Указы Президента РБ

Указ Президента Республики Беларусь от 30.08.2011 № 389 "О едином расчетном и информационном пространстве в Республике Беларусь"

Зарегистрировано в НРПА РБ 1 сентября 2011 г. N 1/12803

В целях создания в Республике Беларусь единого расчетного и информационного пространства для приема платежей за товары, работы, услуги (далее - платежи за услуги), а также платежей в бюджет:

1. Установить, что:

1.1. электронное информационное взаимодействие расчетных и платежных агентов, заинтересованных организаций и индивидуальных предпринимателей для обеспечения приема платежей за услуги и платежей в бюджет осуществляется посредством автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства (далее - АИС "Расчет");

1.2. координацию взаимодействия государственных органов и других заинтересованных организаций в сфере создания и развития единого расчетного и информационного пространства осуществляет межведомственный совет по вопросам формирования единого расчетного и информационного пространства в Республике Беларусь, состав которого утверждается Национальным банком и Советом Министров Республики Беларусь;

1.3. Национальный банк осуществляет формирование и развитие единого расчетного и информационного пространства, обеспечивает функционирование АИС "Расчет";

1.4. расчеты по платежам за услуги и платежам в бюджет, принимаемым платежным агентом, осуществляются расчетным агентом на основании заключенного с данным платежным агентом договора, в соответствии с которым платежный агент вправе:

предоставлять физическим лицам информацию, необходимую для осуществления платежей за услуги и платежей в бюджет, и принимать указанные платежи от физических лиц (за исключением платежей от индивидуальных предпринимателей в рамках их деятельности) без получения специального разрешения (лицензии) на осуществление банковской деятельности;

в порядке, установленном законодательством, получать сведения, составляющие банковскую и иную охраняемую законом тайну, в объеме, необходимом для осуществления платежей за услуги и платежей в бюджет. Соблюдение сохранности указанных сведений обеспечивается в порядке, установленном законодательными актами;

1.5. для размещения и учета денежных средств, принимаемых платежным агентом по платежам за услуги и платежам в бюджет, используется специальный счет, открытый платежным агентом у расчетного агента. При этом денежные средства, находящиеся на специальном счете, имеют целевое назначение, используются для осуществления названных платежей и не включаются в состав имущества платежного агента.

Приостановление операций по специальному счету, открытому платежным агентом у расчетного агента, обращение взыскания и наложение ареста на денежные средства, находящиеся на этом счете, не допускаются, за исключением осуществления указанных действий в отношении денежных средств, относящихся к конкретному физическому лицу или получателю;

1.6. лица, не являющиеся банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями, платежными агентами, не вправе осуществлять деятельность по приему платежей за услуги и платежей в бюджет, за исключением получения денежных средств в оплату за реализуемые ими товары (выполняемые работы, оказываемые услуги), если иное не предусмотрено законодательством;

1.7. расчетные и платежные агенты обязаны обеспечивать перечисление получателям и зачисление в бюджет принятых денежных средств по платежам за услуги и платежам в бюджет не позднее банковского дня, следующего за днем приема указанных платежей;

1.8. Национальным банком в АИС "Расчет" создается информационный ресурс, содержащий сведения о выполнении юридическими и физическими лицами обязательств по платежам за жилищно-коммунальные услуги, пользование жилыми помещениями и услуги связи, коммерческим займам (розничная продажа товаров в кредит, отсрочка или рассрочка оплаты товаров, реализуемых в розничной торговле), выделяемым организациями и индивидуальными предпринимателями (далее - информационный ресурс).

Организации, производящие начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, платы за пользование жилым помещением и предоставляющие услуги связи, а также организации торговли и индивидуальные предприниматели, выделяющие коммерческие займы (розничная продажа товаров в кредит, отсрочка или рассрочка оплаты товаров, реализуемых в розничной торговле), предоставляют в информационный ресурс сведения о лицах, имеющих перед данными организациями и индивидуальными предпринимателями задолженность по обязательствам, и сведения о выполнении этих обязательств.

В информационный ресурс в соответствии с частью второй настоящего подпункта предоставляются следующие сведения:

о физическом лице - фамилия, собственное имя, отчество, адрес места жительства, а также идентификационный номер физического лица (если имеется);

о юридическом лице - наименование и регистрационный номер в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

об обязательствах - вид и номер обязательства (номер лицевого счета, номер договора, иной номер, идентифицирующий обязательство), сумма и дата возникновения и погашения задолженности.

Сведения, предоставленные в соответствии с частью третьей настоящего пункта, накапливаются в информационном ресурсе и сохраняются три года.

Сведения в информационный ресурс и из информационного ресурса предоставляются в порядке, установленном Национальным банком. При этом сведения из информационного ресурса предоставляются организациям и физическим лицам при условии получения ими согласия на предоставление этих сведений из информационного ресурса от лица, в отношении которого запрашиваются эти сведения;

1.9. для целей настоящего Указа используются термины в следующих значениях:

единое расчетное и информационное пространство - совокупность единых правил и процедур, определяющих порядок осуществления посредством АИС "Расчет" платежей за услуги и платежей в бюджет с использованием платежных инструментов, предусмотренных законодательством;

платежи за услуги - процедура исполнения денежных обязательств физическим лицом или организацией в пользу получателя в наличной форме или в безналичном порядке;

платежи в бюджет - налоги, сборы (пошлины), пени, штрафы и иные платежи в республиканский и местные бюджеты, бюджеты государственных внебюджетных фондов;

расчетный агент - банк, небанковская кредитно-финансовая организация, предоставляющие информацию, необходимую для осуществления платежей за услуги и платежей в бюджет, оказывающие услуги по приему указанных платежей посредством АИС "Расчет" и осуществлению расчетов по ним в соответствии с законодательством;

платежный агент - юридическое лицо, определяемое Национальным банком совместно с Советом Министров Республики Беларусь, предоставляющее информацию, необходимую для осуществления платежей за услуги и платежей в бюджет, оказывающее услуги физическим лицам по приему указанных платежей (за исключением платежей от индивидуальных предпринимателей в рамках их деятельности) посредством АИС "Расчет" и заключившее договор с расчетным агентом.

2. Дополнить часть первую пункта 12 Устава Национального банка Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 13 июня 2001 г. N 320 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 58, 1/2748; 2007 г., N 148, 1/8682), абзацем сорок первым следующего содержания:

"осуществляет формирование и развитие единого расчетного и информационного пространства, обеспечивает функционирование автоматизированной информационной системы "Расчет".".

3. Национальному банку и Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок утвердить:

порядок подключения государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей к АИС "Расчет" и формы примерных договоров на такое подключение;

положение о межведомственном совете по вопросам формирования единого расчетного и информационного пространства в Республике Беларусь и его состав.

4. Национальному банку разъяснять вопросы применения настоящего Указа, принять иные меры по его реализации.

5. Настоящий Указ вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования, за исключением пунктов 3, 4 и настоящего пункта, вступающих в силу со дня подписания этого Указа.

Президент Республики Беларусь А.Лукашенко