Право
Загрузить Adobe Flash Player
Навигация
Новые документы

Реклама

Законодательство России

Долой пост президента Беларуси

Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Совета глав государств Содружества Независимых Государств "Решение о Программе сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с торговлей людьми на 2011 - 2013 годы"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница


от 10 декабря 2010 года город Москва

Совет глав государств Содружества Независимых Государств РЕШИЛ:

1. Утвердить Программу сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с торговлей людьми на 2011 - 2013 годы (прилагается).

2. Финансирование совместных мероприятий указанной Программы осуществляется заинтересованными государствами - участниками Содружества Независимых Государств по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах соответствующим государственным органам на выполнение их функций.



От Азербайджанской Республики                     От Российской Федерации
           Подпись (с особым мнением)                        Подпись

От Республики Армения                             От Республики Таджикистан
           Подпись (с особым мнением)                        Подпись

От Республики Беларусь                            От Туркменистана
           Подпись                                           ---------

От Республики Казахстан                           От Республики Узбекистан
           Подпись                                           Подпись

От Кыргызской Республики                          От Украины
           Подпись                                           ---------

От Республики Молдова
           ---------

                                    УТВЕРЖДЕНО
                                    Решение Совета глав государств
                                    Содружества Независимых Государств
                                    о Программе сотрудничества государств -
                                    участников Содружества Независимых
                                    Государств в борьбе с торговлей людьми
                                    на 2011 - 2013 годы
                                    от 10 декабря 2010 года


ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование      Программа сотрудничества государств - участников
                  Содружества Независимых Государств в борьбе с торговлей
                  людьми на 2011 - 2013 годы (далее - Программа)

Орган, принявший  Координационный совет генеральных прокуроров государств -
решение           участников Содружества Независимых Государств (далее -
                  КСГП)

Основные          Секретариат КСГП, научно-методический центр КСГП
разработчики

Основные          Государства - участники, их компетентные органы, уставные
исполнители       органы и органы отраслевого сотрудничества Содружества
                  Независимых Государств (далее - СНГ), Межпарламентская
                  Ассамблея государств - участников СНГ, Исполнительный
                  комитет СНГ

Цель и задачи     Цель Программы - совершенствование сотрудничества
                  государств - участников СНГ, уставных органов и органов
                  отраслевого сотрудничества СНГ, компетентных органов
                  государств - участников СНГ в борьбе с торговлей людьми
                  на основе имплементации в национальное законодательство
                  общепризнанных принципов и норм международного права и
                  реализации последних достижений практики противодействия
                  торговле людьми

                  Основные задачи Программы:

                  расширение международно-правовой базы сотрудничества;

                  совершенствование и гармонизация национального
                  законодательства, в том числе на основе принятых
                  Межпарламентской Ассамблеей государств - участников СНГ
                  модельных законодательных актов в сфере противодействия
                  торговле людьми;

                  обеспечение надлежащих условий оказания гарантированной
                  комплексной государственной помощи жертвам торговли
                  людьми;

                  последовательная реализация основополагающих документов
                  ООН, Совета Европы, ОБСЕ в данной сфере, перечисленных в
                  приложении к данной Программе;

                  проведение согласованных организационно-правовых,
                  процессуальных действий, профилактических, оперативно-
                  розыскных мероприятий и специальных операций;

                  информационное и научное обеспечение сотрудничества;

                  сотрудничество в подготовке и переподготовке кадров,
                  повышении квалификации специалистов;

                  развитие сотрудничества с международными и
                  неправительственными организациями, другими институтами
                  гражданского общества в сфере противодействия торговле
                  людьми

Срок реализации   2011 - 2013 годы

Перечень основных Нормотворческая      Государства -         2011 - 2013
мероприятий, их   работа по            участники СНГ,        гг.
исполнители, срок гармонизации         уставные органы и
реализации        законодательства     органы отраслевого
                  государств -         сотрудничества СНГ,
                  участников СНГ в     МПА
                  сфере борьбы с
                  торговлей людьми

                  Организационно-      Государства -         2011 - 2013
                  практические         участники СНГ,        гг.
                  мероприятия по       уставные органы и
                  противодействию      органы отраслевого
                  торговле людьми      сотрудничества СНГ,
                                       МПА

                  Организационно-      Государства -         2011 - 2013
                  практические         участники СНГ,        гг.
                  мероприятия по       уставные органы и
                  оказанию помощи      органы отраслевого
                  жертвам торговли     сотрудничества СНГ,
                  людьми               МПА

                  Сотрудничество       Государства -         2011 - 2013
                  компетентных органов участники СНГ,        гг.
                  государств -         уставные органы и
                  участников СНГ между органы отраслевого
                  собой, с             сотрудничества СНГ,
                  международными и     МПА
                  неправительственными
                  организациями

                  Профилактические     Государства -         2011 - 2013
                  меры противодействия участники СНГ,        гг.
                  торговле людьми      уставные органы и
                                       органы отраслевого
                                       сотрудничества СНГ,
                                       МПА

                  Информационное и     Государства -         2011 - 2013
                  научно-методическое  участники СНГ,        гг.
                  обеспечение          уставные органы и
                                       органы отраслевого
                                       сотрудничества СНГ

                  Кадровое обеспечение Государства -         2011 - 2013
                                       участники СНГ,        гг.
                                       уставные органы и
                                       органы отраслевого
                                       сотрудничества СНГ,
                                       МПА

                  Финансовое           Государства -         2011 - 2013
                  обеспечение          участники СНГ,        гг.
                                       уставные органы и
                                       органы отраслевого
                                       сотрудничества СНГ,
                                       МПА

                  Механизм контроля    Государства -         2011 - 2013
                                       участники СНГ,        гг.
                                       уставные органы и
                                       органы отраслевого
                                       сотрудничества СНГ,
                                       Исполком СНГ

Объемы и основные Финансирование совместных мероприятий Программы
источники         осуществляется заинтересованными государствами -
финансирования,   участниками СНГ по договоренности в рамках финансовых
направления       средств, ежегодно предусматриваемых в национальных
расходования      бюджетах для обеспечения деятельности соответствующих
финансовых        государственных органов
средств

Ожидаемые         Совершенствование сотрудничества государств - участников
конечные          СНГ, оптимизация результатов проводимых согласованных
результаты        процессуальных действий, профилактических, оперативно-
реализации        розыскных мероприятий и специальных операций, реальное
                  повышение качества оказания помощи жертвам торговли
                  людьми

Система           Информирование Исполкома СНГ о ходе реализации настоящей
организации       Программы. Ежегодное рассмотрение уставными органами и
контроля за       органами отраслевого сотрудничества СНГ хода выполнения
исполнением       Программы.
                  Ежегодное предоставление Исполнительным комитетом СНГ
                  Совету глав государств и Совету глав правительств СНГ
                  доклада о ходе выполнения Программы.


Программа сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с торговлей людьми на 2011 - 2013 годы разработана Секретариатом и Научно-методическим центром КСГП.

Принятие Программы обусловлено необходимостью совершенствования сотрудничества государств - участников СНГ в противодействии современным вызовам и угрозам безопасности человека.

Комплекс мер, предусмотренных Программой, основывается на: принципах и нормах международного права, в том числе реализованных в модельном законодательстве государств - участников СНГ; анализе криминогенной ситуации и прогнозе ее развития в государствах - участниках СНГ; результатах научных исследований практики борьбы с торговлей людьми, в том числе опыта совместных действий; предложениях экспертов и представителей компетентных органов государств - участников СНГ, поступивших в адрес разработчиков.

Целью Программы является совершенствование сотрудничества государств - участников СНГ, деятельности уставных органов и органов отраслевого сотрудничества СНГ в борьбе с торговлей людьми.

Основные задачи Программы: дальнейшее расширение и укрепление международно-правовой базы сотрудничества государств - участников СНГ, гармонизация их национального законодательства в сфере противодействия торговле людьми и оказания помощи ее жертвам; совершенствование сотрудничества компетентных органов государств с международными и неправительственными организациями в данной сфере; проведение согласованных процессуальных действий, профилактических, оперативно-розыскных мероприятий и специальных операций; информационное и научное обеспечение сотрудничества; осуществление сотрудничества в подготовке кадров и повышении квалификации специалистов.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и национальным законодательством государств - участников СНГ.

В ходе реализации мероприятий Программы указанные в качестве исполнителей (соисполнителей) органы отраслевого сотрудничества СНГ тесно взаимодействуют в запланированной работе с национальными компетентными органами.



----------------------------------+-------------+--------------+-----------
                                  ¦    Срок     ¦ Исполнитель  ¦Орган СНГ,
     Наименование мероприятия     ¦ исполнения  ¦     <*>      ¦принимающий
                                  ¦             ¦              ¦  решение
----------------------------------+-------------+--------------+-----------
                1                 ¦      2      ¦      3       ¦     4
----------------------------------+-------------+--------------+-----------
  1. Нормотворческая работа по гармонизации законодательства государств -
             участников СНГ в сфере борьбы с торговлей людьми

1.1. В целях совершенствования       2011 -      МПА СНГ,
     борьбы с торговлей людьми       2013 гг.    Государства -
     рекомендовать при                           участники СНГ
     необходимости на основе
     общепризнанных принципов и
     норм международного права:

     а) законодательно
     урегулировать борьбу с
     торговлей людьми

     б) принять нормативные
     правовые акты,
     предусматривающие:

     принятие Национальной
     программы (Плана) по борьбе с
     торговлей людьми и защите ее
     жертв

     создание Государственного
     фонда для оказания помощи
     жертвам преступлений, в том
     числе социальной реабилитации
     жертв торговли людьми,
     возмещения причиненного им
     вреда, финансирования мер
     государственной защиты лиц,
     участвующих в уголовном
     преследовании торговцев
     людьми

     введение и организацию
     деятельности института
     Национального координатора по
     вопросам противодействия
     торговле людьми

     оптимизацию оснований и
     процедур безопасного
     возвращения жертв торговли
     людьми и гарантий обеспечения
     их прав

1.2. Разработать изменения и                     Государства -
     дополнения в модельные                      участники СНГ,
     Уголовный и                                 МПА СНГ, КСГП
     Уголовно-процессуальный
     кодексы для
     государств - участников СНГ
     по вопросам борьбы с
     торговлей людьми

1.3. Предложить разработать            2011 -    Государства -
     Концепцию предупреждения          2013 гг.  участники СНГ,
     преступлений, связанных с                   КСГП, СМВД,
     торговлей людьми, с учетом                  СОРБ, СКПВ,
     общих принципов формирования                СРМО, КГПП
     и реализации социальной,                    СРТС
     информационной,
     образовательной и
     лицензионной политики
     государств - участников СНГ,
     направленной на
     противодействие торговле
     людьми

1.4. Рекомендовать при                2011 г.    Государства -
     необходимости генеральным                   участники СНГ,
     прокурорам государств -                     КСГП
     участников СНГ обращаться в
     национальные высшие судебные
     органы с запросом о даче
     разъяснений и толкований по
     наиболее сложным и спорным
     вопросам правоприменительной
     практики по делам о торговле
     людьми

     Рекомендовать:

1.5. а) ускорить осуществление        2011 -     Государства -
     внутригосударственных            2013 гг.   участники СНГ
     процедур, необходимых для
     вступления в силу Соглашения
     о сотрудничестве государств -
     участников Содружества
     Независимых Государств в
     борьбе с торговлей людьми,
     органами и тканями человека
     от 25 ноября 2005 года

     б) рассмотреть вопрос о
     присоединении государств -
     участников СНГ к:

     Конвенции Совета Европы о
     противодействии торговле
     людьми от 16 мая 2005 года

     Конвенции Совета Европы о
     защите детей от сексуальной
     эксплуатации и посягательств
     сексуального характера от 12
     июля 2007 года

     Факультативному протоколу к
     Конвенции о правах ребенка,
     касающемуся торговли детьми,
     детской проституции и детской
     порнографии от 25 мая 2000
     года

     Гаагской Конвенции о
     гражданских аспектах
     международного похищения
     детей от 25 ноября 1980 года

     Гаагской Конвенции о защите
     детей и сотрудничестве в
     отношении иностранного
     усыновления от 29 мая 1993
     года

     в) разработать Комментарий к     2011 г.    МПА СНГ,
     модельному законодательству                 КСГП
     государств - участников СНГ в
     сфере противодействия
     торговле людьми

     2. Организационно-практические мероприятия по противодействию
                             торговле людьми

2.1. Рекомендовать принять меры по    2011 г.    Государства -
     имплементации в национальное                участники СНГ
     законодательство и реализации
     на практике положений
     международных правовых актов,
     регламентирующих
     противодействие торговле
     людьми, в том числе
     модельного законодательства
     СНГ

2.2. Реализовать согласованные        2011 -     Государства -
     меры по выявлению, пресечению    2013 гг.   участники СНГ,
     и расследованию фактов                      СМВД, СОРБ,
     незаконного оборота органов и               КГПП СРТС,
     тканей человека для                         СКПВ
     трансплантации

2.3. Рекомендовать реализовать
     практические меры,
     предусматривающие:

     а) выделение в                   2011 -     Государства -
     правоохранительных органах и     2012 гг.   участники СНГ,
     органах прокуратур                          СМВД, КСГП
     государств - участников СНГ
     специализированных
     подразделений (включающих
     женщин) или отдельных
     сотрудников по
     противодействию торговле
     людьми

     б) приоритетное использование    2012 -     Государства -
     оперативно-розыскных методов     2013 гг.   участники СНГ,
     и технических средств                       СМВД, СОРБ,
     фиксации преступных действий                СКПВ
     торговцев людьми в целях
     формирования надежной
     доказательственной базы в
     ходе их уголовного
     преследования

2.4. Предложить разработать на        2011 -     Государства -
     межгосударственном и             2013 гг.   участники СНГ,
     национальном уровнях                        СМВД, КГПП
     конкретные мероприятия,                     СРТС, КСОНР,
     направленные на выявление,                  КСГП, СКПВ
     отслеживание, изъятие и
     конфискацию у торговцев
     людьми преступных доходов, в
     том числе перемещаемых через
     государственные границы

   3. Организационно-практические мероприятия по оказанию помощи жертвам
                                торговли людьми

3.1. Рассмотреть вопрос о             2011 г.    Государства -
     государственной финансовой и                участники СНГ
     иной помощи некоммерческим
     (неправительственным)
     общественным организациям,
     реально оказывающим
     повседневную помощь жертвам
     торговли людьми

3.2. Разработать государственные      2011 -     Государства -
     стандарты и практические         2013 гг.   участники СНГ,
     механизмы оказания                          КССЗН, ССОЗ
     гарантированной бесплатной
     медицинской, психологической
     и иной неотложной помощи
     жертвам торговли людьми и
     контроля за эффективностью
     этой работы

3.3. Предусмотреть создание и         2011 -     Государства -
     обеспечение надлежащей работы    2013 гг.   участники СНГ,
     специализированных                          КССЗН, ССОЗ
     учреждений, предназначенных
     для оказания неотложной
     помощи жертвам торговли
     людьми и их социальной
     реабилитации

3.4. Предложить активизировать        2011 -     Государства -
     работу дипломатических           2013 гг.   участники СНГ,
     представительств и                          СМИД
     консульских учреждений
     государств - участников СНГ
     по выявлению и оказанию
     своевременной и надлежащей
     помощи оказавшимся за рубежом
     жертвам торговли людьми,
     обеспечению их безопасности,
     прав и законных интересов

 4. Сотрудничество компетентных органов государств - участников СНГ между
        собой, с международными и неправительственными организациями

4.1. Проработать вопрос о             2011 г.    Органы
     повышении координирующей роли               отраслевого
     органов отраслевого                         сотрудничества
     сотрудничества СНГ в борьбе с               (по
     торговлей людьми, а также                   компетенции),
     создании единого                            ИК СНГ
     межгосударственного
     координационного органа по
     проблемам противодействия
     торговле людьми, состоящего
     из национальных координаторов
     государств - участников СНГ
     по данным вопросам

4.2. Рекомендовать проведение         2011 -     Государства -
     согласованных процессуальных     2013 гг.   участники СНГ,
     действий, профилактических,                 СМВД, СКПВ,
     оперативно-розыскных                        КГПП СРТС,
     мероприятий и специальных                   СРМО
     операций по борьбе с
     торговлей людьми, в первую
     очередь:

     а) по пресечению незаконной
     деятельности агентств
     трудоустройства за рубежом и
     туризма

     б) по выявлению и ликвидации
     каналов торговли людьми

     в) по выявлению и пресечению
     деятельности по производству
     и сбыту поддельных документов

     г) по выявлению и пресечению
     деятельности притонов или
     помещений для занятий
     проституцией

     д) по выявлению и ликвидации
     порнографических сайтов в
     сети Интернет

     е) по раскрытию и
     расследованию преступлений,
     связанных с торговлей людьми

     ж) по пресечению незаконных
     действий по передаче детей на
     усыновление иностранным
     гражданам

     На постоянной основе
     осуществлять обмен
     информацией, связанной с
     раскрытием и расследованием
     преступлений в сфере торговли
     людьми, а также рабочие
     контакты руководителей и
     сотрудников
     правоохранительных органов

4.3. Предложить компетентным          2011 -     Государства -
     органам государств -             2013 гг.   участники СНГ,
     участников СНГ осуществлять                 СМИД, СМВД,
     контроль за своевременностью                СКПВ, СРМО,
     и законностью рассмотрения                  КСГП
     обращений жертв торговли
     людьми, а также соблюдением
     оснований и порядка
     выполнения процедур
     добровольного и безопасного
     их направления в государства
     происхождения либо иного
     законного решения вопроса о
     месте, сроках и условиях
     пребывания таких лиц

4.4. В целях совершенствования        2011 -     Государства -
     сотрудничества компетентных      2013 гг.   участники СНГ,
     органов государств -                        СМИД, СМВД,
     участников СНГ с                            СРМО, КССЗН,
     международными и                            КГПП СРТС,
     неправительственными                        КСГП
     организациями, оказывающими
     содействие в противодействии
     торговле людьми, обеспечить:

     а) участие представителей
     международных и
     неправительственных
     организаций:

     в информационно-
     просветительской,
     пропагандистской и иной
     превентивной деятельности
     среди населения

     в профилактических
     мероприятиях
     правоохранительных органов по
     выявлению, идентификации
     жертв торговли людьми и
     оказанию им помощи

     в осуществлении
     психологической поддержки и
     бесплатной юридической помощи
     потерпевшим в период
     уголовного преследования
     торговцев людьми (включая
     представительство в суде)

     в проведении мониторинга
     реального положения жертв
     торговли людьми в период их
     социальной реабилитации и
     реинтеграции в общество

     в организации семинаров,
     учебных занятий, тренингов
     для сотрудников компетентных
     органов, международных и
     неправительственных
     организаций по проблемам
     повышения эффективности
     психологического и
     гуманитарного сотрудничества
     с жертвами торговли людьми

     в проведении научных
     исследований, а также
     изучении общественного мнения
     по гуманитарным вопросам и
     эффективности противодействия
     торговле людьми

     б) совместные анализ и
     обсуждение выводов и оценок,
     сделанных представителями
     международных и
     неправительственных
     организаций и СМИ
     относительно состояния борьбы
     с торговлей людьми, и их
     предложений по
     совершенствованию этой
     деятельности

     в) направление в адрес
     международных и
     неправительственных
     организаций информации о
     реальной статистической
     картине и тенденциях
     правонарушений и преступлений
     в сфере торговли людьми и
     обсуждение с ними возникающих
     гуманитарных проблем

     г) разработку совместных мер
     совершенствования работы
     государственных структур по
     выявлению жертв торговли
     людьми, их идентификации и
     установлению необходимого
     психологического контакта,
     оказания им необходимой
     помощи

         5. Профилактические меры противодействия торговле людьми

5.1. Рекомендовать разработать и      2011 -     Государства -
     реализовать конкретные           2013 гг.   участники СНГ
     мероприятия по подрыву
     нелегальной экономической
     деятельности, основанной на
     использовании принудительного
     труда жертв торговли людьми,
     а также устранению
     обстоятельств, способствующих
     спросу на товары и услуги,
     связанные с сексуальной или
     трудовой эксплуатацией людей

5.2. Рекомендовать установить и       2011 -     Государства -
     активизировать лицензионный      2013 гг.   участники СНГ,
     контроль, государственный                   КССЗН, ССОО,
     надзор, а также мониторинг                  СГС, СКС, КСГП
     предпринимательской
     деятельности структур,
     занимающихся:

     а) международной брачной
     посреднической деятельностью
     и модельным бизнесом,
     трудоустройством граждан за
     рубежом, организацией отдыха
     и туризма

     б) организацией обучения,
     оздоровления и
     трудоустройства
     несовершеннолетних,
     международного усыновления
     детей, а также выезда
     молодежи для участия в
     спортивных и культурно-
     массовых мероприятиях за
     рубежом

5.3. Проработать вопрос о             2011 -     Государства -
     завершении разработки и          2013 гг.   участники СНГ,
     внедрении биометрических и                  СРМО, СМВД,
     иных современных технологий                 СКПВ
     защиты документов,
     используемых при пересечении
     государственных границ

5.4. Осуществлять мониторинг и        2011 -     Государства -
     анализ рекламных материалов в    2013 гг.   участники СНГ
     СМИ и телекоммуникационных
     сетях, содержащих предложения
     товаров и услуг, связанных с
     торговлей людьми, а равно
     порождающих спрос на такие
     услуги

5.5. Считать целесообразным           2011 -     Государства -
     реализовать конкретные           2013 гг.   участники СНГ,
     профилактические меры,                      КССЗН, ССОЗ,
     направленные на оказание                    СМВД, КСГП
     своевременной социальной
     помощи детям, оказавшимся в
     трудной жизненной ситуации, в
     целях исключения возможности
     обращения их в потенциальных
     жертв сексуальной, трудовой
     или криминальной эксплуатации

5.6. Использовать прокурорский        2011 -     Государства -
     надзор за исполнением            2013 гг.   участники СНГ,
     законодательства об охране                  КСГП
     прав детей в качестве
     приоритетного средства
     предупреждения фактов их
     вовлечения в различные виды и
     формы эксплуатации

5.7. Организовать информирование      2011 -     Государства -
     населения о реальных угрозах     2013 гг.   участники СНГ,
     при выезде за границу                       СРМО, СМВД,
     оказаться потенциальными                    СКПВ, КСГП,
     жертвами торговли людьми,                   СРГИА, МТРК,
     способах предотвращения такой               СМИ
     опасности и конкретных
     адресатах оказания
     необходимой помощи

            6. Информационное и научно-методическое обеспечение

6.1. Рассмотреть вопрос о создании    2011 г.    Государства -
     механизма обмена информацией                участники СНГ,
     в сфере противодействия                     СМВД, СОРБ,
     торговле людьми                             СКПВ, КСГП

6.2. Регулярно обмениваться           2011 -     СМИД, СКПВ,
     информацией о возникающих        2013 гг.   СРМО, КСГП
     проблемах, связанных с
     возвращением и иными
     действиями в отношении жертв
     торговли людьми

6.3. Продолжить практику обмена       2011 -     СМВД, СОРБ,
     опытом в области                 2013 гг.   СКПВ, КГПП
     противодействия торговле                    СРТС, СРМО
     людьми

6.4. Продолжить обмен                 2011 -     СМВД, КСГП
     законодательными и иными         2013 гг.
     нормативными правовыми
     актами, методическими
     пособиями, статистической и
     иной информацией в сфере
     борьбы с торговлей людьми

6.5. Осуществлять комплексные         2011 -     СМВД, КСГП
     научные исследования, а также    2013 гг.
     мониторинг практики и
     состояния противодействия
     торговле людьми,
     разрабатывать предложения и
     рекомендации по
     совершенствованию этой
     деятельности

6.6. Организовать совместно с         2012 г.    Государства -
     Международной организацией по               участники СНГ,
     миграции проведение научно-                 КСГП, ИК СНГ
     практической конференции,
     посвященной проблемам
     повышения эффективности
     международного сотрудничества
     государств - участников СНГ в
     противодействии торговле
     людьми

6.7. Регулярно проводить при          2011 -     Государства -
     участии международных и          2013 гг.   участники СНГ,
     неправительственных                         СМВД, КСГП,
     организаций научно-                         СОРБ, СКПВ,
     практические семинары,                      КГПП СРТС,
     "круглые столы" и тренинги по               СРМО
     актуальным проблемам борьбы с
     торговлей людьми и
     сотрудничества компетентных
     органов государств и
     институтов гражданского
     общества в противодействии
     торговле людьми

                          7. Кадровое обеспечение

7.1. Продолжить на договорной         2011 -     СМВД, СОРБ,
     основе:                          2013 гг.   СКПВ, КГПП
                                                 СРТС, КСГП,
     а) сотрудничество в                         СРМО
     подготовке, повышении
     квалификации, переподготовке
     сотрудников
     правоохранительных органов, в
     том числе на базе
     Международного учебного
     центра подготовки, повышения
     квалификации, переподготовки
     кадров в сфере миграции и
     противодействия торговле
     людьми учреждения образования
     "Академия МВД Республики
     Беларусь", а также путем
     консультаций и стажировок в
     специализированных
     подразделениях по борьбе с
     торговлей людьми

     б) обмен инструктивными и
     учебно-методическими
     материалами по подготовке и
     переподготовке кадров,
     повышению квалификации
     сотрудников компетентных
     органов

7.2. Предусмотреть возможность        2011 -     Государства -
     создания, в том числе во         2013 гг.   участники СНГ,
     взаимодействии с                            ССОО, КССЗН
     международными и
     неправительственными
     организациями, на базе
     педагогических, медицинских и
     других учебных заведений
     курсов по подготовке и
     повышению квалификации
     специалистов по работе с
     жертвами торговли людьми,
     социальных работников,
     психологов, операторов
     "горячих линий", а также
     сотрудников служб занятости
     населения

                         8. Финансовое обеспечение

     Финансирование совместных        2011 -     Государства -
     мероприятий Программы            2013 гг.   участники СНГ
     осуществляется
     заинтересованными
     государствами - участниками
     СНГ по договоренности в
     рамках финансовых средств,
     ежегодно предусматриваемых в
     национальных бюджетах для
     обеспечения деятельности
     соответствующих
     государственных органов

                           9. Механизм контроля

9.1. Принять планы по реализации    В течение 6  Государства -
     положений настоящей Программы месяцев после участники СНГ,
     и определить формы контроля     принятия    КСГП, СМВД,
     за ее выполнением               Программы   БКБОП, СОРБ,
                                                 СКПВ, СМИД,
                                                 СРМО, КГПП
                                                 СРТС

9.2. Рассматривать ход выполнения    Ежегодно    КСГП, СМВД,
     настоящей Программы                         БКБОП, СОРБ,
                                                 СКПВ, СМИД,
                                                 СРМО, КГПП
                                                 СРТС

9.3. Ежегодно информировать           Февраль    КСГП, СМВД,
     Исполнительный комитет СНГ о  следующего за БКБОП, СОРБ,
     ходе выполнения настоящей     отчетным года СКПВ, СМИД,
     Программы                                   СРМО, КГПП
                                                 СРТС

9.4. Предоставлять доклад Совету     Ежегодно    Исполком СНГ   СГГ, СГП
     глав государств и Совету глав                              СНГ
     правительств СНГ о ходе
     выполнения настоящей
     Программы
---------------------------------------------------------------------------


--------------------------------

<*> СГГ - Совет глав государств СНГ;

СГП - Совет глав правительств СНГ;

МПА - Межпарламентская Ассамблея государств - участников СНГ;

ИК СНГ - Исполнительный комитет СНГ;

КСГП - Координационный совет генеральных прокуроров государств - участников СНГ;

СМИД - Совет министров иностранных дел СНГ;

СМВД - Совет министров внутренних дел государств - участников СНГ;

СОРБ - Совет руководителей органов безопасности и спецслужб государств - участников СНГ;

КСОНР - Координационный совет руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств - участников СНГ;

КГПП СРТС - Комитет глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств - участников СНГ;

СКПВ - Совет командующих Пограничными войсками;

СМЮ - Совет министров юстиции государств - участников СНГ;

СРМО - Совет руководителей миграционных органов государств - участников СНГ;

СМПС - Совет по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств - участников СНГ;

БКБОП - Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников СНГ;

СРСС - Совет руководителей статистических служб государств - участников СНГ;

Статкомитет СНГ - Межгосударственный статистический комитет СНГ;

ССОЗ - Совет по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ;

ССОО - Совет по сотрудничеству в области образования государств - участников СНГ;

СРГИА - Совет руководителей государственных информационных агентств СНГ;

СФКС - Совет по физической культуре и спорту государств - участников СНГ;

СКС - Совет по культурному сотрудничеству государств - участников СНГ;

СГС - Совет по гуманитарному сотрудничеству государств - участников СНГ;

КССЗН - Консультативный Совет по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ;

МТРК - Межгосударственный Координационный Совет Межгосударственной телерадиокомпании (МТРК) "Мир";

МО - международные организации;

НПО - неправительственные организации.

Примечание. После слов "государства - участники СНГ" первым указывается орган, осуществляющий роль организатора исполнения мероприятия.



Приложение
к Программе сотрудничества
государств - участников
Содружества Независимых
Государств в борьбе с торговлей
людьми на 2011 - 2013 годы



ОСНОВНЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ В СФЕРЕ БОРЬБЫ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ

1. Международная конвенция о пресечении обращения порнографических изданий и торговли ими от 12 сентября 1923 г. (с изменениями, внесенными протоколом от 12 ноября 1947 г.).

2. Конвенция относительно рабства от 25 сентября 1926 г. (с изменениями, внесенными протоколом от 7 декабря 1953 г.).

3. Конвенция МОТ N 29 относительно принудительного или обязательного труда от 28 июня 1930 г.

4. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г.

5. Конвенция ООН о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами от 2 декабря 1949 г.

6. Конвенция Совета Европы о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.

7. Дополнительная Конвенция ООН об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством, от 7 сентября 1956 г.

8. Конвенция МОТ N 105 об упразднении принудительного труда от 25 июня 1957 г.

9. Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25 октября 1980 г.

10. Конвенция ООН о правах ребенка от 20 ноября 1989 г.

11. Гаагская конвенция о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления от 29 мая 1993 г.

12. Конвенция МОТ N 182 о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда от 17 июня 1999 г.

13. Факультативный протокол к Конвенции ООН о правах ребенка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии от 25 мая 2000 г.

14. Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г.

15. Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности, от 15 ноября 2000 г.

16. Конвенция Совета Европы о противодействии торговле людьми от 16 мая 2005 г.

17. Соглашение о сотрудничестве государств - участников СНГ в борьбе с торговлей людьми, органами и тканями человека от 25 ноября 2005 г.

18. Конвенция Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и посягательств сексуального характера от 12 июля 2007 г.

19. Глобальный план действий ООН по борьбе с торговлей людьми от 29 июля 2010 г.



ОСОБОЕ МНЕНИЕ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ К РЕШЕНИЮ СОВЕТА ГЛАВ ГОСУДАРСТВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ О ПРОГРАММЕ СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ

За исключением положений Программы, предусматривающих гармонизацию и унификацию национального законодательства.

Азербайджанская Республика не признает за СНГ и его исполнительными органами международную правосубъектность и их связи с международными структурами.

Азербайджанская Республика будет принимать отдельное решение о своем участии в каждом из мероприятий Программы.

Никакие из положений Программы не будут применяться Азербайджанской Республикой в отношении Республики Армения до освобождения Республикой Армения всех оккупированных территорий Азербайджанской Республики и полного устранения последствий агрессии.



Президент Азербайджанской Республики И.Алиев



ОСОБОЕ МНЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ К РЕШЕНИЮ СОВЕТА ГЛАВ ГОСУДАРСТВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ ОТ 10 ДЕКАБРЯ 2010 ГОДА О ПРОГРАММЕ СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ

В связи с представлением Азербайджанской Республикой особого мнения к Решению о Программе сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с торговлей людьми на 2011 - 2013 годы, никакие из прав, обязанностей и положений, изложенных в Программе сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с торговлей людьми на 2011 - 2013 годы, не будут применяться Республикой Армения в отношении Азербайджанской Республики до урегулирования Нагорно-Карабахского конфликта, являющегося результатом осуществления Азербайджанской Республикой политики этнических чисток в отношении самоопределившегося народа Нагорного Карабаха и развязывания военной агрессии против Нагорно-Карабахской Республики.



Президент Республики Армения С.Саргсян






Архів документів
Папярэдні | Наступны
Новости законодательства

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Новости сайта
Новости Беларуси

Полезные ресурсы

Счетчики
Rambler's Top100
TopList