Зарегистрировано в НРПА РБ 20 июля 2007 г. N 9/9470
Гомельский городской Совет депутатов РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемую Территориальную программу государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения города Гомеля и Гомельского района на 2007 год.
Председатель В.С.ЧАРНАШТАН
СОГЛАСОВАНО
Председатель Гомельского
районного Совета
депутатов
Т.Л.Примак
14.06.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гомельского городского
Совета депутатов
15.06.2007 N 52
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕДИЦИНСКИМ
ОБСЛУЖИВАНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ГОМЕЛЯ И ГОМЕЛЬСКОГО
РАЙОНА НА 2007 ГОД
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Территориальная программа государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения города Гомеля и Гомельского района на 2007 год (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 июля 2002 г. N 963 "О государственных минимальных социальных стандартах в области здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 84, 5/10825) и Инструкцией по разработке и реализации территориальных программ государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием граждан, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 мая 2002 г. N 28 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 68, 8/8159).
2. Настоящая Программа определяет перечень видов и нормативы объемов медицинской помощи, а также условия их предоставления гражданам за счет средств бюджета города Гомеля и направлена на обеспечение реализации конституционных прав граждан в области социальных гарантий.
3. Стоимость настоящей Программы на 2007 год составляет 102604165,0 тысячи рублей в соответствии с бюджетом города Гомеля на 2007 год согласно приложению 1.
4. Основой настоящей Программы является гарантированный государством объем минимальных социальных стандартов в области здравоохранения.
5. Объемы и условия оказания медицинской помощи, предусмотренные настоящей Программой, являются минимальными и могут быть расширены Гомельским городским Советом депутатов при наличии финансовых возможностей местного бюджета.
6. Контроль за качеством, объемами и соблюдением условий оказания медицинской помощи в рамках настоящей Программы осуществляется учреждением "Гомельская центральная городская поликлиника".
Глава 2
ВИДЫ И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
ГОРОДА ГОМЕЛЯ И ГОМЕЛЬСКОГО РАЙОНА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
7. Населению города Гомеля и Гомельского района гарантируются за счет государственных бюджетных средств следующие виды медицинской помощи:
7.1. скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострением хронических заболеваний, несчастными случаями и отравлениями, осложнениями беременности и при родах;
7.2. амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по профилактике, в том числе по диспансерному наблюдению, восстановительному лечению, диагностике и лечению заболеваний как в поликлинике, так и на дому;
7.3. стационарная помощь при:
7.3.1. острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям;
7.3.2. патологии беременности, родах и абортах;
7.3.3. необходимости в уходе по медико-социальным показаниям;
7.4. медицинская помощь в дневных стационарах и стационарах на дому при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, заболеваниях и травмах, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по медицинским показаниям;
7.5. льготное лекарственное обеспечение, зубное протезирование, питание детей до двух лет;
7.6. иные виды медицинской помощи и услуг, за исключением платных видов медицинской помощи и услуг, определенных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2003 г. N 556 "Об утверждении Положения о порядке оказания платных медицинских услуг в государственных организациях здравоохранения и Перечня платных медицинских услуг, оказываемых в государственных организациях здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 50, 5/12380; 2004 г., N 188, 5/15180).
8. Льготное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, техническими средствами социальной реабилитации (слуховыми аппаратами, глазными протезами, зубными протезами) и протезирование определяются действующими законодательными актами Республики Беларусь.
9. Для населения города Гомеля и Гомельского района определены следующие условия предоставления бесплатной медицинской помощи:
9.1. в амбулаторно-поликлинических учреждениях:
закрепление граждан за амбулаторно-поликлиническими учреждениями по месту жительства или по месту временного проживания, прикрепление по желанию (заявлению) пациента;
установление объемов диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента лечащим врачом;
осуществление направления пациентов на госпитализацию в соответствии с клиническими показаниями, требующими круглосуточного медицинского наблюдения;
9.2. в стационарных учреждениях:
госпитализация в соответствии с клиническими показаниями в учреждения здравоохранения по месту закрепления;
обеспечение больных, рожениц и родильниц лечебным питанием в соответствии с физиологическими нормами, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь;
предоставление возможности одному из родителей или иному члену семьи находиться вместе с больным ребенком в возрасте до пяти лет при наличии медицинских показаний для ухода;
обеспечение питанием и койкой лица, ухаживающего за госпитализированным грудным ребенком, а также за ребенком до трех лет при наличии медицинских показаний для ухода.
Глава 3
НОРМАТИВЫ ОБЪЕМОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ И БЮДЖЕТНОГО
ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
МЕСТНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ И РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
И УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
10. Нормативы объемов медицинской помощи определяются исходя из утвержденных в установленном порядке государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения с учетом фактически сложившихся объемов медицинской помощи в расчете на тысячу жителей согласно приложению 2.
11. Величина норматива бюджетного финансирования расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя города Гомеля и Гомельского района определяется с учетом обоснованной потребности населения в медицинской помощи и отражает размеры средств на возмещение материальных и приравненных к ним затрат по представлению бесплатной медицинской помощи. Расчет норматива бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение производится в соответствии с постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства финансов Республики Беларусь от 29 сентября 2000 г. N 40/101 "Об утверждении Положения о порядке исчисления норматива бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 105, 8/4305).
12. Должностные лица и руководители Гомельского городского исполнительного комитета и учреждения "Гомельская центральная городская поликлиника" за несоблюдение нормативов бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя и объемов медицинской помощи, предоставляемой населению Республики Беларусь за счет средств бюджета, а также за несоблюдение установленных государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения и нецелевое использование выделенных бюджетных средств на их обеспечение несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
Приложение 1
к Территориальной программе
государственных гарантий
по обеспечению медицинским
обслуживанием населения
города Гомеля и Гомельского
района на 2007 год
РАСЧЕТ СТОИМОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГАРАНТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕДИЦИНСКИМ ОБСЛУЖИВАНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА ГОМЕЛЯ И ГОМЕЛЬСКОГО РАЙОНА НА 2007 ГОД В РАЗРЕЗЕ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПОМОЩИ
------------------------+---------+---------------+-------+----------+-----------+---------¬
¦Наименование видов ¦Единица ¦Объем ¦Расчет-¦Норматив ¦Сумма ¦Проценты ¦
¦медицинской помощи ¦измерения¦медицинской ¦ная ¦бюджетного¦затрат на ¦к общей ¦
¦ ¦объема ¦помощи на 2007 ¦стои- ¦финанси- ¦финанси- ¦сумме ¦
¦ ¦меди- ¦год ¦мость ¦рования на¦рование ¦затрат ¦
¦ ¦цинской +-------+-------+затрат ¦1 жителя в¦Террито- ¦Террито- ¦
¦ ¦помощи ¦всего ¦в ¦единицы¦год (тысяч¦риальной ¦риальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦расчете¦объема ¦рублей) ¦программы ¦программы¦
¦ ¦ ¦ ¦на 1000¦(тысяч ¦ ¦(тысяч ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦жителей¦рублей)¦ ¦рублей) ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+----------+-----------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+----------+-----------+---------+
¦1. Скорая и ¦ вызовов ¦ 157601¦ 280,0¦ 56,8 ¦ 15,9 ¦ 8948900,0¦ 8,72¦
¦неотложная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦медицинская помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+----------+-----------+---------+
¦2. Доврачебная помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+----------+-----------+---------+
¦2.1. амбулаторная ¦посещений¦ 107433¦ 4500,0¦ 4,16¦ 0,8 ¦ 447000,0¦ 0,43¦
¦помощь на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦фельдшерско- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦акушерских пунктах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+----------+-----------+---------+
¦3. Амбулаторно- ¦посещений¦5684134¦10098,7¦ ¦ 94,1 ¦ 52960000,0¦ 51,6 ¦
¦поликлиническая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+----------+-----------+---------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1. прием в ¦посещений¦5187434¦ 9216,2¦ 9,36¦ ¦ 48560000,0¦ 47,3 ¦
¦поликлинике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+----------+-----------+---------+
¦3.2. прием на дому ¦посещений¦ 496700¦ 882,5¦ 8,85¦ ¦ 4400000,0¦ 4,28¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+----------+-----------+---------+
¦4. Стационарзамещающая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦внебольничная помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+----------+-----------+---------+
¦4.1. дневные ¦пролечено¦ 19990¦ 35,5¦ 92,5 ¦ 3,3 ¦ 1849400,0¦ 1,80¦
¦стационары при ¦ больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поликлиниках +---------+-------+-------+-------+----------+-----------+---------+
¦ ¦ койко- ¦ 139930¦ 248,6¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ дней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+----------+-----------+---------+
¦4.2. стационары на ¦пролечено¦ 7080¦ 12,6¦ 42 ¦ 0,53¦ 298000,0¦ 0,30¦
¦дому ¦ больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------+-------+-------+-------+----------+-----------+---------+
¦ ¦ койко- ¦ 51684¦ 91,8¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ дней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+----------+-----------+---------+
¦5. Стационарная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+----------+-----------+---------+
¦5.1. Круглосуточные ¦пролечено¦ 60140¦ 106,8¦ 442,5¦ 74,3 ¦ 26613165,0¦ 25,93¦
¦койки ¦ больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------+-------+-------+-------+----------+-----------+---------+
¦ ¦ койко- ¦ 601400¦ 1068,5¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ дней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+----------+-----------+---------+
¦6. Прочие виды и ¦пролечено¦ 140¦ 0,2¦3900 ¦ 1 ¦ 546000,0¦ 0,53¦
¦расходы - койки ¦ больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сестринского ухода +---------+-------+-------+-------+----------+-----------+---------+
¦ ¦ койко- ¦ 31500¦ 55,9¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ дней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+----------+-----------+---------+
¦7. Льготное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 16,5 ¦ 9306700,0¦ 9,10¦
¦обеспечение населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+----------+-----------+---------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7.1. обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 8431720,0¦ ¦
¦медикаментами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+----------+-----------+---------+
¦7.2. зубопротезирование¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 801830,0¦ ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+----------+-----------+---------+
¦7.3. питание детей до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 55560,0¦ ¦
¦2 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+----------+-----------+---------+
¦7.4. спецлечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 17590,0¦ ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+----------+-----------+---------+
¦8. Капитальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2,9 ¦ 1635000,0¦ 1,59¦
¦расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+----------+-----------+---------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.1. приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1000000,0¦ ¦
¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+----------+-----------+---------+
¦8.2. капитальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 635000,0¦ ¦
¦ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+----------+-----------+---------+
¦ ВСЕГО расходов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦102604165,0¦ 100,0 ¦
¦-----------------------+---------+-------+-------+-------+----------+-----------+----------
Приложение 2
к Территориальной программе
государственных гарантий
по обеспечению медицинским
обслуживанием населения
города Гомеля и Гомельского
района на 2007 год
НОРМАТИВЫ ОБЪЕМОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ГОРОДА
ГОМЕЛЯ И ГОМЕЛЬСКОГО РАЙОНА НА 2007 ГОД
-----+---------------------+------------------+---------+----------¬
¦ N ¦ Наименование видов ¦Единица измерения ¦ Всего ¦В расчете ¦
¦п/п ¦ медицинской помощи ¦объема медицинской¦ ¦ на 1000 ¦
¦ ¦ ¦ помощи ¦ ¦ жителей ¦
+----+---------------------+------------------+---------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+---------------------+------------------+---------+----------+
¦ 1 ¦Скорая и неотложная ¦ вызовов ¦ 157601 ¦ 280,0¦
¦ ¦помощь ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------------------+---------+----------+
¦ 2 ¦Доврачебная помощь ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------------------+---------+----------+
¦2.1 ¦на фельдшерско- ¦ посещений ¦ 107433 ¦ 4876,2¦
¦ ¦акушерских пунктах ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------------------+---------+----------+
¦ 3 ¦Амбулаторно- ¦ посещений ¦5684134 ¦ 10098,7¦
¦ ¦поликлиническая ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощь - всего ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------------------+---------+----------+
¦3.1 ¦амбулаторный прием у ¦ посещений ¦5187434 ¦ 9216,2¦
¦ ¦врача, включая ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стоматолога ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------------------+---------+----------+
¦3.2 ¦посещения врачами на ¦ посещений ¦ 496700 ¦ 882,5¦
¦ ¦дому (кроме ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стационара на дому) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------------------+---------+----------+
¦ 4 ¦Стационарзамещающая ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощь ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------------------+---------+----------+
¦4.1 ¦дневные стационары ¦пролечено больных ¦ 19990 ¦ 35,5¦
¦ ¦при поликлиниках ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------+---------+----------+
¦ ¦ ¦ койко-дней ¦ 139930 ¦ 248,6¦
¦ ¦ +------------------+---------+----------+
¦ ¦ ¦ средняя ¦ 7,0¦ ¦
¦ ¦ ¦ длительность ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------------------+---------+----------+
¦4.2 ¦стационары на дому ¦пролечено больных ¦ 7080 ¦ 12,6¦
¦ ¦ +------------------+---------+----------+
¦ ¦ ¦ койко-дней ¦ 51684 ¦ 91,8¦
¦ ¦ +------------------+---------+----------+
¦ ¦ ¦ средняя ¦ 7,3¦ ¦
¦ ¦ ¦ длительность ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------------------+---------+----------+
¦ 5 ¦Стационарная помощь ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------------------+---------+----------+
¦5.1 ¦круглосуточные койки ¦пролечено больных ¦ 60140 ¦ 106,8¦
¦ ¦ +------------------+---------+----------+
¦ ¦ ¦ койко-дней ¦ 601400 ¦ 1068,5¦
¦ ¦ +------------------+---------+----------+
¦ ¦ ¦ средняя ¦ 10,0¦ ¦
¦ ¦ ¦ длительность ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------------------+---------+----------+
¦ 6 ¦Койки сестринского ¦пролечено больных ¦ 140 ¦ 0,2¦
¦ ¦ухода ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------+---------+----------+
¦ ¦ ¦ койко-дней ¦ 31500 ¦ 55,9¦
¦ ¦ +------------------+---------+----------+
¦ ¦ ¦ средняя ¦ 225,0¦ ¦
¦ ¦ ¦ длительность ¦ ¦ ¦
¦----+---------------------+------------------+---------+-----------
| 
