Право
Загрузить Adobe Flash Player
Навигация
Новые документы

Реклама

Законодательство России

Долой пост президента Беларуси

Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Письмо Правительства Республики Беларусь от 24.12.1997 "Генеральное соглашение между Правительством Республики Беларусь, республиканскими объединениями нанимателей и профсоюзов на 1998 - 2000 годы"

Документ утратил силу
< Главная страница


Правительство Республики Беларусь, республиканские объединения нанимателей и профсоюзов (в дальнейшем - Стороны) на основании Конституции Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь "О коллективных договорах и соглашениях", Указа Президента Республики Беларусь "О развитии социального партнерства в Республике Беларусь" и Основных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996 - 2000 годы заключили настоящее Генеральное соглашение об обязательствах и действиях, направленных на решение следующих основных задач:

- повышение рентабельности и финансовое оздоровление предприятий, создание условий для экономического роста;

- развитие рынка труда, содействие занятости населения;

- повышение жизненного уровня и обеспечение минимальных социально-экономических гарантий для населения, защиту его законных прав и интересов;

- развитие трудовой активности и предпринимательской деятельности;

- обеспечение охраны труда, здоровья и экологической безопасности населения;

- сближение социально-трудовых нормативов защиты граждан Республики Беларусь и Российской Федерации по более высокому их уровню.

Заключая Генеральное соглашение на 1998 - 2000 годы, Стороны договорились о следующем:



Основные социально-экономические показатели

1. Осуществить меры, обеспечивающие прирост объема произведенного валового внутреннего продукта не ниже 7 процентов к уровню 1997 года, а в 1999-2000 годах - не ниже 5 процентов ежегодно.

2. Не допускать среднемесячного уровня инфляции выше 2 процентов.

3. Обеспечить ежегодно долю средств, направляемых на оплату труда, включая выплаты социального характера, в валовом внутреннем продукте не ниже 37 процентов.

4. Сохранить долю средств, направляемых в 1998 году из государственных источников на финансирование отраслей социальной сферы (в процентах к расходной части бюджета), но не ниже фактически сложившегося уровня в 1997 году, увеличивая в 1999 - 2000 годах объемы этого финансирования по мере оздоровления экономики.

5. В целях обеспечения паритета цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию осуществлять дальнейшую либерализацию цен на сельскохозяйственную продукцию при сохранении государственной финансовой поддержки целевых программ по увеличению производства некоторых ее видов.

6. Цены на продукцию, товары, услуги формировать исходя из их плановой себестоимости, установленных налогов, неналоговых платежей и прибыли, позволяющей обеспечивать производственное и социальное развитие предприятий, обновление основных фондов и пополнение оборотных средств, с учетом качества продукции и конъюнктуры рынка.



Критерии жизненного уровня и социальные гарантии

7. Считать основными критериями, характеризующими уровень жизни населения, минимальный потребительский бюджет, минимальную заработную плату, среднюю заработную плату, реальную заработную плату.

8. Осуществлять дальнейшую реализацию Концепции реформы оплаты труда в Республике Беларусь в условиях рыночных отношений.

9. Обеспечить уровень среднемесячной заработной платы в отраслях народного хозяйства не ниже 130 процентов минимального потребительского бюджета, в 1999 году - 135, а в 2000 году - 140 процентов.

Осуществлять дальнейшее поэтапное приближение средней заработной платы работников учреждений науки, образования, культуры, здравоохранения и других отраслей социально-культурной сферы, финансируемых из бюджета, к средней заработной плате работников промышленности с тем, чтобы ее уровень к 2000 году достиг 100 процентов.

Обеспечить в 1998 г. рост реальной заработной платы на уровне 6 - 7 процентов, в том числе низкооплачиваемых категорий работников (1 - 4 разряды) - не менее 6 процентов.

10. Ежемесячно рассчитывать размер минимального потребительского бюджета семьи из четырех человек исходя из индекса потребительских цен.

11. Предусмотреть в 1998 г. выделение средств в размере 20 процентов от фонда оплаты труда на премирование и установление надбавок работникам учреждений и организаций, финансируемых из бюджета, за качество работы, сложность и напряженность труда.

12. Обеспечить дальнейшее совершенствование оплаты труда на основе коллективных договоров и тарифных соглашений.

Увеличение заработной платы производить в зависимости от роста объемов производства и реализации продукции, повышения эффективности хозяйствования и финансового состояния субъектов хозяйствования.

При повышении тарифных ставок и окладов производить перерасчет (осовременивание) заработной платы. Осуществлять индексацию пенсий, стипендий, пособий, а также заработной платы, в том числе сумм, взысканных в соответствии с законодательством, при нарушении сроков их выплаты.

Обеспечивать полноту и своевременность выплаты начисленной заработной платы в соответствии с коллективными договорами и соглашениями.

13. Обеспечивать оказание социальной помощи гражданам и семьям, оказавшимся по объективным причинам в категории малоимущих граждан, используя заявительный принцип государственной поддержки.

14. Установить, что повышение платы за жилье, коммунальные услуги и тарифов на проезд в общественном транспорте не может производиться без соответствующего увеличения доходов граждан.

15. Продолжить государственное регулирование цен на коммунальные услуги, газ, топливо, электроэнергию, медикаменты, отпускаемые населению.

16. Продолжить строительство жилых домов за счет бюджетных средств для граждан, имеющих льготы на получение жилья. Увеличить объемы льготного кредитования граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья.

Направлять ежегодно не менее одной трети бюджетных средств и кредитов банков, выделяемых на финансирование жилищного строительства, на строительство жилых домов в сельской местности.

17. Определить перечень гарантируемых государством работ и услуг, производимых медицинскими, спортивно-оздоровительными учреждениями, а также учреждениями культуры и образования населению Республики Беларусь бесплатно, и не допускать снижения достигнутого уровня.

18. Продолжить поквартальное финансирование заработной платы и ее индексации работникам культурно-просветительных и внешкольных учреждений, находящихся в ведении или пользовании профсоюзов, а также приобретения инвентаря для детско-юношеских спортивных школ.

19. В случае ликвидации субъекта хозяйствования или его банкротства обеспечивать первоочередное возмещение расходов, идущих на выплату заработной платы и компенсаций, предусмотренных тарифными соглашениями и коллективными договорами.

20. Расширить практику поселения иногородних студентов и учащихся на свободные места в общежитиях других учебных заведений независимо от ведомственной принадлежности.

Обеспечить денежную выплату иногородним студентам и учащимся для компенсации расходов по найму жилья при невозможности их поселения в общежитиях в размере 25 процентов минимальной заработной платы.

21. Обеспечить финансирование мероприятий по оздоровлению населения в 1998 году за счет отчислений из средств социального страхования в размере 1,5 процента от фонда оплаты труда.

Осуществить поэтапную передачу санаториев-профилакториев, функционирующих при высших учебных заведениях и областных институтах усовершенствования учителей, в ведение соответствующих учреждений образования, предусмотрев их финансирование.

22. Разработать нормативно-правовую базу для медицинского и пенсионного страхования.

Обеспечить реализацию Концепции реформирования системы пенсионного обеспечения.

Создать правовую базу для организации дополнительного пенсионного страхования, в том числе и страхования жизни.



Развитие рынка труда. Содействие занятости населения

23. В республиканской и региональных программах занятости населения предусмотреть приоритет активных форм обеспечения занятости населения и усиление государственного регулирования рынка труда.

В случае превышения численности безработных более 4 процентов от численности экономически активного населения Правительство Республики Беларусь с участием республиканских объединений нанимателей и профсоюзов принимает необходимые меры по предотвращению массовой безработицы.

24. Разработать специальные программы по созданию и сохранению рабочих мест в городах и поселках с монопроизводственной структурой и критическим уровнем в сфере занятости и жизни населения.

25. Осуществлять меры, стимулирующие создание дополнительных рабочих мест для лиц с пониженной конкурентоспособностью на рынке труда.

26. Оказывать содействие субъектам хозяйствования в создании новых эффективных рабочих мест и трудоустройстве на эти места безработных граждан, имеющих соответствующую профессиональную подготовку.

27. Продолжить работу по развитию системы профессиональной подготовки и переподготовки безработных и поддержке самозанятости населения, организации оплачиваемых общественных работ, обеспечив полное использование средств, предусмотренных на эти цели.

28. Продолжить работу по обеспечению выпускников государственных высших и средних специальных учебных заведений первым гарантированным рабочим местом.

Оказывать содействие в получении первой рабочей профессии (специальности) выпускникам школ из категории безработных, зарегистрированных в службе занятости и испытывающих трудности в трудоустройстве.

29. Создать общую информационную базу по вопросам занятости и наличия вакансий для обмена рабочей силой между Республикой Беларусь и Российской Федерацией.



Охрана труда, экологическая безопасность

30. В целях совершенствования законодательной и нормативной базы, форм и методов контроля в области охраны труда внести на рассмотрение Национального собрания Республики Беларусь проекты законов Республики Беларусь:

"О безопасности при использовании химических веществ на производстве";

"О безопасности в промышленности".

31. Внести на ратификацию в Национальное собрание Республики Беларусь Конвенцию Международной организации труда N 155 "О безопасности и гигиене труда и производственной среде".

32. Продолжить работы по внедрению системы дифференциации тарифов страховых взносов на государственное социальное страхование в зависимости от условий труда.

33. Внести на утверждение:

Национальную (республиканскую) программу по улучшению условий и охраны труда на 1998-2000 годы;

Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

34. Разработать и утвердить:

типовое положение о службе охраны труда в объединении, на предприятии;

рекомендации по определению материальных потерь вследствие травматизма на производстве и профессиональных заболеваний.

35. Продолжить работу по унификации законодательства об охране труда в рамках Союза Беларуси и России, в том числе по единообразию в применении терминов и определений в области охраны труда.

36. Обеспечивать информацией органы государственного управления и население о состоянии природной среды и принимаемых мерах по ее оздоровлению.

37. Подготовить предложения по созданию республиканского межведомственного совета по охране труда.



Права и обязанности сторон

38. Правительство Республики Беларусь принимает меры по укреплению экономики за счет повышения эффективности производства, обеспечению согласованных критериев жизненного уровня населения, совершенствованию системы трудовых отношений, обеспечению и защите прав и свобод граждан. При подготовке нормативных актов, затрагивающих социально-экономические интересы трудящихся и нанимателей по вопросам настоящего Генерального соглашения, их правовое и экономическое положение, Правительство Республики Беларусь направляет соответствующие проекты для рассмотрения и внесения замечаний и предложений республиканским объединениям нанимателей и профсоюзов и учитывает их мнение при принятии решений.

39. Республиканские объединения профсоюзов содействуют достижению экономической эффективности работы предприятий, росту производительности труда, экономии сырьевых и энергетических ресурсов, повышению мотивации к труду, укреплению дисциплины, порядка и организованности на производстве, добиваются реализации мер, направленных на обеспечение безопасных условий труда, повышение социальной защищенности наемных работников и членов их семей, оздоровление трудящихся, участвуют в подготовке решений, затрагивающих трудовые и социально-экономические права граждан.

40. Республиканские объединения нанимателей принимают меры по обеспечению эффективности и конкурентоспособности производства, созданию эффективных рабочих мест, обеспечивают оплату труда и социальные гарантии, охрану труда и здоровье работников на производстве в соответствии с действующим законодательством и настоящим Генеральным соглашением, добиваются реализации мер, направленных на повышение правовой и социальной защищенности нанимателей, участвуют в подготовке решений Правительства, затрагивающих их социально-трудовые и экономические интересы.

41. Стороны разрабатывают меры по развитию социального партнерства в Республике Беларусь, предусматривающие совершенствование нормативно-правовой базы по регулированию коллективно-договорных отношений, подготовку необходимых законодательных актов, обеспечивающих более полную защиту их прав и интересов, эффективную деятельность субъектов социального партнерства на всех уровнях, содействуют заключению соглашений и коллективных договоров на предприятиях и в организациях всех форм собственности и хозяйствования.

42. Стороны содействуют организации и проведению мониторинга социально-трудовой сферы в части коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, обеспечивают предоставление необходимой информации по единой согласованной системе показателей.

43. Подготовить и в установленном порядке внести на рассмотрение Национального собрания Республики Беларусь проект Закона Республики Беларусь "О социальном партнерстве".



Механизм реализации Генерального соглашения

44. Настоящее Генеральное соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до заключения нового соглашения.

45. В месячный срок после подписания настоящего Генерального соглашения Стороны разрабатывают совместные мероприятия по его выполнению, которые представляются на утверждение Национальному совету по трудовым и социальным вопросам.

46. Нормы и положения, включенные в настоящее Генеральное соглашение, распространяются на все категории работников и слои населения Республики Беларусь.

47. Контроль за ходом выполнения Генерального соглашения, разрешения разногласий, возникающих в ходе его выполнения, осуществляет Национальный совет по трудовым и социальным вопросам.

48. Каждая из Сторон, подписавшая Генеральное соглашение, несет ответственность за его реализацию в пределах своих полномочий и обязуется сотрудничать на принципах социального партнерства.

49. В случае нарушения положений Генерального соглашения каждая из Сторон имеет право потребовать созыва Национального совета по трудовым и социальным вопросам с участием независимых экспертов или принять другие меры в соответствии с действующим законодательством.

50. В настоящее Генеральное соглашение могут вноситься необходимые изменения и дополнения, конкретизирующие его отдельные положения, в том числе уточняющие прогнозные показатели социально-экономического развития Республики Беларусь, которые принимаются по согласию Сторон.

51. Предприятия и организации в соответствии с действующими нормативными актами, коллективными договорами отчисляют не менее 0,15 процента от фонда оплаты труда профсоюзным органам для проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, пропаганды здорового образа жизни и возрождения национальной культуры.

52. Профсоюзы участвуют в переговорах по разгосударствлению и приватизации предприятий, принятию и изменению устава предприятий и других учредительных документов.

53. Стороны договорились включать в отраслевые и местные тарифные соглашения, а также в коллективные договоры следующие положения:

обеспечение соблюдения законодательства о труде и исполнение коллективно-договорных обязательств;

оказание помощи в трудоустройстве или переобучении высвобождаемых работников;

рекомендации об установлении в качестве минимальной гарантии оплаты труда работников соответствующих профессионально-квалификационных групп предприятий, организаций и учреждений независимо от их форм собственности и хозяйствования тарифных ставок (окладов), установленных по Единой тарифной сетке работников Республики Беларусь для работников бюджетной сферы;

страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

выплату из средств нанимателя семье погибшего на производстве работника, помимо установленного законом возмещения ущерба, единовременной компенсации в размере не менее 10 годовых заработков погибшего, исчисленных по заработку за год от месяца, предшествующего несчастному случаю, а работнику, потерявшему трудоспособность в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, - единовременной компенсации в размере одного среднемесячного заработка за каждый процент потери трудоспособности;

выплату нанимателями в соответствии с законодательством возмещения за моральный ущерб независимо от подлежащих возмещению других видов вреда;

обеспечение одинаковых тарифов на коммунальные услуги для ведомственных, в том числе и профсоюзных, учреждений здравоохранения, культуры, спорта, открытых для обслуживания всего населения, и аналогичных учреждений, финансируемых из бюджета;

в соответствии с Законом Республики Беларусь "О физической культуре и спорте" и на основании договоров о совместном использовании предусматривать выделение средств местных бюджетов на содержание и ремонт спортивных объектов профсоюзов, а также сохранение действующего порядка их финансирования;

осуществление мер по стабилизации цен и снижению себестоимости продукции (работ, услуг), обеспечение роста заработной платы по мере роста объемов производства и реализации продукции (работ, услуг);

оказание финансовой поддержки из местных бюджетов самодеятельным художественным коллективам, имеющим звание "народный" или "образцовый";

создание условий для деятельности профсоюзных органов, подписавших настоящее Генеральное соглашение, в пределах своих полномочий и согласно Закону Республики Беларусь "О профессиональных союзах" на предприятиях независимо от их форм собственности;

перечисление в установленный срок членских профсоюзных взносов на банковские счета профсоюзных организаций в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 14 ноября 1996 г. N 726/14;

предоставление профсоюзным органам в бесплатное пользование необходимых для их деятельности помещений, транспорта, средств связи, инвентаря, оборудования, обеспечение информацией о состоянии дел в отрасли и на предприятиях;

сохранение за работниками, избранными в профсоюзные комитеты, социальных гарантий, предусмотренных тарифными соглашениями, коллективными договорами для наемных работников предприятия;

предоставление не освобожденным от производственной работы членам профсоюзных комитетов времени для выполнения общественных обязанностей в интересах коллектива, а также на период краткосрочной профсоюзной учебы и для участия в работе профсоюзных органов с сохранением их среднего заработка;

предоставление профсоюзным комитетам для информирования трудовых коллективов о позиции и деятельности профсоюза средств массовой информации и эфирного времени на местном радио.

54. Настоящее Генеральное соглашение служит основой для заключения отраслевых тарифных и местных соглашений.

55. Положения Генерального соглашения включают минимум требований, которые не могут быть уменьшены при заключении отраслевых и местных соглашений, коллективных договоров.

56. В течение срока действия настоящего Генерального соглашения при условии его выполнения профсоюзы воздерживаются от забастовок по вопросам настоящего Соглашения, а объединения нанимателей - от массовых увольнений.


По поручению:



Правительства Республики Беларусь

Первый заместитель премьер-министра

Республики Беларусь П.П.ПРОКОПОВИЧ



республиканских объединений нанимателей

Президент Белорусской конфедерации

промышленников и предпринимателей М.Ф.ЛАВРИНОВИЧ



республиканских объединений профсоюзов

Председатель Белорусской Федерации

профсоюзов В.И.ГОНЧАРИК






Архів документів
Папярэдні | Наступны
Новости законодательства

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Новости сайта
Новости Беларуси

Полезные ресурсы

Счетчики
Rambler's Top100
TopList