< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 19 декабря 2000 г. N 5/4801

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном управлении в области обеспечения радиационной безопасности населения.

Министерствам, другим республиканским органам государственного управления обеспечить принятие в установленном порядке в 2000-2001 годах нормативных правовых актов, необходимых для реализации этого Положения.

Министерству по чрезвычайным ситуациям, Министерству здравоохранения, Государственному комитету по гидрометеорологии совместно с другими заинтересованными в трехмесячный срок представить в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь предложения по внесению в действующие нормативные правовые акты изменений, вытекающих из указанного Положения.

2. Министерству по чрезвычайным ситуациям, Министерству здравоохранения, Министерству юстиции разработать совместно с Государственным комитетом по гидрометеорологии, облисполкомами и Минским горисполкомом, другими заинтересованными и внести до 30 января 2001 г. в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь проект положения о межведомственном совете по обеспечению радиационной безопасности населения и предложения о составе этого совета.

Премьер-министр Республики Беларусь В.ЕРМОШИН

                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      Постановление Совета Министров
                                      Республики Беларусь
                                      14.12.2000 N 1914

1. Государственное управление в области обеспечения радиационной безопасности населения включает разработку и организацию выполнения экономических, социальных, организационных, научно-технических и правовых мер, направленных на создание условий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья людей от вредного воздействия ионизирующего излучения как в условиях нормальной жизнедеятельности, так и при возникновении радиационных аварий.

Регулирование в области обеспечения радиационной безопасности населения означает осуществление системы мер по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований нормативных правовых актов, включая лицензирование соответствующих видов деятельности, инспектирование организаций, государственное нормирование, установление и совершенствование принципов и критериев, характеризующих радиационную безопасность.

2. Для коллегиального рассмотрения вопросов организации государственного управления в области радиационной безопасности населения Советом Министров Республики Беларусь создается соответствующий межведомственный совет, в состав которого включаются представители заинтересованных министерств, других республиканских органов государственного управления.

На заседания совета могут приглашаться руководители заинтересованных республиканских органов государственного управления и организаций.

3. Деятельность министерств, других республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, а также юридических и физических лиц, независимо от их организационно-правовой формы, по обеспечению радиационной безопасности населения осуществляется согласно требованиям Конституции Республики Беларусь, соответствующих нормативных правовых актов Республики Беларусь, настоящего Положения.

4. Государственное управление в области обеспечения радиационной безопасности населения осуществляется Министерством по чрезвычайным ситуациям во взаимодействии с другими республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами посредством:

организации реализации государственной политики в области обеспечения радиационной безопасности населения республики;

подготовки предложений Совету Министров Республики Беларусь по совершенствованию правовых и организационных основ функционирования системы государственного управления и регулирования в соответствующей области;

координации деятельности республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов по обеспечению радиационной безопасности населения;

осуществления контроля за эффективностью проводимого республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами комплекса мер по охране жизни и здоровья людей от вредного воздействия ионизирующего излучения;

осуществления международного сотрудничества в области обеспечения радиационной безопасности населения;

организации разработки республиканских мероприятий по радиационной защите населения при чрезвычайных ситуациях, координации их выполнения и контроля за реализацией этих мероприятий;

организации функционирования единой системы информирования населения о состоянии радиационной безопасности.

5. Министерство по чрезвычайным ситуациям при осуществлении функций государственного управления в области обеспечения радиационной безопасности населения имеет право:

запрашивать у других государственных органов, организаций необходимые материалы;

привлекать в установленном порядке специалистов других государственных органов, организаций к участию в проведении экспертизы научно-технических программ и проектов, а также проверок;

вносить в установленном порядке в республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы, организации предложения о приостановлении действия, изменении или отмене их решений по соответствующим вопросам, принятых в нарушение законодательства Республики Беларусь.

6. Государственное регулирование в области обеспечения радиационной безопасности населения осуществляется в установленном порядке Министерством здравоохранения, Министерством по чрезвычайным ситуациям, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, Комитетом по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС при Совете Министров Республики Беларусь в соответствии с предоставленными этим органам государственного управления полномочиями.

7. Республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы выполняют в области обеспечения радиационной безопасности населения следующие функции:

7.1. Министерство здравоохранения:

обеспечивает разработку, утверждение и введение в действие соответствующих санитарных правил, норм, гигиенических нормативов, а также осуществляет государственный надзор за их соблюдением (государственный санитарный надзор);

создает единую государственную систему контроля и учета доз облучения населения и обеспечивает ее функционирование;

производит оценку медицинских последствий радиационного облучения населения;

осуществляет в пределах своей компетенции международное сотрудничество;

осуществляет иные действия, предусмотренные в положении об этом Министерстве;

7.2. Министерство по чрезвычайным ситуациям:

производит анализ состояния технической и радиационной безопасности радиационно опасных производств, объектов;

проводит техническую экспертизу проектной и проектно-технической документации, хода строительства радиационно опасных производств и объектов, транспортных средств, перевозящих источники ионизирующего излучения, на соответствие требованиям радиационной безопасности;

производит в установленном порядке выдачу специальных разрешений (лицензий) на осуществление видов деятельности, представляющих потенциальную радиационную опасность;

проводит проверку соблюдения требований действующего законодательства, правил радиационной безопасности, выполнения условий лицензий, готовности организаций и специальных подразделений к локализации аварийных ситуаций;

проводит проверку знания специалистами, выполняющими работы с радиационными источниками, соответствующих норм законодательства (правил радиационной безопасности, перевозки опасных грузов и т.п.);

производит государственный учет и контроль источников ионизирующего излучения, включая радиоактивные отходы;

осуществляет в пределах своей компетенции международное сотрудничество;

осуществляет иные функции, предусмотренные в положении об этом Министерстве;

7.3. Комитет по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС при Совете Министров Республики Беларусь:

осуществляет координацию деятельности республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов по защите населения от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и контроль за этой деятельностью;

осуществляет разработку и реализацию республиканских целевых и научно-технических программ, направленных на снижение отрицательного воздействия радиоактивного загрязнения;

обеспечивает безопасное функционирование системы захоронения отходов дезактивации;

организует функционирование единой системы информирования населения об уровнях загрязнения территорий радиоактивными веществами, о степени загрязненности радионуклидами пищевых продуктов и других товаров народного потребления, требованиях радиационной безопасности;

координирует и контролирует функционирование системы радиационного контроля пищевых продуктов, проведение обследования земель и природных комплексов на загрязнение радионуклидами;

осуществляет в пределах своей компетенции международное сотрудничество;

осуществляет иные функции, предусмотренные в положении об этом Комитете;

7.4. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды:

осуществляет радиационный мониторинг окружающей среды (воздух, вода, почва);

разрабатывает проекты нормативных правовых актов в области радиационного мониторинга;

разрабатывает предложения по отнесению населенных пунктов и объектов к зонам радиоактивного загрязнения;

организует оперативный контроль радиационной обстановки для выявления аварийного радиоактивного загрязнения природной среды и информирование об этой обстановке соответствующих республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов;

осуществляет прогнозирование распространения радиоактивного загрязнения при возможных авариях;

осуществляет в пределах своей компетенции международное сотрудничество;

осуществляет иные функции, предусмотренные в положении об этом Министерстве;

7.5. местные исполнительные и распорядительные органы:

рассматривают и согласовывают предложения о размещении на соответствующей территории радиационно опасных объектов;

участвуют в проведении экспертизы проектов размещения, реконструкции и строительства объектов, использующих источники ионизирующего излучения, и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными материалами, в том числе с отходами, а также в приемке в эксплуатацию таких объектов;

организуют информирование населения об уровнях загрязнения территорий радиоактивными веществами, степени загрязненности радионуклидами пищевых продуктов и других товаров народного потребления, требованиях радиационной безопасности при возникновении радиационных аварий;

разрабатывают и организуют выполнение территориальных мероприятий по радиационной защите населения при чрезвычайных ситуациях;

осуществляют иные функции в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими их деятельность.

8. Министерство архитектуры и строительства, Министерство внутренних дел, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, Министерство лесного хозяйства, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерство промышленности, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Министерство транспорта и коммуникаций, Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь, Государственный таможенный комитет выполняют ряд функций в области обеспечения радиационной безопасности населения в соответствии с их компетенцией. Эти функции отражаются в положениях о названных республиканских органах государственного управления.

9. Проекты нормативных правовых актов в области радиационной безопасности населения, разрабатываемые республиканскими органами государственного управления, подлежат согласованию с Министерством по чрезвычайным ситуациям.

10. Государственным экспертным органом в области обеспечения радиационной безопасности населения является Национальная комиссия Беларуси по радиационной защите при Совете Министров Республики Беларусь, осуществляющая свои функции в соответствии с положением о ней.

11. Ликвидация последствий радиационных аварий на территории Республики Беларусь осуществляется в рамках государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и соответствующих планов мероприятий по защите работников (персонала) и населения от таких аварий и их последствий.

Archiv Dokumente Папярэдні | Наступны