Решение Гродненского областного Совета депутатов от 22.12.2011 № 136 "О Программе по водоснабжению и водоотведению "Чистая вода" на 2011 - 2015 годы Гродненской области"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 16 января 2012 г. N 9/46880

На основании пункта 1 статьи 13 и подпункта 1.4 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" Гродненский областной Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Программу по водоснабжению и водоотведению "Чистая вода" на 2011 - 2015 годы Гродненской области.

2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Гродненского областного исполнительного комитета по направлению деятельности.

Председатель А.Н.Наумович

СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель
Министра
жилищно-коммунального хозяйства
Республики Беларусь
        А.А.Терехов
09.12.2011

                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                                    Решение
                                                    Гродненского областного
                                                    Совета депутатов
                                                    22.12.2011 N 136

ПРОГРАММА ПО ВОДОСНАБЖЕНИЮ И ВОДООТВЕДЕНИЮ "ЧИСТАЯ ВОДА" НА 2011 - 2015 ГОДЫ ГРОДНЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Программа разработана в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 сентября 2011 г. N 1234 "О Государственной программе по водоснабжению и водоотведению "Чистая вода" на 2011 - 2015 годы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 106, 5/34450).

Реализация настоящей Программы организациями, не находящимися в подчинении местных исполнительных и распорядительных органов (их структурных подразделений), осуществляется с согласия таких организаций.

2. Реализация настоящей Программы будет способствовать дальнейшему развитию систем питьевого водоснабжения и водоотведения, повышению качества подаваемой потребителям питьевой воды и очистки отводимых сточных вод, улучшению защиты подземных и поверхностных источников питьевого водоснабжения от загрязнения, созданию благоприятных условий проживания населения.

3. Координатором настоящей Программы является управление жилищно-коммунального хозяйства Гродненского областного исполнительного комитета (далее - облисполком). Заказчиками настоящей Программы являются управление жилищно-коммунального хозяйства облисполкома, комитет по архитектуре и строительству облисполкома, Гродненский городской исполнительный комитет (далее - горисполком), районные исполнительные комитеты (далее - райисполкомы).

4. Координатор настоящей Программы:

обеспечивает согласованные действия заказчиков по реализации и достижению установленных целей настоящей Программы;

ежегодно подготавливает сводную информацию о ходе выполнения настоящей Программы и до 10 февраля представляет ее в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь.

5. Заказчики настоящей Программы в пределах своей компетенции:

обеспечивают реализацию и своевременное финансирование мероприятий настоящей Программы;

осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей мероприятий настоящей Программы в соответствии с актами законодательства и координируют их деятельность;

осуществляют мониторинг и оценку эффективности выполнения настоящей Программы.

ГЛАВА 2 СОСТОЯНИЕ СИСТЕМ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ

6. Существующее состояние систем водоснабжения и водоотведения в жилищно-коммунальном хозяйстве Гродненской области характеризуется следующими данными:

установленная мощность водопровода составляет 489,3 тысячи кубических метров воды в сутки;

установленная мощность канализации - 324,5 тысячи кубических метров сточных вод в сутки;

имеется 1024 артезианские скважины, 78 станций обезжелезивания воды, 368 водонапорных башен, 197 очистных сооружений канализации, 324 канализационные насосные станции, 3031,5 километра водопроводных и 1804,4 километра канализационных сетей.

В результате завершения реализации Государственной программы по водоснабжению и водоотведению "Чистая вода" на 2006 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 10 апреля 2006 г. N 208 "О Государственной программе по водоснабжению и водоотведению "Чистая вода" на 2006 - 2010 годы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 58, 1/7428), состояние водопроводно-канализационного хозяйства характеризуется следующими показателями:

обеспеченность населения централизованным водоснабжением - 97,8 процента, в том числе сельского - 66,5 процента;

обеспеченность систем питьевого водоснабжения сооружениями обработки воды - 95,4 процента;

обеспеченность населения централизованными и местными системами хозяйственно-бытового водоотведения - 89 процентов, в том числе сельского - 19,1 процента.

7. Несмотря на выполнение значительного объема работ по развитию централизованного водоснабжения и водоотведения, остаются нерешенными следующие проблемы:

недостаточный уровень обеспеченности населения централизованным водоснабжением, особенно в сельской местности;

недостаточный уровень обеспеченности населения питьевой водой нормативного качества из систем централизованного водоснабжения;

несоответствие санитарным требованиям воды из источников нецентрализованного водоснабжения;

высокий физический износ очистных сооружений канализации, отсутствие современных технологий и оборудования для очистки сточных вод, в том числе от биогенных элементов (азота и фосфора), а также недостаточный уровень автоматизации и диспетчеризации технологических процессов. Очистные сооружения канализации построены преимущественно в 1970-е годы и требуют проведения комплексной реконструкции и модернизации, в первую очередь в районных центрах. Кроме того, за последние 10 лет организациями жилищно-коммунального хозяйства принято от сельскохозяйственных и других организаций в сельской местности 183,8 километра канализационных сетей, более 25 очистных сооружений канализации, 56 канализационных насосных станций, как правило, в неудовлетворительном техническом состоянии. Первоочередные работы по приведению переданных объектов в надлежащее состояние проведены, однако большинство объектов требует реконструкции и модернизации;

сброс в централизованные системы водоотведения недостаточно очищенных производственных сточных вод вследствие несовершенства технологий очистки и неудовлетворительной эксплуатации действующих локальных очистных сооружений, особенно организациями молочной промышленности.

ГЛАВА 3 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ

8. Целями настоящей Программы являются повышение обеспеченности населения питьевой водой нормативного качества, сохранение окружающей среды. Достижение указанных целей осуществляется путем реализации строительства, реконструкции объектов, работы по которым производятся в рамках выполнения мероприятий:

по завершению переходящих объектов Государственной программы по водоснабжению и водоотведению "Чистая вода" на 2006 - 2010 годы согласно приложению 1;

по обеспечению питьевой водой нормативного качества жителей городов и поселков городского типа согласно приложению 2;

по обеспечению жителей агрогородков централизованным водоснабжением согласно приложению 3;

по развитию систем хозяйственно-бытовой канализации населенных пунктов согласно приложению 4;

по реализации проекта "Развитие систем водоснабжения и водоотведения" согласно приложению 5.

9. Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

повышение обеспеченности населения централизованным водоснабжением с питьевой водой нормативного качества;

снижение вредного воздействия на окружающую среду путем строительства, реконструкции и модернизации очистных сооружений канализации.

ГЛАВА 4 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ

10. Основными направлениями развития систем водоснабжения и водоотведения на 2011 - 2015 годы определены следующие:

обеспечение централизованным водоснабжением с питьевой водой нормативного качества жителей городов и поселков городского типа;

обеспечение централизованным водоснабжением жителей агрогородков;

снижение потерь и неучтенных расходов воды из систем водоснабжения;

развитие систем хозяйственно-бытовой канализации населенных пунктов.

11. При реализации проектов по строительству и реконструкции систем водоснабжения и водоотведения в городах и поселках городского типа, направленных прежде всего на улучшение качества очистки питьевых и сточных вод, приоритетным будет использование услуг, включая проектирование, инжиниринг (мониторинг и техническая оценка работы сооружений и оборудования, подбор технологических схем и технологий при минимальных эксплуатационных расходах, подготовка технической документации к конкурсным торгам, последующие услуги и консультации), строительство объектов "под ключ", поставку и монтаж технологического оборудования, пусконаладочные работы, гарантийное и сервисное обслуживание и другое, что должно обеспечить единую ответственность за выход этих систем на проектные технологические и эксплуатационные параметры и экономию финансовых средств.

ГЛАВА 5 ПОКАЗАТЕЛИ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

12. Для достижения целей настоящей Программы определены показатели согласно приложению 6.

Результатами реализации настоящей Программы к 2016 году станут:

обеспеченность не менее 98 процентов населения областного и районных центров, городов и поселков городского типа централизованным водоснабжением с питьевой водой нормативного качества;

обеспечение не менее 82 процентов населения агрогородков централизованным водоснабжением;

снижение на 5 процентов потерь и неучтенных расходов воды из систем водоснабжения;

повышение обеспеченности централизованными и местными системами хозяйственно-бытового водоотведения:

городского населения - на 2 процентных пункта;

сельского населения - на 3 процентных пункта.

13. Для достижения указанных результатов планируется построить, реконструировать водозаборы, артезианские скважины, станции обезжелезивания, очистные сооружения, сети водоснабжения и водоотведения.

ГЛАВА 6 ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ

14. Финансирование мероприятий настоящей Программы согласно приложению 7 осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов, кредитных ресурсов Международного банка реконструкции и развития, иных источников.

15. Объемы финансовых средств, требуемые для реализации настоящей Программы, могут уточняться в установленном порядке с учетом имеющихся источников финансирования и возможностей республиканского и местных бюджетов.

Приложение 1
к Программе по водоснабжению
и водоотведению "Чистая вода"
на 2011 - 2015 годы
Гродненской области