Зарегистрировано в НРПА РБ 19 сентября 2001 г. N 5/8315
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :
Утвердить прилагаемое Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта Республики Беларусь.
Председатель Совета Министров
Республики Беларусь В.КЕБИЧ
Управляющий Делами Совета
Министров Республики Беларусь Н.КАВКО
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров
Республики Беларусь
от 29 сентября 1993 г. N 656
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДИСЦИПЛИНЕ РАБОТНИКОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
ТРАНСПОРТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Общие положения
1. Железнодорожный транспорт является основой транспортной системы республики. От его функционирования зависит удовлетворение потребностей населения, народного хозяйства и обороны республики в перевозках.
В целях своевременной доставки грузов и пассажиров, обеспечения безопасности движения поездов от работников железнодорожного транспорта требуется безукоризненное выполнение трудовых обязанностей.
2. Настоящее Положение распространяется на всех работников организаций железнодорожного транспорта, относящихся к собственности Республики Беларусь, независимо от их организационно-правовой формы, в том числе и на работников Управления государственного объединения "Белорусская железная дорога" (далее - Белорусская железная дорога), за исключением работников жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания, системы рабочего снабжения, общественного питания на железнодорожном транспорте <*>, медико-санитарных учреждений, учебных заведений, научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, библиотек, методических кабинетов, культурно-просветительных, спортивных и детских учреждений, домов (баз) отдыха, санаториев-профилакториев, санаториев, пансионатов, строительных организаций, сельского хозяйства, заводов, рельсосварочного поезда, дорожных механических мастерских (на работников, не связанных с движением поездов), автобазы.
(в ред. постановлений Совмина от 10.04.2000 N 485, от 23.11.2004 N 1486, от 10.01.2009 N 19)
-------------------------------
<*> К указанной категории работников не относятся работники вагонов-ресторанов.
3. В этом Положении определены особые условия соблюдения дисциплины работниками железнодорожного транспорта, которая состоит в подчинении их порядку, правилам и нормам, установленным законодательством, в выполнении ими приказов и указаний Начальника Белорусской железной дороги, руководителей организаций железнодорожного транспорта (далее именуются руководители), а также обязанностей, предусмотренных трудовыми договорами.
(пункт 3 в ред. постановления Совмина от 23.11.2004 N 1486)
4. Работник обязан:
выполнять правила внутреннего трудового распорядка;
обеспечивать безопасность движения поездов и маневровой работы, своевременную доставку грузов и пассажиров, соблюдать график движения поездов, сокращать простои подвижного состава;
беречь технические средства железнодорожного транспорта (локомотивы, вагоны, путь, средства связи и другие), а также оборудование, материалы и объекты государственной собственности Республики Беларусь, обеспечивать сохранность перевозимых грузов, багажа и вверенного имущества, принимать меры по предупреждению и пресечению случаев их хищения;
выполнять правила и нормы по технике безопасности, охране труда и окружающей природной среды;
проявлять заботу о пассажирах, обеспечивая высокую культуру обслуживания;
знать и соблюдать требования настоящего Положения.
5. Руководитель обязан:
правильно организовывать работу подчиненных, четко отдавать приказы и распоряжения и проверять их точное и своевременное выполнение, уделяя особое внимание вопросам организации безопасного движения поездов и маневровой работы, охраны труда и техники безопасности, принимать меры по научной организации труда и управления;
обеспечивать соблюдение режима экономии, рациональное использование материальных ресурсов, сохранность перевозимых грузов, багажа и вверенного имущества, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их утрате, порче и хищению;
добиваться повышения уровня государственной и трудовой дисциплины, сокращения потерь рабочего времени и текучести кадров, поощрять отличившихся по службе работников и строго взыскивать с нарушителей дисциплины, быть чутким к людям, их нуждам и запросам;
подавать пример добросовестного отношения к выполнению служебного долга, а также достойного поведения как на службе, так и вне ее.
6. Руководящий состав и работники, связанные с обслуживанием пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей, движением поездов и маневровой работой, получающие форменную одежду на льготных условиях, при выполнении трудовых обязанностей должны быть одеты по форме, если для них не установлена специальная производственная одежда.
Поощрения
7. Работники поощряются за образцовое выполнение трудовых обязанностей, улучшение качества работы, повышение производительности труда, новаторство, инициативу, обеспечение сохранности перевозимых грузов и багажа, бережное отношение к вверенному имуществу, продолжительную и безупречную работу.
8. Для работников применяются следующие виды поощрений:
объявление благодарности устно или в приказе;
выдача премии;
награждение ценным подарком;
награждение почетной грамотой;
присвоение звания лучшего работника по профессии или других званий за успехи в работе;
награждение нагрудным знаком "Почетному железнодорожнику";
награждение нагрудным значком "Отличный работник Белорусской железной дороги".
Допускается одновременно применение нескольких видов поощрений.
9. За особые трудовые заслуги работники представляются в установленном порядке к государственным наградам Республики Беларусь.
10. Порядок поощрения работников:
право объявления устной благодарности имеет каждый руководитель;
объявление благодарности в приказе, выдача премии, награждение ценным подарком, почетной грамотой производятся руководителем, имеющим право приема на работу данного работника. Руководитель может применять другой вид поощрения, предусмотренный коллективным договором;
звание лучшего работника по профессии и другие звания за успехи в работе присваиваются в установленном порядке;
нагрудным знаком "Почетному железнодорожнику" награждаются приказом Начальника Белорусской железной дороги.
Поощрения объявляются в приказе и вносятся в трудовую книжку работника.
11. Вышестоящему руководителю предоставлено право поощрения работников подведомственных организаций в полном объеме.
(пункт 11 в ред. постановления Совмина от 23.11.2004 N 1486)
12. Перечень должностных лиц, имеющих право объявления устной благодарности личному составу военизированной охраны, устанавливается Начальником Белорусской железной дороги.
Дисциплинарные взыскания
13. Дисциплинарным проступком является противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
(пункт 13 в ред. постановления Совмина от 10.04.2000 N 485)
14. За совершение дисциплинарного проступка к работнику могут применяться помимо предусмотренных законодательством Республики Беларусь о труде следующие дисциплинарные взыскания:
лишение машиниста свидетельства на право управления локомотивом (мотор-вагонным подвижным составом) водителя - свидетельства на право управления моторно-рельсовым транспортом несъемного типа, а помощника машиниста локомотива (мотор-вагонного подвижного состава) - свидетельства помощника машиниста на срок от трех месяцев до одного года с переводом на другую работу на этот же срок по основаниям и в порядке, предусмотренным в абзацах первом и втором пункта 15 настоящего Положения;
освобождение от выполняемой работы, занимаемой должности, связанной с эксплуатационной работой железной дороги или иной работой по обеспечению безопасности движения поездов и маневровой работы, сохранности перевозимых грузов, багажа и вверенного имущества, охраны объектов, с предоставлением работы с учетом профессии (специальности) по основаниям, изложенным в пункте 16 настоящего Положения.
(абзац 3 пункта 14 в ред. постановления Кабинета Министров от 29.03.1996 N 226)
увольнение по основаниям, предусмотренным в пункте 17 настоящего Положения.
Не допускается перевод работника в виде дисциплинарного взыскания на работу, которая противопоказана ему по состоянию здоровья согласно медицинскому заключению.
15. Дисциплинарное взыскание в виде лишения машиниста свидетельства на право управления локомотивом (мотор-вагонным подвижным составом) водителя - свидетельства на право управления моторно-рельсовым транспортом несъемного типа, помощника машиниста локомотива (мотор-вагонного подвижного состава) - свидетельства помощника машиниста на срок от трех месяцев до одного года может быть применено за совершение ими проступка, который создал угрозу крушения или аварии.
При этом одновременно с лишением свидетельства машинист переводится на другую работу в качестве помощника машиниста, слесаря или кочегара, а водитель и помощник машиниста - на работу, не связанную с эксплуатацией транспортного средства, на срок его лишения.
В случае совершения проступка, который привел к крушению или аварии, появления на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения машинист, водитель моторно-рельсового транспорта несъемного типа и помощник машиниста отстраняются от работы и к ним может быть применено дисциплинарное взыскание, указанное в абзаце четвертом пункта 14 настоящего Положения.
16. Дисциплинарное взыскание в виде освобождения работника от выполняемой работы, занимаемой должности с последующим предоставлением ему работы с учетом профессии (специальности) может применяться к работникам за однократное нарушение дисциплины, угрожающее безопасности движения поездов и маневровой работы, жизни и здоровью людей, или за однократное нарушение правил, установленных для перевозки и обслуживания пассажиров, обеспечения сохранности перевозимых грузов, багажа, иного вверенного имущества, охраны объектов.
(пункт 16 в ред. постановления Кабинета Министров от 29.03.1996 N 226)
17. Дисциплинарное взыскание в виде увольнения может налагаться кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством о труде, также за грубое нарушение работником дисциплины, приведшее к крушению или аварии поездов, в результате чего причинен вред жизни и здоровью людей или не обеспечена сохранность грузов, багажа и вверенного имущества.
Прилагаемый к настоящему Положению перечень грубых нарушений дисциплины, за которые к работникам может быть применено указанное дисциплинарное взыскание, утверждается Начальником Белорусской железной дороги.
Увольнение работника производится в порядке, определенном действующим законодательством и настоящим Положением.
18. Дисциплинарное взыскание на работника может налагать руководитель, имеющий право приема его на работу.
19. Каждый вышестоящий руководитель может полностью осуществлять принадлежащее нижестоящим руководителям право наложения дисциплинарного взыскания на работников подчиненных ему организаций.
(пункт 19 в ред. постановления Совмина от 23.11.2004 N 1486)
20. Заместители Начальника Белорусской железной дороги, в том числе главный инженер, могут налагать дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, на работников организаций подведомственных отраслей хозяйства.
(часть 1 пункта 20 в ред. постановлений Совмина от 10.04.2000 N 485, от 23.11.2004 N 1486)
Перечень должностных лиц, имеющих право налагать дисциплинарные взыскания на личный состав военизированной охраны Белорусской железной дороги, устанавливается Начальником дороги.
Без соответствующего воздействия руководителя не должен оставаться ни один дисциплинарный проступок.
Руководитель, не использующий или превысивший предоставленные ему права, несет ответственность в установленном порядке.
21. Работник, совершивший проступок, угрожающий безопасности движения поездов и маневровой работы, жизни и здоровью людей, отстраняется от работы на этот рабочий день (смену) должностным лицом, выполняющим распорядительные или контрольно-инспекторские функции на данном участке, с немедленным уведомлением об этом соответствующего руководителя. В уведомлении должны быть подробно изложены причины и обстоятельства, вызвавшие это отстранение.
22. В отсутствие соответствующих руководителей дисциплинарные взыскания могут налагаться должностными лицами, официально выполняющими их обязанности.
23. До применения дисциплинарного взыскания руководитель обязан всесторонне и объективно разобраться в причинах допущенного проступка, предварительно затребовав от работника, совершившего его, письменное объяснение. Отказ от дачи его не освобождает виновного от дисциплинарной ответственности.
При выборе меры дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, степень вины, предшествующая работа и поведение работника на производстве. При его наложении руководитель обязан соблюдать правила служебной этики и не допускать унижения достоинства подчиненного.
(часть 2 пункта 23 в ред. постановления Совмина от 10.04.2000 N 485)
24. Применение дисциплинарного взыскания не освобождает работника, совершившего проступок, от иной ответственности, установленной действующим законодательством.
Дисциплинарное взыскание может сочетаться одновременно с лишением премии, вознаграждения по итогам работы за год и другими мерами, предусмотренными законодательством и коллективным договором.
25. Дисциплинарное взыскание налагается не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени нахождения работника в пути следования в пассажирских или грузовых поездах, времени болезни, пребывания в отпуске, а также времени использования работником суммированных дней отдыха.
При передаче материалов в органы дознания или предварительного следствия такое взыскание налагается не позднее одного месяца со дня отказа в возбуждении или прекращении уголовного дела.
Дисциплинарное взыскание не может налагаться позднее шести месяцев, а по результатам ревизии финансово-хозяйственной деятельности - позднее двух лет со дня совершения проступка. В этот срок не включается время производства по уголовному делу.
26. Работники могут обращаться в комиссию по трудовым спорам или в установленных законодательными актами случаях в суд в трехмесячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права, а по делу об увольнении - в суд в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки с записью об основании прекращения трудового договора либо со дня отказа в выдаче или получении указанных документов.
27. Если работник в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания не подвергался новому дисциплинарному взысканию, он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию, однако это не влечет за собой восстановления в должности работника, освобожденного от занимаемой должности или уволенного в соответствии с абзацами третьим и четвертым пункта 14 настоящего Положения.
Если работник не допустил нового нарушения трудовой дисциплины и проявил добросовестное отношение к труду, наложенное на него дисциплинарное взыскание может быть снято до истечения года.
Перед восстановлением работника на работе, связанной с движением поездов и маневровой работой, он должен выдержать установленные испытания. В том случае, если работник дважды не выдержит их, он переводится (с его согласия) на другую работу с учетом профессии (специальности), а при отказе от перевода может быть уволен в порядке, установленном действующим законодательством.
(абзац 3 пункта 27 в ред. постановления Кабинета Министров от 29.03.1996 N 226)
Испытания не проводятся, если перерыв в работе, связанной с движением поездов и маневровой работой, не превысил трех месяцев.
28. Трудовые споры работников Белорусской железной дороги по вопросам наложения дисциплинарных взысканий рассматриваются комиссиями по трудовым спорам организаций, районными (городскими) судами в порядке, предусмотренном законодательством о труде.
(часть 1 пункта 28 в ред. постановлений Совмина от 10.04.2000 N 485, от 23.ю11.2004 N 1486)
Дисциплинарное взыскание, наложенное на работника в порядке, определенном абзацем четвертым пункта 14 настоящего Положения, может быть обжаловано непосредственно в районный (городской) суд.
(часть 2 пункта 28 в ред. постановления Совмина от 10.04.2000 N 485)
ПЕРЕЧЕНЬ
ГРУБЫХ НАРУШЕНИЙ ДИСЦИПЛИНЫ, ЗА КОТОРЫЕ К РАБОТНИКАМ
МОЖЕТ БЫТЬ ПРИМЕНЕНО ДИСЦИПЛИНАРНОЕ ВЗЫСКАНИЕ,
ПРЕДУСМОТРЕННОЕ В ПУНКТЕ 17 ПОЛОЖЕНИЯ О ДИСЦИПЛИНЕ
РАБОТНИКОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
-----------------------------------+-------------------------------¬
¦Нарушение дисциплины ¦ Категория работников ¦
+----------------------------------+-------------------------------+
¦Проезд запрещающего сигнала, ¦машинист локомотива, ¦
¦повлекший крушение, аварию ¦мотор-вагонного подвижного ¦
¦ ¦состава, водитель ¦
¦ ¦моторно-рельсового транспорта ¦
¦ ¦несъемного типа ¦
+----------------------------------+-------------------------------+
¦Превышение установленной скорости¦машинист локомотива, ¦
¦движения повлекшее крушение, ¦мотор-вагонного подвижного ¦
¦аварию ¦состава, водитель ¦
¦ ¦моторно-рельсового транспорта ¦
¦ ¦несъемного типа ¦
+----------------------------------+-------------------------------+
¦Нарушение порядка опробования ¦машинист локомотива, ¦
¦автотормозов и проверки их ¦мотор-вагонного подвижного ¦
¦действия в пути следования, ¦состава, водитель ¦
¦повлекшее крушение, аварию ¦моторно-рельсового транспорта ¦
¦ ¦несъемного типа, осмотрщик ¦
¦ ¦вагонов ¦
+----------------------------------+-------------------------------+
¦Отправление поезда на занятый ¦поездной диспетчер на участке с¦
¦перегон или прием на занятый путь,¦диспетчерской сигнализацией, ¦
¦прием и отправление поезда по ¦дежурный по станции, старший ¦
¦неготовому маршруту, перевод ¦дежурный (дежурный) стрелочного¦
¦стрелки под поездом, уход ¦поста, составитель поездов, ¦
¦подвижного состава на маршрут ¦кондуктор, сигналист, старший ¦
¦приема или отправления поездов и ¦регулировщик (регулировщик) ¦
¦на перегон, пропуск через ¦скорости движения вагонов, ¦
¦сортировочные горки без локомотива¦электромеханик сигнализации, ¦
¦вагонов с разрядными и опасными ¦централизации и блокировки, ¦
¦грузами, имеющих отметку в ¦дежурный по сортировочной ¦
¦перевозочных документах "с горки ¦горке, оператор сортировочной ¦
¦не спускать", непроставление в ¦горки, помощник составителя ¦
¦перевозочных документах и натурных¦поездов, товарный кассир, ¦
¦листах штемпеля "с горки не ¦оператор станционного ¦
¦спускать" повлекшие травмирование ¦технологического центра ¦
¦или гибель людей, крушение, ¦обработки поездной информации ¦
¦аварию, повреждение подвижного ¦и перевозочных документов ¦
¦состава или иных обустройств ¦ ¦
¦железнодорожного транспорта в ¦ ¦
¦объеме капитального ремонта ¦ ¦
+----------------------------------+-------------------------------+
¦Отправление поезда с перекрытыми ¦осмотрщик вагонов ¦
¦концевыми кранами тормозной ¦ ¦
¦магистрали ¦ ¦
+----------------------------------+-------------------------------+
¦Неограждение сигналами остановки ¦руководители работ: ¦
¦места производства путевых работ, ¦производитель работ, старший ¦
¦повлекшее травмирование или гибель¦дорожный мастер, дорожный ¦
¦людей, крушение, аварию ¦мастер, бригадир пути, на ¦
¦ ¦которых в установленном ¦
¦ ¦порядке непосредственно ¦
¦ ¦возложено выполнение ¦
¦ ¦обязанностей по ограждению ¦
¦ ¦места работ сигналами ¦
+----------------------------------+-------------------------------+
¦Наезд на переезде, оборудованном ¦дежурный по переезду ¦
¦автоматической переездной ¦ ¦
¦сигнализацией и автошлагбаумом, ¦ ¦
¦из-за неисправности устройств или ¦ ¦
¦нарушения дежурным по переезду ¦ ¦
¦своих обязанностей ¦ ¦
+----------------------------------+-------------------------------+
¦Ложное появление на путевом ¦ ¦
¦светофоре разрешающего показания ¦электромеханик (старший ¦
¦сигнала вместо запрещающего ¦электромеханик) сигнализации, ¦
¦вследствие нарушения технологии ¦централизации и блокировки ¦
¦обслуживания и ремонта устройств ¦ ¦
¦СЦБ, повлекшее за собой крушение, ¦ ¦
¦аварию или сход подвижного ¦ ¦
¦состава ¦ ¦
+----------------------------------+-------------------------------+
¦Неисправность буксового узла, ¦осмотрщик вагонов, ¦
¦приведшая к излому шейки оси ¦осмотрщик-ремонтник вагонов, ¦
¦колесной пары и повлекшая ¦слесарь по ремонту подвижного ¦
¦крушение, аварию ¦состава ¦
+----------------------------------+-------------------------------+
¦Несоблюдение технических условий и¦начальник станции, заместитель ¦
¦правил крепления грузов, приведшее¦начальника станции, заведующий ¦
¦к нарушению требований ¦грузовым районом, контейнерным ¦
¦безопасности движения и повлекшее ¦отделением (площадкой), ¦
¦крушение, аварию ¦пакгаузом, старший ¦
¦ ¦приемосдатчик (приемосдатчик) ¦
¦ ¦груза и багажа, агент ¦
¦ ¦по передаче грузов на ¦
¦ ¦пограничных станциях, мастер ¦
¦ ¦(бригадир) производственного ¦
¦ ¦участка дистанции ¦
¦ ¦погрузочно-разгрузочных работ, ¦
¦ ¦на которых в установленном ¦
¦ ¦порядке непосредственно ¦
¦ ¦возложено выполнение условий и ¦
¦ ¦правил крепления грузов ¦
+----------------------------------+-------------------------------+
¦Допущение случаев пожаров в ¦начальник пассажирского поезда,¦
¦пассажирских вагонах вследствие ¦поездной электромеханик, ¦
¦халатного отношения к своим ¦проводник пассажирских вагонов ¦
¦обязанностям ¦ ¦
+----------------------------------+-------------------------------+
¦Отключение сигнализации контроля ¦проводник пассажирских вагонов,¦
¦нагрева букс (СКНБ) ¦поездной электромеханик ¦
+----------------------------------+-------------------------------+
¦Падение деталей пассажирского ¦осмотрщик вагонов ¦
¦вагона, приведшее к крушению или ¦ ¦
¦аварии поезда ¦ ¦
+----------------------------------+-------------------------------+
¦Нарушение правил ограждения ¦начальник поезда, проводник ¦
¦пассажирского поезда при остановке¦пассажирских вагонов ¦
¦на перегоне, повлекшее его ¦ ¦
¦крушение, аварию ¦ ¦
+----------------------------------+-------------------------------+
¦Самовольное оставление поста по ¦начальник отделения, группы, ¦
¦охране грузов, объектов и боевого ¦старший стрелок, стрелок, ¦
¦расчета пожарного подразделения ¦проводник служебной собаки, ¦
¦ ¦старший пожарный, пожарный, ¦
¦ ¦мастер, водитель пожарного ¦
¦ ¦автомобиля ¦
+----------------------------------+-------------------------------+
¦Утеря (утрата) оружия или ¦начальствующий и рядовой состав¦
¦боеприпасов по вине работника ¦стрелковых, стрелково-пожарных ¦
¦ ¦и специализированных ¦
¦ ¦подразделений военизированной ¦
¦ ¦охраны Белорусской железной ¦
¦ ¦дороги ¦
¦----------------------------------+--------------------------------
| 
