Зарегистрировано в НРПА РБ 21 апреля 2004 г. N 9/3350
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2001 г. N 723 "О структуре и численности работников исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах" Могилевский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемое Положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства Могилевского областного исполнительного комитета.
Председатель Б.В.БАТУРА
Управляющий делами В.И.ПАНТЮХОВ
СОГЛАСОВАНО
Министр
жилищно-коммунального
хозяйства Республики Беларусь
В.М.Белохвостов
06.04.2004
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Могилевского областного
исполнительного комитета
08.04.2004 N 10-17
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
МОГИЛЕВСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Управление жилищно-коммунального хозяйства Могилевского областного исполнительного комитета (далее - УЖКХ) является структурным подразделением Могилевского областного исполнительного комитета (далее - облисполком) и областным органом управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2. УЖКХ входит в систему Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь (далее - Минжилкомхоз).
В систему УЖКХ входят подведомственные организации областной коммунальной собственности, в отношении которых УЖКХ выступает областным органом управления, и организации жилищно-коммунального хозяйства административно-территориальных единиц.
УЖКХ непосредственно руководит подведомственными организациями областной коммунальной собственности, через соответствующие управления, отделы местных исполнительных и распорядительных органов осуществляет методологическое обеспечение и координацию деятельности организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства независимо от форм собственности, контроль за исполнением ими правил и норм технической эксплуатации.
3. Наименование УЖКХ:
полное:
на русском языке: управление жилищно-коммунального хозяйства Могилевского областного исполнительного комитета;
на белорусском языке: упраўленне жыллёва-камунальнай гаспадаркi Магiлёўскага абласнога выканаўчага камiтэта;
сокращенное:
на русском языке: УЖКХ Могилевского облисполкома;
на белорусском языке: УЖКГ Магiлёўскага аблвыканкама.
4. УЖКХ является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.
Место нахождения УЖКХ: 212030, Республика Беларусь, город Могилев, улица Дзержинского, 7.
5. УЖКХ в своей деятельности руководствуется актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.
6. УЖКХ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Минжилкомхозом, местными органами государственного управления, государственными и общественными организациями.
7. Имущество УЖКХ находится в областной коммунальной собственности и принадлежит ему на праве оперативного управления. Владение, пользование и распоряжение этим имуществом осуществляются в пределах, установленных облисполкомом. УЖКХ финансируется по утвержденной смете за счет средств областного бюджета, а также за счет средств, получаемых от сдачи в аренду принадлежащего ему недвижимого имущества, и иных, не запрещенных законодательством источников.
8. Основными задачами УЖКХ являются:
8.1. реализация государственной политики в отрасли жилищно-коммунального хозяйства (далее - отрасль);
8.2. осуществление государственного регулирования деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства области в части управления государственным жилищным фондом, его ремонта и реконструкции, использования и обеспечения сохранности государственного и частного жилищных фондов;
8.3. проведение единой технической политики по развитию и устойчивому функционированию объектов жилищно-коммунального хозяйства, ремонтно-строительного производства, ритуальных услуг;
(подпункт 8.3 в ред. решения Могилевского облисполкома от 13.10.2005 N 21-14)
8.4. обеспечение своевременного, полного и качественного предоставления потребителям комплекса жилищно-коммунальных услуг;
8.5. проведение комплекса экономических и научно-технических мероприятий в целях создания необходимых условий для эффективной работы подведомственных организаций, удовлетворения потребностей организаций и населения в жилищно-коммунальных услугах, повышения качества и расширения номенклатуры этих услуг.
9. УЖКХ в соответствии с возложенными на него основными задачами:
9.1. организует изучение общественных потребностей в услугах отрасли, составление социально-экономических прогнозов, в которых учитываются потребительский спрос на эти услуги, развивающиеся процессы в области эксплуатации жилищного фонда, объектов жилищно-коммунального хозяйства, и осуществляет на этой основе разработку и реализацию направлений социально-экономического развития организаций отрасли в Могилевской области (далее - область);
9.2. участвует в разработке инвестиционных программ республиканского и областного значения, схем развития городской инфраструктуры и размещения подведомственных организаций;
9.3. обеспечивает реализацию инвестиционной и научно-технической политики, направленной на повышение качества и конкурентоспособности продукции (работ, услуг), расширение их номенклатуры, снижение материало- и энергоемкости производства, участвует в формировании заказа на поставку продукции (работ, услуг) для государственных нужд подведомственными организациями, а также принимает меры по выполнению этого заказа;
9.4. взаимодействует с местными исполнительными и распорядительными органами и органами территориального общественного самоуправления по вопросам сохранности жилищного фонда, устойчивой работы объектов жилищно-коммунального хозяйства, ремонтно-строительного производства, предоставления ритуальных услуг, а также перспектив развития подведомственных организаций;
(подпункт 9.4 в ред. решения Могилевского облисполкома от 13.10.2005 N 21-14)
9.5. разрабатывает и согласовывает в установленном порядке программы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также отдельные проекты по освоению новых видов продукции, работ и услуг, внедрению современных технологий за счет средств инновационного фонда и других источников;
9.6. утверждает, согласовывает либо представляет на утверждение в установленном порядке проекты строительства, расширения, реконструкции объектов отрасли, расположенных на территории области;
9.7. организует разработку и контролирует выполнение мероприятий по обеспечению охраны труда и техники безопасности в подведомственных организациях;
9.8. обеспечивает информационное обслуживание подведомственных организаций и распространение в области передового опыта работы отрасли;
9.9. утверждает либо представляет на утверждение в установленном порядке экономические нормативы эффективности хозяйствования подведомственных организаций, проводит единую экономическую политику в подведомственных организациях в части отработки этих нормативов, осуществляет методологическое руководство бухгалтерским учетом и анализом эффективности работы этих организаций, проводит единую учетную политику в подведомственных организациях;
9.10. принимает совместно с городскими и районными исполнительными комитетами меры по совершенствованию хозяйственного механизма деятельности отрасли и структуры ее управления, усилению воздействия экономических рычагов и стимулов в целях улучшения работы подведомственных организаций и повышения культуры обслуживания населения;
9.11. через средства массовой информации систематически информирует население области о работе подведомственных организаций, рассматривает в порядке, установленном законодательством, обращения государственных органов, общественных организаций, средств массовой информации, организаций и граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, и принимает необходимые меры, проводит прием граждан, анализирует состояние работы с обращениями граждан и организацию работы с населением по месту жительства;
9.12. в установленном законодательством порядке разрабатывает и представляет на утверждение и (или) регистрацию цены, тарифы на товары, работы, услуги подведомственных организаций отрасли, координирует и контролирует их деятельность по соблюдению дисциплины цен;
9.13. организует работу подведомственных организаций по обеспечению устойчивого обслуживания населения и народного хозяйства;
9.14. в пределах своей компетенции вносит предложения в соответствующие органы государственного управления по установлению государственных минимальных социальных стандартов в области жилищно-коммунального обслуживания населения;
9.15. согласовывает и утверждает технические условия, выдаваемые подведомственными организациями, на подключение к водопроводным, канализационным, тепловым сетям и сооружениям вновь строящихся и реконструируемых объектов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль за их исполнением;
9.16. назначает в пределах своей компетенции государственные комиссии для приемки в эксплуатацию законченных строительством зданий и сооружений, объектов коммунального назначения. Участвует в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости отрасли, а также объектов недвижимости и коммуникаций, передаваемых на баланс подведомственных организаций;
9.17. в установленном порядке вносит предложения в соответствующие органы государственного управления по улучшению организации и оплаты труда работников подведомственных организаций, по совершенствованию структуры управления отраслью;
9.18. обеспечивает контроль за рациональным использованием подведомственными организациями материально-технических и топливно-энергетических ресурсов;
9.19. осуществляет управление подведомственными организациями областной коммунальной собственности, утверждает их уставы, изменения и дополнения к ним;
9.20. осуществляет найм руководителей подведомственных организаций областной коммунальной собственности;
9.21. в установленном порядке участвует в управлении акционерными обществами и иными организациями, имеющими долю областной коммунальной собственности в уставных фондах;
9.22. осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных организаций областной коммунальной собственности и на основании анализа деятельности подведомственных организаций дает оценку работе их руководителей;
9.23. организует работу по обеспечению соблюдения законодательства подведомственными организациями, а также обеспечивает единую практику его применения;
9.24. осуществляет контроль за питьевым водоснабжением на территории области;
9.25. координирует деятельность подведомственных организаций по мобилизационной подготовке и мобилизации, соблюдению правил, норм и нормативов в области радиационной безопасности, организует работы по радиационно-экологическому мониторингу и радиационному контролю питьевой воды и объектов отрасли;
9.26. прогнозирует потребность подведомственных организаций отрасли в квалифицированных кадрах, анализирует их работу по подбору и расстановке кадров, организует подготовку и переподготовку кадров, повышение их квалификации;
9.27. вносит предложения в соответствующие государственные органы по совершенствованию механизма предоставления гражданам безналичных жилищных субсидий и расчетов населения за пользование (техническое обслуживание) жилыми помещениями и коммунальные услуги;
9.28. разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, входящие в его компетенцию;
9.29. разрабатывает и утверждает (либо представляет на утверждение) план мероприятий по укреплению режима секретности в системе подведомственных организаций, организует выполнение этих мероприятий.
10. УЖКХ в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством имеет право:
10.1. организовывать и проводить конференции, совещания и семинары по вопросам, относящимся к его компетенции;
10.2. привлекать на договорной основе ученых и квалифицированных специалистов для изучения и решения стоящих перед ним и подведомственными организациями задач;
10.3. осуществлять иные функции, предусмотренные законодательством либо возложенные на него в установленном порядке.
11. УЖКХ возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением председателя облисполкома по согласованию с Минжилкомхозом.
Начальник имеет заместителей, назначаемых им в установленном порядке.
12. Начальник УЖКХ:
12.1. руководит деятельностью УЖКХ и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на УЖКХ задач и осуществление функций;
12.2. распределяет обязанности между своими заместителями;
12.3. действует без доверенности от имени УЖКХ, представляет его интересы, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом УЖКХ, открывает счета в банках, заключает договоры, выдает доверенности;
12.4. реализует в соответствии с законодательством право на владение, пользование и распоряжение имуществом УЖКХ;
12.5. представляет в облисполком для рассмотрения проекты решений по вопросам, входящим в компетенцию УЖКХ, а также предложения о рассмотрении таких вопросов;
12.6. возглавляет коллегию УЖКХ, утверждает положение о ней и руководит ее работой;
12.7. принимает на работу на контрактной основе и увольняет с работы работников УЖКХ, заключает контракты с руководителями подведомственных организаций областной коммунальной собственности и осуществляет контроль за выполнением условий заключенных контрактов, издает приказы и дает указания, обязательные для всех вышеуказанных работников, применяет к ним меры поощрения и взыскания;
12.8. согласовывает назначение руководителей соответствующих организаций жилищно-коммунального хозяйства административно-территориальных единиц области, вносит предложения об освобождении указанных руководителей от занимаемой должности;
12.9. осуществляет государственную кадровую политику, направленную на комплектование УЖКХ, его структурных подразделений, подведомственных организаций высококвалифицированными работниками, а также руководит областной отраслевой системой обучения, подготовки и переподготовки кадров;
12.10. осуществляет общее руководство подведомственными организациями в пределах своей компетенции, вносит предложения о создании и прекращении их деятельности в порядке, определенном законодательством, несет ответственность за обеспечение стабильного и эффективного функционирования подведомственных организаций;
12.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
13. Для коллективного обсуждения вопросов развития и деятельности организаций, входящих в систему УЖКХ, и принятия соответствующих решений в УЖКХ создается коллегия в составе начальника (председатель коллегии), заместителей начальника по должности и других руководящих работников.
В случае возникновения разногласий между начальником и членами коллегии при принятии решений начальник проводит в жизнь свои решения, докладывая об этом в облисполком. Члены коллегии также могут сообщить о своем мнении в облисполком и (или) в Минжилкомхоз.
Персональный состав коллегии утверждается решением облисполкома.
Решения коллегии проводятся в жизнь ее постановлениями и приказами начальника.
14. Структура и штатное расписание УЖКХ в пределах установленной численности работников и расходов на его содержание утверждаются облисполкомом.
| 
