Зарегистрировано в НРПА РБ 23 августа 2007 г. N 9/10083
Лидский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить Программу развития услуг культуры в учреждениях культуры Лидского района на 2007 - 2010 годы.
2. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя председателя Лидского районного исполнительного комитета Главницкого А.Т.
Председатель В.А.ТИМЧЕНКО
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Лидского районного
Совета депутатов
19.04.2007 N 28
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ УСЛУГ КУЛЬТУРЫ В УЧРЕЖДЕНИЯХ КУЛЬТУРЫ
ЛИДСКОГО РАЙОНА НА 2007 - 2010 ГОДЫ
Глава 1
ВВЕДЕНИЕ
1. Программа развития услуг культуры в учреждениях культуры Лидского района на 2007 - 2010 годы (далее - Программа) разработана отделом культуры Лидского районного исполнительного комитета (далее - райисполком) в соответствии с Комплексной программой развития сферы услуг в Республике Беларусь на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 июня 2006 г. N 786 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 104, 5/22489).
2. Программой определены цели и задачи, показатели развития услуг культуры, основные направления деятельности и мероприятия по их реализации на период 2007 - 2010 годов. Программа разработана с учетом задач и мероприятий, предусмотренных Государственной программой возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. N 150 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 52, 1/6339).
Глава 2
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
3. Целью развития услуг культуры является удовлетворение потребностей населения в широком спектре услуг культуры, способствующих формированию высокой духовности и нравственному развитию общества.
4. Для достижения цели предусматривается решение следующих задач:
повышение качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры;
расширение сотрудничества в области культурных связей с зарубежными странами;
приближение уровня потребления услуг культуры жителями села к уровню городского населения;
существенное расширение зрительской аудитории и увеличение числа посетителей культурно-просветительных и иных мероприятий по организации досуга населения.
5. Программа содержит основные показатели развития услуг культуры на 2007 - 2010 годы согласно приложению 1, мероприятия по реализации Программы развития услуг культуры в учреждениях культуры Лидского района на 2007 - 2010 годы согласно приложению 2 и прогноз создания новых рабочих мест в сфере культуры согласно приложению 3.
Глава 3
ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ УСЛУГ КУЛЬТУРЫ В ЛИДСКОМ РАЙОНЕ
6. В настоящее время в районе осуществляют деятельность 74 учреждения культуры, в том числе 38 библиотек, 27 учреждений клубного типа, из них 1 автоклуб, 1 музей, 1 концертный оркестр, 2 детских школы искусств, 3 детских музыкальных школы, 1 районный методический центр народного творчества, 1 районный Дом ремесел. Наиболее посещаемыми населением учреждениями являются библиотеки и клубные учреждения.
7. Развитие сферы платных услуг культуры, увеличение доходов от их оказания приобрели важнейшее значение в деятельности отрасли в 2001 - 2005 годах. За предыдущую пятилетку значительно активизировалась работа по совершенствованию форм и методов культурного обслуживания населения, расширению видов предоставляемых платных услуг и творческому поиску новых форм работы с населением. В настоящее время организации культуры уже оказывают максимальное количество платных услуг населению, которые по всем типам учреждений составляют 60 видов услуг. Расширился круг услуг, востребованных молодежью, как развлекательных, так и информационно-познавательных. Введены новые виды культурно-просветительной работы в библиотеках и музее. В практику внедряются формы культурно-досуговой деятельности, основанные на применении компьютерной техники и средств аудиовизуальной пропаганды.
8. В целях выполнения установленных прогнозных показателей по темпу роста платных услуг культуры, увеличения объемов платных услуг в учреждениях культуры приняты меры по установлению удобного для посетителей режима работы, обеспечению систематической рекламы и информирования населения о проведении мероприятий.
Наибольшее количество услуг оказывают районный Дом культуры и другие клубные учреждения, из них основными являются следующие: проведение танцевальных вечеров, вечеров отдыха, тематических вечеров, праздников, концертов, развлекательных программ, обучение в кружках, студиях и на курсах, занятия в любительских клубах, объединениях и т.д. В структуре услуг платные услуги клубных учреждений составляют 44,1 процента от общего объема услуг.
9. Учреждения отдела культуры получают доходы от показа спектаклей, концертов и других зрелищных мероприятий, удельный вес которых составляет 13,4 процента в объеме услуг культуры, оказанных населению.
19 видов услуг оказывают библиотеки, из которых к основным относятся: поиск информации в Интернете, сканирование документов, составление по запросам читателей библиографических справок и тематических каталогов, бронирование литературы по телефону, заказы книг по межбиблиотечному абонементу и внутреннему обмену, выдача книг и журналов на дом.
Несмотря на достаточно большое количество и разнообразие библиотечных услуг, платные услуги библиотек составляют 8,4 процента от общего объема услуг культуры.
10. Расходы по оказанию услуг культуры финансируются государством в объеме 90 процентов, и население оплачивает 10 процентов общей стоимости суммы затрат, услуг клубных учреждений - 90 и 10 процентов, услуг библиотек - 96 и 4 процентов. Соотношение объемов услуг культуры, оказанных городскому и сельскому населению, составляет 77 и 23 процента соответственно. Поэтому одной из важнейших задач на ближайшую перспективу является приближение жителей села к городским стандартам потребления услуг культуры.
Объем платных услуг культуры в 2006 году составил 380,9 миллиона рублей, что в текущих ценах в 1,2 раза больше по сравнению с 2005 годом. Прогнозный показатель по платным услугам культуры в 2006 году, установленный на уровне 110 процентов в сопоставимых ценах по Лидскому району, составил 114,6 процента.
Глава 4
НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ УСЛУГ КУЛЬТУРЫ
11. В соответствии с Комплексной программой развития сферы услуг в Республике Беларусь на 2006 - 2010 годы отделу культуры установлен показатель по темпам роста платных услуг культуры в сопоставимых ценах ежегодно на уровне 110 процентов к предыдущему году. По прогнозным расчетам населению в 2010 году будет реализовано платных услуг культуры в объеме 590 миллионов рублей.
В расчете на одного жителя объем платных услуг культуры должен достигнуть к 2010 году почти 4300 рублей.
12. Реализация основных задач в сфере развития услуг культуры будет осуществляться по следующим направлениям:
реформирование сети учреждений культуры и создание культурных центров с развитой инфраструктурой платных услуг;
повышение качественного уровня культурно-просветительной работы;
обновление традиционных услуг культуры, оказываемых сельским жителям.
13. Развитие новых видов услуг требует, в первую очередь, соответствующего материально-технического обеспечения. Для осуществления культурно-просветительной работы большинство учреждений культуры, особенно в сельской местности, нуждаются в музыкальных инструментах, видео- и аудиотехнике, современных технических средствах, сценических костюмах, без которых невозможна эффективная работа по оказанию услуг культуры или иных услуг населению.
14. Реализация мероприятий по реформированию сети учреждений культуры и созданию культурных центров с развитой инфраструктурой платных услуг будет осуществляться в рамках Государственной программы возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы и позволит увеличить объем услуг культуры, которые будут оказаны сельским жителям как на платной основе, так и бесплатно.
15. Наряду с традиционными направлениями развития услуг культуры должны получить развитие информационные технологии в сфере культуры, новейшие способы накопления, обработки, передачи и использования информации, кабельное и спутниковое телевидение, электронные средства массовой информации. Особое место будет отводиться просветительской и культурологической информации, которая должна стать доступной для населения и способствовать сохранению культурных и исторических ценностей, повышению культуры и самосознания общества.
16. В целях создания современной информационной сферы культуры, развития системы информационного обеспечения государственной культурной политики, обеспечения условий доступа к информации в области культуры, представления белорусской культуры в мировое информационное пространство разработана программа информатизации отрасли культуры, срок реализации которой рассчитан на 2006 - 2010 годы.
Развитие новых форм культурного обслуживания и расширение видов услуг культуры привели к необходимости применения элементов маркетинга в деятельности организаций культуры, что требует подготовки специалистов с соответствующей квалификацией и знаниями в этой области, а также создания информационной системы о рынке услуг культуры.
17. В связи с необходимостью обеспечения общедоступности и привлекательности услуг культуры за счет повышения тарифов на услуги культуры, цен на билеты на посещение культурных мероприятий можно получить не более 6 - 8 процентов прироста доходов от платных услуг в год. Основной прирост объемов услуг культуры должен быть обеспечен за счет развития новых форм работы с населением, внедрения современных востребованных видов услуг, повышения уровня и качества работы с населением с целью привлечения большего числа посетителей, зрителей в организации культуры и досуга.
18. Выполнение Программы позволит обеспечить:
дальнейшее развитие сферы услуг культуры;
увеличение объемов новых видов услуг, а также объема услуг культуры, оказываемых сельским жителям;
темп роста платных услуг культуры в сопоставимых ценах на 2007 - 2010 годы на уровне 109 - 110 процентов;
внедрение инженерных технологий и создание современной компьютерной системы с целью информатизации отрасли;
выполнение установленного норматива обеспеченности расходов на культуру за счет платных услуг культуры;
создание новых рабочих мест в сфере культуры.
Приложение 1
к Программе
развития услуг культуры
в учреждениях культуры
Лидского района
на 2007 - 2010 годы
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ УСЛУГ КУЛЬТУРЫ
НА 2007 - 2010 ГОДЫ
-------------+---------------------------------------+-------------¬
¦Наименование¦ Годы ¦ 2010 год к ¦
¦ показателя +---------+---------+---------+---------+2005 году, % ¦
¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ ¦
+------------+---------+---------+---------+---------+-------------+
¦Рост объема ¦109 - 110¦109 - 110¦109 - 110¦109 - 110¦153,3 - 161,1¦
¦платных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населению в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сопоставимых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ценах по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Лидскому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦району ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦------------+---------+---------+---------+---------+--------------
Приложение 2
к Программе
развития услуг культуры
в учреждениях культуры
Лидского района
на 2007 - 2010 годы
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ УСЛУГ
КУЛЬТУРЫ В УЧРЕЖДЕНИЯХ КУЛЬТУРЫ ЛИДСКОГО РАЙОНА
НА 2007 - 2010 ГОДЫ
-----+-------------------------------+-----------+-----------------¬
¦ N ¦ Наименование показателя ¦ Срок ¦ Исполнители ¦
¦п/п ¦ ¦исполнения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ (годы) ¦ ¦
+----+-------------------------------+-----------+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+----+-------------------------------+-----------+-----------------+
¦ 1. Организационно-методические мероприятия ¦
+----+-------------------------------+-----------+-----------------+
¦1.1 ¦Разработка и реализация ¦2007 - 2010¦Отдел культуры ¦
¦ ¦районной программы развития ¦ ¦Лидского ¦
¦ ¦платных услуг культуры ¦ ¦районного ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнительного ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитета (далее -¦
¦ ¦ ¦ ¦райисполком) ¦
+----+-------------------------------+-----------+-----------------+
¦1.2 ¦Обеспечение выполнения ¦2007 - 2010¦Отдел культуры ¦
¦ ¦норматива социального стандарта¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦в сфере культуры ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+-----------+-----------------+
¦1.3 ¦Реструктуризация сети, ¦2007 - 2010¦Отдел культуры ¦
¦ ¦инвентаризация и паспортизация ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦сельских культурно-досуговых и ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательных учреждений, ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработка схемы рационального ¦ ¦ ¦
¦ ¦территориального размещения ¦ ¦ ¦
¦ ¦клубных, библиотечных, новых ¦ ¦ ¦
¦ ¦интегрированных социокультурных¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений, детских музыкальных¦ ¦ ¦
¦ ¦учебных заведений ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+-----------+-----------------+
¦1.4 ¦Обеспечение формирования в ¦2007 - 2010¦Отдел культуры ¦
¦ ¦агрогородках и крупных ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦населенных пунктах пяти новых ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплексных типов - Далекский и¦ ¦ ¦
¦ ¦Мытский клубы-библиотеки, ¦ ¦ ¦
¦ ¦Едковский центр культуры и ¦ ¦ ¦
¦ ¦досуга, Тарновский культурно- ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежный центр, Докудовский ¦ ¦ ¦
¦ ¦Дом социально-культурных услуг,¦ ¦ ¦
¦ ¦Ваверская библиотека-центр ¦ ¦ ¦
¦ ¦семейного воспитания ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+-----------+-----------------+
¦1.5 ¦Создание на базе Можейковского,¦2007 - 2010¦Отдел культуры ¦
¦ ¦Дитвянского, Дворищанского, ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦Гончарского центральных домов ¦ ¦ ¦
¦ ¦культуры, Белицкого сельского ¦ ¦ ¦
¦ ¦Дома культуры площадок ¦ ¦ ¦
¦ ¦филармонического и театрального¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+-----------+-----------------+
¦1.6 ¦Организация деятельности ¦2007 - 2010¦Отдел культуры ¦
¦ ¦библиобуса с целью ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦библиотечного обслуживания ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдаленных и малонаселенных ¦ ¦ ¦
¦ ¦пунктов ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+-----------+-----------------+
¦1.7 ¦Обеспечение поэтапной ¦2007 - 2010¦Отдел культуры ¦
¦ ¦компьютеризации 14 сельских ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦библиотек с организацией ¦ ¦ ¦
¦ ¦электронной почты и подключения¦ ¦ ¦
¦ ¦к сети Интернет ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+-----------+-----------------+
¦1.8 ¦Организация комплектования ¦2007 - 2010¦Отдел культуры ¦
¦ ¦библиотечных фондов ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦общественно-политической, ¦ ¦ ¦
¦ ¦художественной и детской ¦ ¦ ¦
¦ ¦литературой, изданиями в помощь¦ ¦ ¦
¦ ¦по ведению приусадебного ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйства, строительству ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуальных жилых домов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦подписки на общественно- ¦ ¦ ¦
¦ ¦политические газеты и журналы, ¦ ¦ ¦
¦ ¦литературно-художественные ¦ ¦ ¦
¦ ¦периодические издания. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Проведение ежегодного конкурса ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Библиотека - информационный ¦ ¦ ¦
¦ ¦центр региона" ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+-----------+-----------------+
¦1.9 ¦Открытие классов детских ¦2007 - 2010¦Отдел культуры ¦
¦ ¦музыкальных школ (далее - ДМШ) ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦и детских школ искусств ¦ ¦ ¦
¦ ¦(далее - ДШИ) в д. Дворище, ¦ ¦ ¦
¦ ¦д. Белица, д. Голдово, ¦ ¦ ¦
¦ ¦д. Тарново, д. Песковцы ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+-----------+-----------------+
¦1.10¦Организация на высоком уровне ¦2007 - 2010¦Отдел культуры ¦
¦ ¦фестивалей, праздников, ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦смотров-конкурсов, выставок ¦ ¦ ¦
¦ ¦творчества сельских жителей ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+-----------+-----------------+
¦ 2. Кадровое обеспечение ¦
+----+-------------------------------+-----------+-----------------+
¦2.1 ¦Формирование для средних ¦2007 - 2010¦Отдел культуры ¦
¦ ¦специальных учебных заведений ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦области профориентационных ¦ ¦ ¦
¦ ¦групп учащихся ДМШ, ДШИ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+-----------+-----------------+
¦2.2 ¦Повышение квалификации ¦2007 - 2010¦Отдел культуры ¦
¦ ¦специалистов сельских ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦учреждений культуры, в том ¦ ¦ ¦
¦ ¦числе проведение семинаров, ¦ ¦ ¦
¦ ¦практикумов, школ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионального мастерства ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+-----------+-----------------+
¦2.3 ¦Активное использование мер ¦2007 - 2010¦Отдел культуры ¦
¦ ¦морального и материального ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦поощрения лучших работников ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельских учреждений культуры ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+-----------+-----------------+
¦2.4 ¦Обеспечение первоочередного ¦2007 - 2010¦Отдел культуры ¦
¦ ¦удовлетворения заявок сельских ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦учреждений культуры при ¦ ¦ ¦
¦ ¦распределении выпускников ¦ ¦ ¦
¦----+-------------------------------+-----------+------------------
Приложение 3
к Программе
развития услуг культуры
в учреждениях культуры
Лидского района
на 2007 - 2010 годы
ПРОГНОЗ СОЗДАНИЯ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
-----------------------------------------------+-------------------¬
¦ Наименование учреждения культуры ¦ Годы ¦
¦ +----+----T----+----+
¦ ¦2007¦2008¦2009¦2010¦
+----------------------------------------------+----+----+----+----+
¦Лидский районный Дом культуры: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦руководитель образцового ансамбля танца ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Солнышко", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦аккомпаниатор ¦ 0,5¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------+----+----+----+----+
¦Лидская районная центральная библиотека, ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦
¦библиотекарь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------+----+----+----+----+
¦Первомайская детская музыкальная школа, ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦
¦преподаватель филиала д. Дворище ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------+----+----+----+----+
¦Дитвянская детская музыкальная школа, ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦
¦преподаватель филиала д. Тарново ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------+----+----+----+----+
¦Первомайская детская музыкальная школа, ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦
¦преподаватель филиала д. Голдово ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦----------------------------------------------+----+----+----+-----
| 
