Право
Загрузить Adobe Flash Player
Навигация
Новые документы

Реклама

Законодательство России

Долой пост президента Беларуси

Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановления СМ РБ

Постановления других органов Республики Беларусь

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.03.2012 № 218 "Об утверждении Национального плана действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2012 - 2016 годы"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 14 марта 2012 г. N 5/35386



На основании абзаца седьмого части первой статьи 16 Закона Республики Беларусь от 23 июля 2008 года "О Совете Министров Республики Беларусь" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Национальный план действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2012 - 2016 годы (далее - Национальный план).

2. Министерству образования:

обеспечить координацию и контроль за ходом реализации Национального плана;

ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным, представлять информацию о ходе выполнения Национального плана в Совет Министров Республики Беларусь.

3. Исполнителям Национального плана ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, представлять в Министерство образования информацию о ходе его выполнения.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.



Премьер-министр Республики Беларусь М.Мясникович



                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                        Совета Министров
                                                        Республики Беларусь
                                                        12.03.2012 N 218


НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ И ОХРАНЕ ИХ ПРАВ НА 2012 - 2016 ГОДЫ

Национальный план действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2012 - 2016 годы (далее - Национальный план) является программным документом, направленным на создание благоприятных условий для жизни и развития детей, защиту их прав и законных интересов.

В Республике Беларусь создана и совершенствуется в соответствии с положениями Конвенции ООН о правах ребенка (далее - Конвенция) и другими международными договорами нормативная правовая база, направленная на обеспечение условий для реализации права каждого ребенка на жизнь и воспитание в семье, всестороннее развитие, защиту от насилия, сохранение здоровья, получение образования и социальную защиту.

Сохранение и укрепление здоровья детей является приоритетным направлением социальной политики Республики Беларусь.

Детское здравоохранение обеспечивает доступность и преемственность всех уровней оказания медицинской помощи: 99,9 процента детей охвачены диспансерными осмотрами, 98 процентов составляет охват профилактическими прививками. В республике стабилизирован уровень общей детской заболеваемости.

Республиканские научно-практические центры, обладающие высококвалифицированными кадрами и соответствующим оборудованием, оказывают высокотехнологичную медицинскую помощь детям, внедряют в детское здравоохранение малоинвазивную хирургию, лазеро- и криохирургию, методы кохлеарной имплантации, лечения ретинопатии недоношенных детей, трансплантацию органов и другое. Выполняются все существующие в мире кардиохирургические операции детям, в том числе новорожденным.

Новые перинатальные методики и технологии позволяют выхаживать новорожденных с массой при рождении менее 1000 граммов. Показатель младенческой смертности и коэффициент детской смертности до 5 лет за последнее пятилетие снизились в два раза. За 2010 год младенческая смертность составила 4 на 1000 живорожденных, что соответствует уровню экономически развитых стран мира и является самым низким показателем среди государств - участников Содружества Независимых Государств.

Современная система образования основана на следующих основных принципах: обязательное бесплатное общее базовое образование, всеобщий доступ к дошкольному и профессионально-техническому образованию.

Более 75 процентов детей дошкольного возраста посещают учреждения дошкольного образования. Этот показатель является одним из самых высоких среди государств - участников Содружества Независимых Государств.

Показатель уровня грамотности молодежи в Республике Беларусь составляет 99,8 процента. Согласно Докладу ООН 2011 года о человеческом развитии по этому показателю Беларусь опережает многие государства, входящие в группу стран с очень высоким уровнем развития человеческого потенциала.

В Республике Беларусь успешно функционирует система дополнительного образования детей и молодежи. В учреждениях этой системы занимается каждый второй школьник страны. Созданы условия для самореализации детей в общественной жизни.

В Республике Беларусь сформирован механизм действенной защиты детей от ненадлежащих условий жизни и воспитания. Достигнуты позитивные результаты: по сравнению с 2006 годом на 15,5 процента уменьшилось число детей, лишившихся родительской опеки по решению суда о лишении родителей родительских прав, более чем в 2 раза - число отказов родителей от детей. Наблюдается положительная тенденция возврата детей в родные семьи по решению суда о восстановлении родителей в родительских правах.

В последние годы проводится активная работа по деинституционализации. В результате удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на семейных формах воспитания, за последние 5 лет увеличился с 61 до 77 процентов от общего числа детей данных категорий.

Фондом ООН по народонаселению (ЮНФПА) дана высокая оценка комплексу мер, принимаемых Республикой Беларусь в сфере социальной защиты семей с детьми. Система социальных пособий, гарантий и льгот семьям, воспитывающим детей, в Республике Беларусь является одной из самых эффективных среди государств - участников Содружества Независимых Государств. Системой государственных пособий семьям, воспитывающим детей, охвачено более 400 тысяч детей (24 процента от общей численности).

Республика Беларусь относится к странам со стабильной внутриполитической обстановкой, отсутствием конфликтов военного, межнационального или религиозного характера. Законом Республики Беларусь от 19 ноября 1993 года "О правах ребенка" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 33, ст. 430), другими законодательными актами запрещаются привлечение детей к участию в военных действиях, вооруженных конфликтах, пропаганда среди детей войны и насилия, создание детских военизированных формирований.

Республикой Беларусь досрочно выполнены сформулированные в Декларации тысячелетия цели, связанные с ликвидацией нищеты, достижением равенства между мужчинами и женщинами, обеспечением получения начального образования. Наша страна близка к достижению показателей этой Декларации по сокращению детской смертности, охране материнства, борьбе с ВИЧ/СПИДом, охране окружающей среды.

Вместе с тем вопросы улучшения положения детей и охраны их прав остаются актуальными.

Обеспечение материальной и социальной поддержки семей позволит реализовать ряд позитивных тенденций в положении детей.

Приоритетным направлением работы по формированию здоровой нации является укрепление здоровья детей и содействие здоровому образу жизни. Особенно важно дальнейшее развитие системы оказания комплексной помощи детям с особенностями психофизического развития.

Требуется дальнейшее внедрение принципов ювенального правосудия в Республике Беларусь.

Целесообразно продолжить реализацию мер по противодействию домашнему насилию, семейному неблагополучию с использованием новых форм и методов практической деятельности.

Необходимо более широкое привлечение дополнительных ресурсов общественных объединений, родительской общественности для решения вопросов улучшения положения детей и охраны их прав.

В январе 2011 г. белорусская делегация представила Комитету ООН по правам ребенка (далее - Комитет) объединенный (третий и четвертый) периодический доклад об осуществлении Конвенции за период 2002 - 2007 годов, первоначальные доклады об осуществлении положений факультативных протоколов к Конвенции, касающихся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, а также участия детей в вооруженном конфликте.

В целом результаты выполнения нашей страной названных документов в ходе интерактивного диалога оценены Комитетом как "очень хорошие" или "хорошие". Особо отмечены успехи Республики Беларусь в области реализации прав ребенка в сфере здравоохранения, образования, защиты детей от торговли людьми и детской порнографии.

По итогам представления Республикой Беларусь докладов Комитетом подготовлены заключительные рекомендации, отражающие нерешенные, по мнению Комитета, вопросы.

Комитетом отмечено, что Республике Беларусь необходимо дополнительно провести всесторонний обзор законодательства в целях приведения его в соответствие с Конвенцией. Отметив как достижение функционирование Национальной комиссии по правам ребенка, очередной раз рекомендовано создать профессиональный институт уполномоченного по правам ребенка. Комитет указал на необходимость продолжения работы в области унификации сбора статистической информации о детях различных категорий, основанного на международном опыте работы в этом направлении.

По вопросам медицинской реабилитации и социального обеспечения даны предложения, касающиеся создания современной системы медицинской реабилитации и социального обслуживания детей-инвалидов, оказания поддержки родителям детей с тяжелой степенью инвалидности, популяризации здорового образа жизни.

Комитетом рекомендовано продолжить работу по специализации правосудия в отношении подростков. Предложено также сократить применение к несовершеннолетним мер, связанных с лишением свободы, расширив меры в виде общественных работ и направления в социальные учреждения (для реабилитации, лечения от зависимостей и другого).

Цель Национального плана - координация действий государственных органов, гражданского общества, всех заинтересованных по созданию наиболее благоприятных условий для детей в нашей стране.

Национальный план является долгосрочным документом и направлен на достижение следующих задач:

обеспечение благоприятных условий для полноценного физического, интеллектуального и нравственного развития подрастающего поколения, повышения качества жизни детей;

укрепление здоровья детей и формирование навыков здорового образа жизни, повышение качества жизни детей с особенностями психофизического развития;

развитие системы воспитания и реализация прав и законных интересов детей;

уменьшение социального сиротства, обеспечение защиты детей от насилия и жестокости;

повышение качества оказания социально-педагогической поддержки и психологической помощи детям и их семьям;

обеспечение своевременной социальной реабилитации детей, находящихся в социально опасном положении;

наличие эффективной системы межведомственного взаимодействия по защите прав и законных интересов детей;

пропаганда позитивного образа современной семьи, материнства и отцовства;

повышение уровня взаимного сотрудничества семьи и государственных учреждений, общественных организаций;

формирование правового самосознания подрастающего поколения, привлечение детей к участию в принятии решений, касающихся их интересов, подготовка к активной общественной жизни;

выполнение рекомендаций Комитета по итогам рассмотрения доклада об осуществлении Конвенции за период 2002 - 2007 годов и факультативных протоколов к ней.

Реализация мероприятий Национального плана согласно приложению будет осуществляться республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами с привлечением научных и религиозных организаций, общественных объединений, финансового и технического потенциала международных организаций.

Финансирование мероприятий Национального плана осуществляется в пределах средств, предусмотренных в республиканском и местных бюджетах на содержание соответствующих отраслей, а также иных источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь.



Приложение
к Национальному плану
действий по улучшению
положения детей и охране
их прав на 2012 - 2016 годы



МЕРОПРИЯТИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ И ОХРАНЕ ИХ ПРАВ НА 2012 - 2016 ГОДЫ

---------------------------------+-------------+---------------------------
                                 ¦    Сроки    ¦
    Наименование мероприятий     ¦ исполнения, ¦        Исполнители
                                 ¦    годы     ¦
---------------------------------+-------------+---------------------------
         Создание благоприятных условий для жизни и развития детей

1. Осуществление мер,              2012 - 2016  Минтруда и соцзащиты,
направленных на усиление                        Минобразование,
государственной поддержки семей,                облисполкомы, Минский
воспитывающих детей                             горисполком

2. Внесение изменений в Закон         2012      Минтруда и соцзащиты
Республики Беларусь от
30 октября 1992 года "О
государственных пособиях семьям,
воспитывающим детей" (Ведамасцi
Вярхоўнага Савета Рэспублiкi
Беларусь, 1992 г., N 27, ст. 473)
в части предоставления права на
пособие по временной
нетрудоспособности лицу,
фактически осуществляющему уход
за ребенком-инвалидом в возрасте
до 18 лет в период прохождения
курса медицинской реабилитации

3. Проведение ежегодной акции      2012 - 2016  Минобразование,
"Наши дети" с участием                          республиканские органы
республиканских органов                         государственного
государственного управления,                    управления, облисполкомы,
местных исполнительных и                        Минский горисполком,
распорядительных органов,                       общественные объединения
организаций, общественных
объединений для оказания детям
помощи и поддержки

4. Реализация комплексных мер по   2012 - 2016  облисполкомы, Минский
созданию для детей здоровых и                   горисполком,
безопасных условий жизни,                       Минсельхозпрод, Минздрав,
профилактике детского                           республиканские органы
травматизма, обеспечению детей                  государственного
безопасными продуктами питания и                управления
питьевой водой, особенно в
сельских населенных пунктах, с
отражением этих мер в планах
социально-экономического развития
административно-территориальных
единиц

5. Осуществление деятельности по   2012 - 2016  Национальная комиссия по
укреплению института семьи,                     правам ребенка (далее -
упрочению ее статуса и повышению                Национальная комиссия),
роли семейных ценностей в                       Минобразование, Минтруда и
обществе как основы благополучия                соцзащиты, облисполкомы,
детей и государства, в том числе                Минский горисполком, ОО
проведение республиканских,                     "БРСМ", иные общественные
областных, городских и районных                 объединения
акций, мероприятий, праздников,
посвященных семье и детям,
Международному дню защиты детей,
Дню семьи, Дню матери, конкурсов
на лучшую семью, семейных и
детских фестивалей и выставок
творчества, конференций, встреч
отцов

6. Совершенствование оказания      2012 - 2016  Минобразование, Минтруда и
психологической, социально-                     соцзащиты, НЦПИ,
педагогической, юридической,                    облисполкомы, Минский
социальной помощи семьям,                       горисполком
воспитывающим детей, и детям,
оказавшимся в трудных жизненных
ситуациях, социально-
педагогическими центрами,
территориальными центрами
социального обслуживания
населения, территориальными
центрами социальной помощи семье
и детям, а также информационно-
правовой поддержки центрами
эталонной правовой информации

7. Проведение работы по            2012 - 2016  Минобразование, Минтруда и
пропаганде и формированию                       соцзащиты, Минздрав,
ответственного родительства                     Мининформ, ЮНИСЕФ,
                                                общественные объединения

8. Развитие инициативы "Город,     2012 - 2015  Минобразование,
дружественный детям" для                        облисполкомы, Минский
содействия более полной                         горисполком, НЦПИ, ЮНИСЕФ
реализации прав детей на уровне
города (района)

9. Дальнейшее развитие форм        2012 - 2016  Минобразование,
устройства детей-сирот и детей,                 облисполкомы, Минский
оставшихся без попечения                        горисполком
родителей, в том числе детей
раннего возраста и детей с
особенностями психофизического
развития, на воспитание в семью

10. Проведение плановой работы по  2012 - 2015  облисполкомы, Минский
реорганизации сети детских                      горисполком,
интернатных учреждений с                        Минобразование,
соблюдением прав и законных                     общественные объединения
интересов воспитанников и
выпускников этих учреждений

11. Разработка проектов жилых      2012 - 2013  облисполкомы, Минский
помещений для детского дома                     горисполком
семейного типа в домах массовой
застройки

12. Обеспечение формирования       2012 - 2016  облисполкомы, Минский
безбарьерной среды, повышающей                  горисполком,
возможности детей-инвалидов для                 Минстройархитектуры
беспрепятственного доступа к
объектам образования,
здравоохранения, культуры,
физической культуры, спорта и
туризма и другим

       Укрепление здоровья и содействие здоровому образу жизни детей

13. Организация оздоровления и     2012 - 2016  Республиканский центр по
санаторно-курортного лечения                    оздоровлению и санаторно-
детей                                           курортному лечению
                                                населения, МЧС,
                                                Минобразование,
                                                облисполкомы, Минский
                                                горисполком

14. Осуществление мер по           2012 - 2016  облисполкомы, Минский
социальной защите детей,                        горисполком,
проживающих на территориях,                     Минобразование, Минздрав,
пострадавших от последствий                     МЧС
катастрофы на Чернобыльской АЭС,
и анализ их реализации

15. Организация занятий            2012 - 2016  Минобразование,
физической культурой, спортом,                  республиканские органы
физкультурно-оздоровительной и                  государственного
спортивно-массовой работы в                     управления, облисполкомы,
учреждениях образования с учетом                Минский горисполком
интересов и возможностей детей,
повышение эффективности
физического воспитания

16. Сотрудничество с Всемирной     2012 - 2014  Минздрав, ЮНИСЕФ
организацией здравоохранения
(далее - ВОЗ) и ЮНИСЕФ по
совершенствованию форм и методов
работы с подростками по
формированию здорового образа
жизни, безопасного
репродуктивного поведения,
сохранению и укреплению здоровья
детей, в том числе:
  внедрение стратегии ВОЗ и
  ЮНИСЕФ по интегрированному
  ведению болезней детского
  возраста

  создание на базе учреждения
  здравоохранения "Городской
  клинический детский
  психоневрологический диспансер"
  информационно-методического
  центра ранней диагностики и
  помощи детям и подросткам,
  оказавшимся в кризисной
  ситуации или пережившим сильное
  стрессовое воздействие, включая
  работу телефонной "горячей
  линии"

  разработка программ курсов
  повышения квалификации,
  постоянно действующих семинаров
  по вопросам профилактики
  возникновения у подростков
  дезадаптивных состояний,
  психосоматических и
  психоневрологических
  заболеваний

17. Реализация мероприятий по      2012 - 2013  Минздрав, Минобразование,
профилактике суицидального                      облисполкомы, Минский
поведения детей                                 горисполком

18. Совершенствование форм и       2012 - 2016  Минздрав, общественные
методов работы с подростками по                 объединения, ЮНИСЕФ, ЮНФПА
формированию здорового образа
жизни, безопасного
репродуктивного поведения:
  развитие сети центров,
  дружественных подросткам, на
  базе амбулаторно-
  поликлинических организаций
  здравоохранения

  продолжение работы по
  подготовке и переподготовке
  врачебного и среднего
  медицинского персонала по
  вопросам консультирования
  подростков

  совершенствование системы
  мониторинга и оценки
  деятельности центров,
  дружественных подросткам, с
  использованием современных
  информационных технологий,
  включая расширение деятельности
  и информационных услуг сайта
  www.junior.by

19. Проведение исследования           2013      Минздрав, ЮНИСЕФ
оказания медико-психологических и
социальных услуг на базе центров,
дружественных подросткам

20. Разработка факультативного     2012 - 2016  Минобразование,
курса для студентов учреждений                  общественные объединения,
высшего образования по реализации               ЮНИСЕФ
принципа равного обучения
применительно к формированию
здорового образа жизни, отказу от
вредных привычек

21. Проведение исследования           2012      Минобразование, ЮНИСЕФ
влияния принципа равного обучения
навыкам здорового образа жизни в
учреждениях общего среднего
образования на здоровье и
развитие детей и подростков

22. Проведение информационных,     2012 - 2016  облисполкомы, Минский
культурных, спортивных и иных                   горисполком, Минздрав,
мероприятий, в том числе по                     Минкультуры,
пропаганде здорового образа                     Минобразование, Минтруда и
жизни, здорового питания,                       соцзащиты, Мининформ, ОО
профилактике никотиновой,                       "БРСМ"
алкогольной и наркотической
зависимостей, ВИЧ/СПИДа среди
детей и молодежи

23. Разработка и изготовление в    2012 - 2016  Минздрав, МЧС,
соответствии с законодательством                Белтелерадиокомпания,
роликов социальной рекламы,                     ЮНИСЕФ
направленной на профилактику
травматизма, несчастных случаев,
суицидальных действий детей и
подростков, и трансляция их в
теле- и радиоэфире

24. Проведение в учреждениях       2012 - 2016  Минобразование, Минздрав,
образования тематических                        МЧС, МВД, Минкультуры,
воспитательных мероприятий,                     облисполкомы, Минский
направленных на укрепление                      горисполком
здоровья обучающихся, обучение
основам безопасности
жизнедеятельности, навыкам
безопасного поведения

25. Расширение доступа к           2012 - 2014  Минздрав, общественные
тестированию на ВИЧ подростков                  объединения, ЮНИСЕФ
групп риска и их консультированию

26. Разработка программно-         2012 - 2016  Минздрав
методических материалов для
учреждений образования по
медицинским темам (навыки
безопасного поведения, само- и
взаимопомощь, другое), здоровому
образу жизни для последующего
тиражирования и использования в
практической работе

27. Обеспечение целевой            2012 - 2016  Минздрав, Минобразование,
информационно-просветительской                  Мининформ, облисполкомы,
работы, раннего консультирования,               Минский горисполком,
своевременного проведения                       общественные объединения
комплекса медицинских мероприятий
для беременных и детей, рожденных
от ВИЧ-инфицированных матерей,
включая специфическую терапию

 Повышение качества жизни детей с особенностями психофизического развития

28. Проведение                     2012 - 2013  Минтруда и соцзащиты
внутригосударственных процедур по
присоединению к Конвенции ООН о
правах инвалидов

29. Изучение возможности           2012 - 2016  Минздрав, Минобразование,
применения Международной                        Минтруда и соцзащиты,
классификации функционирования,                 ЮНИСЕФ
ограничений жизнедеятельности и
здоровья (МКФ-ДП) для оценки
здоровья и развития детей

30. Создание условий для           2012 - 2016  облисполкомы, Минский
реабилитации и адаптации детей с                горисполком,
особенностями психофизического                  Минобразование, Минздрав,
развития с учетом их                            Минтруда и соцзащиты
функциональных возможностей и
социальных перспектив

31. Развитие системы               2012 - 2016  Минздрав, ЮНИСЕФ
психологического консультирования
и психологической поддержки в
родильных домах, женских
консультациях при рождении
ребенка с особенностями
психофизического развития

32. Развитие системы оказания      2012 - 2016  Минздрав, Минобразование,
комплексной помощи детям раннего                облисполкомы, Минский
возраста с особенностями                        горисполком, ЮНИСЕФ
психофизического развития:
  развитие межведомственного
  взаимодействия по раннему
  выявлению пороков развития и
  ранней реабилитации детей в
  возрасте до трех лет с
  особенностями психофизического
  развития

  стандартизация процедуры
  выявления детей с риском в
  развитии

  мониторинг системы раннего
  вмешательства и оценка
  эффективности оказания ранней
  комплексной помощи

33. Разработка стратегии действий  2012 - 2013  Минздрав, ЮНИСЕФ
в интересах детей с ограниченными
интеллектуальными возможностями в
соответствии с Декларацией стран
европейского региона ВОЗ о
здоровье детей и подростков с
ограниченными умственными
возможностями и их семей (г.
Бухарест, Румыния, 2010 год)

34. Продолжение работы по          2012 - 2014  облисполкомы, Минский
созданию кабинетов (центров)                    горисполком, Минздрав,
раннего вмешательства для раннего               ЮНИСЕФ
выявления и коррекции нарушений
развития у детей

35. Разработка нормативного           2012      Минздрав
правового акта об организации
оказания паллиативной помощи
детям

36. Изучение потребностей в        2012 - 2013  Минздрав, общественная
паллиативных услугах и разработка               благотворительная
базы данных таких услуг и                       организация "Белорусский
регистра детей, нуждающихся в                   детский хоспис", ЮНИСЕФ
паллиативной помощи

37. Открытие кабинетов детской     2012 - 2013              -"-
паллиативной помощи на базе
детских поликлиник и разработка
системы мониторинга и оценки
качества оказываемых паллиативных
услуг

38. Развитие социальных и          2012 - 2016  Минтруда и соцзащиты,
образовательных услуг по месту                  Минобразование,
жительства для семей,                           облисполкомы, Минский
воспитывающих детей-инвалидов, в                горисполком, общественные
том числе за счет более широкого                объединения
привлечения общественных
объединений, в целях
предупреждения
институционализации детей данной
категории

39. Развитие материально-          2012 - 2016  облисполкомы, Минский
технической базы детских                        горисполком, Минтруда и
интернатных учреждений, в которых               соцзащиты, Минздрав
воспитываются дети-инвалиды с
особенностями психофизического
развития

40. Внедрение новых форм           2013 - 2016  Минтруда и соцзащиты,
социального обслуживания в домах-               облисполкомы, Минский
интернатах для детей-инвалидов с                горисполком
особенностями психофизического
развития

41. Проведение информационно-      2012 - 2016  Минобразование, Минздрав,
пропагандистских мероприятий и                  Минтруда и соцзащиты,
акций, направленных на углубление               облисполкомы, Минский
понимания в обществе положения                  горисполком,
детей с особенностями                           Белтелерадиокомпания,
психофизического развития, их                   Мининформ, ЮНИСЕФ
прав, потребностей и
возможностей, а также на снижение
стигмы и дискриминации в
отношении детей этой категории

                   Обеспечение качественного образования

42. Разработка инструментария и    2012 - 2015  Минобразование,
проведение мониторинга качества                 облисполкомы, Минский
дошкольного образования                         горисполком, ЮНИСЕФ

43. Систематическое изучение       2012 - 2016  Минобразование,
работы государственных органов и                облисполкомы, Минский
учреждений образования по                       горисполком
выявлению детей, не получающих
обязательное базовое образование

44. Организация широкого           2012 - 2016              -"-
взаимодействия учреждений общего
среднего образования с
учреждениями профессионально-
технического и среднего
специального образования в
профориентационной работе

45. Совершенствование системы      2012 - 2016  Минобразование,
дополнительного образования детей               Минкультуры, облисполкомы,
и молодежи в целях развития                     Минский горисполком
способностей детей, особенно
проживающих в сельских населенных
пунктах

46. Содействие деятельности        2012 - 2016              -"-
специального фонда Президента
Республики Беларусь по поддержке
талантливой молодежи и
специального фонда Президента
Республики Беларусь по социальной
поддержке одаренных учащихся и
студентов в финансировании
программ и мероприятий по
стимулированию интеллектуально-
творческой деятельности учащейся
молодежи в области культуры,
образования и науки

47. Привлечение к процессу         2012 - 2016  Минобразование,
воспитания потенциала широкой                   облисполкомы, Минский
общественности, религиозных                     горисполком
организаций

     Защита детей от насилия, торговли людьми, всех видов эксплуатации

48. Информирование специалистов,   2012 - 2016  Минобразование, Минздрав,
работающих с детьми и для детей,                МВД, Минобороны, НЦПИ,
о содержании факультативных                     Мининформ
протоколов к Конвенции ООН о
правах ребенка, касающихся
торговли детьми, детской
проституции и детской
порнографии, а также участия
детей в вооруженных конфликтах, в
том числе через государственные
информационно-правовые ресурсы

49. Совершенствование механизмов   2012 - 2016  облисполкомы, Минский
профилактики семейного                          горисполком,
неблагополучия и насилия в                      Минобразование, Минтруда и
отношении детей, учета и обмена                 соцзащиты, МВД, Минздрав,
(передачи) информацией                          ЮНФПА, ЮНИСЕФ

50. Изучение и анализ судебной     2012 - 2016  Верховный Суд
практики по делам о преступлениях
против личной свободы, чести и
достоинства несовершеннолетних

51. Изучение исполнения            2013, 2015   Генеральная прокуратура,
законодательства об охране труда                Минтруда и соцзащиты,
детей, предотвращении                           облисполкомы, Минский
травматизма, рассмотрение                       горисполком
результатов анализа случаев
травматизма в органах
государственного управления,
местных исполнительных и
распорядительных органах

52. Реализация мер по ограничению  2012 - 2016  Минкультуры, облисполкомы,
показа по телевидению и в сети                  Минский горисполком,
Интернет фильмов,                               Мининформ,
пропагандирующих насилие,                       Белтелерадиокомпания,
жестокость, безнравственность и                 Минсвязи
бездуховность, а также выпуска
печатной продукции аналогичного
содержания

53. Содействие обеспечению прав    2012 - 2016  облисполкомы, Минский
детей-беженцев на получение                     горисполком,
образования, их адаптации и                     Минобразование, МВД, УВКБ
жизнеустройству                                 ООН

54. Содействие трудоустройству и   2012 - 2016  облисполкомы, Минский
временной занятости                             горисполком,
несовершеннолетних                              Минобразование, Минтруда и
                                                соцзащиты

55. Рассмотрение вопроса о         2012 - 2013  Верховный Суд, Генеральная
внедрении в уголовный процесс и                 прокуратура, облисполкомы,
судебное производство                           Минский горисполком
дружественных форм опроса
несовершеннолетних, пострадавших
от преступлений, которые
учитывают их права и интересы

56. Обеспечение функционирования   2012 - 2016  облисполкомы, Минский
телефонных и интернет-"горячих                  горисполком,
линий" для оказания помощи детям                Минобразование, Минздрав,
и подросткам                                    общественные объединения,
                                                ЮНИСЕФ

 Совершенствование механизма защиты прав детей и координация деятельности
                             заинтересованных

57. Проведение дальнейшей работы   2012 - 2016  республиканские органы
по приведению национального                     государственного
законодательства в соответствие с               управления
положениями Конвенции ООН о
правах ребенка

58. Укрепление статуса                2012      Национальная комиссия,
Национальной комиссии путем                     Минобразование
совершенствования форм и методов
ее работы

59. Рассмотрение вопроса о         2013 - 2015  Национальная комиссия,
введении в Республике Беларусь                  Минобразование, Минтруда и
(регионе) института                             соцзащиты, Генеральная
уполномоченного по правам ребенка               прокуратура, Минюст,
                                                облисполкомы, Минский
                                                горисполком, ЮНИСЕФ

60. Проработка вопроса о           2014 - 2016  Минюст, Минобразование,
закреплении норм Декрета                        Минтруда и соцзащиты,
Президента Республики Беларусь от               Минздрав, МВД
24 ноября 2006 г. N 18 "О
дополнительных мерах по
государственной защите детей в
неблагополучных семьях"
(Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2006
г., N 198, 1/8110) в законах
Республики Беларусь и возможности
признания этого Декрета
утратившим силу

61. Обеспечение взаимодействия,    2012 - 2016  Национальная комиссия,
контроля и анализа деятельности                 Комиссия по делам
республиканских органов                         несовершеннолетних при
государственного управления по                  Совете Министров
вопросам реализации прав и                      Республики Беларусь
законных интересов детей

62. Изучение и анализ судебной     2012 - 2013  Верховный Суд
практики по делам, вытекающим из
брачно-семейных правоотношений, в
том числе по делам, возбужденным
в защиту прав и законных
интересов несовершеннолетних

63. Организация и проведение       2012 - 2016  Минобразование, Минюст,
мониторинга выполнения Декрета                  Минтруда и соцзащиты,
Президента Республики Беларусь от               Минздрав, МВД,
24 ноября 2006 г. N 18 "О                       Минжилкомхоз,
дополнительных мерах по                         облисполкомы, Минский
государственной защите детей в                  горисполком
неблагополучных семьях"

64. Проведение членами             2012 - 2016  Национальная комиссия,
Национальной комиссии приема (в                 Минобразование,
приемной Национальной комиссии)                 облисполкомы, Минский
несовершеннолетних, их законных                 горисполком
представителей и иных граждан по
вопросам защиты прав и законных
интересов детей. Организация
работы региональных общественных
приемных по правам ребенка

65. Размещение информации о        2012 - 2016  Национальная комиссия,
работе Национальной комиссии на                 Минобразование, НЦПИ
Детском правовом сайте

66. Содействие развитию            2012 - 2016  Национальная комиссия,
общественных инициатив детей,                   Минобразование,
форм их участия в обсуждении и                  республиканские органы
принятии решений на различных                   государственного
уровнях, затрагивающих интересы                 управления, НЦПИ,
детей и проблемы детства, и                     облисполкомы, Минский
реализации их права быть                        горисполком, ОО "БРСМ",
услышанными. Организация встреч                 иные общественные
депутатов Палаты представителей                 объединения
Национального собрания Республики
Беларусь, членов Национальной
комиссии, Правительства
Республики Беларусь,
руководителей республиканских
органов государственного
управления, местных
исполнительных и распорядительных
органов с детьми

67. Обеспечение участия            2012 - 2016  облисполкомы, Минский
общественных объединений и                      горисполком, ОО "БРСМ",
организаций в реализации                        иные общественные
государственной политики в                      объединения
отношении детей и защите их прав

68. Продолжение работы по          2012 - 2016  Минюст, Верховный Суд,
введению в системе общих судов                  Генеральная прокуратура,
института специализированных                    ЮНИСЕФ
судей (судов) по делам
несовершеннолетних

69. Дальнейшее совершенствование   2012 - 2016  Верховный Суд, Генеральная
порядка (правил) назначения                     прокуратура, Минюст, МВД,
наказаний и их исполнения,                      Минобразование
предусматривающего широкое
применение альтернативных мер
наказания к несовершеннолетним,
вступившим в конфликт с законом,
внедрение восстановительных
процедур, способствующих
реабилитации и социальной
реинтеграции несовершеннолетних
правонарушителей

70. Введение в эксплуатацию        2013 - 2016  Минобразование,
республиканского                                республиканские органы
централизованного банка данных о                государственного
детях-сиротах и детях, оставшихся               управления, облисполкомы,
без попечения родителей, включая                Минский горисполком
обязанных лиц, обеспечение его
функционирования и анализ данных

71. Совершенствование системы      2012 - 2016  Минобразование,
подготовки приемных родителей,                  облисполкомы, Минский
родителей-воспитателей.                         горисполком, ЮНИСЕФ
Подготовка приемных родителей к
воспитанию детей в возрасте до
трех лет, детей с особенностями
психофизического развития

72. Мониторинг положения детей в   2012 - 2016              -"-
приемных, опекунских семьях,
детских домах семейного типа и
семьях усыновителей на основе
компетентностно-ориентированного
подхода

73. Активизация работы органов     2012 - 2016  облисполкомы, Минский
опеки и попечительства по                       горисполком,
восстановлению родителей,                       Минобразование
лишенных родительских прав, в
родительских правах и
предупреждению отказов родителей
от детей

74. Дальнейшее развитие системы    2012 - 2016  облисполкомы, Минский
постинтернатного сопровождения                  горисполком,
детей-сирот и детей, оставшихся                 Минобразование, Минтруда и
без попечения родителей                         соцзащиты, ЮНИСЕФ,
(нормативное и методическое                     общественные объединения
обеспечение, обучение и повышение
квалификации специалистов,
социальные гостиницы и другое),
механизма взаимодействия и
разграничения функций между
республиканскими органами
государственного управления

75. Рассмотрение вопроса о         2012 - 2013  Минздрав, МВД, УВКБ ООН
закреплении в нормативных
правовых актах права детей из
семей временно проживающих в
Республике Беларусь иностранных
граждан и лиц без гражданства на
бесплатное медицинское
обслуживание

76. Организация профилактических   2012 - 2016  облисполкомы, Минский
мер, направленных на                            горисполком,
предотвращение оставления                       Минобразование, МЧС, МВД
малолетних детей без присмотра в
условиях, угрожающих их жизни и
здоровью

77. Обучение в области прав        2012 - 2016  Минобразование, Минздрав,
ребенка специалистов, работающих                МВД, Верховный Суд,
с детьми и для детей                            Минюст, Генеральная
(педагогических, медицинских                    прокуратура
работников), сотрудников
правоохранительных органов,
судей, адвокатов и принятие мер
по совершенствованию этого
обучения

78. Подготовка и переподготовка    2012 - 2016  МВД, Минюст, Верховный
сотрудников правоохранительных                  Суд, Минобразование,
органов, судей, специалистов,                   Минздрав, Генеральная
работающих с детьми, в Институте                прокуратура
переподготовки и повышения
квалификации судей, работников
прокуратуры, судов и учреждений
юстиции Белорусского
государственного университета

79. Проведение в учреждениях       2012 - 2016  Минобразование,
образования мероприятий по                      Минкультуры, НЦПИ,
правовому воспитанию, повышению                 облисполкомы, Минский
уровня правовой культуры                        горисполком, ОО "БРСМ",
участников образовательного                     иные общественные
процесса, включая мероприятия,                  объединения
предусмотренные планом
мероприятий по правовому
просвещению граждан на 2011 -
2015 годы, утвержденным
постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 3 декабря
2010 г. N 1771 (Национальный
реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2010 г., N 300,
5/32952)

80. Проведение (не реже 1 раза в   2012 - 2016  Национальная комиссия,
2 года) детских форумов с широким               Минобразование, ОО "БРСМ",
представительством детей и                      иные общественные
общественных объединений для                    объединения
обсуждения наиболее актуальных
вопросов соблюдения прав ребенка
и улучшения положения детей

81. Использование положений        2012 - 2016  Минсвязи, Мининформ,
Конвенции ООН о правах ребенка,                 Минобразование, ЮНИСЕФ
Закона Республики Беларусь от
19 ноября 1993 года "О правах
ребенка" (Ведамасцi Вярхоўнага
Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993
г., N 33, ст. 430) при издании
почтовых открыток, календарей,
школьно-письменных
принадлежностей

82. Осуществление                  2012 - 2016  Минобразование, Мининформ,
целенаправленной информационно-                 Белтелерадиокомпания,
просветительской работы по                      облисполкомы, Минский
популяризации общественных                      горисполком, общественные
детских и молодежных объединений,               объединения
работающих в области реализации
государственной политики по
защите прав детей

                        Мониторинг положения детей

83. Проведение многоиндикаторного  2012 - 2013  Белстат, Минздрав, ЮНИСЕФ
кластерного обследования по
оценке положения детей и женщин в
Республике Беларусь в целях
расширения возможностей анализа
положения детей

84. Совершенствование системы      2012 - 2016  Минобразование,
мониторинга реализации Конвенции                республиканские органы
ООН о правах ребенка и                          государственного
факультативных протоколов к ней,                управления, ЮНИСЕФ
включая механизм распространения
данных и их предоставления
органам, принимающим решения в
отношении детей

85. Проведение анализа положения   2012 - 2016  Минобразование, Минтруда и
детей в Республике Беларусь.                    соцзащиты, Минздрав, МВД,
Разработка и распространение                    республиканские органы
Национального доклада "Положение                государственного
детей в Республике Беларусь" по                 управления, ЮНИСЕФ
итогам каждого года

86. Актуализация национальной      2012 - 2016  Белстат, ЮНИСЕФ
базы данных социально-
экономических показателей
BelarusInfo по положению детей

87. Освещение в средствах          2012 - 2016  Минобразование, Минтруда и
массовой информации вопросов                    соцзащиты, Мининформ,
улучшения положения детей и                     Белтелерадиокомпания,
охраны их прав                                  республиканские органы
                                                государственного
                                                управления, облисполкомы,
                                                Минский горисполком,
                                                общественные объединения

                       Международное сотрудничество

88. Расширение сотрудничества      2012 - 2016  Национальная комиссия,
республиканских органов                         МИД, Минобразование,
государственного управления с                   Минтруда и соцзащиты,
международными организациями                    Минздрав, общественные
(ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО, УВКПЧ, ВОЗ, МОТ,               объединения
УВКБ ООН, Комитет по правам
ребенка) по проблемам защиты прав
детей и улучшения их положения

89. Разработка и реализация        2012 - 2015  Минобразование, Минздрав,
проектов международной помощи в                 МИД, республиканские
рамках страновых программ ЮНИСЕФ                органы государственного
и ЮНФПА для Республики Беларусь                 управления
на 2011 - 2015 годы в сфере
защиты прав и интересов детей

90. Подготовка объединенного          2016      Минобразование, МИД,
(пятого и шестого) периодического               республиканские органы
доклада Республики Беларусь о                   государственного
выполнении положений Конвенции                  управления
ООН о правах ребенка и
факультативных протоколов к ней и
его направление в Комитет по
правам ребенка

91. Осуществление комплекса        2012 - 2016  Национальная комиссия,
информационно-просветительских,                 Минобразование,
пропагандистских и иных                         Минкультуры, Минтруда и
мероприятий и акций в связи с                   соцзащиты, Минспорт,
65-летием принятия Всеобщей                     Мининформ,
декларации прав человека                        Белтелерадиокомпания,
(2013 год), 25-летием Конвенции                 облисполкомы, Минский
ООН о правах ребенка (2014 год),                горисполком, общественные
20-летием принятия Закона                       объединения
Республики Беларусь "О правах
ребенка" (2013 год)

    Взаимодействие государственных органов и организаций при реализации
                      мероприятий Национального плана

92. Ежегодный анализ результатов   2013 - 2016  Национальная комиссия,
реализации мероприятий                          республиканские органы
Национального плана                             государственного
республиканскими органами                       управления, облисполкомы,
государственного управления                     Минский горисполком

93. Осуществление мер по широкому  2012 - 2016  Национальная комиссия,
информированию общественности,                  Минобразование, Минтруда и
детей и их родителей о ходе                     соцзащиты, Минздрав,
выполнения Национального плана                  Мининформ,
                                                Белтелерадиокомпания,
                                                облисполкомы, Минский
                                                горисполком

94. Разработка и принятие             2012      облисполкомы, Минский
региональных планов действий по                 горисполком
улучшению положения детей и
охране их прав

95. Осуществление мер по           2012 - 2016  Национальная комиссия,
проведению серии круглых столов и               республиканские органы
пресс-конференций по обсуждению                 государственного
проблем положения детей и охраны                управления, общественные
их прав                                         объединения
---------------------------------------------------------------------------





dokumenty archiwalne
Папярэдні | Наступны
Новости законодательства

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Новости сайта
Новости Беларуси

Полезные ресурсы

Счетчики
Rambler's Top100
TopList