Зарегистрировано в Реестре государственной регистрации
Республики Беларусь 6 августа 1996 г. N 1539/12
Зарегистрировано в НРПА РБ 11 октября 1999 г. N 8/1096
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Заместитель министра Первый заместитель Первый заместитель
финансов Республики министра экономики министра - председатель
Беларусь Республики Беларусь Комитета по науке и
А.И.Сверж Н.П.Зайченко технологиям Министерства
19 июля 1996 г. 23 июля 1996 г. образования и науки
Республики Беларусь
В.П.Ставров
18 июля 1996 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с пп. 19 - 21 "Положения о порядке финансирования научной и научно-технической деятельности за счет средств республиканского бюджета", утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 9 ноября 1995 г. N 620.
1.2. Порядок распространяется на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, направленные на обеспечение деятельности министерств и других центральных органов управления и выполняемые подведомственными им научными учреждениями (далее - НИОКР отраслевого назначения). Перечень министерств и других центральных органов управления, которым на указанные цели выделяются бюджетные средства, устанавливается Государственным комитетом по науке и технологиям по согласованию с Министерством финансов и Министерством экономики.
(подпункт 1.2 в ред. постановления Комитета по науке и технологиям при Совмине от 31.12.2002 N 6, постановления Госкомитета по науке и технологиям от 25.02.2005 N 2)
1.3. Министерства и другие центральные органы управления (далее - министерства), в интересах которых выполняются НИОКР отраслевого назначения, выступают заказчиками этих работ. На основании настоящего Типового порядка они разрабатывают и утверждают по согласованию с Государственным комитетом по науке и технологиям, Министерством финансов и Министерством экономики отраслевые порядки проведения экспертизы и финансирования этих НИОКР.
(подпункт 1.3 в ред. постановления Комитета по науке и технологиям при Совмине от 31.12.2002 N 6, постановления Госкомитета по науке и технологиям от 25.02.2005 N 2)
II. Формирование заявок на финансирование
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
отраслевого назначения
2.1. При формировании Прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на очередной (планируемый) год министерства до 1 сентября текущего года направляют Государственному комитету по науке и технологиям Республики Беларусь заявки на финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ отраслевого назначения, в которых содержится перечень основных направлений исследований. Заявки составляются на основании экономически обоснованных расчетов затрат на выполнение НИОКР по каждому направлению с учетом прогнозных изменений условий оплаты труда, цен и тарифов. Форма заявки приведена в приложении 1.
(подпункт 2.1 в ред. постановления Комитета по науке и технологиям при Совмине от 31.12.2002 N 6, постановления Госкомитета по науке и технологиям от 25.02.2005 N 2)
2.2. К заявке на финансирование НИОКР отраслевого назначения прилагается пояснительная записка. Записка содержит обоснование необходимости проведения исследований по заявляемым проблемам и целесообразности их финансирования из средств республиканского бюджета.
2.3. На основании прогнозируемых на очередной год объемов финансирования НИОКР отраслевого назначения, доведенных Министерством экономики министерствам, последние разрабатывают проекты тематических планов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Формирование тематических планов НИОКР отраслевого назначения осуществляется на основании конкурса и экспертной оценки проектов, предлагаемых для включения в план. Форма тематического плана приведена в приложении 2.
III. Проведение экспертизы проектов
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
отраслевого назначения
3.1. Целью экспертизы проектов НИОКР отраслевого назначения является оценка новизны, научно-технического уровня, экономической обоснованности, необходимости выполнения предлагаемых проектов и целесообразности их финансирования за счет средств республиканского бюджета.
3.2. Для организации экспертизы проектов НИОКР министерства создают экспертные (научно-технические) советы из числа ведущих ученых и специалистов по профилю планируемых исследований.
3.3. Экспертные советы в своей работе руководствуются отраслевыми порядками, разработанными и утвержденными в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Типового порядка.
3.4. Для проведения экспертизы каждого из проектов экспертные советы привлекают высококвалифицированных специалистов, обладающих глубокими профессиональными знаниями и опытом в конкретной сфере научно-технической деятельности. Экспертом не может выступать специалист из числа возможных исполнителей заявляемого проекта. Эксперт по результатам рассмотрения проекта готовит экспертное заключение.
3.5. Экспертные советы принимают решения о целесообразности включения предлагаемых проектов НИОКР в тематические планы министерств на основании экспертных заключений не менее чем двух экспертов.
3.6. Проекты тематических планов НИОКР отраслевого назначения вместе с заключениями о результатах экспертизы проектов НИОКР и о целесообразности их финансирования за счет средств республиканского бюджета, подписанными руководителями экспертных советов, направляются министерствами в Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь.
(подпункт 3.6 в ред. постановления Комитета по науке и технологиям при Совмине от 31.12.2002 N 6, постановления Госкомитета по науке и технологиям от 25.02.2005 N 2)
IV. Финансирование научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ отраслевого назначения
4.1. После утверждения республиканского бюджета и Прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на очередной год министерства самостоятельно принимают решения о финансировании конкретных проектов НИОКР отраслевого назначения в пределах средств, предусмотренных им на эти цели, утверждают тематические планы и, при необходимости, заключают договоры с исполнителями НИОКР.
4.2. Финансирование работ, направленных на научно-техническое обеспечение деятельности республиканских органов государственного управления, осуществляется в пределах предусматриваемых в республиканском бюджете этим органам средств на указанные цели путем выделения соответствующих объемов ассигнований подведомственным организациям-исполнителям.
(подпункт 4.2 в ред. постановления Госкомитета по науке и технологиям от 25.02.2005 N 2)
4.3. Контроль за целевым использованием выделенных средств, ходом выполнения НИОКР и реализацией их результатов осуществляет заказчик.
4.4. Министерства, которым выделены средства из республиканского бюджета на выполнение НИОКР отраслевого назначения, представляют отчеты о выполненных работах в установленные сроки и по утвержденным формам. По требованию Министерства финансов и Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь они представляют дополнительную информацию об использовании выделенных средств и результатах выполненных работ.
(подпункт 4.4 в ред. постановления Комитета по науке и технологиям при Совмине от 31.12.2002 N 6, постановления Госкомитета по науке и технологиям от 25.02.2005 N 2)
Приложение 1
_____________________________________________________
(наименование министерства, другого центрального
органа управления)
ПОТРЕБНОСТЬ В ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВАХ НА ВЫПОЛНЕНИЕ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВ И ДРУГИХ
ЦЕНТРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ
--------------------------+---T---------+-----T------+-------+-----¬
¦ ¦NN ¦Единица ¦1995 ¦ 1996 ¦ 1997 ¦При- ¦
¦ Показатели ¦стр¦измерения¦ год ¦ год ¦ год ¦меча-¦
¦ ¦ ¦ ¦отчет¦оценка¦прогноз¦ние ¦
+-------------------------+---+---------+-----+------+-------+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+-------------------------+---+---------+-----+------+-------+-----+
¦Количество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подведомственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦научно-исследовательских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и других научных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций ¦ 01¦ единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---+---------+-----+------+-------+-----+
¦Среднесписочная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦численность работающих в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подведомственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦научно-исследовательских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и других научных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организациях ¦ 02¦ человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---+---------+-----+------+-------+-----+
¦Объем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦научно-исследовательских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и опытно-конструкторских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦выполняемых для нужд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отрасли, ¦ 03¦ млн.руб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---+---------+-----+------+-------+-----+
¦в том числе за счет: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---+---------+-----+------+-------+-----+
¦а/средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦республиканского бюджета ¦ 04¦ " ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---+---------+-----+------+-------+-----+
¦б/ собственных средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦министерства, организации¦ 05¦ " ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---+---------+-----+------+-------+-----+
¦в/ прочих источников ¦ 06¦ " ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------------------+---+---------+-----+------+-------+------
Примечание: 1. Показатели заполняются министерствами, другими центральными органами управления, имеющими в своем ведении подведомственные научные организации по объемам научно-исследовательских работ, направленных на обеспечение деятельности министерства (другого центрального органа управления) согласно утвержденному перечню.
2. К форме прилагается Перечень основных направлений исследований.
Подпись руководителя министерства
(другого центрального органа управления)
Приложение 2
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВ И ДРУГИХ
ЦЕНТРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ
__________________________________________________
(наименование министерства, ведомства)
----+-----------------+-----------+----------------+-----------------------+------------¬
¦ N ¦Наименование темы¦Исполнитель¦Сроки выполнения¦ Сметная стоимость ¦ Ожидаемые ¦
¦п/п¦ ¦ +------+---------+------+----------------+ результаты ¦
¦ ¦ ¦ ¦начало¦окончание¦Всего ¦ в т.ч. средств ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республиканского¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦
+---+-----------------+-----------+------+---------+------+----------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
¦---+-----------------+-----------+------+---------+------+----------------+-------------
Всего
Руководитель министерства, ведомства ________________ _____________
(Ф.И.О.) (подпись)
| 
