Зарегистрировано в НРПА РБ 14 марта 2008 г. N 9/14212
Брестский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Организовать ежегодный городской смотр-конкурс на лучшую организацию работы по охране труда (далее - смотр-конкурс).
2. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения ежегодного городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда.
3. Руководителям управлений и отделов Брестского городского исполнительного комитета (далее - Брестский горисполком), администрациям Ленинского и Московского районов г. Бреста обеспечивать активное участие предприятий и организаций г. Бреста в смотре-конкурсе.
4. Отделу идеологической работы Брестского горисполкома (Ильюшонок З.И.) организовывать ежегодное освещение в средствах массовой информации хода проведения и итогов смотра-конкурса, опыта работы лучших организаций и предприятий города.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителей председателя Брестского горисполкома в соответствии с распределением обязанностей, управление по труду, занятости и социальной защите населения Брестского горисполкома (Романюк М.А.).
Председатель А.С.ПАЛЫШЕНКОВ
Управляющий делами В.В.ЧЕРНОВ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Брестского городского
исполнительного комитета
06.02.2008 N 149
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО ГОРОДСКОГО СМОТРА-КОНКУРСА
НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
1. Инструкция о порядке проведения ежегодного городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда (далее - Инструкция) определяет порядок и условия его проведения среди предприятий и организаций города Бреста.
2. Ежегодный городской смотр-конкурс на лучшую организацию работы по охране труда (далее - смотр-конкурс) проводится в целях активизации работы по охране труда, повышения заинтересованности нанимателей в создании здоровых и безопасных условий труда работников.
3. В смотре-конкурсе могут принимать участие предприятия и организации города Бреста независимо от форм собственности.
4. Основными задачами смотра-конкурса являются:
обеспечение соблюдения руководителями, трудовыми коллективами организаций законодательства об охране труда;
предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, устранение причин, порождающих аварии, травматизм, заболеваемость и гибель людей на производстве;
оценка состояния условий труда работников, безопасности производственных процессов, оборудования, инструмента, сырья и материалов, эффективности применения средств защиты работниками;
повышение роли охраны труда и распространение передового опыта работы по улучшению условий охраны труда.
5. В ходе проведения смотра-конкурса:
проводятся проверки соответствия рабочих мест, технологических процессов, оборудования, транспортных и грузоподъемных средств, зданий и сооружений требованиям безопасности труда, промышленной санитарии и пожарной безопасности;
изучается организация обучения, проведения инструктажа и проверки знаний работников по вопросам охраны труда;
осуществляется контроль за обеспечением работников средствами индивидуальной защиты, наличием и содержанием санитарно-бытовых помещений и устройств;
проверяется правильность предоставления льгот и компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;
анализируется состояние и эффективность административного и общественного контроля по охране труда.
6. Основными критериями оценки участников смотра-конкурса являются:
выполнение требований Трудового кодекса Республики Беларусь, Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. N 1 "О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 41, 1/5393), нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда;
наличие эффективно функционирующей системы управления охраной труда и общественного контроля профсоюзных организаций;
планирование и выполнение мероприятий по охране труда, формирование раздела "Охрана труда" в коллективном договоре;
укомплектованность специалистами служб охраны труда;
проведение дней охраны труда;
организация безопасной эксплуатации производственного и другого оборудования, зданий и сооружений, ведение технологических процессов в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по охране труда;
организация рабочих мест в соответствии с санитарными нормами, правилами по охране труда и гигиеническими нормативами;
проведение предупредительного и профилактического ремонта, осмотров и испытаний оборудования, своевременное техническое освидетельствование объектов повышенной опасности;
обеспечение работников правилами, инструкциями, другими нормативными правовыми актами, содержащими требования по охране труда, наличие и оформление кабинета и уголков по охране труда;
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и осуществление организационно-технических мероприятий по нормализации санитарно-гигиенических условий труда, системы вентиляции и кондиционирования, внедрение безвредных технологических процессов, малотоксичных материалов и веществ;
правильность предоставления работникам льгот и компенсаций за работу во вредных условиях труда, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью;
обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, учет и своевременность их выдачи;
медицинское обеспечение работников, проведение предварительных и периодических медицинских осмотров;
организация санитарно-бытового обслуживания работающих;
стимулирование работников за соблюдение требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины;
состояние промышленной, противопожарной безопасности; выполнение предписаний представителей государственных органов надзора и контроля.
7. Смотр-конкурс проводится в течение календарного года.
8. Определение победителей смотра-конкурса проводится по 4 номинациям среди:
организаций непроизводственной сферы;
организаций производственной сферы с численностью работающих до 100 человек;
организаций производственной сферы с численностью работающих от 101 до 500 человек;
организаций производственной сферы с численностью работающих свыше 500 человек.
9. В организациях, участвующих в смотре-конкурсе, создаются смотровые комиссии. Работа смотровых комиссий осуществляется на основе планов, составленных на весь период смотра-конкурса, которые включают рассмотрение на своих заседаниях не реже одного раза в квартал имеющихся проблем по обеспечению безопасности, улучшению условий труда и быта, культуры производства, осуществление дополнительных мер по предупреждению травматизма и заболеваемости на производстве.
10. Для участия в смотре-конкурсе организации не позднее 20 января года, следующего за отчетным, направляют материалы в виде справки об основных показателях состояния охраны труда в организации по форме согласно приложению 1 к Инструкции в комиссию по проведению смотра-конкурса (далее - комиссия).
Комиссия создается распоряжением председателя Брестского городского исполнительного комитета.
11. При подведении итогов смотра-конкурса учитываются следующие обязательные требования:
отсутствие за отчетный год несчастных случаев на производстве со смертельным и тяжелым исходом и профессиональных заболеваний;
снижение производственного травматизма по сравнению с предыдущим годом или его отсутствие.
12. Победителями смотра-конкурса признаются наниматели, добившиеся улучшения условий труда, снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и набравшие максимальное количество баллов в своих номинациях при оценке показателей состояния условий охраны труда согласно приложению 2 к Инструкции.
13. Комиссия вносит предложения Брестскому городскому исполнительному комитету для принятия соответствующего решения.
14. Победителям смотра-конкурса присваивается звание "Лучшая организация (предприятие) города Бреста по охране труда" с вручением соответствующего диплома и денежной премии среди:
организаций непроизводственной сферы;
организаций производственной сферы с численностью работающих до 100 человек;
организаций производственной сферы с численностью работающих от 101 до 500 человек;
организаций производственной сферы с численностью работающих свыше 500 человек.
Для поощрения победителей смотра-конкурса устанавливаются денежные премии в следующих размерах:
100 базовых величин при списочной численности работающих в организации до 100 человек;
150 базовых величин при списочной численности работающих в организации 101 - 500 человек;
250 базовых величин при списочной численности работающих в организации свыше 500 человек.
(п. 14 в ред. решения Брестского горисполкома от 24.09.2008 N 1859)
Приложение 1
к Инструкции о порядке
проведения ежегодного
городского смотра-конкурса
на лучшую организацию
работы по охране труда
В городскую комиссию по проведению
ежегодного смотра-конкурса на лучшую
организацию работы по охране труда
СПРАВКА
об основных показателях состояния охраны труда
1. Наименование, ведомственная принадлежность и краткая характеристика
организации _______________________________________________________________
2. Общая численность работников __________ в том числе женщин _____________
3. Фамилия, имя, отчество руководителя_____________________________________
4. Укомплектованность службы охраны труда специалистами в соответствии с
установленными нормативами ________________________________________________
5. Выполнение требований Директивы Президента Республики Беларусь от
11 марта 2004 г. N 1 "О мерах по укреплению общественной безопасности и
дисциплины" _______________________________________________________________
6. Передовые формы и методы работы в улучшении условий и охраны труда, а
также проводимые санитарно-оздоровительные мероприятия
___________________________________________________________________________
7. Сведения о наличии паспортов санитарно-технического состояния цехов,
участков, производств _____________________________________________________
8. Обеспечение работников правилами, инструкциями, другими нормативными
правовыми актами, содержащими требования по охране труда
___________________________________________________________________________
9. Планирование и выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны
труда, формирование раздела "Охрана труда" в коллективном договоре
___________________________________________________________________________
10. Количество работников, занятых на работах, не соответствующих
санитарно-гигиеническим требованиям ___________ в том числе женщин _______
11. Осуществление периодического контроля за состоянием факторов
производственной среды на рабочих местах __________________________________
12. Сведения о состоянии производственного травматизма и профессиональной
заболеваемости за последние 3 года ________________________________________
13. Количество нарушений требований охраны труда, выявленных
представителями государственных органов надзора и контроля в течение года.
Перечислить наиболее существенные и указать, соблюдены ли сроки их
устранения ________________________________________________________________
14. Количество работников, привлеченных к административной ответственности
за нарушения требований охраны труда_______________________________________
15. Количество и последствия дорожно-транспортных происшествий, совершенных
по вине работников на служебном транспорте ________________________________
16. Количество работников, задержанных за управление служебным транспортом
в состоянии алкогольного опьянения ________________________________________
17. Организация обучения безопасным приемам и методам работы, проведения
инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда ____________________
___________________________________________________________________________
18. Сведения о медицинском обеспечении работников, проведении
предварительных и периодических медицинских осмотров, работе врачебных
инженерных бригад _________________________________________________________
19. Сведения о предоставлении работникам льгот и компенсаций за работу в
неблагоприятных условиях труда ____________________________________________
20. Организация проведения профилактического ремонта, осмотров и испытаний
оборудования и инструмента, технического освидетельствования объектов
повышенной опасности ______________________________________________________
21. Сведения о мерах, обеспечивающих пожарную безопасность ________________
___________________________________________________________________________
22. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, порядок выдачи
и содержания ______________________________________________________________
23. Как осуществляется выдача работникам, занятым на работах с вредными
веществами, молока или равноценных пищевых продуктов ______________________
___________________________________________________________________________
24. Обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами _______
___________________________________________________________________________
25. Сведения о санитарно-бытовом обслуживании работников, его соответствии
установленным нормам ______________________________________________________
26. Сведения об организации горячего питания работникам ___________________
___________________________________________________________________________
27. Проведение контроля за соблюдением законодательства об охране труда ___
___________________________________________________________________________
28. Проведение дней охраны труда, обсуждение результатов проверок на
производственных совещаниях _______________________________________________
29. Пропаганда охраны труда:
29.1. сведения о кабинете охраны труда и его оснащении ____________________
___________________________________________________________________________
29.2. наличие в структурных подразделениях уголков по охране труда,
наглядной агитации по безопасным приемам и методам труда на рабочих местах
___________________________________________________________________________
29.3. проведение семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам
охраны труда, состоявшихся на базе данной организации в году ______________
___________________________________________________________________________
30. Меры морального и материального стимулирования работников за соблюдение
требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины ___________
___________________________________________________________________________
31. Количество общественных инспекторов профсоюзов по охране труда
(уполномоченных лиц по охране труда работников), их участие в осуществлении
контроля за соблюдением правил и норм охраны труда ________________________
Руководитель организации ______________
Примечания:
1. Кроме перечисленных сведений могут быть освещены и другие
направления работы по охране труда в организации.
2. Справка подписывается руководителем организации, заверяется
печатью.
Приложение 2
к Инструкции о порядке
проведения ежегодного
городского смотра-конкурса
на лучшую организацию
работы по охране труда
ОЦЕНКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ ОХРАНЫ ТРУДА
--------------------------------------------+---------+-----------+-------¬
¦ Показатели ¦ Единица ¦ Цифровой ¦Оценка ¦
¦ ¦измерения¦показатель ¦ в ¦
¦ ¦ ¦ ¦баллах ¦
+-------------------------------------------+---------+-----------+-------+
¦1. Условия труда ¦ % ¦ ¦ ¦
¦Сокращение численности работников, занятых ¦ ¦ ¦ ¦
¦в условиях, не отвечающих требованиям ¦ ¦ ¦ ¦
¦санитарно-гигиенических норм, по сравнению ¦ ¦ ¦ ¦
¦с предшествующим годом: ¦ ¦ ¦ ¦
¦за каждый процент сокращения - 5 баллов ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+---------+-----------+-------+
¦2. Травматизм ¦ ¦ ¦ ¦
¦Снижение коэффициента частоты ¦ ¦ ¦ ¦
¦производственного травматизма (Кч) по ¦ ¦ ¦ ¦
¦сравнению с предыдущим годом: ¦ ¦ ¦ ¦
¦от 0,1 до 1 - 1 балл; ¦ ¦ ¦ ¦
¦на 1 и более - 10 баллов ¦ ¦ ¦ ¦
¦Снижение коэффициента тяжести по сравнению ¦ ¦ ¦ ¦
¦с предыдущим годом (Кт): ¦ ¦ ¦ ¦
¦от 1 до 5 - 1 балл; на 5 и более - 5 баллов¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+---------+-----------+-------+
¦3. Уменьшение численности работников с ¦ чел. ¦ ¦ ¦
¦впервые установленным профессиональным ¦ ¦ ¦ ¦
¦заболеванием: ¦ ¦ ¦ ¦
¦от 1 до 5 работников - 1 балл; ¦ ¦ ¦ ¦
¦на 5 и более - 5 баллов ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+---------+-----------+-------+
¦4. Численность специалистов по охране ¦ % ¦ ¦ ¦
¦труда: ¦ ¦ ¦ ¦
¦100% по нормативу - 5 баллов; менее ¦ ¦ ¦ ¦
¦100% - баллы не начисляются ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+---------+-----------+-------+
¦5. Кабинет охраны труда: ¦ ед.кв.м ¦ ¦ ¦
¦при соответствии кабинета по площади и ¦ ¦ ¦ ¦
¦оснащенности - 5 баллов; при наличии ¦ ¦ ¦ ¦
¦кабинета, но несоответствии его по площади ¦ ¦ ¦ ¦
¦или оснащению - 4 балла; при наличии ¦ ¦ ¦ ¦
¦кабинета, но несоответствии его по площади ¦ ¦ ¦ ¦
¦и оснащению - 3 балла ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+---------+-----------+-------+
¦6. Система управления охраной труда: ¦ ¦ ¦ ¦
¦применяется - 5 баллов; ¦ ¦ ¦ ¦
¦не применяется - баллы не начисляются ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+---------+-----------+-------+
¦7. Выполнение плана мероприятий по охране ¦ % ¦ ¦ ¦
¦труда: ¦ ¦ ¦ ¦
¦100% выполнения - 5 баллов; менее 100% - ¦ ¦ ¦ ¦
¦баллы не начисляются. Мероприятия, ¦ ¦ ¦ ¦
¦необходимость в которых отпала в течение ¦ ¦ ¦ ¦
¦года и (или) исключенные из плана ¦ ¦ ¦ ¦
¦мероприятий по охране труда в установленном¦ ¦ ¦ ¦
¦порядке, невыполненными не считаются ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+---------+-----------+-------+
¦8. Израсходовано средств на охрану труда в ¦ тыс.руб.¦ ¦ ¦
¦расчете на одного работника: ¦ ¦ ¦ ¦
¦менее 5 базовых величин - баллы не ¦ ¦ ¦ ¦
¦начисляются; 5 базовых величин - 1 балл и ¦ ¦ ¦ ¦
¦за увеличение данной суммы на 1 базовую ¦ ¦ ¦ ¦
¦величину добавляется по 0,5 балла ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+---------+-----------+-------+
¦9. Удельный вес рабочих мест, аттестованных¦ % ¦ ¦ ¦
¦по условиям труда, от общего количества ¦ ¦ ¦ ¦
¦подлежащих аттестации: ¦ ¦ ¦ ¦
¦100% - 10 баллов; ¦ ¦ ¦ ¦
¦менее 100% - баллы не начисляются ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+---------+-----------+-------+
¦10. Обеспеченность работников средствами ¦ % ¦ ¦ ¦
¦индивидуальной защиты согласно нормам: ¦ ¦ ¦ ¦
¦100% - 5 баллов; ¦ ¦ ¦ ¦
¦менее 100% - баллы не начисляются ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+---------+-----------+-------+
¦11. Обеспеченность работников санитарно- ¦ % ¦ ¦ ¦
¦бытовыми помещениями и устройствами в ¦ ¦ ¦ ¦
¦соответствии с СНБ 3.02.03-03 ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Административные и бытовые здания": ¦ ¦ ¦ ¦
¦100% - 5 баллов; ¦ ¦ ¦ ¦
¦менее 100% - баллы не начисляются ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+---------+-----------+-------+
¦12. Охват работников, подлежащих ¦ % ¦ ¦ ¦
¦прохождению в отчетном году периодического ¦ ¦ ¦ ¦
¦медицинского осмотра: ¦ ¦ ¦ ¦
¦100% - 5 баллов; ¦ ¦ ¦ ¦
¦менее 100% - баллы не начисляются ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+---------+-----------+-------+
¦13. Прохождение обучения и проверки знаний ¦ % ¦ ¦ ¦
¦по вопросам охраны труда руководителями, ¦ ¦ ¦ ¦
¦специалистами и другими работниками ¦ ¦ ¦ ¦
¦организации: ¦ ¦ ¦ ¦
¦100% - 5 баллов; ¦ ¦ ¦ ¦
¦менее 100% - баллы не начисляются ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+---------+-----------+-------+
¦14. Обеспеченность нормативной ¦ % ¦ ¦ ¦
¦документацией по охране труда: ¦ ¦ ¦ ¦
¦100% - 5 баллов; ¦ ¦ ¦ ¦
¦менее 100% - баллы не начисляются ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+---------+-----------+-------+
¦15. Контроль за соблюдением ¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательства об охране труда в ¦ ¦ ¦ ¦
¦соответствии с Типовой инструкцией о ¦ ¦ ¦ ¦
¦проведении контроля за соблюдением ¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательства об охране труда в ¦ ¦ ¦ ¦
¦организации, утвержденной постановлением ¦ ¦ ¦ ¦
¦Министерства труда и социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦N 159: ¦ ¦ ¦ ¦
¦организован - 5 баллов; ¦ ¦ ¦ ¦
¦не организован - баллы не начисляются ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------------------------------------+---------+-----------+--------
| 
