Решение Комиссии Таможенного союза № 319 "О техническом регулировании в таможенном союзе"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Комиссия таможенного союза РЕШИЛА:

1. Утвердить:

Положение о порядке включения органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) таможенного союза, а также его формирования и ведения (приложение N 1);

Положение о формировании и ведении Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии (Приложение N 2);

Единые формы сертификата соответствия и декларации о соответствии (приложение N 3).

2. Поручить уполномоченному органу Российской Федерации совместно с уполномоченными органами Республики Беларусь и Республики Казахстан подготовить к опубликованию Единый перечень продукции, включающий перечень нормативных документов, устанавливающих единые обязательные требования к вышеуказанной продукции из числа межгосударственных и национальных (государственных) стандартов государств - членов таможенного союза.

3. Секретариату Комиссии таможенного союза, уполномоченным органам Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан в срок до 30 июня 2010 года опубликовать Единый перечень продукции с учетом пункта 2 настоящего Решения.

4. Правительствам Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации с 1 июля 2010 года применять перечни продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, согласно законодательству государств - членов таможенного союза (далее - национальные перечни), и Единый перечень продукции в соответствии с приложением N 6 к настоящему Решению.

5. Уполномоченным органам Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации с 1 июля 2010 года обеспечить:

формирование и ведение национальных частей Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) таможенного союза в соответствии с приложением N 1 к настоящему Решению;

формирование и ведение национальных частей Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по Единой форме, а также оперативное размещение их на своих официальных сайтах с обеспечением доступа к ним в соответствии с приложением N 2 к настоящему Решению;

выдачу изготовленных по Единой форме бланков сертификатов соответствия в соответствии с приложением N 3 к настоящему Решению;

организацию работ по сертификации и регистрации деклараций о соответствии на продукцию, включенную в Единый перечень продукции, оформленных в соответствии с приложением N 3 к настоящему Решению.

6. Утратил силу.

7. Сторонам в срок до 1 октября 2010 года подготовить предложения по унификации с 1 января 2011 года номенклатур продукции национальных перечней, с учетом:

применения обязательной сертификации только в отношении продукции, обращение которой связано с высоким риском нанесения ущерба жизни и здоровью граждан;

недопущения одновременной обязательной оценки (подтверждения) соответствия готовой продукции и ее составных частей (материалов, комплектующих изделий и узлов).

8. Уполномоченным органам Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации в срок до 1 октября 2010 года подготовить предложения о включении с 1 января 2011 года парфюмерно-косметической и пищевой продукции в Единый перечень продукции.

9. Установить, что:

до вступления в силу соответствующих технических регламентов Таможенного союза на продукцию, включенную в Единый перечень продукции, по выбору заявителя выдаются сертификаты соответствия и оформляются декларации о соответствии по единым формам и / или сертификаты соответствия и декларации о соответствии согласно законодательствам государств - членов таможенного союза;

на продукцию, поставляемую из третьих стран, оформляются сертификаты соответствия или декларации о соответствии согласно законодательству государства - члена Таможенного союза либо сертификаты соответствия или декларации о соответствии по единым формам.

10. Установить, что маркировка продукции, включенной в Единый перечень продукции, осуществляется в соответствии с законодательством страны назначения.

11. Уполномоченному органу Российской Федерации в срок до 25 июня 2010 года представить уполномоченным органам Республики Беларусь и Республики Казахстан согласованный государствами - членами таможенного союза макет бланка сертификата, выдаваемого по единой форме в соответствии с приложением N 3 к настоящему Решению, для дальнейшего его изготовления в государствах - членах таможенного союза.

12. Сторонам:

12.1. совместно с Секретариатом Комиссии таможенного союза в срок до 1 августа 2010 года разработать и внести на рассмотрение Комиссии основные принципы гармонизации законодательств государств - членов таможенного союза в части мер ответственности, применяемых к юридическим и физическим лицам за нарушение требований законодательства государств - членов таможенного союза и законодательства таможенного союза в сфере технического регулирования, в том числе за недостоверное (необоснованное) декларирование;

подготовить предложения по внесению до 1 января 2011 года изменений в законодательства государств - членов таможенного союза в соответствии с указанными принципами, одобренными Комиссией;

12.2. в срок до 1 сентября 2010 года подготовить предложения:

по переходу с 1 января 2011 года на уведомительный (заявительный) порядок подачи декларации о соответствии, в том числе с обеспечением возможности ее подачи в уполномоченные органы в области технического регулирования государств - членов таможенного союза в электронной форме;

по гармонизации законодательства таможенного союза в области подтверждения соответствия с учетом практики Европейского союза в части перехода от обязательной сертификации к декларированию соответствия.

13. Сторонам в срок до 25 июня 2010 года представить в Секретариат Комиссии таможенного союза перечень органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в соответствии с приложением N 1 к настоящему Решению с уведомлением двух других Сторон о принятом решении.

14. Просить Стороны рассмотреть проект Порядка разработки, принятия, внесения изменений и отмены технического регламента таможенного союза и в срок до 10 июля 2010 года представить в Секретариат Комиссии таможенного союза (приложение N 7).

15. Пункт 1 настоящего Решения вступает в силу с 1 июля 2010 года.

Члены Комиссии таможенного союза:

От Республики Беларусь   От Республики Казахстан    От Российской Федерации
      А.Кобяков                 У.Шукеев                   И.Шувалов

                                                          УТВЕРЖДЕНО
                                                          Решение Комиссии
                                                          таможенного союза
                                                          18.06.2010 N 319

1. Положение о порядке включения органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) таможенного союза, а также его формирования и ведения разработано на основании Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 11 декабря 2009 года N 27 в целях реализации положений Соглашения об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории таможенного союза от 11 декабря 2009 года.

Настоящее Положение определяет критерии включения органов по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) и испытательных лабораторий (центров) (далее - органы по сертификации и лаборатории) в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) таможенного союза (далее - Единый реестр), а также правила формирования и ведения Единого реестра с включением сведений об аккредитованных в национальных системах государств - членов таможенного союза (далее - Стороны) органах по сертификации и лабораториях.

2. Единый реестр состоит из национальных частей, формирование и ведение которых обеспечивают уполномоченные органы государств - членов таможенного союза (далее - уполномоченные органы Сторон).

Национальные части Единого реестра состоят из разделов, содержащих сведения:

1) об органах по сертификации;

2) о лабораториях.

Уполномоченные органы Сторон обеспечивают хранение, систематизацию, актуализацию и изменение, а также защиту от несанкционированного доступа к информации, содержащейся в национальных частях Единого реестра.

3. Единый реестр формируется в электронной форме на базе программно-аппаратных средств уполномоченных органов с обеспечением возможности доступа к национальным частям с официального сайта в сети Интернет таможенного союза и официальных сайтов в сети Интернет уполномоченных органов Сторон.

Для ведения Единого реестра используются информационные технологии, позволяющие обеспечить сбор, хранение, систематизацию, актуализацию, изменение и защиту информации, а также предоставление доступа к ней с официального сайта в сети Интернет таможенного союза и официальных сайтов в сети Интернет уполномоченных органов.

4. Включение органа по сертификации и лаборатории в Единый реестр осуществляется уполномоченным органом Стороны в соответствии со следующими критериями:

4.1. для органа по сертификации:

4.1.1. регистрация органа по сертификации в качестве юридического лица в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза (далее - Сторона);

4.1.2. наличие действующего аттестата аккредитации в национальной системе аккредитации Стороны, выданного в соответствии с требованиями международных стандартов или национальных стандартов, гармонизированных (идентичных) с международными стандартами;

4.1.3. наличие в области аккредитации продукции, отвечающей одному или нескольким из следующих требований:

а) подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия требованиям, установленным законодательством Сторон;

б) включенной в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках таможенного союза с выдачей единых документов;

в) подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия требованиям единого(ых) для Сторон технического(их) регламента(ов) на этот вид продукции;

4.1.4. отсутствие в течение срока действия аттестата аккредитации нарушений, повлекших за собой выпуск в обращение продукции, не соответствующей обязательным требованиям;

4.1.5. наличие в штате экспертов-аудиторов (экспертов) по направлениям деятельности, соответствующим области аккредитации, работающих в составе одного органа по сертификации;

4.1.6. предпочтительно наличие собственной испытательной базы, аккредитованной на соответствие требованиям международных стандартов или национальных стандартов, гармонизированных (идентичных) с международными стандартами;

4.2. для лабораторий:

4.2.1. регистрация лабораторий в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Стороны;

4.2.2. наличие действующего аттестата аккредитации в национальной системе аккредитации Стороны, выданного в соответствии с требованиями международных стандартов или национальных стандартов, гармонизированных (идентичных) с международными стандартами;

4.2.3. наличие в области аккредитации продукции, отвечающей одному или нескольким из следующих требований:

а) подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в соответствии с законодательством Сторон и законодательством таможенного союза;

б) подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) в соответствии с законодательством таможенного союза;

в) подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) в соответствии с законодательством таможенного союза;

г) подлежащей ветеринарному контролю (надзору) в соответствии с законодательством таможенного союза;

4.2.4. отсутствие в течение срока действия аттестата аккредитации нарушений, повлекших за собой выпуск в обращение продукции, не соответствующей обязательным требованиям;

4.2.5. наличие положительных результатов межлабораторных сравнительных испытаний;

4.2.6. аккредитация на техническую компетентность и независимость. Лаборатории, аккредитованные на техническую компетентность, включаются в национальную часть Единого реестра при отсутствии на территории Стороны испытательных лабораторий, аккредитованных на техническую компетентность и независимость в данной области аккредитации. Указанные лаборатории исключаются из национальной части Единого реестра лабораторий в случае аккредитации на территории Стороны лаборатории(ий) на техническую компетентность и независимость в данной области аккредитации.

5. Исключение органа по сертификации и лаборатории из Единого реестра осуществляется уполномоченным органом Стороны:

1) при несоответствии хотя бы одному из критериев, установленных в пункте 4 настоящего Положения;

2) при отрицательных результатах проведения взаимных сравнительных оценок процедур аккредитации требованиям международных стандартов;

3) при наличии фактов нарушений в деятельности органа по сертификации и лаборатории, включенных в Единый реестр;

4) при непредоставлении или несвоевременном предоставлении органами по сертификации и лабораториями информации в виде электронной записи, указанной в пункте 6 настоящего Положения, в программное обеспечение уполномоченного органа;

5) при отрицательных результатах участия в межлабораторных сравнительных испытаниях.

6. Сведения об органах по сертификации и лабораториях вносятся уполномоченными органами Сторон в национальные части Единого реестра в виде электронной записи, содержащей:

1) наименование органа по сертификации, наименование юридического лица, наименование лаборатории, юридический и фактический адрес, контактные телефоны, факс, адрес электронной почты, фамилия, имя, отчество руководителя органа по сертификации или лаборатории;

2) информацию об области аккредитации, включающую:

для органов по сертификации - наименование групп продукции и коды единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС);

для лабораторий - наименование групп продукции и коды ТН ВЭД ТС - на основе документально оформленной области аккредитации, виды или методы испытаний, контролируемые показатели, нормативные правовые акты и (или) технические нормативные правовые акты, нормативные документы, регламентирующие контролируемые показатели и методы контроля;

3) регистрационный номер аттестата аккредитации и дата его регистрации;

4) срок действия аттестата аккредитации;

5) даты вступления в силу решения уполномоченного органа о расширении или сокращении области аккредитации, описание в части изменения области аккредитации;

6) сведения о переоформлении аттестата аккредитации.

7. Уполномоченные органы Сторон представляют в Комиссию таможенного союза сведения для утверждения согласно пунктам 2 и 6 настоящего Положения об органах по сертификации и лабораториях (со дня наделения Комиссии таможенного союза соответствующими полномочиями).

8. При необходимости включения органа по сертификации или лаборатории в Единый реестр или исключения их из Единого реестра уполномоченный орган Стороны представляет сведения в Комиссию таможенного союза в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.

9. Уполномоченные органы Сторон в соответствии с решением Комиссии таможенного союза об утверждении Единого реестра или изменений в него размещают на официальных сайтах в сети Интернет следующие сведения об органах по сертификации и лабораториях:

2) описание области аккредитации;

3) регистрационный номер аттестата аккредитации и дата его регистрации;

4) срок действия аттестата аккредитации;

5) даты вступления в силу решения уполномоченного органа о расширении или сокращении области аккредитации, описание в части изменения области аккредитации.

10. При необходимости актуализации приведенных в пункте 6 настоящего Положения сведений об органах по сертификации и лабораториях, включенных в Единый реестр, уполномоченный орган Стороны направляет в Комиссию таможенного союза перечень изменений по сведениям об органах по сертификации и лабораториях в форме письменного уведомления.

Актуализированные сведения об органах по сертификации и лабораториях Стороны размещаются на официальных сайтах таможенного союза и уполномоченного органа Стороны по истечении трех дней со дня представления уведомления в Комиссию таможенного союза.

11. Представление по запросам заинтересованных лиц сведений об органах по сертификации и лабораториях Сторон, включенных в национальные части Единого реестра, осуществляется уполномоченными органами в соответствии с законодательством Сторон.

12. В случае возникновения претензий к деятельности органа по сертификации или лаборатории Стороны жалобы направляются в письменной форме в уполномоченный орган, включивший такой орган по сертификации или лабораторию в Единый реестр.

13. Жалобы рассматриваются уполномоченными органами Сторон в соответствии с законодательством Сторон.

14. Обжалование решения уполномоченного органа Стороны осуществляется в соответствии с законодательством Стороны.

                                                          УТВЕРЖДЕНО
                                                          Решение Комиссии
                                                          таможенного союза
                                                          18.06.2010 N 319

ПОЛОЖЕНИЕ О ФОРМИРОВАНИИ И ВЕДЕНИИ ЕДИНОГО РЕЕСТРА ВЫДАННЫХ СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ И ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ О СООТВЕТСТВИИ

1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года, Соглашения об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории таможенного союза от 11 декабря 2009 года, в соответствии с Договором о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года и Регламентом работы Евразийской экономической комиссии, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета от 18 ноября 2011 г. N 1, и устанавливает порядок формирования и ведения Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии (далее - Единый реестр), предоставления содержащихся в нем сведений о выданных сертификатах соответствия и зарегистрированных декларациях о соответствии, о приостановлении, возобновлении или прекращении их действия.

2. Утратил силу.

3. Единый реестр состоит из национальных частей Единого реестра, формирование и ведение которых обеспечивают уполномоченные органы государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - уполномоченные органы).

Единый реестр формируется в электронном виде на базе программно-аппаратных средств уполномоченных органов с обеспечением возможности доступа к национальным частям Единого реестра с официальных сайтов уполномоченных органов и Евразийской экономической комиссии в сети Интернет.

В национальную часть Единого реестра включаются сведения о выданных органами по сертификации государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства сертификатах соответствия и зарегистрированных декларациях о соответствии на продукцию, включенную в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 620, а также сертификатах соответствия и декларациях о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза (далее - сертификаты соответствия и декларации о соответствии).

4. Формирование и ведение национальных частей Единого реестра включают в себя сбор и внесение в национальные части Единого реестра сведений о сертификатах соответствия и декларациях о соответствии, хранение, систематизацию, актуализацию и изменение этих сведений, обеспечение возможности доступа к национальным частям Единого реестра с официальных сайтов уполномоченных органов и Евразийской экономической комиссии в сети Интернет, а также защиту от несанкционированного доступа к содержащейся в национальных частях Единого реестра информации.

Национальные части Единого реестра состоят из следующих разделов:

сертификаты соответствия и декларации о соответствии на продукцию, включенную в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов;

сертификаты соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза.

5. Сведения о сертификатах соответствия и декларациях о соответствии вносятся уполномоченными органами в национальные части Единого реестра на основании решения о выдаче сертификата соответствия или регистрации декларации о соответствии, приостановлении, возобновлении, продлении или прекращении их действия.

6. Сведения о сертификатах соответствия вносятся уполномоченными органами в национальные части Единого реестра в виде электронной записи, содержащей:

1) регистрационный номер сертификата соответствия, срок действия, учетный номер бланка, на котором оформлен сертификат соответствия;

2) наименование, место нахождения, в том числе фактический адрес заявителя;

3) наименование, место нахождения, в том числе фактический адрес изготовителя;

4) наименование, место нахождения, в том числе фактический адрес органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия;

5) фамилию, имя, отчество руководителя органа по сертификации;

6) фамилию, имя, отчество эксперта (эксперта-аудитора) органа по сертификации;

7) информацию о сертифицированной продукции, позволяющую ее идентифицировать;

8) код (коды) продукции в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза;

9) наименования технических регламентов Таможенного союза или информацию о нормативных документах, на соответствие требованиям которых проводилась сертификация;

10) информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательства соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза или нормативных документов, на соответствие требованиям которых проводилась сертификация, информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях;

11) исключен;

12) дату и причину приостановления, возобновления или прекращения действия сертификата соответствия;

13) дату, срок продления действия сертификата соответствия и основание для его продления;

14) сведения о приложении (приложениях) к сертификату соответствия. Информация, содержащаяся в приложении (приложениях), вносится в базу данных национальных частей Единого реестра.

7. Сведения о декларациях о соответствии вносятся уполномоченными органами в национальные части Единого реестра в виде электронной записи, содержащей:

1) регистрационный номер и дату регистрации декларации о соответствии;

2) наименование, место нахождения, в том числе фактический адрес заявителя (декларанта);

3) наименование, место нахождения, в том числе фактический адрес изготовителя;

4) информацию о продукции, в отношении которой принята декларация о соответствии, позволяющую идентифицировать эту продукцию;

5) код (коды) продукции в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза;

6) информацию о технических регламентах Таможенного союза или нормативных документах, соответствие требованиям которых подтверждается;

7) сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате соответствия системы менеджмента (при необходимости), а также других документах, являющихся доказательными материалами при принятии декларации о соответствии;

8) срок действия декларации о соответствии;

9) наименование, место нахождения, в том числе фактический адрес органа по сертификации, зарегистрировавшего декларацию о соответствии;

10) исключен;

11) сведения о приложении (приложениях) к декларации о соответствии. Информация, содержащаяся в приложении (приложениях), вносится в базу данных национальных частей Единого реестра;

12) дату приостановления, возобновления или прекращения действия декларации о соответствии, а также срок приостановления действия декларации о соответствии.

8. Уполномоченные органы размещают на своих официальных сайтах в сети Интернет не позднее 3 рабочих дней с даты выдачи сертификата соответствия или регистрации декларации о соответствии сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии, указанные соответственно в пункте 6 или пункте 7 настоящего Положения.

Для предотвращения утраты указанных сведений уполномоченными органами формируется резервная копия национальных частей Единого реестра.

9. Утратил силу.

10. Утратил силу.

11. Предоставление по запросам заинтересованных лиц сведений о сертификатах соответствия и декларациях о соответствии, содержащихся в национальных частях Единого реестра, осуществляют уполномоченные органы.

При необходимости уполномоченные органы представляют в Евразийскую экономическую комиссию информацию о выданных сертификатах соответствия и зарегистрированных декларациях о соответствии.

                                                          УТВЕРЖДЕНО
                                                          Решение Комиссии
                                                          таможенного союза
                                                          18.06.2010 N 319

                 Единая форма сертификата соответствия <*>

                                   ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ                     (1)
                               СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ

---------
¦    Знак    ¦ (3)        N ТС ___________________________             (2)
¦соответствия¦
¦-------------                   Серия ___ N ХХХХХХХ                   (4)

     (5)   ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ

     (6)   ЗАЯВИТЕЛЬ

     (7)   ИЗГОТОВИТЕЛЬ

     (8)   ПРОДУКЦИЯ

     (9)   Код ТН ВЭД ТС

     (10)  СООТВЕТСТВУЕТ ТРЕБОВАНИЯМ

     (11)  СЕРТИФИКАТ ВЫДАН НА ОСНОВАНИИ

     (12)  ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

СРОК ДЕЙСТВИЯ          С           (13)          ПО         (14)

                    Руководитель (уполномоченное лицо)                 (15)
                          органа по сертификации
М.П.                    подпись, инициалы, фамилия

                        Эксперт-аудитор (эксперт)
                        подпись, инициалы, фамилия

                Единая форма декларации о соответствии <**>

                              ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ
                         ДЕКЛАРАЦИЯ О СООТВЕТСТВИИ

Декларант,                                                             (1)

в лице                                                                 (2)

заявляет, что                                                          (3)

соответствует требованиям                                              (4)

Декларация о соответствии принята на основании                         (5)

Дополнительная информация                                              (6)

Декларация о соответствии действительна с даты регистрации по          (7)

________________             _________________________________________
    (подпись)                     (инициалы, фамилия руководителя      (8)
                               организации (уполномоченного им лица)
                               или индивидуального предпринимателя)
    М.П.

Сведения о регистрации декларации о соответствии                       (9)

Регистрационный номер декларации о соответствии ТС N                   (10)

Дата регистрации декларации о соответствии                             (11)

________________             _________________________________________
    (подпись)                 (инициалы, фамилия руководителя органа   (12)
                             по сертификации (уполномоченного им лица)
    М.П.

     --------------------------------
     <*> Требования к бланкам сертификата соответствия и приложения к нему,
правила их заполнения установлены в приложении 1.
     <**>  Требования  к  оформлению декларации о соответствии и правила ее
заполнения установлены в приложении 2.

Приложение N 1
к Единой форме
сертификата соответствия

1. Органы по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) государств - членов таможенного союза (далее - органы по сертификации Сторон) <1>, осуществляющие сертификацию продукции, включенной в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках таможенного союза с выдачей единых документов (далее - Единый перечень), оформляют сертификаты соответствия по единой форме (далее - сертификаты соответствия) и передают сведения о них в уполномоченный орган Стороны в соответствии с Положением о порядке формирования и ведения Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме, утвержденным решением Комиссии таможенного союза.

--------------------------------

<1> Органы по сертификации, включенные в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) таможенного союза.

2. Требования к бланкам сертификата соответствия и правила их заполнения.

2.1. Бланки сертификатов соответствия и бланки приложений к сертификатам соответствия (далее - бланки) являются документами строгой отчетности, имеют не менее четырех степеней защиты, в том числе:

гильошную рамку позитивного отображения;

микротекст, размещенный по периметру гильошной рамки;

полупрозрачный голографический защитный элемент;

типографский номер (обозначение серии в соответствии с пунктом 2.2 настоящего приложения) и порядковый номер бланка (число из семи арабских цифр).

2.2. Бланки изготавливаются в государствах - членах таможенного союза типографским способом. При этом типографский номер бланка, изготавливаемого в Республике Беларусь, содержит обозначение "Серия BY", в Республике Казахстан - "Серия KZ", в Российской Федерации - "Серия RU".

2.3. Бланки заполняются исключительно с использованием электронных печатающих устройств. Лицевая сторона бланка заполняется на русском языке, оборотная сторона может быть заполнена на государственном языке Стороны, в которой выдан сертификат соответствия, в соответствии с установленными в единой форме реквизитами (позициями).

2.4. Описание реквизитов (позиций):

Позиция 1 - Надписи, выполненные в следующей последовательности по вертикали: "ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ", "СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ".

Позиция 2 - Регистрационный номер сертификата соответствия, который формируется согласно национальным правилам Сторон, с обязательным включением аббревиатуры ТС - таможенный союз и указанием кода государства: BY - Беларусь, KZ - Казахстан, RU - Россия.

Позиция 3 - Знак соответствия системы сертификации (подтверждения соответствия) Стороны.

Позиция 4 - Учетный (индивидуальный) номер бланка сертификата соответствия, выполненный при изготовлении бланка.

Позиция 5 - Полное наименование, юридический и фактический адрес (включая наименование государства), телефон, факс, адрес электронной почты органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия, регистрационный номер аттестата аккредитации органа по сертификации, дата регистрации аттестата аккредитации, наименование органа по аккредитации, выдавшего аттестат аккредитации.

Позиция 6 - В зависимости от того, кому выдан сертификат соответствия, указывается изготовитель и (или) поставщик. Затем указывается полное наименование заявителя, сведения о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, юридический и фактический адрес (включая наименование государства), телефон, факс, адрес электронной почты.

Позиция 7 - Полное наименование организации - изготовителя сертифицированной продукции, адрес (включая наименование государства), в том числе адреса его филиалов, на продукцию которых распространяется сертификат соответствия.

Позиция 8 - Сведения о продукции, на которую выдан сертификат соответствия:

полное наименование продукции;

сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (тип, марка, модель, артикул продукции и др.);

обозначение нормативных правовых актов и (или) технических нормативных правовых актов, нормативных документов (далее - НПА), в соответствии с которыми изготовлена продукция;

наименование объекта сертификации (серийный выпуск, партия или единичное изделие). В случае серийного выпуска продукции делается запись "серийный выпуск". Для партии продукции указывается размер партии, для единичного изделия - заводской номер изделия, дополнительно в обоих случаях приводятся реквизиты товаросопроводительной документации.

Позиция 9 - Код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС);

Позиция 10 - Обозначение НПА с указанием разделов (пунктов, подпунктов), на соответствие требованиям которых проведена сертификация, и предусмотренных Единым перечнем.

При проведении сертификации допускается не указывать разделы (пункты, подпункты) НПА в случае применения данного НПА в целом.

Позиция 11 - Обозначение (наименование) документов, на основании которых выдается сертификат соответствия.

В качестве таких документов в зависимости от схемы сертификации могут использоваться:

протоколы сертификационных испытаний продукции, проведенных аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), включенными в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) таможенного союза;

сертификат системы менеджмента;

акт анализа состояния производства;

документы, предусмотренные для данной продукции законодательством Сторон и выданные уполномоченными органами и учреждениями (свидетельство о государственной регистрации, ветеринарный сертификат, фитосанитарный сертификат, сертификат пожарной безопасности и другие), с указанием номера, даты выдачи и др.;

другие документы, подтверждающие соответствие продукции обязательным требованиям.

Копии документов, представляемые для подтверждения соответствия продукции требованиям НПА, должны быть заверены подписью и печатью заявителя (для индивидуального предпринимателя - при наличии печати).

Позиция 12 - Условия и сроки хранения продукции, срок годности, иная информация, идентифицирующая продукцию (данные приводятся при необходимости).

Позиция 13 - Дата регистрации сертификата соответствия в Едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме (число - двумя арабскими цифрами, месяц - двумя арабскими цифрами, год - четырьмя арабскими цифрами).

Позиция 14 - Срок действия сертификата соответствия (число - двумя арабскими цифрами, месяц - двумя арабскими цифрами, год - четырьмя арабскими цифрами).

Позиция 15 - Печать органа по сертификации, подпись, инициалы, фамилия руководителя (уполномоченного им лица) органа по сертификации, эксперта-аудитора (эксперта). Использование факсимиле вместо подписи не допускается.

При значительном объеме информации, включаемой в вышеуказанные позиции, такая информация может быть приведена в приложении (приложениях) к сертификату соответствия. Приложения оформляются на бланке приложения к сертификату соответствия и являются неотъемлемой частью сертификата соответствия. Каждый лист приложения должен содержать регистрационный номер сертификата соответствия, подписи, инициалы, фамилии руководителя (уполномоченного им лица) и эксперта-аудитора (эксперта) органа по сертификации, печать этого органа. В позиции 8 сертификата соответствия необходимо приводить ссылку на приложение (приложения) с указанием учетных номеров бланков приложений к сертификату соответствия.

3. Дополнительные записи в реквизитах бланка, не предусмотренные единой формой сертификата соответствия, а также сокращение слов, любые исправления текста не допускаются.

4. Копии сертификатов соответствия, в том числе приложений к ним, заверяются согласно законодательству Стороны, на территории которой был выдан сертификат соответствия, оформленный по единой форме.

5. Единая форма сертификата соответствия размещается в электронном виде на официальном сайте в сети Интернет таможенного союза, официальных сайтах в сети Интернет уполномоченных органов Сторон и органов по сертификации.

Приложение N 2
к Единой форме
декларации о соответствии

1. Изготовитель (поставщик) продукции, подлежащей в соответствии с Единым перечнем продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках таможенного союза с выдачей единых документов (далее - Единый перечень), декларированию соответствия, оформляет декларацию о соответствии по единой форме (далее - декларация о соответствии).

2. Декларация о соответствии подлежит регистрации в соответствии с правилами, установленными законодательством государств - членов таможенного союза (далее - Стороны).

Органы по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) Сторон (далее - органы по сертификации Сторон) <2> регистрируют декларации о соответствии и передают сведения о них в уполномоченный орган Стороны в соответствии с Положением о порядке формирования и ведения Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме, утвержденным решением Комиссии таможенного союза.

--------------------------------

<2> Органы по сертификации, включенные в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) таможенного союза.

3. Требования к оформлению декларации о соответствии и правила ее заполнения:

3.1. Декларация о соответствии оформляется на листах белой бумаги формата А4 (210 x 297).

3.2. Все реквизиты, предусмотренные в форме декларации о соответствии, должны быть заполнены.

Декларации о соответствии заполняются исключительно с использованием электронных печатающих устройств на русском языке. Обратная сторона декларации о соответствии может заполняться на языке одной из Сторон.

Дополнительные записи в реквизитах декларации о соответствии, не предусмотренные единой формой декларации о соответствии, а также сокращение слов, любые исправления текста не допускаются.

3.3. Описание реквизитов (позиций):

Позиция 1 - Полное наименование изготовителя, поставщика или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, принявших декларацию о соответствии, юридический и фактический адрес (включая наименование государства), телефон, факс, адрес электронной почты, сведения о государственной регистрации указанных субъектов в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Позиция 2 - Должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации-изготовителя, поставщика, от имени которого принимается декларация о соответствии <3>.

--------------------------------

<3> В случае принятия декларации о соответствии индивидуальным предпринимателем позиция 2 не заполняется.

Позиция 3 - Сведения о продукции, в отношении которой принята декларация о соответствии:

полное наименование продукции;

сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (тип, марка, модель, артикул и др.);

полное наименование изготовителя с указанием адреса (включая наименование государства);

код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС);

наименование типа объекта декларирования (серийный выпуск, партия или единичное изделие). В случае серийного выпуска продукции делается запись "серийный выпуск". Для партии продукции указывается размер партии, для единичного изделия - заводской номер изделия, дополнительно в обоих случаях приводятся реквизиты товаросопроводительной документации.

Позиция 4 - Обозначение НПА, соответствие требованиям которых подтверждено данной декларацией о соответствии (с указанием разделов (пунктов, подпунктов) НПА) и предусмотренных Единым перечнем.

При проведении декларирования соответствия допускается не указывать разделы (пункты, подпункты) НПА в случае применения данного НПА в целом.

Позиция 5 - Обозначение (наименование) документов, на основании которых принимается декларация о соответствии.

В качестве таких документов могут использоваться:

подтверждающие соответствие обязательным требованиям протоколы испытаний продукции, проведенных аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), включенными в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) таможенного союза;

документы, предусмотренные для данной продукции законодательством Сторон и выданные уполномоченными на то органами, учреждениями и организациями (свидетельство о государственной регистрации, ветеринарный сертификат, фитосанитарный сертификат, сертификат пожарной безопасности), с указанием номера, даты выдачи и др.;

другие документы, подтверждающие соответствие продукции обязательным требованиям.

Копии документов, представляемые для подтверждения соответствия продукции требованиям НПА, должны быть заверены подписью и печатью (для индивидуального предпринимателя - при ее наличии) изготовителя продукции или поставщика.

Позиция 6 - Условия и сроки хранения продукции, срок годности, иная информация, идентифицирующая продукцию (данные приводятся при необходимости).

Позиция 7 - Срок действия декларации о соответствии (число - двумя арабскими цифрами, месяц - двумя арабскими цифрами, год - четырьмя арабскими цифрами).

Позиция 8 - Печать организации-изготовителя, поставщика, в случае, если изготовитель или поставщик являются индивидуальными предпринимателями, - печать индивидуального предпринимателя (при наличии), подпись, инициалы и фамилия руководителя организации-изготовителя или поставщика, в случае, если изготовитель или поставщик являются индивидуальными предпринимателями, - инициалы и фамилия индивидуального предпринимателя.

Использование факсимиле вместо подписи не допускается.

Позиции 9, 10, 11, 12 - Сведения о регистрации декларации о соответствии, заполняемые органом по сертификации.

Позиция 9 - Полное наименование и юридический адрес (включая наименование государства), телефон, факс, адрес электронной почты органа по сертификации, зарегистрировавшего декларацию о соответствии, регистрационный номер аттестата аккредитации органа по сертификации, дата аттестата аккредитации регистрации, наименование органа по аккредитации, выдавшего аттестат аккредитации.

Позиции 10, 11 - Регистрационный номер декларации о соответствии, который формируется согласно законодательству Сторон, с обязательным включением аббревиатуры ТС - таможенный союз и указанием кода государства: BY - Беларусь, KZ - Казахстан, RU - Россия, и дата ее регистрации (число - двумя арабскими цифрами, месяц - двумя арабскими цифрами, год - четырьмя арабскими цифрами).

Позиция 12 - Печать органа по сертификации, подпись, инициалы и фамилия его руководителя или уполномоченного им лица. Использование факсимиле вместо подписи не допускается.

При значительном объеме информации, включаемой в вышеуказанные позиции, такая информация может быть приведена в приложении (приложениях) к декларации о соответствии. Приложение (приложения) является неотъемлемой частью декларации о соответствии, каждый лист приложения должен содержать регистрационный номер декларации о соответствии, подписи, инициалы, фамилии руководителя (уполномоченного им лица) органа по сертификации, печать этого органа. В декларации о соответствии необходимо приводить ссылку на приложение (приложения) с указанием количества листов, на которых это приложение оформлено.

4. Копии деклараций о соответствии, в том числе приложений к ним, заверяются согласно законодательству Стороны, на территории которой была зарегистрирована декларация о соответствии, оформленная по единой форме.

5. Единая форма декларации о соответствии размещается в электронном виде на официальном сайте в сети Интернет таможенного союза, официальных сайтах в сети Интернет уполномоченных органов и органов по сертификации Сторон.

Приложение 7
к Решению Комиссии
таможенного союза
18.06.2010 N 319

Проект

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, ПРИНЯТИЯ, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ОТМЕНЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

1. Участниками процедур, предусмотренных настоящим Порядком, являются наделенные полномочиями национальные органы государств - членов таможенного союза, Координационный комитет при Комиссии таможенного союза по техническому регулированию (далее - Координационный Комитет), Секретариат Комиссии таможенного союза (далее - Секретариат) и иные заинтересованные лица.

2. Разработка технического регламента таможенного союза (далее - Технический регламент) осуществляется национальным органом Стороны, ответственной за разработку Технического регламента, определенным ею отвечать за разработку соответствующего Технического регламента (далее - орган Стороны разработчика).

Сторона назначает национальный орган Стороны, участвующий в разработке Технического регламента (далее - орган Стороны).

Стороны представляют информацию в Секретариат об органах Сторон и органе Стороны разработчика.

3. Орган Стороны разработчика осуществляет разработку проекта Технического регламента с учетом предложений органов Сторон и действующих национальных технических регламентов, проектов технических регламентов ЕврАзЭС. В случае необходимости орган Стороны разработчика может создавать рабочую группу по разработке Технического регламента, в том числе с привлечением представителей органов Сторон.

За основу Технического регламента может быть принят проект технического регламента ЕврАзЭС, прошедший процедуру публичного обсуждения. В этом случае Технический регламент может быть принят решением Комиссии таможенного союза без проведения процедуры публичного обсуждения.

4. После завершения разработки первой редакции проекта Технического регламента руководитель органа Стороны разработчика в течение пяти дней направляет в Секретариат и органы Сторон уведомление о разработке проекта Технического регламента таможенного союза, первую редакцию проекта Технического регламента с пояснительной запиской к нему (на электронном и бумажном носителях).

В пояснительной записке указываются:

цели принятия технического регламента;

краткая характеристика объектов технического регулирования;

информация о применении в проекте Технического регламента международных (региональных и национальных) стандартов, требований других документов (правил, директив и рекомендаций, принятых международными, региональными и национальными организациями по стандартизации, и иных документов), а в случае их отсутствия - региональных документов (регламентов, директив, решений, правил и иных документов);

требования, отличающиеся от положений международных стандартов или обязательных требований, действующих на территории Сторон.

5. Секретариат, орган Стороны разработчика и органы Сторон в течение пятнадцати дней с момента направления органом Стороны разработчика уведомления о разработке Технического регламента обеспечивают опубликование его первой редакции для публичного обсуждения на официальном сайте и официальных сайтах органов по техническому регулированию Сторон. Органы Сторон и орган Стороны разработчика публикуют уведомление о разработке Технического регламента в официальном печатном издании органа по техническому регулированию Сторон.

Срок публичного обсуждения проекта Технического регламента таможенного союза устанавливается со дня опубликования уведомления о разработке проекта Технического регламента до дня опубликования уведомления о завершении его публичного обсуждения, но не может быть менее чем два месяца.

В исключительных случаях, при возникновении обстоятельств, приводящих к непосредственной угрозе жизни и здоровью человека, имуществу, охране окружающей среды, жизни и здоровью животных и растений, и в случаях, если для обеспечения безопасности продукции или связанных с требованиями к продукции процессов производства, монтажа, наладки, эксплуатации (использования), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации необходимо незамедлительное принятие соответствующего Технического регламента таможенного союза, срок публичного обсуждения проекта такого Технического регламента может быть сокращен по решению Комиссии.

6. Замечания и предложения (отзывы) по проекту Технического регламента от заинтересованных лиц государства Стороны направляются в соответствующий орган Стороны, а от заинтересованных лиц третьих стран - в орган Стороны разработчика и Секретариат. Секретариат, органы Сторон передают поступившие замечания и предложения в орган Стороны разработчика не позднее чем в течение 15 дней после завершения публичного обсуждения (в электронном виде и на бумажном носителе).

Орган Стороны разработчика Технического регламента рассматривает поступившие в письменной форме замечания и предложения (отзывы) заинтересованных лиц, составляет сводку отзывов Сторон по проекту Технического регламента по установленной форме и направляет их в Секретариат и органы Сторон.

7. Орган Стороны разработчика составляет уведомление о завершении публичного обсуждения проекта Технического регламента и направляет его в Секретариат для размещения на официальном сайте, а также в органы Сторон для опубликования на официальных сайтах и в официальных печатных изданиях органа по техническому регулированию Сторон.

8. Орган Стороны разработчика принимает решение по каждому замечанию и предложению, приведенным в сводках отзывов Сторон, в течение двух месяцев разрабатывает окончательную редакцию проекта Технического регламента, составляет обобщенную сводку отзывов, пояснительную записку, а также при наличии разногласий - таблицу разногласий.

9. Орган Стороны разработчика при наличии разногласий организует рассмотрение вопросов по их снятию с органами Сторон.

Решение по урегулированию разногласий принимают органы Сторон и орган Стороны разработчика путем переговоров.

10. Орган Стороны разработчика совместно с органами Сторон по техническому регулированию обеспечивают разработку проектов Перечней стандартов, определенных пунктами 2 и 3 статьи 6 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от ________ (далее - Перечни стандартов), в срок не позднее чем 3 месяца со дня завершения публичного обсуждения Технического регламента.

11. Орган Стороны разработчика на основании полученных замечаний и предложений, переговоров с органами Сторон разрабатывает окончательную редакцию текста проекта Технического регламента, проектов Перечней стандартов и направляет их органам Сторон.

12. Орган Стороны разработчика вносит в Секретариат проект Технического регламента, пояснительную записку к нему, сводку отзывов, таблицу разногласий (при наличии) и доработанный проект Перечней стандартов с пояснительной запиской.

13. Секретариат в течение десяти дней с даты поступления окончательной редакции проекта Технического регламента, пояснительной записки к нему, сводки отзывов, таблицы разногласий (при наличии) и доработанного проекта Перечней стандартов с пояснительной запиской к нему обеспечивает:

опубликование указанных документов на официальном сайте;

направление указанных документов Сторонам для согласования.

Согласование органами Сторон осуществляется в течение одного месяца со дня поступления указанных документов из Секретариата. Результаты согласования направляются органами Сторон в Секретариат.

14. Секретариат формирует дело Технического регламента и обеспечивает его хранение.

15. Не ранее чем через 40 дней с даты опубликования материалы по Техническому регламенту, включая замечания и предложения, полученные после опубликования Технического регламента в окончательной редакции, рассматриваются на заседании Координационного комитета с целью подготовки доклада для Комиссии.

При наличии принципиальных разногласий между Сторонами, которые не были устранены в установленном порядке путем международных переговоров, решение по их урегулированию принимает Комиссия.

16. Комиссия рассматривает проект Технического регламента и доклад Координационного Комитета и принимает соответствующее решение.

17. Принятый решением Комиссии Технический регламент размещается на официальном сайте.

Органы Сторон опубликовывают текст Технического регламента на официальных сайтах и в официальном печатном издании органов по техническому регулированию Сторон.

18. Секретариат ведет реестр Технических регламентов. Каждому Техническому регламенту присваивается обозначение, состоящее из аббревиатуры "ТР ТС", порядкового номера и года принятия.

19. Внесение изменений в Технические регламенты осуществляется в порядке, аналогичном порядку разработки Технического регламента.

20. Отмена Технического регламента осуществляется по взаимному согласию Сторон решением Комиссии.

21. Комиссия не реже одного раза в квартал рассматривает ход выполнения планов (программ) по разработке Технических регламентов.

Архив документов Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского