Письмо Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 28.03.2012 № 07-28/94 "Об отражении в бухгалтерском учете организаций ЖКХ отдельных хозяйственных операций"

Управления жилищно-коммунального
хозяйства облисполкомов

Брестское областное УП "УЖКХ"

ГО "Минское городское
жилищное хозяйство",
ГПО "Коммунальное
хозяйство Мингорисполкома"

УП "Горремавтодор
Мингорисполкома",
УП "УДМСиБ Мингорисполкома"

В связи со вступлением в силу с 1 января 2012 г. постановлений Министерства финансов Республики Беларусь от 29.06.2011 N 50 "Об установлении типового плана счетов бухгалтерского учета, утверждении Инструкции о порядке применения типового плана счетов бухгалтерского учета и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства финансов Республики Беларусь и их отдельных структурных элементов" (далее - Инструкция N 50) и от 30.09.2011 N 102 "Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету доходов и расходов и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства финансов Республики Беларусь и их отдельных структурных элементов" и в целях обеспечения единообразного отражения в бухгалтерском учете хозяйственных операций, обусловленных отраслевой спецификой жилищно-коммунального хозяйства, Министерство жилищно-коммунального хозяйства по согласованию с Министерством финансов разъясняет следующее.

В типовом плане счетов указаны наименования и номера синтетических счетов (счетов первого порядка) и открываемых к ним субсчетов (счетов второго порядка).

Вместе с тем на основе типового плана счетов руководителем организации утверждается план счетов бухгалтерского учета организации, содержащий полный перечень счетов, включая субсчета, и аналитических счетов, забалансовых счетов, необходимых для ведения бухгалтерского учета (рабочий план счетов).

Организациям предоставлено право уточнять содержание отдельных субсчетов, приведенных в типовом плане счетов, исключать или объединять их, а также вводить дополнительные субсчета.

Порядок учета планирования и калькулирования себестоимости жилищно-коммунальных услуг определяется Инструкцией по планированию, учету производственных затрат и калькулированию себестоимости отдельных жилищно-коммунальных услуг, утвержденной постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 14.06.2011 N 14 (далее - Инструкция N 14).

Согласно пункту 26 Инструкции N 14 затраты, связанные с производством и реализацией жилищно-коммунальных услуг, при планировании, учете и калькулировании себестоимости услуги группируются по следующим статьям затрат:

материалы;

топливо;

электроэнергия;

затраты на оплату труда;

отчисления на социальные нужды;

амортизация;

ремонтный фонд;

ремонт и техническое обслуживание или резерв расходов на оплату всех видов ремонта;

содержание и обслуживание внутридомовых сетей и оборудования;

проведение аварийно-восстановительных работ;

покупная продукция;

прочие прямые затраты, в том числе отчисления на оплату работ уполномоченного лица по управлению недвижимым имуществом;

общепроизводственные (цеховые) расходы;

общехозяйственные (общеэксплуатационные) расходы;

внеэксплуатационные расходы.

С учетом вышеизложенного, вышеперечисленные затраты, связанные с оказанием населению жилищно-коммунальных услуг и отражаемые в бухгалтерском учете по дебету субсчетов счета 90 "Доходы и расходы по текущей деятельности", в том числе общехозяйственные (включая управленческие), а также суммы начисленных процентов за пользование кредитами банков (за исключением процентов по кредитам, займам, которые относятся на стоимость инвестиционных активов в соответствии с законодательством), отражаемые по дебету счета 91 "Прочие доходы и расходы", образуют себестоимость реализованных жилищно-коммунальных услуг, по которой рассчитывается потребность в размере субсидий, выделяемых из бюджета организациям на возмещение части затрат (убытков) от оказания услуг населению по тарифам, не обеспечивающим полное возмещение затрат.

Субсидии, получаемые организациями жилищно-коммунального хозяйства на возмещение части затрат по себестоимости услуг, оказываемых населению, и иные субсидии, связанные с государственным регулированием цен (тарифов) (далее - субсидии), относятся к доходам организации и включаются в состав выручки соответствующих видов услуг.

Субсидии, полученные в качестве опережающего финансирования, отражаются в бухгалтерском учете организаций жилищно-коммунального хозяйства в составе доходов будущих периодов (кредит счета 98 "Доходы будущих периодов") с последующим отнесением в состав доходов (кредит соответствующего субсчета (вида услуг, реализованных населению) счета 90 "Доходы и расходы по текущей деятельности") в тех отчетных периодах, в которых будут понесены соответствующие расходы, возмещаемые за счет этих субсидий.

Субсидии, компенсирующие расходы отчетного и прошлых периодов, отражаются в бухгалтерском учете организаций в составе доходов отчетного периода (кредит соответствующего субсчета (вида услуг, реализованных населению) счета 90 "Доходы и расходы по текущей деятельности").

При недостаточности субсидий, поступивших в отчетном и прошлых месяцах отчетного года, сумма невозмещенных затрат (убытков) от реализации услуг населению по итогам работы за отчетный месяц может быть отнесена (в пределах утвержденных плановых годовых назначений) в счет субсидий, поступающих на эти цели в будущих месяцах отчетного года. В таких случаях дебетовое сальдо по соответствующему субсчету (виду услуг, реализованных населению) счета 90 "Доходы и расходы по текущей деятельности" может быть списано бухгалтерскими записями по дебету субсчета "Расчеты с местными исполнительными и распорядительными органами" счета 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами" и кредиту счета 90 "Доходы и расходы по текущей деятельности" с последующим списанием задолженности местных исполнительных и распорядительных органов по мере поступления финансирования на компенсацию невозмещенных затрат (убытков) в следующем за отчетным периоде бухгалтерскими записями по дебету счетов 51 "Расчетные счета", 55 "Специальные счета в банках", 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками" (в случае оплаты поставщикам через государственное казначейство) и кредиту субсчета "Расчеты с местными исполнительными и распорядительными органами" счета 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами".

Начисление ежемесячных отчислений средств на капитальный ремонт вспомогательных помещений, конструктивных элементов, инженерных систем жилых домов в размере, установленном законодательством, отражается в бухгалтерском учете по дебету счета 62 "Расчеты с покупателями и заказчиками" и кредиту субсчета "Отчисления нанимателей, собственников на капитальный ремонт жилищного фонда" счета 96 "Резервы предстоящих платежей".

Первый заместитель Министра А.А.Терехов

СОГЛАСОВАНО
Заместитель Министра финансов
Республики Беларусь
         И.С.Шунько