Решение Краснопольского районного Совета депутатов от 26.02.2013 № 29-4 "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения Краснопольского района на 2013 год"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 26 марта 2013 г. N 9/57052

На основании Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь", постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. N 724 "О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики", постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 мая 2002 г. N 28 "Об утверждении Инструкции по разработке и реализации территориальных программ государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием граждан" Краснопольский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Территориальную программу государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения Краснопольского района на 2013 год.

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель А.Я.Маторин

                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                  Решение
                                                  Краснопольского районного
                                                  Совета депутатов
                                                  26.02.2013 N 29-4

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕДИЦИНСКИМ ОБСЛУЖИВАНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ КРАСНОПОЛЬСКОГО РАЙОНА НА 2013 ГОД

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Территориальная программа государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения Краснопольского района на 2013 год (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 июля 2002 г. N 963 "О государственных минимальных социальных стандартах в области здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 84, 5/10825), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. N 724 "О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 64, 5/12556), постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 мая 2002 г. N 28 "Об утверждении Инструкции по разработке и реализации территориальных программ государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием граждан" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 68, 8/8159).

2. Настоящая Программа определяет перечень видов и объемов медицинской помощи, а также условия их предоставления населению Краснопольского района (далее - район) за счет средств районного бюджета, утвержденного на 2013 год.

3. Основой Программы является гарантированный государством объем медицинской и лекарственной помощи, предусматривающий оказание количественно регламентированной медицинской и медико-социальной помощи по профилактике, диагностике и лечению заболеваний, определяемый ежегодно Министерством здравоохранения Республики Беларусь в рамках государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения.

4. Объемы и условия оказания медицинской помощи, предусмотренные Программой, являются минимальными и могут быть расширены решением Краснопольского районного исполнительного комитета при наличии финансовых возможностей районного бюджета.

5. Цели настоящей Программы:

5.1. создание механизма реализации конституционных прав населения района по получению бесплатного лечения в государственных организациях здравоохранения за счет средств районного бюджета;

5.2. обеспечение сбалансированности обязательств государства по предоставлению гражданам гарантированного объема и качества бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого бюджетных средств;

5.3. повышение эффективности использования имеющихся ресурсов здравоохранения.

6. Контроль за качеством, объемами и соблюдением условий оказания медицинской помощи в рамках Программы осуществляется учреждением здравоохранения "Краснопольская центральная районная больница" (далее - УЗ "Краснопольская ЦРБ").

7. Настоящая Программа включает в себя:

7.1. перечень видов медицинской помощи, предоставляемой населению района за счет средств районного бюджета;

7.2. условия предоставления бесплатной медицинской помощи населению района;

7.3. нормативы объемов медицинской помощи за счет средств районного бюджета, ответственность местных исполнительных и распорядительных органов и органов здравоохранения по реализации настоящей Программы.

ГЛАВА 2 ВИДЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ НАСЕЛЕНИЮ РАЙОНА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

8. Гражданам Республики Беларусь, проживающим на территории района, гарантируется за счет средств районного бюджета:

8.1. скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, по следующим показаниям:

внутренние или наружные кровотечения, угрожающие жизни;

неотложные состояния в кардиологии: инфаркт миокарда, нестабильная стенокардия, сердечная астма, отек легких, кардиогенный шок, аритмия сердца (впервые возникшая или тахисистолическая формы мерцания и трепетания предсердий, пароксизмальная тахикардия, фибрилляция желудочков, блокада сердца с редким сердечным ритмом или синкопальными состояниями), острая сосудистая недостаточность, тромбоэмболия легочной артерии, инфекционный эндокардит, гипертонические кризы, подозрение на расслаивающую аневризму аорты;

пульмонологические заболевания - приступы бронхиальной астмы, спонтанный пневмоторакс, пневмония, другие заболевания и состояния, сопровождающиеся явлениями острой дыхательной недостаточности;

острые заболевания желудочно-кишечного тракта - неотложные состояния при патологии печени, желчных путей, поджелудочной железы, острый аппендицит, перфорации полых органов желудочно-кишечного тракта, перитонит, острая кишечная непроходимость, ущемленная грыжа, острые заболевания желудочно-кишечного тракта инфекционной этиологии;

острые заболевания органов мочеполовой системы - воспалительные заболевания почек при возникновении состояний, угрожающих жизни, острый паранефрит, парафимоз, приапизм, заворот яичка и гидатид, острые заболевания яичника и его придатков, острая почечная недостаточность, почечная колика, острая задержка мочи;

неотложные состояния, обусловленные эндокринной патологией: гипогликемическая и гипергликемическая комы, аддисонический криз, тиреотоксический криз, гипотиреоидная кома;

поражение нервной системы: острые нарушения мозгового кровообращения, острые воспалительные заболевания нервной системы, приступы миастении, судорожные состояния, мигрень, вертеброгенный болевой синдром;

заболевания крови при остро возникающих состояниях, непосредственно угрожающих жизни;

психические расстройства гражданина, которые обуславливают непосредственную опасность для него и (или) окружающих;

травмы: черепно-мозговые и спинномозговые травмы, травмы позвоночника, вывихи и подвывихи суставов, переломы костей, травмы мышц, раны, ожоги, синдром сдавления, травмы и разрывы паренхиматозных и полых органов брюшной и грудной полости, забрюшинного пространства, таза, сосудисто-нервных пучков, электрическая травма, тепловой удар, механическая асфиксия, состояние гипотермии с нарушением витальных функций, обморожение, утопление;

стоматологические заболевания, требующие срочного вмешательства: острая зубная боль, абсцесс, флегмона;

острые заболевания глаз (острый приступ глаукомы, абсцесс и флегмона, острый дакриоаденит и дакриоцистит, острый иридоциклит, острый гнойный кератит, острый эписклерит, острый конъюнктивит), травмы глаз, века и конъюнктивы;

острые заболевания и травмы уха, горла, носа, опасные для жизни, в том числе попадание инородных тел;

острые отравления;

гнойно-воспалительные заболевания всех локализаций, требующие срочного вмешательства;

острые состояния, связанные с беременностью, роды;

неотложные состояния в гинекологии: внематочная беременность, пельвиоперитонит, маточные кровотечения, острые состояния, связанные с ишемией и некрозом фиброматозных узлов, апоплексия яичников, разрыв и перекрут кист яичника;

другие неотложные состояния: тромбозы и эмболии магистральных и периферических артерий, нарушения водно-электролитного обмена и кислотно-щелочного состояния, угрожающие жизни пациента, анафилактический шок, острые аллергические реакции, состояния асфиксии, побочные эффекты и осложнения психофармакотерапии, прекома и кома различной этиологии, острые инфекционные заболевания, связанные с угрозой жизни пациента и (или) угрозой здоровья и жизни окружающих;

8.2. амбулаторно-поликлиническая помощь:

проведение мероприятий по профилактике заболеваний и травматизма, врожденных пороков развития, ВИЧ-инфекции;

проведение мероприятий по формированию здорового образа жизни у населения района;

динамическое диспансерное наблюдение населения района, в том числе детей и беременных женщин, в соответствии с нормативными документами Министерства здравоохранения Республики Беларусь;

проведение профилактических осмотров в соответствии с нормативными документами Министерства здравоохранения Республики Беларусь;

первичное медицинское освидетельствование врачом-психиатром-наркологом;

иммунопрофилактика, проводимая в соответствии с требованиями Министерства здравоохранения Республики Беларусь, а также выявление, регистрация и лечение поствакцинальных реакций и осложнений;

диагностика заболеваний: клинические, инструментальные и лабораторные методы диагностики, лучевая диагностика по направлениям участковых врачей, врачей общей практики и врачей-специалистов;

лечение заболеваний при обращении за медицинской помощью в поликлинику и амбулатории врача общей практики, а также при оказании медицинской помощи на дому;

профилактика, диагностика и лечение стоматологических заболеваний, за исключением видов стоматологических услуг, относящихся к платным услугам в соответствии с законодательством;

направление на госпитализацию при наличии медицинских показаний, определяемых Министерством здравоохранения Республики Беларусь;

медицинское наблюдение за лицами, занимающимися физкультурой и спортом;

медицинское обследование призывников (лабораторные и инструментальные исследования в УЗ "Краснопольская ЦРБ", а также обследование в специализированных учреждениях здравоохранения по направлению врачей районной медицинской призывной комиссии);

прерывание беременности;

8.3. стационарная помощь:

взрослым и детям до 18 лет при острых заболеваниях и обострении хронических болезней, состояниях и травмах, требующих круглосуточного медицинского наблюдения и (или) изоляции по медицинским показаниям;

при патологии беременности, прерывании беременности;

экстренная медицинская помощь роженицам и родильницам;

пациентам, страдающим психическими заболеваниями, алкоголизмом, токсикоманией и наркоманией в случаях, представляющих угрозу жизни пациента и (или) угрозу здоровью и жизни окружающих;

пациентам, подлежащим плановым хирургическим вмешательствам, при необходимости проведения лечения, требующего круглосуточного наблюдения;

8.4. медицинская помощь, оказываемая в отделениях дневного пребывания пациентов:

при острых заболеваниях и травмах, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и (или) изоляции по медицинским показаниям;

8.5. прочие виды медицинской помощи:

проведение экспертизы временной нетрудоспособности;

направление на освидетельствование медико-реабилитационными комиссиями;

направление на санаторно-курортное лечение;

8.6. санитарно-эпидемиологический надзор:

профилактические мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе государственный санитарный надзор за исполнением санитарного законодательства физическими и юридическими лицами;

выявление инфекционных заболеваний и извещение органов и учреждений государственного санитарного надзора;

лабораторное обеспечение проводимой надзорной и противоэпидемической деятельности;

профилактические меры в очаге инфекции;

клиническое и лабораторное обследование лиц, находившихся в контакте с больным инфекционным заболеванием или прибывших из стран, неблагополучных по эпидемически опасным заболеваниям;

8.7. льготное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, в том числе перевязочными материалами, техническими средствами социальной реабилитации.

9. Льготы при обеспечении лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, в том числе перевязочными материалами, техническими средствами социальной реабилитации, и протезировании отдельных категорий граждан определяются действующим законодательством.

10. При оказании скорой и стационарной медицинской помощи осуществляется бесплатная лекарственная помощь в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

11. Нормы и нормативы медикаментозного обеспечения и лечения, объемы обследования пациентов определяются протоколами обследования и лечения, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

12. Другие виды медицинской помощи, не включенные в Программу, оказываются населению на платной основе в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами Республики Беларусь.

ГЛАВА 3 УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ РАЙОНА

13. Для населения района определены следующие условия предоставления медицинской помощи:

13.1. скорая медицинская помощь оказывается круглосуточно фельдшерскими бригадами отделения скорой медицинской помощи (далее - ОСМП) на основании клинических протоколов, утвержденных Министерством здравоохранения Республики Беларусь, и методов оказания медицинской помощи, разрешенных Министерством здравоохранения Республики Беларусь в виде диагностических манипуляций (снятие электрокардиограммы, осмотр, физикальные методы обследования), лечебных манипуляций (инъекции, перевязки, иммобилизация, транспортировка);

13.2. амбулаторно-поликлиническая помощь в УЗ "Краснопольская ЦРБ":

13.2.1. оказывается в условиях поликлиники, амбулаторий врача общей практики (далее - АВОП), фельдшерско-акушерских пунктов (далее - ФАП), а также на дому;

13.2.2. при нахождении больного вне места постоянного жительства основанием для оказания амбулаторно-поликлинической медицинской помощи является письменное заявление гражданина на имя главного врача УЗ "Краснопольская ЦРБ" о временном прикреплении для оказания медицинской помощи;

13.2.3. режим работы поликлиники УЗ "Краснопольская ЦРБ", АВОП и ФАП утверждается главным врачом УЗ "Краснопольская ЦРБ" по согласованию с Краснопольским районным исполнительным комитетом;

13.2.4. оказание медицинской помощи на дому населению закрепленных участков осуществляется участковой службой поликлиники (участковые терапевты и педиатры, участковые медицинские сестры), врачами общей практики, помощниками врача, заведующими ФАП по территориальному принципу;

13.2.5. оказание медицинской помощи на дому врачами-специалистами осуществляется по назначению участкового врача;

13.3. стационарная помощь в УЗ "Краснопольская ЦРБ":

13.3.1. осуществляется по направлениям врачей в соответствии с порядком госпитализации и показаниями к госпитализации, установленными Министерством здравоохранения Республики Беларусь;

13.3.2. обеспечение пациентов лечебным питанием осуществляется в соответствии с физиологическими нормами, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь;

13.4. медицинская помощь, оказываемая в отделениях дневного пребывания пациентов:

13.4.1. осуществляется в поликлинике и АВОП по направлениям врачей в соответствии с порядком госпитализации и показаниями к госпитализации, установленными УЗ "Краснопольская ЦРБ";

13.4.2. обеспечение лекарственными средствами в отделениях дневного пребывания осуществляется в соответствии с требованиями Министерства здравоохранения Республики Беларусь;

13.5. прочие виды медицинской помощи оказываются в соответствии с нормативными актами Министерства здравоохранения Республики Беларусь;

13.6. санитарно-эпидемиологический надзор на территории района осуществляет учреждение здравоохранения "Краснопольский районный центр гигиены и эпидемиологии";

13.7. льготное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, в том числе перевязочными материалами, техническими средствами социальной реабилитации, осуществляется по предъявлении документа, подтверждающего право на льготное обеспечение, в установленном законодательством Республики Беларусь порядке;

13.8. предоставление государственных социальных льгот по медицинскому обеспечению гражданам Республики Беларусь, временно проживающим в районе, осуществляется после их открепления от обслуживания в организации здравоохранения по месту постоянного проживания;

13.9. установление объема диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента осуществляется лечащим врачом в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь протоколами обследования и лечения;

13.10. при оказании медицинской помощи обязательно соблюдение пациентами правил внутреннего распорядка для пациентов, режима дня стационара;

13.11. при оказании медицинской помощи пациенты в обязательном порядке проходят диспансерное обследование в объеме, установленном Министерством здравоохранения Республики Беларусь;

13.12. условия предоставления медицинской помощи гражданам за счет средств районного бюджета изменяются в соответствии с проводимыми изменениями в законодательстве Республики Беларусь.

ГЛАВА 4 НОРМАТИВЫ ОБЪЕМОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

14. Нормативы объемов медицинской помощи, предоставляемой государственными организациями здравоохранения населению района за счет средств районного бюджета, определяются исходя из утвержденных в установленном порядке государственных минимальных стандартов в области здравоохранения с учетом фактически сложившихся объемов медицинской помощи в расчете на 1 жителя.

15. Предположительная численность населения в среднегодовом исчислении для расчета нормативов государственных социальных стандартов по обслуживанию населения в области здравоохранения на 2013 год по району составляет 10404 человека. Сумма затрат, предусмотренная на финансирование настоящей Программы, составляет 16048086,0 тысячи рублей. Норматив бюджетной обеспеченности расходов по здравоохранению на одного жителя в 2013 году составляет 1542,5 тысячи рублей.

16. Программой устанавливаются следующие нормативы объемов медицинской помощи населению района на 2013 год:

16.1. амбулаторно-поликлиническая помощь:

16.1.1. количество посещений к врачам:

районный уровень - 76996 (7400,6 на 1000 жителей);

областной уровень - 5270 (506,5 на 1000 жителей);

16.1.2. количество посещений больных врачами на дому - 4459 (428,6 посещения на 1000 жителей);

16.1.3. количество пролеченных пациентов в отделениях дневного пребывания - 337 (32,4 на 1000 жителей);

16.1.4. количество койко-дней, проведенных пациентами в отделениях дневного пребывания, - 1854 (178,2 на 1000 жителей);

16.1.5. средний срок лечения в отделениях дневного пребывания - 5,5 дня;

16.2. стационарная медицинская помощь:

16.2.1. количество койко-дней, проведенных пациентами в круглосуточном стационаре:

районный уровень - 22837 (2195,1 на 1000 жителей);

областной уровень - 9415 (904,9 на 1000 жителей);

16.2.2. количество госпитализированных пациентов в круглосуточный стационар:

районный уровень - 2751 (264,5 на 1000 жителей);

областной уровень - 654 (62,9 на 1000 жителей);

16.2.3. средний срок лечения в круглосуточном стационаре:

районный уровень - 8,3 дня;

областной уровень - 14,1 дня;

16.2.4. количество пролеченных пациентов на койках дневного пребывания при стационаре - 302 (29,0 на 1000 жителей);

16.2.5. количество койко-дней, проведенных пациентами на койках дневного пребывания при стационаре, - 2144 (206,1 на 1000 жителей);

16.2.6. средний срок лечения в отделениях дневного пребывания - 7,0 дня;

16.3. скорая медицинская помощь - количество выездов скорой медицинской помощи - 3131 (300,9 выезда на 1000 жителей).

17. За несоблюдение нормативов бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение и нормативов медицинской помощи, ухудшение установленного уровня государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения и нецелевое использование выделенных бюджетных средств на их обеспечение должностные лица Краснопольского районного исполнительного комитета, УЗ "Краснопольская ЦРБ" несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.

Архіў дакументаў
Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского