Зарегистрировано в НРПА РБ 5 января 2000 г. N 8/2514
Во исполнение пункта 3.2 протокола Национального совета по трудовым и социальным вопросам от 30 июня 1999 г. N 11/125 Министерство образования Республики Беларусь и Республиканский комитет Белорусского профсоюза работников образования и науки ПРИКАЗЫВАЮТ-ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Утвердить Положение об отраслевом совете по трудовым и социальным вопросам в системе Министерства образования Республики Беларусь (прилагается).
2. Главному управлению социально-экономического развития (Суботская Л.И.) в трехдневный срок направить данный приказ-постановление на правовую экспертизу в Министерство юстиции Республики Беларусь.
Министр образования Республики Беларусь В.И.СТРАЖЕВ
Председатель Республиканского комитета
Белорусского профсоюза работников
образования и науки Т.И.ЧЕБОТОВА
УТВЕРЖДЕНО
Приказ-постановление
Министерства образования
Республики Беларусь и
Республиканского комитета
Белорусского профсоюза
работников образования и науки
20.12.1999 N 753/34
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТРАСЛЕВОМ СОВЕТЕ ПО ТРУДОВЫМ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
В СИСТЕМЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Отраслевой совет по трудовым и социальным вопросам в системе Министерства образования Республики Беларусь (далее - совет) создается в целях взаимодействия Министерства образования Республики Беларусь с Республиканским комитетом Белорусского профсоюза работников образования и науки и объединениями нанимателей (далее - стороны) по реализации социально-экономической политики, защите трудовых прав, экономических и социальных интересов граждан.
2. Совет является постоянно действующим органом системы социального партнерства, который образуется в соответствии с пунктом вторым Указа Президента Республики Беларусь от 5 мая 1999 г. N 252 "О Национальном совете по трудовым и социальным вопросам" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 36, 1/325).
3. Совет функционирует на общественных началах, в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, актами Президента Республики Беларусь, международными нормами права, настоящим Положением, регламентом, утверждаемым советом, и строит свою работу на принципах социального партнерства.
4. Настоящее Положение определяет цели, задачи и функции совета, правовые и организационные основы его деятельности.
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ СОВЕТА
5. Целями совета являются:
- выработка общих принципов проведения согласованной социально-экономической политики, направленной на защиту трудовых прав, экономических и социальных интересов работников отрасли;
- развитие социального партнерства в отрасли;
- регулирование механизмов и процедур коллективно-договорных и социально-трудовых отношений в отрасли;
- содействие урегулированию коллективных трудовых споров (конфликтов) сторон с учетом их позиций, прав и интересов.
6. Задачами совета являются:
- анализ ситуации в социально-трудовой сфере отрасли, выполнения сторонами отраслевого соглашения, достигнутых договоренностей в ходе консультаций и коллективных переговоров, проводимой работы по развитию социального партнерства в отрасли, соблюдения трудового законодательства Республики Беларусь в учреждениях образования;
- обеспечение участия сторон в разработке и реализации отраслевого соглашения, в осуществлении согласованной социально-экономической политики, направленной на защиту конституционных прав граждан, их экономических и социальных интересов;
- рассмотрение проектов нормативных правовых актов, регулирующих социально-трудовые отношения в отрасли;
- организация конструктивного взаимодействия и сотрудничества сторон в рамках системы социального партнерства, координация их действий по выполнению взятых обязательств и коллективно принятых решений.
7. Совет выполняет следующие функции:
- планирует, координирует и анализирует работу в отрасли по заключению коллективных договоров и соглашений, оказывает информационно-методическую помощь нанимателям и отраслевому профсоюзу в их разработке, заключении и выполнении;
- проводит консультации и переговоры по актуальным проблемам развития отрасли, вопросам подготовки, заключения и выполнения отраслевого соглашения, разрабатывает мероприятия по его реализации;
- формирует из представителей сторон рабочие группы для подготовки проектов нормативных актов, решений совета, в случае необходимости образует согласительную комиссию с целью урегулирования споров и разногласий, возникающих в процессе подготовки и выполнения соглашения;
- разрабатывает и осуществляет меры по развитию социального партнерства в отрасли, расширению практики коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, практическому использованию научных разработок и рекомендаций;
- информирует общественность, Национальный совет по трудовым и социальным вопросам о проводимой в отрасли работе по совершенствованию взаимодействия органов государственного управления, нанимателей и отраслевого профсоюза по реализации социально-экономической политики;
- организует семинары, конференции, проводит другие информационно-обучающие мероприятия для работников органов государственного управления, нанимателей и профсоюзных работников по проблемам социального партнерства, урегулирования коллективных трудовых споров (конфликтов);
- содействует урегулированию коллективных трудовых споров (конфликтов) и других;
- развивает взаимодействия с международными и иностранными организациями в сфере социально-экономической политики и трудовых отношений.
ПРАВА СОВЕТА И ЕГО ЧЛЕНОВ
8. Для реализации своих целей и задач совету предоставляется право:
- координировать совместные действия сторон по осуществлению согласованной социально-экономической политики, разработке и реализации отраслевого соглашения, вносить предложения по его изменению и дополнению с учетом положения дел в социально-трудовой сфере отрасли;
- принимать решения по вопросам, входящим в его компетенцию;
- осуществлять контроль выполнения сторонами мероприятий по реализации отраслевого соглашения, вносить в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности лиц, нарушающих трудовое законодательство, срывающих выполнение соглашения, ущемляющих трудовые и социальные права работников и организаций, представляющих их интересы;
- в порядке, установленном законодательством, получать от уполномоченных органов государственного управления, объединений нанимателей и отраслевого профсоюза информацию о ходе выполнения отраслевых, местных соглашений, социально-экономическом положении отрасли, региона (области, города, района), предприятий (объединений), учреждений и организаций образования, а также о работе, проводимой по совершенствованию социального партнерства;
- заслушивать выступление (информацию) должностных лиц, ответственных за регулирование социально-трудовых отношений;
- вносить в установленном порядке предложения о приостановлении действия или отмене решений соответствующих органов государственного управления, объединений нанимателей и профсоюзов, действующих в отрасли, а также других организаций, противоречащих законодательству Республики Беларусь, соглашениям, заключенным сторонами по трудовым и социальным вопросам;
- рекомендовать своих представителей в состав комиссий по подготовке прогнозов социально-экономического развития отрасли, проектов нормативно-правовых актов и региональных программ, рассматривать соответствующие предложения на своих заседаниях;
- привлекать к подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение совета с согласия соответствующих руководителей, представителей органов государственного управления, нанимателей и профсоюзов, действующих в отрасли, а также предприятий (объединений), учреждений и организаций образования, формировать из их числа рабочие группы и комиссии;
- освещать свою деятельность в средствах массовой информации.
9. Члены совета:
- принимают личное участие в его заседаниях, обсуждении рассматриваемых вопросов и голосовании;
- могут входить в состав экспертных и рабочих групп согласительных и примирительных комиссий, других рабочих органов, формируемых сторонами социального партнерства;
имеют право:
- посещать предприятия, организации, учреждения образования всех форм собственности с целью изучения практики коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;
- вносить предложения по совершенствованию взаимодействия сторон и развитию системы социального партнерства;
- обращаться с запросами к руководителям соответствующих органов государственного управления, объединений нанимателей и профсоюзов, действующих в отрасли образования, предприятий, организаций, учреждений образования по вопросам, входящим в компетенцию совета.
СОСТАВ СОВЕТА И ОРГАНИЗАЦИЯ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
10. В состав совета входит равное количество представителей от каждой стороны, включая одного сопредседателя.
11. Персональный состав совета определяется сторонами путем переговоров с учетом принципов полномочности и делегирования прав.
Представительство отраслевых объединений нанимателей и профсоюзов, действующих в отрасли образования, определяется пропорционально численности в рамках установленных квот.
12. Совет возглавляет председатель, избираемый советом из числа сопредседателей. Заседания совета по договоренности сторон ведет один из сопредседателей по очереди.
Председатель совета:
- вносит предложения в план его работы;
- организует деятельность совета, его рабочих органов, подготовку рассматриваемых на заседаниях вопросов и реализацию принятых решений, а также ежеквартально информирует стороны о ходе их выполнения;
- содействует взаимодействию сторон и достижению согласия между ними при выработке и реализации решений совета;
- приглашает для участия в работе совета должностных лиц, не входящих в его состав;
- выполняет иные функции, отнесенные законодательством и регламентом совета к его компетенции.
13. Для всестороннего изучения актуальных вопросов и выработке по ним согласованных предложений совет по мере необходимости образует рабочие группы (комиссии), формируемые на паритетной основе.
14. Рабочим органам совета является секретариат, формируемый председателем совета с учетом мнения всех сторон.
Секретариат совета:
- осуществляет подготовку заседаний совета;
- контролирует исполнение его решений;
- информирует членов совета о проводимых мероприятиях;
- подготавливает сводный план мероприятий, проводимых советом;
- осуществляет учет местных (областных, городских и районных) соглашений;
- ведет делопроизводство совета;
- осуществляет оперативную связь с республиканскими и местными органами государственного управления, объединениями нанимателей и профсоюзами, действующими в отрасли образования, местными советами по трудовым и социальным вопросам, со средствами массовой информации.
15. Совет созывается не реже одного раза в квартал.
16. Решения совета принимаются путем голосования при наличии более половины представителей сторон и считаются принятыми, если каждая из сторон поддержала их большинством голосов.
Решения совета, принятые в рамках его полномочий, реализуются сторонами посредством издания соответствующих нормативных правовых актов и осуществления необходимых мероприятий.
17. Вопросы деятельности совета, не урегулированные настоящим Положением, могут определяться регламентом, утверждаемым советом.
| 
