Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29.12.2009 № 71 "О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 апреля 2008 г. № 43"

Документ утратил силу

Зарегистрировано в НРПА РБ 23 января 2010 г. N 8/21837

На основании пункта 9 Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. N 962 "Вопросы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь", Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Инструкцию о порядке установления нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ в водные объекты, утвержденную постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 апреля 2008 г. N 43 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 188, 8/19169), следующие изменения и дополнения:

1.1. пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Для целей настоящей Инструкции используются следующие понятия и определения:

ассимилирующая способность водного объекта - способность водного объекта принимать определенную массу загрязняющих веществ в единицу времени без нарушения нормативов качества воды в контрольном створе;

водный объект - природный или искусственный водоем, водоток или иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в которых имеет характерные формы, а также признаки водного режима;

временная допустимая концентрация химических и иных веществ в составе отводимых вод (далее - временная допустимая концентрация) - максимальная концентрация загрязняющих веществ в составе отводимых вод в водный объект, установленная на ограниченный промежуток времени, в течение которого выполняются мероприятия по достижению допустимой концентрации загрязняющих веществ;

временные нормативы допустимых сбросов химических и иных веществ в водные объекты (далее - временные нормативы допустимых сбросов) - максимально допустимая масса загрязняющих веществ в составе отводимых вод в водный объект и временная допустимая концентрация загрязняющих веществ в составе отводимых вод при установленном режиме водоотведения на ограниченный промежуток времени, в течение которого выполняются мероприятия по достижению нормативов допустимых сбросов;

выпуск отводимых вод - трубопровод, канал, лоток или иное гидротехническое устройство водоотводящих коммуникаций, предназначенных для отведения вод от очистных или хозяйственных сооружений в водный объект или в систему дождевой канализации иных категорий вод;

водопользователь - юридическое лицо и (или) гражданин Республики Беларусь, в том числе индивидуальный предприниматель, которые используют водные объекты для осуществления хозяйственной или иной деятельности или оказывают воздействие на воды;

городские сточные воды - бытовые или смесь бытовых сточных вод с производственными сточными водами и (или) поверхностными сточными водами;

дождевая канализация - комплекс оборудования, сетей и сооружений для приема, транспортировки, очистки и выпуска поверхностного стока в водные объекты;

допустимая концентрация загрязняющих веществ в составе отводимых вод (далее - допустимая концентрация) - максимальная концентрация загрязняющих веществ в составе отводимых вод в водный объект, соблюдение которой обеспечивает установленные нормативы качества воды водного объекта в контрольном створе;

загрязняющие вещества - химические и иные вещества или их смесь, поступление, нахождение или возникновение которых в водном объекте вызывает его загрязнение;

коммунальные очистные сооружения - сооружения, предназначенные для очистки городских сточных вод;

контрольный створ - условное поперечное сечение водного объекта, в котором производят комплекс работ с целью получения данных о показателях качества и концентрациях веществ в воде водного объекта;

культурно-бытовой водный объект - водный объект, используемый в целях рекреации, а также в границе населенного пункта;

наилучшие доступные технические методы - технологические процессы и методы проектирования, строительства и эксплуатации очистных сооружений канализации, которые разработаны настолько, что они могут быть применены для очистки отводимых в водные объекты вод при условии экономической и технической целесообразности для достижения высокого уровня охраны водных объектов от загрязнения;

нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ в составе отводимых вод в водные объекты (далее - нормативы допустимых сбросов) - максимально допустимая масса загрязняющих веществ в составе отводимых вод в водный объект и допустимая концентрация загрязняющих веществ при установленном режиме водоотведения, при сбросе которой обеспечиваются нормативы качества воды водного объекта в контрольном створе;

нормативы качества воды водного объекта - установленные общефизические, биологические, химические показатели качества и предельно допустимые концентрации веществ в воде водного объекта, в пределах которых обеспечиваются условия водопользования в соответствии с видом водного объекта;

нормированные загрязняющие вещества - загрязняющие вещества, по которым устанавливаются нормативы допустимых сбросов и временные нормативы допустимых сбросов;

     один  эквивалент  населения  (1  ЭН)  -  масса  органических  веществ,
выраженных  по  показателю  биохимического  потребления кислорода в течение
пяти суток (БПК ), равная 60 г кислорода в сутки;
               5

отводимые воды - сточные, дренажные, карьерные (шахтные, рудничные) воды и поверхностные сточные воды;

поверхностные сточные воды - сточные воды, образующиеся при выпадении атмосферных осадков, таянии снега, поливомоечных работах на территориях населенных пунктов, промышленных предприятий, строительных площадок и других объектов;

предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в воде водного объекта (далее - предельно допустимые концентрации) - установленные предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в воде водного объекта определенного вида, выше которых вода непригодна для водопользования;

прогнозные концентрации загрязняющих веществ в воде водного объекта (далее - прогнозные концентрации) - расчетные концентрации загрязняющих веществ в воде водного объекта в контрольном створе при отведении сточных вод с временными допустимыми концентрациями загрязняющих веществ и допустимыми концентрациями загрязняющих веществ, установленными в соответствии с пунктом 14 настоящей Инструкции;

расход воды - объем воды, протекающий через сечение потока в единицу времени;

расчетная допустимая концентрация загрязняющих веществ в составе отводимых вод (далее - расчетная допустимая концентрация) - концентрация загрязняющих веществ в составе отводимых вод в водный объект, рассчитанная с учетом ассимилирующей способности водного объекта, соблюдение которой обеспечивает установленные нормативы качества воды водного объекта в контрольном створе;

рыбохозяйственный водный объект - водный объект, который используется либо может быть использован для рыбохозяйственной деятельности;

теплый период года - апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь месяцы;

фоновый створ - условное поперечное сечение водного объекта выше данного выпуска отводимых вод, в котором учитывается воздействие на качество воды водного объекта всех вышерасположенных сбросов загрязняющих веществ;

фоновые показатели качества и концентрации загрязняющих веществ в воде водного объекта - показатели качества и концентрации загрязняющих веществ в воде водного объекта в фоновом створе, рассчитываемые с учетом расчетных (фактических) гидрологических характеристик водного объекта или фактически установленные;

хозяйственно-питьевой водный объект - водный объект, используемый в целях удовлетворения питьевых, хозяйственно-бытовых нужд населения и потребностей пищевых предприятий;

холодный период года - ноябрь, декабрь, январь, февраль, март месяцы;

     эквивалент  населения (ЭН) - показатель, отражающий массу органических
веществ  в  составе  сточных  вод,  выраженных по показателю биохимического
потребления   кислорода   в  течение  пяти  суток  (БПК ),  поступающих  на
                                                       5

сооружения   биологической   очистки,  рассчитываемый  исходя  из  среднего
максимального годового значения БПК .
                                   5
                                                                           ";

1.2. в пункте 5 слова "Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь," исключить;

1.3. пункт 14 изложить в следующей редакции:

"
     14.   Нормативы   допустимых   сбросов   устанавливаются  для  каждого
нормируемого   загрязняющего   вещества  с  учетом  вида  водного  объекта,
нормативов  качества воды водного объекта, фоновой концентрации нормируемых
загрязняющих   веществ,  ассимилирующей  способности  водного  объекта,  за
исключением  загрязняющих  веществ в составе отводимых в водотоки городских
сточных  вод  и  близких  к  ним по составу производственных сточных вод по
показателю  биохимического  потребления  кислорода  в  течение  пяти  суток
(БПК ), показателю химического потребления кислорода, взвешенным веществам,
    5

аммоний-иону  (в  пересчете  на  азот), азоту общему (в пересчете на азот),
фосфору  общему  (в  пересчете  на  фосфор),  нормативы  допустимых сбросов
которых   устанавливаются  независимо  от  фоновой  концентрации  и  запаса
ассимилирующей  способности  водотока  исходя  из  допустимых  концентраций
согласно приложению 5.
                                                                           ";

1.4. дополнить пунктами 14-1, 14-2 следующего содержания:

"14-1. Нормативы допустимых сбросов химических и иных веществ в составе бытовых, городских и близких к ним по составу производственных сточных вод, поступающих на сооружения биологической очистки сточных вод с показателями и концентрациями, не превышающими нормативы качества воды водного объекта, являющегося приемником очищенных сточных вод, не устанавливаются. Указанные вещества включаются в перечень контролируемых (подлежащих аналитическому (лабораторному) контролю) веществ в составе поступающих на биологическую очистку сточных вод (на входе в очистные сооружения) и очищенных сточных вод (на выходе из очистных сооружений).

14-2. Перечень нормируемых и контролируемых химических и иных веществ в составе сточных вод, поступающих на очистные сооружения и отводимых в водные объекты очищенных сточных вод, устанавливается в разрешении на специальное водопользование исходя из перечня химических и иных веществ, используемых, образующихся в процессе хозяйственной деятельности водопользователей.";

1.5. пункт 17 исключить;

1.6. в пункте 19 слово "фактических" заменить словами "расчетных допустимых";

1.7. в пункте 20:

в части первой:

после слов "расчетные допустимые концентрации" дополнить словами "или допустимые концентрации, устанавливаемые в соответствии с пунктом 14 настоящей Инструкции";

слова "Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь,", "с учетом поэтапного достижения нормативов допустимых сбросов" исключить;

часть вторую исключить;

1.8. пункты 21, 22 изложить в следующей редакции:

"21. Временные нормативы допустимых сбросов устанавливаются на основании предоставленного водопользователем обоснования временных допустимых концентраций загрязняющих веществ, которое должно содержать: перечень причин, по которым фактические концентрации загрязняющих веществ превышают расчетные допустимые концентрации и (или) допустимые концентрации, установленные в соответствии с пунктом 14 настоящей Инструкции, перечень мероприятий, которые необходимо выполнить для достижения нормативов допустимых сбросов.

К обоснованию прилагается план мероприятий по достижению нормативов допустимых сбросов с указанием срока выполнения каждого мероприятия, его стоимости, источника финансирования, утвержденный руководителем организации, на балансе которой находятся сооружения по очистке сточных вод, или руководителем местного исполнительного органа, если очистные сооружения находятся в коммунальной собственности местного исполнительного органа.

Планом мероприятий определяются целевые показатели по достижению нормативов допустимых сбросов на каждом этапе выполнения запланированных мероприятий.

22. Для существующих выпусков отводимых вод в водные объекты расчеты нормативов допустимых сбросов, материалы по обоснованию временных нормативов допустимых сбросов, в том числе проектные и (или) расчетные данные технологической возможности действующего комплекса очистных сооружений, расчеты прогнозных концентраций загрязняющих веществ в воде водных объектов в контрольном створе предоставляются водопользователями в ходатайствах на выдачу разрешения на специальное водопользование.";

1.9. дополнить пунктом 22-1 следующего содержания:

"22-1. Для выпусков отводимых вод в водные объекты от проектируемых или реконструируемых объектов расчеты нормативов допустимых сбросов и прогнозных концентраций включаются в состав проектов на их строительство или реконструкцию, представляемых на государственную экспертизу, в том числе на государственную экологическую экспертизу по объектам, подлежащим государственной экологической экспертизе, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.";

1.10. в пункте 33:

в абзаце первом формулу 5 изложить в следующей редакции:

"
                  С    = n x (0,8С     - С  ) + С    ,
                   ДСi            ПДКi    Фi     ПДКi
                                                      ";

в абзаце втором слова "норматив предельно допустимой концентрации" заменить словами "предельно допустимая концентрация";

1.11. дополнить пунктом 33-1 следующего содержания:

"33-1. Прогнозная концентрация i-го загрязняющего вещества без учета неконсервативности загрязняющего вещества рассчитывается по формуле

                            q x С     + k   x Q x С
                                 ВДКi    см        Фi
                    С     = -------------------------,                (5-1)
                     ПКСi          q + k   x Q
                                        см

где   С     -   прогнозная   концентрация  i-го  загрязняющего  вещества,
       ПКСi

миллиграммов в кубическом дециметре;
     Q   -   среднемесячный   (минимальный)  расход  воды  в  водотоке  95%
обеспеченности, кубических метров в секунду;
     q - расход отводимых вод, кубических метров в секунду;
     k   -   коэффициент   смешения   отводимых  вод   с  водой   водотока,
      см

рассчитываемый в соответствии с пунктом 42 настоящей Инструкции;
     С     - временная допустимая концентрация i-го загрязняющего вещества,
      ВДКi

миллиграммов в кубическом дециметре;
     С   - фоновая концентрация i-го вещества в воде водотока выше  выпуска
      Фi

отводимых вод, миллиграммов в кубическом дециметре.
     Прогнозная   концентрация   i-го   загрязняющего   вещества  в  случае
установления   допустимой   концентрации   i-го  загрязняющего  вещества  в
соответствии  с  пунктом  14 настоящей Инструкции рассчитывается по формуле
(5-1),   где   С     принимается   равной  допустимой   концентрации   i-го
                ВДКi

загрязняющего вещества, установленной в соответствии с пунктом 14 настоящей
Инструкции.
                                                                           ";

1.12. в пункте 38:

в абзаце первом формулу 10 изложить в следующей редакции:

"
                      k   x Q                       О
                       см                            ДОП
                L   = ------- (О  - 0,6L  - О   ) - ----,
                 ОВ    0,6q     Ф       Ф    ДОП     0,6
                                                         ";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"
     0,6  - коэффициент для пересчета пятисуточного потребления кислорода в
двухсуточное;
                                                                           ";

1.13. в абзаце шестом пункта 44 слова "глубина водотока" заменить словами "средняя глубина водотока";

1.14. пункт 46 изложить в следующей редакции:

"46. Для повышения точности расчетов вместо средних значений скорости течения водотока, глубины водотока, коэффициента шероховатости ложа водотока и коэффициента Шези рекомендуется принимать их значения в зоне непосредственного смешения отводимых вод с водой водотока.";

1.15. дополнить Инструкцию приложением 5 следующего содержания:

"Приложение 5
к Инструкции о порядке
установления нормативов
допустимых сбросов химических
и иных веществ в водные объекты

ДОПУСТИМЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И КОНЦЕНТРАЦИИ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В СОСТАВЕ ОЧИЩЕННЫХ БЫТОВЫХ, ГОРОДСКИХ И БЛИЗКИХ К НИМ ПО СОСТАВУ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СТОЧНЫХ ВОД

-------------+-----------------------------------+-------------------------------
¦            ¦ Значение показ ателей, мг/куб.дм  ¦     Концентрация загрязняющих     ¦
¦            ¦                                   ¦        веществ, мг/куб.дм         ¦
¦   Масса    +-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦органических¦           ¦           ¦           ¦      +    ¦           ¦           ¦
¦ веществ в  ¦           ¦           ¦           ¦    NH     ¦           ¦           ¦
¦  составе   ¦    ХПК    ¦   БПК     ¦взвешенные ¦      4    ¦ Nобщ. <*> ¦   Робщ.   ¦
¦  сточных   ¦           ¦      5    ¦ вещества  ¦    (в     ¦           ¦           ¦
¦    вод,    ¦           ¦           ¦           ¦ пересчете ¦           ¦           ¦
¦поступающих ¦           ¦           ¦           ¦  на N)    ¦           ¦           ¦
¦на очистку, +----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+
¦     ЭН     ¦Сср.¦Смакс.¦Сср.¦Смакс.¦Сср.¦Смакс.¦Сср.¦Смакс.¦Сср.¦Смакс.¦Сср.¦Смакс.¦
¦            ¦<1> ¦ <2>  ¦ <1>¦ <2>  ¦<1> ¦ <2>  ¦<1> ¦ <2>  ¦<1> ¦ <2>  ¦ <1>¦ <2>  ¦
+------------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+
¦До 500      ¦150 ¦ 200  ¦40  ¦  60  ¦ 50 ¦  65  ¦    ¦      ¦    ¦      ¦    ¦      ¦
+------------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+
¦501 - 2000  ¦125 ¦ 170  ¦30  ¦  40  ¦ 35 ¦  50  ¦ 20 ¦ 30   ¦    ¦      ¦    ¦      ¦
+------------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+
¦2001 - 10000¦120 ¦ 160  ¦25  ¦  35  ¦ 30 ¦  40  ¦ 15 ¦ 20   ¦    ¦      ¦    ¦      ¦
+------------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+
¦10001 -     ¦ 90 ¦ 120  ¦20  ¦  30  ¦ 25 ¦  35  ¦    ¦      ¦ 15 ¦  20  ¦  3 ¦ 4,5  ¦
¦100000      ¦    ¦      ¦    ¦      ¦    ¦      ¦    ¦      ¦    ¦      ¦    ¦      ¦
+------------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+
¦Более 100000¦ 75 ¦ 110  ¦15  ¦  20  ¦ 20 ¦  30  ¦    ¦      ¦ 10 ¦  15  ¦ 1,5¦  2   ¦
¦------------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+-------

--------------------------------

                                                     +
     <*> Nобщ. - сумма азота по  Кьельдалю (Nорг + NH  (в пересчете  на N),
                                                     4

  -                       -
NO  (в пересчете на N), NO  (в пересчете на N).
  2                       3

<1> Сср. - допустимая средневзвешенная концентрация за последние двенадцать месяцев.

Превышение допустимой средневзвешенной концентрации за последние двенадцать месяцев признается нарушением условий, установленных в разрешении на специальное водопользование.

<2> Смакс. - допустимая максимальная концентрация.

Превышение установленной допустимой максимальной концентрации признается фактом причинения вреда окружающей среде загрязнением поверхностных вод.".

2. Нормативы допустимых сбросов и временные нормативы допустимых сбросов химических и иных веществ в составе бытовых, городских и близких к ним по составу производственных сточных вод, установленные в разрешениях на специальное водопользование до 1 апреля 2010 г., действительны до истечения срока действия разрешений на специальное водопользование.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2010 г.

Министр В.Г.Цалко

Archive documents Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского