< Главная страница

( с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.03.94)

# - Постановление Совета Министров Республики Беларусь N 173 от 22.03.94 г.

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте экономического контроля при Совете Министров Республики Беларусь.

2. Установить, что 10 процентов суммы ущерба и штрафов, взысканных с виновных, перечисляются Департаменту экономического контроля при Совете Министров Республики Беларусь для укрепления его материальной базы и улучшения социально-бытовых условий работников.

3. Департаменту экономического контроля при Совете Министров Республики Беларусь представить в Совет Министров Республики Беларусь предложения о внесении необходимых изменений в законодательные акты.

     Председатель Совета Министров
     Республики Беларусь                                 В.Кебич

     Первый заместитель Управляющего
     Делами Совета Министров
     Республики беларусь                           А.Соколовский

                                             УТВЕРЖДЕНО
                                   постановлением Совета Министров
                                   Республики Беларусь
                                   10 декабря 1992 г. N 742

1. Департамент экономического контроля при Совете Министров Республики Беларусь <*> является республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.

В своей деятельности Департамент руководствуется законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.

-------------------------------

<*> В дальнейшем именуется Департамент.

2. Основными задачами Департамента являются:

контроль за:

выполнением министерствами, ведомствами, другими органами государственного, а также хозяйственного управления, субъектами хозяйствования независимо от форм собственности и подчиненности законодательных и иных нормативных актов в сфере экономики;

использованием государственных средств и централизованно выделяемых материальных ресурсов;

поставкой продукции для государственных нужд;

лицензионной деятельностью по поставкам продукции;

# деятельностью товарных бирж; #

# соблюдением предприятиями, организациями, учреждениями независимо от форм собственности и условий хозяйствования, а также предпринимателями, осуществляющими свою деятельность без образования юридического лица, и иными физическими лицами законодательных и других нормативных актов по вопросам, касающимся правил торговли, обслуживания населения, дисциплины цен при реализации товаров и услуг, качества изготавливаемых и реализуемых товаров, их безопасности для жизни, здоровья и имущества потребителей, защиты потребительского рынка и прав потребителей;

рациональным использованием цветных и черных металлов, выполнением их поставок для государственных нужд, соблюдением порядка сбора, хранения и переработки лома и отходов указанных металлов. #

проведение в объединениях, на предприятиях, в организациях и учреждениях ревизий, в том числе и по постановлениям правоохранительных органов.

3. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. проверяет:

правильность использования государственных средств, законность финансово-хозяйственных сделок в объединениях, на предприятиях, в организациях и учреждениях;

поставку объединениями, предприятиями и организациями продукции для государственных нужд и правильность использования ими централизованно выделяемых материальных ресурсов;

# соблюдение порядка учета, хранения, использования и реализации черных и цветных металлов, их лома и отходов; #

качество изготавливаемых и реализуемых товаров народного потребления, правильность применения цен на товары и услуги, соблюдение порядка совершения товарообменных операций и обеспечение защиты потребительского рынка;

состояние контроля в министерствах, ведомствах и других органах государственного управления;

лицензионную деятельность по поставкам продукции;

соблюдение работниками предприятий оптовой и розничной торговли, общественного питания, сферы обслуживания правил торговли и обслуживания населения, хранения, упаковки и сроков реализации продукции и вносит предложения об улучшении организации торговли и обслуживания населения, о защите прав потребителей;

# исполнение законов, других нормативных актов в области биржевой торговли, заключения биржевых сделок, ценообразования на товарных биржах и использования биржевой информации. #

3.2. Участвует в работе художественно-технических, координационных советов, аттестационных, дегустационных комиссий, других советов и комиссий при рассмотрении вопросов о качестве товаров народного потребления, вносит в Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь и его органы на местах предложения о доработке, ограничении сроков действия или отмене нормативно-технической документации, устанавливающей более низкие потребительские их свойства;

3.3. при наличии фактов изготовления низкокачественных, нестандартных и некомплектных товаров проводит на промышленных предприятиях разовые проверки соблюдения соответствующей нормативно-технической документации.

4. Работникам Департамента предоставляется право:

4.1. осуществлять в пределах своей компетенции проверки работы министерств, ведомств, других органов государственного управления, объединений, предприятий, организаций и учреждений (независимо от форм собственности и подчиненности), при которых получать от них первичные документы и их копии, балансы, отражающие финансово-хозяйственную деятельность, необходимые справки, а от банков - сведения о финансовых и иных операциях;

# 4.2. выносить в установленном порядке предписания, обязательные для всех государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и условий хозяйствования, а также для должностных лиц и граждан;

о запрещении реализации продовольственных товаров, срок годности которых истек;

о запрещении реализации товаров без сертификата и знака соответствия, если на данный товар законодательством либо нормативно-технической документацией установлены требования по обеспечению безопасности жизни, здоровья или имущества потребителей, охраны окружающей среды и они подлежат обязательной сертификации в национальной системе сертификации;

о приостановлении производства и реализации товаров, использование и хранение которых причиняют или могут причинить вред жизни, здоровью или имуществу потребителей, до устранения причин, вызывающих вред, либо о снятии их с производства, изъятии из оборота и отзыве у потребителей, если причины вреда установить невозможно;

о запрещении отпуска товаров, не соответствующих требованиям нормативно-технической документации. #

4.3. запрещать приемку # субъектами хозяйствования независимо от форм собственности и условий хозяйствования # товаров, изготовленных с нарушением стандартов, технических условий и другой нормативно-технической документации, а также утративших свойства вследствие ненадлежащего их хранения, или вводить особый порядок приемки этих товаров;

4.4. выносить решения о запрещении объединениям, предприятиям, организациям и учреждениям или приостановлении ими необоснованных, неравноценных товарообменных операций;

4.5. в необходимых случаях выносить в установленном порядке решения об инвентаризации товарно-материальных ценностей или денежных средств на предприятиях и в организациях торговли, общественного питания, сферы обслуживания, где установлены факты злоупотреблений и нарушений правил торговли, обслуживания населения, дисциплины цен при реализации товаров и услуг;

4.6. запрещать объединениям, предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам применять неисправные, не имеющие установленных клейм весовые и измерительные приборы, изымать у них подлинные документы, образцы низкокачественных товаров, изделий, сырья, свидетельствующие о злоупотреблениях и нарушениях, оформляя такое изъятие актом;

4.7. принимать обязательные для исполнения решения о закрытии секций, отделов или предприятий торговли и общественного питания, складов оптовых и розничных предприятий и организаций, которые систематически допускают реализацию низкокачественных товаров и порчу их в результате нарушения условий и сроков хранения, до устранения выявленных недостатков;

4.8. отбирать в установленном порядке образцы товаров, продукции предприятий для определения качества их в научно-исследовательских институтах, лабораториях Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь, предприятий и организаций промышленности, торговли, бытового обслуживания населения и здравоохранения или в собственных лабораториях с оплатой стоимости образцов и выполняемых работ (анализов) проверяемыми субъектами. Проводить контрольные покупки для проверки правильности расчетов с покупателями;

# 4.8\1. при установлении предусмотренных законодательством оснований для обращения в хозяйственный суд с представлением о возбуждении дела о ликвидации соответствующего субъекта хозяйствования. #

4.9. составлять протоколы об административных правонарушениях по вопросам, отнесенным к их компетенции, и налагать в установленном законом порядке штрафы, предусмотренные Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях.

5. Департамент вправе привлекать к проведению проверок специалистов министерств, ведомств, предприятий и организаций по согласованию с их руководителями, а также внештатных инспекторов.

6. Должностные лица Департамента и его территориальных органов в областях и г.Минске обязаны не разглашать сведения, полученные в ходе проверок и составляющие государственную и коммерческую тайну.

7. Департамент осуществляет функции в тесном контакте с местными Советами народных депутатов, их исполкомами, иными органами государственной власти и управления, контролирующими и правоохранительными органами.

8. О принятых мерах по устранению вскрытых при проверках нарушений, возмещению ущерба руководители министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций в месячный срок сообщают Департаменту.

9. Департамент возглавляет Директор, имеющий первого заместителя и двух заместителей.

Директор и его заместители назначаются Советом Министров Республики Беларусь. Работники центрального аппарата, руководители территориальных органов и их заместители назначаются и освобождаются от должности Директором Департамента.

10. В Департаменте в установленном порядке образуется коллегия в составе Директора (председатель коллегии), его заместителей по должности, а также других руководящих работников. Численность и персональный состав коллегии утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.

Коллегия Департамента на своих заседаниях рассматривает основные вопросы его деятельности, исполнения принятых решений, укрепления исполнительской дисциплины и материалы проверок.

В случае разногласий между Директором Департамента и коллегией Директор проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров Республики Беларусь, а члены коллегии в свою очередь могут сообщить свое мнение в Совет Министров Республики Беларусь.

11. Директор Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.

12. Департамент и его территориальные органы в областях и г.Минске содержатся за счет средств республиканского бюджета.

Структура, численность и фонд оплаты труда работников Департамента утверждаются Советом Министров Республики Беларусь, штатное расписание центрального аппарата и территориальных органов Департамента в пределах установленных фонда оплаты труда и численности работников, а также положения о его структурных подразделениях - Директором.

13. Департамент на основе и во исполнение действующего законодательства в пределах своей компетенции издает приказы, инструкции, дает указания, обязательные для исполнения его территориальными органами и другими органами государственного управления, объединениями, предприятиями, организациями и учреждениями республики.

14. Департаменту и его органам на местах предоставляется право:

14.1. в случае использования субъектами хозяйствования не по назначению централизованно выделенных материальных ресурсов (за исключением обмена их на сырье, материалы и комплектующие изделия для собственного производства) налагать на них штраф в двукратном размере стоимости реализованных ресурсов;

14.2. за незаконное получение субъектами хозяйствования независимо от форм собственности и подчиненности, учреждениями и организациями бюджетных ассигнований, а также использование не по назначению средств, выделенных на определенные цели, в том числе на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС, взыскивать с них в соответствующий бюджет суммы этих средств и штраф в таком же размере;

14.3. за завышение объемов и стоимости выполненных за счет бюджетных ассигнований строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, вызванное приписками, применением неправильных расценок, повышающих коэффициентов и другими причинами, взыскивать с подрядчика в соответствующий бюджет сумму завышения. Кроме того, с подрядчика и заказчика в равных долях взыскивается штраф в размере завышенной суммы;

# 14.4. взыскивать с предприятий-поставщиков за непоставку (недопоставку) без уважительных причин продукции для государственных нужд штраф в размере стоимости непоставленной (недопоставленной) продукции;

14.5 налагать на субъекты хозяйствования независимо от форм собственности и условий хозяйствования штрафы за:

реализацию черных и цветных металлов, их лома и отходов в нарушение требований законодательных и иных нормативных актов - в размере до трехкратной стоимости незаконно реализованных этих металлов, лома и отходов;

нарушение правил хранения черных и цветных металлов, металлопродукции, если это повлекло за собой их порчу, - в размере до двухкратной стоимости подвергшихся порче указанных металлов или продукции;

несдачу по истечению календарного года лома и отходов черных и цветных металлов заготовительным организациям Министерства ресурсов - в размере до двухкратной стоимости подлежащих сдаче этих лома и отходов;

вывоз лома и отходов черных и цветных металлов, а также изделий с содержанием этих металлов на свалку - в размере до трехкратной их стоимости;

14.6. выносить решения о наложении штрафов за:

реализацию товаров без сертификата и знака соответствия, если на такие товары законодательством либо нормативно - технической документацией установлены требования по обеспечению безопасности жизни, здоровья или имущества потребителей, охраны окружающей среды, - в размере стоимости реализованных товаров;

реализацию (поставку) продукции (товаров), в том числе отремонтированной, не соответствующей требованиям нормативно - технической документации, - в размере 25 процентов стоимости реализованной (поставленной) продукции (товаров);

реализацию продукции, выполнение работ, оказание услуг, запрещенных специально уполномоченными государственными органами по защите прав потребителей, - в размере 50 процентов стоимости соответствующих продукции, работ и услуг. #

14.7. выносить решения об изъятии в доход государственного бюджета необоснованно полученной выручки от завышения цен при реализации продукции и товаров населению, предприятиям, организациям и о наложении штрафа в таком же размере;

# 14.7\1. при выявлении фактов вложения товарными биржами своего капитала в небиржевые коммерческие структуры, извлечения товарными биржами прибыли в результате другой незаконной деятельности изымать в доход республиканского бюджета суммы незаконно вложенных средств и полученной прибыли, а также взыскивать штраф в размере вложенных средств и незаконно полученной прибыли. #

14.8. за нарушение действующего законодательства, а также неисполнение иных решений органов государственной власти и управления, принятых в пределах их компетенции, вносить органам государственного и хозяйственного управления, предприятиям и организациям предложения о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности вплоть до освобождения от занимаемой должности. Руководители органов управления, предприятий и организаций в установленный законодательством срок должны рассмотреть эти предложения и о принятых мерах сообщить Департаменту.

15. Применение к объединениям, предприятиям, учреждениям и организациям экономических санкций не освобождает их руководителей и других должностных лиц от ответственности, предусмотренной законодательством.

16. Решения должностных лиц Департамента могут быть обжалованы в вышестоящий в порядке подчиненности орган или суд.

Решения о наложении административного взыскания в виде штрафа обжалуются в порядке, установленном законодательством.

Жалобы на решения Департамента по вопросам качества продовольственных товаров подаются в течение двух суток, скоропортящихся товаров - в срок, который не превышает половины установленного срока реализации этих товаров с момента составления акта, а непродовольственных товаров - в течение пяти суток со дня получения акта Департамента.

17. Департамент и его территориальные органы являются юридическими лицами, имеют печати с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.

dokumenty archiwalne Папярэдні | Наступны