"Меморандум о взаимопонимании между Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь и Межгосударственным статистическим комитетом Содружества Независимых Государств"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 20 сентября 2010 г. N 3/2593

--------------------------------

<*> Вступил в силу 24 августа 2010 года.

В соответствии с решением Статистической комиссии Организации Объединенных Наций о проведении международных сопоставлений валового внутреннего продукта (далее - ВВП) в регионе СНГ в рамках Глобального раунда Программы международных сопоставлений (далее - ПМС) за 2011 год Национальный статистический комитет Республики Беларусь (далее - Белстат) и Межгосударственный статистический комитет Содружества Независимых Государств (далее - Статкомитет СНГ), в дальнейшем именуемые Сторонами, согласились о нижеследующем:

Статья 1

Белстат осуществляет работы по проведению международных сопоставлений в Республике Беларусь.

Статкомитет СНГ координирует работы по ПМС в регионе СНГ.

Статкомитет СНГ как региональный координатор совместно с Глобальным офисом ПМС обеспечивает общее управление и координацию работы по сбору данных в регионе СНГ, их анализ, проверку и оценку. Статкомитет СНГ осуществляет:

создание регионального офиса ПМС с соответствующим штатом и необходимыми ресурсами для управления ПМС на региональном уровне и проведение соответствующих работ по сопоставлению ВВП;

обеспечение участия стран региона СНГ в региональном сопоставлении, подготовку проекта Меморандума о взаимопонимании, общего графика проведения работ;

оказание содействия созданию национальных координирующих структур в рамках Белстата, осуществляющего работы по ПМС в стране, и включение в них, по крайней мере, эксперта по национальным счетам и эксперта по статистике цен;

определение региональной классификации расходов ВВП для использования в работе по ПМС;

определение последовательности действий с данными национальных счетов для разработки детальных данных о ВВП в разбивке по первичным товарным группам и обеспечение согласованности между данными национальных счетов и данными о ценах;

определение регионального списка товаров-представителей и их спецификаций;

включение в региональный список утвержденного списка ключевых товаров-представителей, которые должны быть выбраны из глобального списка ключевых товаров для их оценки странами;

предоставление технической помощи Белстату с целью разработки национальных счетов и обеспечения согласованной группировки расходов по наименьшим товарным группам;

оказание содействия Белстату в подготовке структуры обследования, которая определяет тип и число торговых точек, национальный охват, частоту сбора данных;

организацию работы по сбору, обработке и анализу информации о ценах на потребительские и инвестиционные товары (услуги)-представители, о сметной стоимости строительных объектов, о заработной плате по должностям, жилой ренте и о компонентах валового внутреннего продукта, включая разбивку по первичным товарным группам, по странам региона СНГ;

предоставление технической помощи Белстату в использовании ими программного обеспечения для ПМС;

периодическое направление в течение периода сбора данных запроса Белстату в отношении представления сведений о наблюдении за ценами, относящихся к ПМС, а также сообщения о применяемой методологии и метаданных. Статкомитет СНГ обеспечивает проверку данных, достижение согласованности и диагностические таблицы, используя соответствующие таблицы и электронные модули, которые будут согласованы между Глобальным офисом и региональными координаторами. Вопросы относительно запрашиваемых данных будут направлены Статкомитетом СНГ для рассмотрения в странах. Статкомитет СНГ не должен вносить какие-либо изменения в национальные данные, не поставив в известность Белстат. Любые изменения национальных данных должны быть документированы, и должна быть установлена система отслеживания для того, чтобы проследить процесс улучшения с момента сбора данных до момента их представления;

организацию и проведение совещаний представителей стран - участниц сопоставления в регионе СНГ с целью обсуждения осуществления регионального сопоставления, анализа диагностических таблиц, данных национальных счетов по странам и достижения их согласованности для того, чтобы оценить сопоставимость результатов и внести в случае необходимости коррективы для улучшения качества данных;

получение рекомендаций от Технической группы экспертов через Глобальный офис ПМС по решению возникающих методологических проблем;

представление Глобальному офису ПМС предварительных национальных среднегодовых цен на ключевые товары-представители, а также других сведений, показателей национальных счетов, имеющих отношение к ПМС, и соответствующих докладов о методологии и метаданных, обеспечении согласованности данных, проверке диагностических таблиц;

участие в совещаниях региональных координаторов, организуемых Глобальным офисом ПМС с тем, чтобы каждый региональный координатор мог иметь доступ к результатам сопоставления в других регионах, задавать вопросы относительно этих результатов и оценивать их соответствие установленным стандартам качества данных;

исчисление региональных паритетов покупательных способностей (далее - ППС) и применение их к данным о ВВП на уровне расходов по первичным товарным группам;

представление окончательных национальных среднегодовых цен на ключевые товары-представители и данных национальных счетов, относящихся к ПМС, соответствующих методологических материалов, метаданных, докладов о согласованности данных Глобальному офису ПМС в соответствии с установленным графиком работ;

архивирование окончательных среднегодовых национальных цен и данных о расходах по первичным группам, соответствующих методологических материалов, метаданных и докладов о согласованности данных, которые использованы для получения региональных результатов;

определение в сотрудничестве с Глобальным офисом ПМС и странами-участницами политики доступа к данным, обеспечение доступа исследователям к сводным данным для аналитических целей.

Статья 2

Белстат осуществляет работы по международным сопоставлениям ВВП в Республике Беларусь, включая организацию и осуществление сбора данных, и связь с региональным координатором в следующих формах:

участие в региональных совещаниях, организуемых Статкомитетом СНГ с целью обсуждения и согласования документов и материалов по различным вопросам сопоставления, планов работы, графика работ и анализа данных для региона;

совместно со Статкомитетом СНГ участие в подготовке регионального списка товаров-представителей и их спецификаций для сбора цен ПМС;

определение списка ключевых товаров-представителей, которые должны быть отобраны из глобального списка ключевых товаров для их оценки страной;

совместно со Статкомитетом СНГ согласование графика работ, связанных с проведением сопоставления;

осуществление сбора данных о товарах-представителях с соответствующими спецификациями и в соответствии с географическим охватом и торговыми точками, в которых будет произведено обследование цен по согласованной методологии;

организация наблюдений за ценами на товары-представители в соответствии с утвержденной методологией и графиком работ;

определение национальных среднегодовых цен на товары-представители, определенных в оценочном листе;

направление Статкомитету СНГ данных о национальных среднегодовых ценах на товары-представители, включая национальные среднегодовые цены на ключевые товары-представители, согласно основным требованиям методологии, применяемой для сопоставлений;

направление Статкомитету СНГ данных о ВВП и его основных компонентах для их анализа с точки зрения соответствия международным стандартам и обеспечения международной сопоставимости;

направление Статкомитету СНГ данных о дезагрегации ВВП по первичным товарным группам в соответствии с классификацией расходов ВВП;

участие в межрегиональном анализе групповых ППС;

оказание содействия региональным координаторам в решении любых вопросов, возникающих в результате анализа данных;

осуществление анализа цен и результатов сопоставлений;

осуществление учета средств, полученных от Статкомитета СНГ;

создание базы данных по ПМС.

Статья 3

Обмен данными между Сторонами осуществляется на основе следующих принципов:

Белстат осуществляет сбор и обработку исходных данных в соответствии с утвержденной методологией и международными стандартами, соблюдает утвержденный график работ;

Белстат предоставляет национальные среднегодовые цены за 2011 год в соответствии с региональным списком товаров-представителей, включая список ключевых товаров-представителей, и указанием возможных отличий;

Статкомитет СНГ использует исходные национальные данные только для расчетов результатов сопоставлений стран региона СНГ за 2011 год и для анализа данных при построении диагностических таблиц. Диагностические таблицы и вопросы по данным направляются в Белстат. Статкомитет СНГ не может вносить изменения в данные, не поставив в известность Белстат;

проблемы, выявленные в процессе анализа диагностических таблиц и влияющие на достижение сопоставимости с другими странами, документируются и направляются в Белстат. Белстат принимает участие в анализе результатов региональных сопоставлений;

Белстат хранит направленный региональному координатору окончательный набор данных в течение трех лет после публикации глобальных результатов сопоставлений;

Белстат не публикует результаты сопоставлений по какой-либо стране до тех пор, пока не будут опубликованы результаты региональных и глобальных сопоставлений;

Статкомитет СНГ объявляет дату публикации результатов ПМС не позднее чем за 30 дней до публикации. Предварительное представление результатов отдельным сторонам не предусматривается.

Статья 4

Стороны обязуются не открывать и не разглашать в общем или в частности полученную в ходе сотрудничества в рамках настоящего Меморандума информацию какой-либо третьей стороне без предварительного письменного согласия стороны, предоставившей эту информацию.

Статья 5

Другие стороны могут присоединиться к настоящему Меморандуму, и они могут подписать измененный текст Меморандума при условии согласия первоначально подписавших его сторон.

Статья 6

Настоящий Меморандум вступает в силу с даты его подписания и действует до завершения Глобального раунда ПМС за 2011 год. Дополнительные области сотрудничества могут быть определены в течение срока действия настоящего Меморандума, и последующая деятельность будет осуществляться на основе более конкретного соглашения, которое будет подписано обеими Сторонами в дополнение к настоящему Меморандуму.

Статья 7

Настоящий Меморандум может быть изменен в любое время по взаимному соглашению Сторон.

Совершено в г. Минске 24 августа 2010 года в двух подлинных экземплярах на русском языке, причем все тексты имеют одинаковую силу.

За Национальный                              За Межгосударственный
статистический комитет                       статистический комитет
Республики Беларусь                          Содружества Независимых
      В.И.Зиновский                          Государств
      Председатель                                 В.Л.Соколин
                                                   Председатель

Архив документов Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского