеет счета в банке, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.