Правление Национального банка Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Регламент Правления Национального банка Республики Беларусь.
2. Признать утратившими силу:
Регламент Правления и исполнительного комитета Правления Национального банка Республики Беларусь, утвержденный исполкомом Правления Национального банка Республики Беларусь 20 декабря 1994 г. (протокол N 10);
Временный порядок подготовки и рассмотрения документов на заседаниях Правления и Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 30 мая 1997 г. N 912.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу нового Устава Национального банка Республики Беларусь.
Председатель Правления П.П.ПРОКОПОВИЧ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Правления
Национального банка
Республики Беларусь
28 апреля 2001 г. N 97
РЕГЛАМЕНТ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Регламент Правления Национального банка Республики Беларусь (далее - Регламент) разработан в соответствии со статьей 60 Банковского кодекса Республики Беларусь (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 106, 2/219) и определяет порядок организации работы Правления Национального банка Республики Беларусь (далее - Правление).
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Правление является высшим органом управления Национального банка Республики Беларусь (далее - Национальный банк), определяет основные направления деятельности Национального банка, осуществляет руководство и управление им.
Правление является коллегиальным органом, состоящим из Председателя и десяти членов.
2. Правление в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Банковским кодексом Республики Беларусь, Уставом Национального банка Республики Беларусь, декретами, указами Президента Республики Беларусь, другими законодательными актами Республики Беларусь и настоящим Регламентом.
3. Деятельность Правления основывается на сочетании коллегиального рассмотрения и решения вопросов Правления с персональной ответственностью членов Правления, руководителей структурных подразделений и организаций Национального банка за проведение в жизнь принятых решений.
4. Формой работы Правления являются его заседания.
5. На рассмотрение Правления вносятся вопросы, относящиеся к компетенции Правления. Правление принимает решения в форме постановлений Правления.
6. Компетенция Правления определяется Уставом Национального банка Республики Беларусь.
Глава 2
ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ ПРАВЛЕНИЯ
7. Правление организует свою работу в соответствии с квартальными планами заседаний Правления.
Проект квартального плана заседаний Правления составляет помощник Председателя Правления на основании предложений членов Правления, руководителей самостоятельных структурных подразделений центрального аппарата Национального банка (департаментов и управлений, не входящих в состав департаментов), представляемых ему не позднее 10-го числа месяца, предшествующего началу квартала. Предложения самостоятельных структурных подразделений Национального банка должны быть согласованы с заместителем Председателя Правления, курирующим работу данного структурного подразделения.
8. При планировании работы Правления члены Правления, структурные подразделения и организации Национального банка исходят из функций и задач Национального банка, определенных Банковским кодексом Республики Беларусь, Уставом Национального банка Республики Беларусь, Основными направлениями денежно-кредитной политики Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь. Основой для подготовки планов заседаний Правления также могут являться поручения руководства Национального банка, положения законодательных актов Республики Беларусь и постановлений Правительства, планы работы структурных подразделений и организаций Национального банка.
9. План заседаний Правления на очередной квартал утверждается на последнем в предыдущем квартале заседании Правления в порядке, установленном настоящим Регламентом, по представлению помощника Председателя Правления.
10. В соответствии с квартальным планом заседаний Правления помощник Председателя Правления формирует повестку дня очередного заседания Правления, включающую дату проведения заседания, перечень вопросов, вносимых на рассмотрение Правления, сведения о докладчиках по каждому вопросу повестки дня, список приглашенных на заседание лиц, и не позднее трех рабочих дней до планируемой даты заседания представляет ее для утверждения Председателю Правления (лицу, исполняющему его обязанности).
При необходимости, с согласия Председателя Правления (лица, исполняющего его обязанности), на рассмотрение Правления могут вноситься внеплановые вопросы.
Для включения в повестку дня очередного заседания Правления внепланового вопроса членом Правления, руководителем структурного подразделения, организации Национального банка оформляется докладная записка на имя Председателя Правления с приложением необходимых документов и представляется помощнику Председателя Правления, как правило, не позднее пяти рабочих дней до даты проведения заседания. В случае согласия Председателя Правления данный вопрос включается в повестку дня очередного заседания Правления.
11. Контроль за выполнением квартальных планов заседаний Правления осуществляет Департамент администрации Национального банка.
Глава 3
ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ДЛЯ
РАССМОТРЕНИЯ НА ЗАСЕДАНИИ ПРАВЛЕНИЯ
12. Проекты постановлений Правления (включая утверждаемые ими нормативные правовые акты) с приложением необходимых документов для рассмотрения на заседании Правления представляются подготовившими их членами Правления, работниками структурных подразделений, организаций Национального банка в протокольный сектор управления организационной работы Национального банка (далее протокольный сектор) не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения заседания Правления.
К проекту постановления Правления прилагаются:
пояснительная записка с обоснованием необходимости принятия постановления, подписанная членом Правления, руководителем структурного подразделения, организации Национального банка, ответственным за подготовку данного проекта;
лист согласования проекта постановления членами Правления и руководителями заинтересованных структурных подразделений Национального банка с указанием лиц, подготовивших представленный проект;
лист разногласий и экспертные заключения по проекту (при их наличии);
проект протокольной записи с указанием фамилии докладчика и предполагаемого решения Правления по представленному проекту.
В случае, если проектом постановления Правления вносятся изменения и (или) дополнения в нормативный правовой акт Национального банка, к проекту прилагается текст данного нормативного правового акта с учетом всех имеющихся изменений и (или) дополнений к нему.
13. Представляемые проекты постановлений Правления должны быть подготовлены в соответствии с требованиями, установленными Законом Республики Беларусь "О нормативных правовых актах Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 7, 2/136), локальным нормативным правовым актом Национального банка, определяющим процедуру подготовки нормативных правовых актов Национального банка.
14. Представляемые проекты постановлений должны быть завизированы исполнителем, руководителем структурного подразделения, организации Национального банка, ответственным за подготовку постановления, работником Юридического департамента, проводившим правовую экспертизу проекта, работником протокольного сектора.
Каждый проект постановления должен быть согласован с директором Юридического департамента (лицом, его замещающим) путем проставления визы на листе согласования.
Выносимые на рассмотрение Правления проекты постановлений, затрагивающие интересы иных структурных подразделений Национального банка, должны быть с ними согласованы. Проекты постановлений Правления должны быть также согласованы с заинтересованными органами государственного управления, если такое согласование является обязательным в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
15. За своевременность, полноту, качество подготовки и оформления документов по вопросам, рассматриваемым Правлением, несет ответственность докладчик.
Если документы не могут быть представлены в установленные настоящим Регламентом сроки или отпала необходимость в принятии постановления Правления, член Правления, руководитель структурного подразделения, организации Национального банка, ответственный за подготовку проекта постановления, оформляет докладную записку на имя Председателя Правления и представляет ее помощнику Председателя Правления, как правило, не позднее чем за три рабочих дня до срока представления документов в протокольный сектор.
16. Контроль за своевременным представлением документов на заседание Правления, полнотой и правильностью их оформления осуществляют Департамент администрации и Юридический департамент.
Документы, представленные с нарушением порядка, установленного пунктами 12 - 14 настоящего Регламента, возвращаются протокольным сектором члену Правления, руководителю структурного подразделения, организации Национального банка, ответственному за подготовку проекта постановления Правления, с информированием об этом помощника Председателя Правления.
Глава 4
ПРОВЕДЕНИЕ ЗАСЕДАНИЙ ПРАВЛЕНИЯ
17. Правление проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. По вопросам, не терпящим отлагательства, допускается принятие постановления Правления путем проведения письменного опроса Председателя Правления и членов Правления.
18. Заседания Правления назначаются и проводятся Председателем Правления, в его отсутствие заместителем Председателя Правления, исполняющим обязанности Председателя Правления согласно действующему в Национальном банке распределению обязанностей Председателя Правления и его заместителей.
При необходимости, запланированная ранее дата проведения заседания Правления может быть изменена.
19. При недостаточной подготовленности документов или наличии серьезных замечаний членов Правления, заинтересованных структурных подразделений Национального банка и (или) органов государственного управления по существу вопроса Председатель Правления (лицо, исполняющее его обязанности) имеет право до начала заседания Правления исключить данный вопрос из повестки дня заседания без обсуждения и вернуть документы для доработки.
20. О дате, времени и месте заседания Правления и вопросах, вынесенных на его рассмотрение, члены Правления, докладчики и приглашенные уведомляются протокольным сектором безотлагательно после утверждения повестки дня заседания Правления.
Протокольный сектор рассылает подписанную Председателем Правления (лицом, исполняющим его обязанности) повестку дня заседания Правления, документы по предусмотренным в ней вопросам членам Правления, директору Юридического департамента, помощнику Председателя Правления, как правило, не позднее двух рабочих дней до даты проведения заседания Правления.
21. Контроль за надлежащей подготовкой заседаний Правления осуществляют помощник Председателя Правления и Департамент администрации Национального банка.
22. На заседания Правления могут быть приглашены руководители структурных подразделений и организаций Национального банка, советники и помощник Председателя Правления. Другие работники Национального банка могут принимать участие на заседаниях при рассмотрении вопросов, в подготовке которых они принимали участие.
С разрешения председательствующего на заседания Правления могут быть приглашены иные лица, представители государственных органов, банков, других юридических лиц, в том числе средств массовой информации.
23. На заседании Правления вопросы, как правило, докладываются в последовательности, установленной повесткой дня. При необходимости председательствующий на заседании Правления может изменить эту очередность.
Вопросы повестки дня докладываются членами Правления, руководителями структурных подразделений и организаций Национального банка в соответствии с распределением обязанностей между ними, иными лицами с согласия председательствующего.
Для доклада устанавливается время до 10 минут, для выступления в прениях - 5 минут, для справки - 3 минут. Председательствующий на заседании Правления может установить иное время.
При обсуждении вопроса члены Правления и приглашенные могут выступить не более одного раза. Право на повторное выступление предоставляется председательствующим.
24. Обсуждение вопроса прекращается по решению председательствующего, который либо ставит его на голосование, либо снимает с повестки дня заседания Правления.
25. Вопросы, по которым не было письменных замечаний членов Правления, заинтересованных структурных подразделений Национального банка в процессе предварительного согласования, могут быть поставлены на голосование без обсуждения.
26. Правление принимает решения простым большинством голосов при условии присутствия на его заседании (принятия участия в опросе) не менее восьми членов Правления. В случае равенства голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.
27. По результатам рассмотрения проектов постановлений Правление может:
одобрить проект и принять постановление;
отклонить проект с указанием мотивов и причин;
отложить принятие проекта на определенный срок, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь;
возвратить проект на доработку с указанием своих замечаний и предложений, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь.
28. В ходе заседаний Правления ведутся протоколы. Ведение протоколов обеспечивает протокольный сектор.
29. В протоколе указываются: наименование органа, дата заседания, порядковый номер протокола с начала календарного года, место проведения заседания, фамилии и инициалы председательствующего на заседании, членов Правления, а также всех присутствовавших на заседании лиц с указанием должностей и организаций, которые они представляют, информация о принятом решении Правления по каждому вопросу повестки дня заседания, информация о принятых в порядке опроса постановлениях Правления.
При принятии решений мнение членов Правления, оказавшихся в меньшинстве, по их требованию, заносится в протокол.
30. Протокол заседания Правления подписывается председательствовавшим на заседании, как правило, не позднее пяти рабочих дней со дня проведения заседания.
Глава 5
ОФОРМЛЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ
ВЫПОЛНЕНИЕМ
31. Принятые на заседаниях Правления решения оформляются постановлениями Правления. Постановления Правления подписываются Председателем Правления, а в его отсутствие лицом, исполняющим его обязанности.
32. Порядок оформления постановлений Правления, направления их на правовую экспертизу, вступления в силу, учета хранения и систематизации определяется отдельным локальным нормативным правовым актом Национального банка.
33. Возвращенные на доработку по результатам рассмотрения на Правлении проекты постановлений (включая проекты утверждаемых ими нормативных правовых актов) дорабатываются подготовившими их структурными подразделениями, организациями Национального банка и выносятся на рассмотрение членов Правления в сроки, установленные Правлением. При этом доработанное постановление Правления принимается путем проведения письменного опроса членов Правления.
34. Ответственность за практическую реализацию принятых Правлением постановлений (утвержденных ими нормативных правовых актов) несут руководители структурных подразделений и организаций Национального банка, их подготовившие, иные должностные лица, указанные в самом постановлении.
35. В случае, если постановление Правления (в том числе о доработке рассматривавшегося ранее проекта постановления) не может быть выполнено в установленный срок, должностное лицо, ответственное за его выполнение, не позднее одного рабочего дня до истечения установленного срока, как правило, письменно докладывает Председателю Правления о причинах, повлекших за собой невыполнение в срок постановления Правления, который принимает окончательное решение и определяет меру ответственности исполнителя и порядок дальнейшего выполнения постановления.
36. Контроль за сроками выполнения постановлений Правления осуществляется Департаментом администрации Национального банка и помощником Председателя Правления, который ежемесячно докладывает Председателю Правления о состоянии их выполнения.
| 
