Зарегистрировано в НРПА РБ 1 июня 1999 г. N 8/420
В соответствии с планом мероприятий по реализации Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "Об основах государственной научно-технической политики", утвержденным распоряжением Премьер-министра Республики Беларусь от 24.12.1997 N 548р, ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить прилагаемое Положение о государственном заказчике научно-технической продукции.
Председатель В.А.ГАЙСЕНОК
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Государственного комитета
по науке и технологиям
Республики Беларусь
27.04.1999 N 95
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЗАКАЗЧИКЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением о порядке формирования государственных нужд на научно-техническую продукцию, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 29.10.1998 N 1658 "Об утверждении Положения о порядке формирования государственных нужд на научно-техническую продукцию" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 30, ст. 783).
2. Государственными заказчиками научно-технической продукции (далее - государственные заказчики) являются государственные заказчики научно-технических программ и инновационных проектов.
Государственным заказчиком могут выступать министерства и иные республиканские органы государственного управления, Национальная академия наук, фонды специального назначения для финансирования научной, научно-технической и инновационной деятельности, объединения и учреждения, подчиненные Правительству Республики Беларусь, другие субъекты научной, научно-технической и инновационной деятельности, на которые согласно положениям о них возложены задачи научно-технического развития в соответствующей области.
Государственный заказчик государственной
научно-технической программы
3. Государственный заказчик государственной научно-технической программы (далее - ГНТП) определяется Советом Министров Республики Беларусь при утверждении перечня ГНТП.
4. Государственный заказчик:
осуществляет разработку концепции или бизнес-плана ГНТП, вносит предложения о головной организации - исполнителе ГНТП;
формирует базовый список объектов разработки, являющихся основой программы;
по согласованию с Государственным комитетом по науке и технологиям Республики Беларусь (далее - ГКНТ) создает научно-технический совет (далее - НТС) по программе и назначает его председателя - научного руководителя программы;
совместно с ГКНТ проводит конкурс проектов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, предлагаемых для включения в программу в качестве заданий;
проводит предварительную экспертизу проектов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, предлагаемых для включения в программу в качестве заданий, предусматривает оценку заданий с учетом требований законодательства об отнесении их к сведениям ограниченного распространения и вместе с необходимыми обоснованиями, а также бизнес-планами направляет их в ГКНТ для проведения государственной научно-технической экспертизы;
(в ред. приказа Госкомитета по науке и технологиям от 28.04.2001 N 154)
формирует совместно с ГКНТ окончательный проект программы по результатам их государственной научно-технической экспертизы;
после утверждения ГКНТ программы заключает государственный контракт на ее выполнение с головной организацией - исполнителем работ по программе и, при необходимости, договоры с организациями - соисполнителями работ по заданиям программ на их выполнение в соответствии с типовой формой договора на создание (передачу) научно-технической продукции;
в государственном контракте (договоре) указывает порядок и условия владения, пользования и распоряжения научно-техническими объектами и результатами исследований, порядок осуществления исключительных прав (интеллектуальной собственности), полученных в ходе выполнения программы;
формирует предложения по объемам поставок научно-технической продукции для государственных нужд и вносит их в ГКНТ;
осуществляет бюджетное финансирование головной организации - исполнителя работ по программе в соответствии с установленным порядком и контроль за выделением запланированных внебюджетных средств;
осуществляет организацию и контроль за ходом выполнения программы и информирует по установленным формам ГКНТ о ходе выполнения работ два раза в год: по результатам первого полугодия - до 31 июля и по результатам года - до 25 февраля следующего за отчетным года, по предварительным результатам - до 1 декабря текущего года;
представляет в случае необходимости предложения в ГКНТ об изменениях объемов финансирования, окончательных результатов и сроков выполнения программы, объемов поставок научно-технической продукции для государственных нужд, а также о включении новых или исключении утвержденных заданий программы;
осуществляет приемку результатов работ по законченным заданиям программы в соответствии с условиями и в сроки, обусловленные в договоре на выполнение программы. Результаты приемки оформляются актом и представляются в ГКНТ вместе с отчетом о выполнении работ по программе за истекший период.
5. Государственный заказчик имеет право:
контролировать ход выполнения ГНТП на всех этапах работ и всеми исполнителями заданий;
запрашивать от министерств, иных республиканских органов государственного управления, Национальной академии наук Беларуси, других академий, высших учебных заведений и научных учреждений информацию, необходимую для выполнения ГНТП;
создавать секции и комиссии НТС по программе для анализа и оценки уровня предлагаемых и разрабатываемых в рамках программы конструкторских, технологических и проектных решений;
вносить в ГКНТ предложения по совершенствованию организации выполнения ГНТП, повышению эффективности научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
вносить предложения в ГКНТ о прекращении финансирования неперспективных работ, исключении из числа исполнителей тех организаций, которые не выполняют заданий;
утверждать изменения этапов выполнения заданий программы в части уточнения состава работ, организаций-соисполнителей, не влекущие изменения по основным показателям и объемам финансирования за отчетный год и по заданию в целом.
6. Государственный заказчик несет ответственность за:
технико-экономическую обоснованность и достоверность всех показателей, характеризующих конечные результаты программы и создаваемые образцы техники, технологий, материалов, их соответствие мировому научно-техническому уровню, эффективность и конкурентоспособность;
целевое использование бюджетных и иных средств, выделяемых на выполнение ГНТП;
своевременное и полное финансирование программы как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных средств в соответствии с утвержденной ГКНТ программой;
своевременное выполнение в полном объеме всех заданий программы;
своевременную приемку, освоение и практическое использование результатов исследований и разработок, предусмотренных ГНТП.
Государственный заказчик инновационных проектов
7. По каждому конкретному инновационному проекту, прошедшему конкурсный отбор, Председателем ГКНТ утверждается государственный заказчик.
8. Государственный заказчик:
проводит предварительную экспертизу и рассмотрение инновационного проекта на ученом (научно-техническом) совете на его соответствие приоритетным направлениям научно-технического развития страны и обеспечение конкурентоспособности намечаемой к созданию и освоению научно-технической продукции, предусматривает оценку инновационных проектов с учетом требований законодательства об отнесении их к сведениям ограниченного распространения;
(в ред. приказа Госкомитета по науке и технологиям от 28.04.2001 N 154)
по результатам предварительного конкурсного отбора представляет в ГКНТ для проведения государственной научно-технической экспертизы и рассмотрения конкурсной комиссией материалы инновационных проектов, а также бизнес-планы, если целью выполнения инновационных проектов является освоение новых видов продукции или технологий;
осуществляет в установленном порядке финансирование работ по выполнению инновационного проекта поставщиком научно-технической продукции (исполнителем проекта);
осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием выделенных бюджетных ассигнований и средств внебюджетных фондов;
контролирует ход и состояние выполнения проекта на всех этапах работ;
представляет в ГКНТ отчеты о ходе выполнения работ по проекту два раза в год: по результатам первого полугодия - до 31 июля и по результатам года - до 25 февраля следующего за отчетным года;
обеспечивает возврат в установленном порядке бюджетных средств по проектам;
осуществляет приемку и оценку работ по проекту в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными в договоре, с представлением акта приемки выполненного проекта в ГКНТ.
По проектам, принятым к финансированию за счет средств республиканского бюджета на возвратной основе, функции государственного заказчика по контролю за целевым и эффективным использованием выделенных бюджетных средств, ходом и состоянием выполнения проекта, а также по представлению отчетности, обеспечению возврата бюджетных средств осуществляются с учетом особенностей, обусловленных Положением о порядке конкурсного отбора и реализации инновационных проектов, финансируемых за счет республиканского бюджета, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь.
9. Государственный заказчик имеет право:
представлять в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательства Республики Беларусь в сфере инновационной деятельности;
вносить предложения в ГКНТ о прекращении финансирования работ по инновационному проекту, если исполнители не обеспечивают получение результатов, предусмотренных проектом;
представлять предложения в ГКНТ по изменению объемов финансирования, результатов и сроков выполнения этапов работ, конечных результатов и сроков выполнения проекта в целом, объемов поставок научно-технической продукции.
10. Государственный заказчик несет ответственность за:
технико-экономическую обоснованность показателей, характеризующих создаваемую по проекту научно-техническую продукцию, и ее конкурентоспособность;
эффективное и целевое использование бюджетных средств и средств внебюджетных фондов, выделяемых на выполнение проекта;
своевременное и полное выполнение принятых на себя обязательств по финансированию работ, предусмотренных утвержденным проектом;
завершение в установленные сроки и в полном объеме работ по проекту и получение запланированных результатов;
своевременную приемку, освоение и практическое использование результатов выполнения проекта.
| 
