ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Дрибинского районного Совета депутатов от 22.11.2011 № 14-2 "О Программе социально-экономического развития Дрибинского района на 2011-2015 годы"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 29 января 2013 г. N 9/55850

На основании Закона Республики Беларусь от 5 мая 1998 года "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь", Указа Президента Республики Беларусь от 11 апреля 2011 г. N 136 "Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы" Дрибинский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Программу социально-экономического развития Дрибинского района на 2011 - 2015 годы.

2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителей председателя Дрибинского районного исполнительного комитета по курируемым вопросам.

Председатель Т.Н.Киреенко

                                                      УТВЕРЖДЕНО
                                                      Решение
                                                      Дрибинского районного
                                                      Совета депутатов
                                                      22.11.2011 N 14-2

ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ДРИБИНСКОГО РАЙОНА НА 2011 - 2015 ГОДЫ

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Программа разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 года "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 20, ст. 222). Ее структура и содержание базируются на основных положениях Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 11 апреля 2011 г. N 136 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 43, 1/12462).

2. Программа подготовлена исходя из преемственности целей и приоритетов социально-экономического развития области в предыдущие пятилетия, главной цели текущего пятилетия - роста благосостояния и улучшения условий жизни населения.

3. В Программе дана оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Дрибинского района в 2006 - 2010 годах, проведен анализ факторов экономического роста, определены цели, задачи и приоритеты развития экономики региона на 2011 - 2015 годы, важнейшие направления их реализации.

ГЛАВА 2 ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ДРИБИНСКОГО РАЙОНА В 2006 - 2010 ГОДАХ. КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ОГРАНИЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

4. Программа социально-экономического развития района на 2006 - 2010 годы стала значимым шагом к тому, чтобы район занял достойное место среди регионов области и республики в целом.

В течение 2006 - 2010 годов получили дальнейшее развитие основные отрасли народного хозяйства района.

Только в 2010 году в экономику района инвестировано 60,8 миллиарда (далее - млрд.) рублей. Строительство и ввод в г.п. Дрибин 2 жилых домов (25- и 40-квартирных), реконструкция магазина "Центральный" позволили коренным образом преобразиться районному центру и стать одним из красивейших городских поселков области.

За эти годы в районе достроен ряд объектов социально-культурного и производственного назначения: физкультурно-оздоровительный комплекс в агрогородке Трилесино, молочнотоварная ферма на 690 голов в агрогородке Темный Лес. В текущем году планируется завершить строительство молочнотоварных ферм на 640 голов в дер. Головичи унитарном коммунальном сельскохозяйственном предприятии (далее - УКСП) "Совхоз "Первомайский" и дер. Черневка сельскохозяйственном производственном кооперативе (далее - СПК) "Черневский". Важнейшим направлением в строительстве остается жилищное строительство. За 2006 - 2010 годы построено квартир общей площадью 21,1 тысячи квадратных метров, из них в сельской местности - более 15 тысяч квадратных метров, или 191 жилой дом. Реализация жилищной программы в прошедшей пятилетке осуществлялась с помощью государственной поддержки.

5. Главная роль в развитии национальной экономики да и в большинстве регионов, как правило, принадлежит промышленности. За январь - декабрь 2010 года в районе произведено промышленной продукции в фактических ценах на сумму 10,3 млрд. рублей.

Успехи или неудачи района всецело зависят от работы агропромышленного комплекса. Работники агропромышленного комплекса основной своей целью считают формирование эффективного производства сельскохозяйственной продукции. В течение 2006 - 2010 годов велась целенаправленная работа по совершенствованию агропромышленного сектора экономики. За анализируемый период значительно укрепилась материально-техническая база сельхозорганизаций района. Проведены модернизация и реконструкция отдельных животноводческих помещений. Успешно ведется строительство новых сельскохозяйственных производств. Стабилизировалось и постоянно увеличивается поголовье скота в общественном животноводстве и его продуктивность.

6. Важнейшей задачей стабилизации и развития агропромышленного комплекса является производство зерна. Начиная с 2006 года в районе наметилась устойчивая тенденция наращивания производства зерна. Так, в 2009 году всеми категориями хозяйств было собрано 54,4 тысячи тонн зерновых и зернобобовых при средней урожайности 35,5 центнера с гектара. 2010 год в растениеводстве был непростым. Засушливое лето нарушило привычный рабочий режим. Но и в этих трудных условиях валовой намолот зерновых и зернобобовых составил 31,8 тысячи тонн.

Согласно Государственной программе возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. N 150 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 52, 1/6339), в районе обустроено 7 агрогородков. В целом за пятилетний период объем производства валовой сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств возрос на 23,1 процента.

7. Жизнь граждан в значительной степени зависит от качества и доступности услуг, предоставляемых населению организациями жилищно-коммунального и газового хозяйства, образования, здравоохранения, культуры, социальной поддержки и социального обслуживания, транспорта, связи, торговли и бытового обслуживания.

Оказанием платных услуг населению занимаются 38 организаций района. Наибольший удельный вес в общем объеме оказания платных услуг населению занимают услуги, оказанные унитарным коммунальным предприятием (далее - УКП) "Жилкомхоз", районным узлом газоснабжения, районным узлом электрической связи, районным узлом электросетей, Дрибинским филиалом "Автопарк N 4" открытого акционерного общества (далее - ОАО) "Могилевоблавтотранс", и в целом данными организациями оказывается 81 процент от общего объема оказываемых услуг. По итогам работы за 2010 год объем оказанных платных услуг населению в действующих ценах через все каналы реализации составил 9,5 млрд. рублей. Структура оказания платных услуг населению сохранилась прежняя. За 2005 - 2010 годы темп роста реализации платных услуг населению составил 173,7 процента.

Бытовые услуги населению оказывают 20 организаций района. Наибольший удельный вес в общем объеме оказания бытовых услуг населению занимают услуги, оказанные УКП "Бытуслуги", районным узлом газоснабжения, УКП "Жилкомхоз", а в целом данными организациями реализуется 60 процентов от общего объема оказываемых бытовых услуг населению. Объем бытовых услуг через все каналы реализации за январь - октябрь 2010 года составил 1733 миллиона (далее - млн.) рублей в действующих ценах. Реализовано бытовых услуг населению организациями района на сумму 749 млн. рублей и за пятилетку достигнут рост более чем в 3,5 раза. В УКП "Бытуслуги" налажено производство железобетонных заборов и тротуарной плитки, которые используются для благоустройства агрогородков района.

8. Розничный товарооборот через все каналы реализации за двенадцать месяцев 2010 года составил в целом по району 48,6 млрд. рублей. По торговым организациям реализовано товаров на сумму более 38,0 млрд. рублей. Дрибинское районное потребительское общество на сегодняшний день является основной торговой организацией района, на долю которой приходится 61 процент всего товарооборота от зарегистрированных субъектов хозяйствования в этой отрасли. Темп роста розничного товарооборота через все каналы реализации за 2006 - 2010 годы составил в сопоставимых ценах 179,9 процента.

9. Для удовлетворения потребностей населения проводится определенная работа по развитию малого бизнеса и предпринимательства. По состоянию на 1 января 2011 г. в районе насчитывается 174 субъекта малого предпринимательства, в том числе 44 коммерческие организации, 15 фермерских хозяйств и 115 индивидуальных предпринимателей. Субъекты малого предпринимательства активно участвуют в формировании доходной части бюджета. За январь - декабрь 2010 года ими уплачено 1334,8 млн. рублей налоговых платежей, в том числе 1120,2 млн. рублей в районный бюджет, или 17,1 процента от собственных доходов.

Развитие и поддержка малого предпринимательства остаются приоритетом региональной политики с учетом достигнутого уровня его развития, растущего вклада в решение задач социального и экономического развития района, приобретения им статуса равноправного с другими секторами экономики макроэкономического компонента, и в данном направлении у нас есть определенные успехи. В г.п. Дрибин общество с дополнительной ответственностью "МолПромСтрой" открыло новое производство по изготовлению корпусных изделий из листового металла с годовым объемом производства более 1 млрд. рублей, частное производственное унитарное предприятие "Гранат ПСМ" организовало производство камня бортового, тротуарной плитки, предназначенной для благоустройства и декоративного оформления покрытия тротуаров, площадей, перронов, территорий перед коттеджами, офисами, банками, с использованием местных видов сырья - песка и песчано-гравийной смеси. В целях создания в районе предприятия по поставкам в Республику Беларусь жмыха и шрота подсолнечного с годовым объемом до 2,5 - 3,0 тысячи тонн в дер. Темный Лес зарегистрирован филиал ООО "Агростандарт". Только за 2010 год данной организацией освоено почти 700 млн. рублей инвестиций с созданием 10 новых рабочих мест. Малый бизнес должен стать одной из движущих сил в развитии района. Вместе с тем для достижения указанных целей необходимо реализовать дополнительные меры по стимулированию развития малого и среднего предпринимательства.

Дальнейшее развитие в прошедший период получили основные производственные организации. На базе Дрибинского УКП "Ремстрой" создано и успешно работает коммунальное строительное дочернее унитарное предприятие (далее - КСДУП) "Дрибинская ПМК N 4". Создан Дрибинский филиал "Автопарк N 4" ОАО "Могилевоблавтотранс", который насчитывает 16 единиц автобусов и 9 единиц грузовой автомобильной техники. Открыто 23 маршрута перевозок пассажиров. Успешно работает в последние годы Дрибинский районный узел газоснабжения. За прошедшую пятилетку в районе проложено более 116 километров газопровода. Природный газ за пятилетку пришел во все агрогородки района, за исключением агрогородка Темный Лес. Взяты на обслуживание все артезианские скважины водозаборов, принято на баланс большинство водопроводов и жилья. Проводится определенная работа по благоустройству г.п. Дрибин и агрогородков района. Все это позволило по итогам работы в 2010 году выйти на положительную рентабельность по реализованной продукции, которая составила 5,3 процента. Не стало в районе убыточных организаций. В целом по району получено 2,6 млрд. рублей прибыли от реализации товаров, продукции, работ, услуг, или 161,3 процента к соответствующему показателю предыдущего года. Стабильная работа субъектов хозяйствования, улучшение их финансово-экономического положения способствовали увеличению и реальных доходов населения района. Если заработная плата рабочих и служащих в 2006 году составляла 415,0 тысячи рублей, то в 2009 году - 703 тысячи рублей, а в декабре 2010 года - 1202,6 тысячи рублей. Это позволило увеличить объем оказания услуг населению и розничного товарооборота.

10. Главными задачами социальной защиты населения являются поддержка наиболее нуждающихся граждан, создание условий для повышения уровня их жизни, обеспечение доступности социальной помощи.

Одним из видов поддержки малообеспеченных семей и граждан является государственная адресная социальная помощь. Правом бесплатного получения питания детей в возрасте до двух лет воспользовались 506 малообеспеченных семей района. Ежегодно управлением по труду и социальной защите населения назначается более 200 пенсионных дел, около 80 - 100 пособий по уходу за инвалидами I группы и лицами старше 80 лет, 50 - 60 пособий по уходу за детьми и детьми-инвалидами. Средний размер пенсий по возрасту в районе за декабрь 2010 года составил 546,0 тысячи рублей, что составляет 55,6 процента от средней заработной платы по району, и за последние пять лет вырос более чем в два раза. На выплату пенсий, пособий ежегодно выделяется около 20,0 млрд. рублей. За 2006 - 2010 годы пожилым гражданам и инвалидам, оказавшимся в затруднительной жизненной ситуации, оказана материальная помощь из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в сумме 35,6 млн. рублей.

11. Проведен ряд мероприятий по улучшению функционирования системы здравоохранения, проведена реконструкция части здания бывшей конторы "Слава" под фельдшерско-акушерский пункт дер. Темный Лес, частично завершено строительство второго пускового комплекса Дрибинской центральной районной больницы, введены в действие следующие объекты недвижимости: дезкамера, централизованное стерилизационное отделение, гараж. В Дрибинской центральной районной больнице, Пудовнянской участковой больнице, Первомайской, Ряснянской и Бельской врачебных амбулаториях функционируют дневные стационары. На базе Первомайской врачебной амбулатории организована работа амбулатории врача общей практики. В Дрибинской центральной районной больнице функционирует хирургия одного дня при хирургическом отделении стационара с организацией полного обследования больного на догоспитальном этапе.

12. За указанный период в школах района установлено 10 современных компьютерных классов (95 компьютеров), приобретена сопутствующая техника, принтеры, ксероксы, 6 единиц мультимедийного оборудования. В каждой школьной библиотеке имеется компьютер, создана медиатека, что позволило значительно расширить информационное пространство. Все школы подключены к скоростному Интернету. Электронные средства обучения, информационные технологии применяются на всех ступенях образования, начиная с начальной школы. Эффективность преобразований отслеживается ежегодным мониторингом качества общего среднего образования. На капитальный и текущий ремонт учреждений образования выделено свыше 15,0 млрд. рублей. Начиная с 2006 года в 2 раза увеличилось количество отличников учебы с 38 до 77, что составляет 6,0 процента от общего количества учеников. Учащиеся района неоднократно становились дипломантами областных олимпиад по математике, физике, русскому и белорусскому языкам, обществоведению, географии и трудовому обучению. В среднем 40 процентов выпускников обучаются в вузах (227 учеников).

13. Определенная работа проведена по совершенствованию организации питания школьников. Налажены прямые поставки продуктов питания, приобретен изотермический транспорт, установлен ведомственный контроль за качеством приготовленных блюд.

14. Сеть учреждений культуры представляют 16 клубных учреждений, 13 библиотек, централизованная детская школа искусств и 6 ее филиалов, районный историко-этнографический музей, филиал районного историко-этнографического музея в дер. Рясно, бар "Малахит". В октябре 2009 года за мастерское владение уникальной технологией валяльной добычи, воплощенной в производстве валяных изделий из шерсти, народному промыслу шаповальство придан статус нематериальной историко-культурной ценности Республики Беларусь. Хореографическому коллективу "Забава" детской школы искусств присвоено звание "образцовый любительский коллектив".

ГЛАВА 3 ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА

15. Главная цель социально-экономического развития района на 2011 - 2015 годы - рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе совершенствования социально-экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности экономики района.

Для ее достижения предусматривается повышение номинальной начисленной среднемесячной заработной платы за пятилетие в 2,8 раза, объемов производства продукции сельского хозяйства - в 1,5 раза, промышленности - более чем в 1,3 раза, инвестиций в основной капитал - в 1,2 раза.

16. Для достижения главной цели необходимо решение следующих задач:

формирование условий для развития человеческого потенциала на основе роста заработной платы и улучшения комфортности жизни населения, усиления роли семьи, повышения уровня здравоохранения, культуры и качества образования граждан;

создание благоприятных условий для реализации предпринимательской инициативы субъектов хозяйствования;

усиление мотивации к эффективной работе и повышение ответственности работников за результаты и качество своего труда;

совершенствование структуры экономики на основе приоритетного развития ресурсосберегающих, наукоемких и высокотехнологичных производств с высокой долей добавленной стоимости и прогрессивных видов услуг;

активизация инвестиционных процессов и привлечение в район прямых иностранных инвестиций;

повышение эффективности внешнеэкономической деятельности и обеспечение сбалансированности экономики, выход на положительное сальдо внешней торговли товарами и услугами (без учета организаций, подчиненных республиканским органам управления).

17. Реализация поставленных целей и задач будет достигнута на основе эффективного использования производственного, ресурсного и кадрового потенциалов района.

18. Реализация поставленных задач предусматривает концентрацию ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития района, развитие человеческого потенциала, включая повышение уровня благосостояния, рост рождаемости и увеличение продолжительности жизни, укрепление здоровья граждан и повышение качества образования.

19. Инновационный путь развития экономики базируется прежде всего на человеческом потенциале, что требует создания условий для эффективного и всестороннего развития всех его основных составляющих - доходов, комфортности условий жизни, семейного благополучия, образования, здоровья.

20. Основная задача пятилетия - создание новых производств, организаций и отраслей, производящих экспортоориентированную, высокотехнологичную продукцию, в том числе в партнерстве с иностранными инвесторами, а также повышение эффективности существующих производств.

21. Динамичность развития экономики зависит от предпринимательской инициативы и стимулирования деловой активности. Формирование условий для полноценного партнерства частной и государственной форм собственности, постепенный отказ от административных форм управления экономикой, либерализация экономических отношений обеспечат ускоренное развитие предпринимательства. Создание безбарьерной деловой среды позволит предпринимательству стать основой развития экономики, обеспечит ее гибкость, инновационную активность, быстрое реагирование на изменение внешних факторов и рыночной конъюнктуры.

22. Рост экспорта товаров и услуг, сбалансированность и эффективность внешней торговли являются обязательным условием снижения уязвимости экономики при изменении внешнеэкономической конъюнктуры, обеспечения необходимых объемов поступления валютных средств и будет способствовать достижению положительного сальдо внешней торговли.

23. Требуется дальнейшее снижение зависимости от импорта товаров и услуг за счет выпуска высококачественной продукции собственного производства, повышения эффективности использования импортируемых энергетических и сырьевых ресурсов.

Важнейшими направлениями импортозамещения должны стать увеличение выпуска конкурентоспособной продукции, создание производств, обеспечивающих высокую эффективность инвестиций, ориентация на экспорт создаваемых импортозамещающих производств.

24. В текущей пятилетке предусматривается повышение уровня обеспеченности населения района жильем, уменьшение количества граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

25. Основными направлениями повышения эффективности агропромышленного комплекса являются переход на интенсивный путь развития и внедрение передовых технологий.

Усилия в данной сфере будут сконцентрированы на формировании высокорентабельного и устойчивого сельскохозяйственного производства и переработке сельскохозяйственной продукции с высоким уровнем механизации и автоматизации.

Необходимо завершить модернизацию сельскохозяйственного производства и сделать его прибыльным, равномерно повышать уровень и качество жизни населения независимо от места жительства, предоставить населению возможность иметь достойную оплату труда и пользоваться услугами высокого качества социальной сферы как в городах, так и в сельских населенных пунктах.

ГЛАВА 4 РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА

26. Главным приоритетом в социальной политике является рост уровня рождаемости при одновременном увеличении продолжительности жизни.

Основная цель социальной политики - повышение уровня и качества жизни населения и создание условий для развития человеческого потенциала на основе эффективного функционирования систем здравоохранения, образования, культуры и других видов деятельности, относящихся к сфере услуг, формирование устойчивой мотивации к ведению здорового образа жизни.

27. Основными направлениями ее реализации в текущей пятилетке являются:

обеспечение эффективной занятости населения на основе модернизации существующих и ввода новых рабочих мест;

рост заработной платы;

укрепление здоровья, увеличение рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни населения;

развитие интеллектуального и культурного потенциала населения;

улучшение качества и обеспечение доступности социальных услуг независимо от места жительства граждан.

Демографическая безопасность и укрепление института семьи

28. Удельный вес населения в возрасте 65 лет и старше в районе составляет 20 процентов (2440 человек), по области этот показатель составляет 15 процентов. В связи с этим в районе остро стоит вопрос по снижению общего коэффициента смертности с 22,1 до 21,1 - на 1000 человек.

29. В связи с этим на 2011 - 2015 годы ставится задача увеличения показателя продолжительности жизни, доведение его до 72 - 75 лет. Для достижения этого показателя необходимо принять меры в 2011 - 2015 годах по стимулированию рождаемости и укреплению семьи, в каждом трудовом коллективе включить в коллективные договоры различные льготы и гарантии для работников, в том числе оказание материальной помощи при рождении ребенка, для подготовки детей к учебному году. Также продолжить осуществление информирования многодетных молодых семей о предоставляемых им льготах, в том числе о льготных кредитах на строительство жилья, льготах по налогообложению. С целью формирования здорового образа жизни предоставлять работникам один день в течение календарного года с оплатой в размере среднедневного заработка для прохождения профилактических медицинских осмотров.

Дооборудовать в соответствии с нормативами детские игровые площадки по месту жительства населения во всех агрогородках и в г.п. Дрибин. Регулярно проводить районные конкурсы на лучшее санитарное состояние дома.

30. Оказывать материальную и моральную поддержку работникам, ведущим здоровый образ жизни. С целью укрепления здоровья и увеличения ожидаемой продолжительности жизни принять меры по охране здоровья матери и ребенка, совершенствовать оказание первичной медико-социальной помощи населению, проводить целевые диспансеризации групп населения.

31. Для снижения заболеваемости и общей смертности в трудоспособном возрасте разработать комплекс мероприятий по профилактике, диагностике и лечению артериальной гипертензии, проводить профилактические прививки, вакцинации. Проводить постоянную информационную работу по профилактике онкозаболеваний, туберкулеза, табакокурения, алкоголизма и т. д.

32. Для улучшения качества жизни лиц пожилого возраста и инвалидов совершенствовать систему социального обслуживания пожилых людей и инвалидов через филиалы районного центра социального обслуживания населения, продолжить работу волонтерских отрядов для оказания помощи пожилым гражданам.

33. Для оптимизации миграционных процессов создать в 2011 - 2015 годах 750 новых рабочих мест, оказывать содействие развитию предпринимательства, проводить мониторинг юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предмет законности привлечения ими иностранной рабочей силы, осуществлять информирование населения о возможности переселения их семей, других категорий граждан на новое место работы и жительства.

Укрепление здоровья и повышение качества медицинских услуг

34. Главной целью здравоохранения является сохранение и улучшение здоровья населения на основе повышения доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения. В 2011 - 2015 годах предусматривается приоритетное развитие первичной медико-санитарной помощи с переносом основного объема оказания медицинской помощи из стационарных в амбулаторно-поликлинические учреждения, а также дальнейшее развитие технологий, замещающих круглосуточный стационар.

В соответствии с планом развития здравоохранения Дрибинского района в 2011 - 2013 годах намечается завершение третьей очереди строительства центральной районной больницы. Будут введены в действие следующие отделения: педиатрическое, стоматологическое, административный корпус. В 2013 - 2014 годах в Ряснянской и Михеевской врачебных амбулаториях запланировано проведение капитального ремонта, закупка нового оборудования.

Планируется приобрести два дефибриллятора, организовать информатизацию всех лечебно-профилактических учреждений с созданием единой локальной сети.

35. В 2011 - 2015 годах планируется для реабилитации больных и инвалидов приобрести для лечебно-физкультурного кабинета Дрибинской центральной районной больницы велотренажеры, беговую дорожку, эспандеры и другие средства реабилитации.

Образование

36. Стратегической целью развития образования является создание эффективно функционирующей современной системы образования, удовлетворяющей потребности личности, общества и государства в качественном и доступном образовании, обеспечивающей экономический рост и конкурентоспособность национальной экономики.

В период с 2011 до 2015 года продолжится динамичное и поступательное развитие образовательной системы района.

37. В системе дошкольного образования будет продолжена работа по внедрению новых форм обучения, а также оборудованию игровых, сезонных площадок, развитию платных образовательных услуг. Это позволит сохранить доступность образовательных и оздоровительных услуг, а также повысить процент охвата дошкольным образованием, коррекционной помощью детей дошкольного возраста, проживающих в сельской местности.

38. Оптимизация сети учреждений образования будет осуществляться в целях удовлетворения потребности личности, общества, государства в получении качественного образования, обеспечения его доступности с учетом проводимых преобразований, складывающейся демографической ситуации и социокультурных особенностей развития района. Сохранится сеть существующих учреждений образования района.

39. Стратегическим приоритетом развития общего среднего образования остается создание высокотехнологической образовательной среды, интеграция компьютерных и информационных ресурсов системы образования в целостную систему, способную обеспечить информационные потребности всех участников образовательного процесса. Предполагаются развитие эффективной системы доступа общеобразовательных учреждений к информационным образовательным ресурсам и сети Интернет, модернизация библиотек школ и преобразование их в центры информационных ресурсов, создание медиатек, оснащение учебных кабинетов современными средствами обучения и учебным оборудованием. Данные мероприятия позволят улучшить качество образования, результаты олимпиадного движения, научно-исследовательской деятельности учащихся, формы трудоустройства выпускников школ.

40. Стратегия развития системы специального образования в дальнейшем ориентирована на создание условий по обеспечению доступных и равных прав детям с особенностями психофизического развития на получение образования и своевременной коррекционно-педагогической помощи по месту жительства в зависимости от их индивидуальных возможностей и образовательных потребностей, обеспечение беспрепятственного доступа физически ослабленных лиц в учреждения образования, обеспечение безбарьерной среды в общеобразовательных школах.

41. Реализация требований Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. N 18 "О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 198, 1/8110) позволит повысить ответственность родителей за воспитание детей, сократить количество детей, утративших связь или оставшихся без попечения родителей, признанных находящимися в социально опасном положении.

Постоянная актуализация банка данных о детях-сиротах и детях, подлежащих усыновлению, о кандидатах в замещающие родители, усыновители является непременным условием развития семейных форм воспитания детей-сирот. Пропаганда семейных форм устройства детей, оставшихся без опеки родителей, в средствах массовой информации будет содействовать привлечению внимания граждан к данной проблеме.

Работа по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи будет продолжена, в том числе в детские дома семейного типа.

42. Улучшение качества образовательных услуг напрямую зависит от укрепления материально-технической базы учреждений. Наряду с сохранением существующей базы планируется обновление транспортных средств, компьютерной техники, выполнение текущего ремонта с целью поддержания качества технического состояния объектов учреждений образования.

43. В 2012 - 2015 годах планируется строительство пристройки к школе с реконструкцией существующей в г.п. Дрибин.

Занятость и рынок труда

44. Основной задачей в сфере занятости населения района является повышение эффективности использования трудовых ресурсов и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда. Достижение поставленной задачи предусматривает ряд приоритетных направлений:

содействие нанимателям в структурной перестройке экономики и повышение эффективности занятости на основе модернизации рабочих мест;

стимулирование занятости на основе создания новых рабочих мест в наукоемких и высокотехнологичных производствах и сфере услуг;

формирование действенных стимулов к высокопроизводительному труду, совершенствование системы оплаты труда при повышении социальной ответственности за результаты своего труда, укрепление трудовой и исполнительской дисциплины;

повышение качества рабочей силы, ее соответствия требованиям, предъявляемым нанимателями;

стимулирование роста занятости в сфере услуг;

содействие развитию малого бизнеса и индивидуального предпринимательства, фермерства, ремесленной деятельности и деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма;

повышение гибкости рынка труда путем согласования объемов и структуры подготовки кадров в системе профессионального образования с перспективной потребностью в квалифицированной рабочей силе.

45. В условиях модернизации экономики структурные изменения занятости будут связаны с высвобождением избыточной численности работников из сферы производства и их перераспределением в сферу услуг.

46. Политика Дрибинского района будет направлена на обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочих мест по профессионально-квалификационному составу. В этих целях будет продолжена работа по согласованию объемов и структуры подготовки кадров в системе профессионального образования с перспективной потребностью инновационного развития экономики района в квалифицированной рабочей силе, расширению занятости в сфере новых видов услуг, обслуживающих инфраструктуру рыночного хозяйства.

47. Особое внимание будет уделено повышению эффективности системы социальной поддержки граждан, не конкурентоспособных на рынке труда. В этих целях предусматривается внедрение нестандартных форм занятости, гибких графиков и режимов труда, развитие надомного труда, содействие безработным в организации предпринимательской деятельности, в том числе путем увеличения размеров финансовой поддержки для открытия собственного дела.

48. В результате решения поставленных задач уровень занятости населения в 2015 году составит 83,8 процента к трудовым ресурсам. Уровень регистрируемой безработицы к концу 2015 года не превысит 0,8 процента к экономически активному населению.

Доходы населения

49. Главной целью социальной политики является последовательное повышение реальных денежных доходов населения, снижение уровня малообеспеченности, повышение оплаты труда как важнейших условий для расширенного воспроизводства человеческого потенциала на качественно новом уровне.

50. Заработная плата должна в полной мере выполнять свою стимулирующую функцию. Наиболее актуальным становятся повышение ее мотивационного потенциала и увязка механизма роста с результатами труда.

Мотивация труда будет базироваться на применении гибких систем оплаты труда, внедрении прогрессивных видов премирования во взаимоувязке с показателями производительности труда и качества продукции, личным вкладом каждого работника в повышение эффективности деятельности организаций.

Реализация намеченных мер обеспечит рост номинальной начисленной заработной платы работников района за пятилетие в 2,8 раза.

51. В 2011 - 2015 годах усиление поддержки наиболее нуждающихся граждан и создание условий для повышения уровня их жизни, обеспечение доступности социальной помощи, базирующейся на государственных социальных гарантиях и стандартах, будут реализовываться в рамках мероприятий по развитию социального обслуживания и созданию безбарьерной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц Дрибинского района.

52. Эффективность социальной поддержки населения будет достигаться путем:

усиления адресности оказания социальной помощи;

внедрения новых социальных технологий, расширения перечня и повышения доступности социальных услуг;

создания условий для трудовой и социальной реабилитации инвалидов и лиц с особенностями психофизического развития;

улучшения условий проживания граждан в отделении круглосуточного пребывания в пос. Пудовня;

укрепления материально-технической базы районного центра социального обслуживания населения, в том числе отделения дневного пребывания для инвалидов, филиалов центра.

Основой дальнейшего развития системы адресной помощи станут дифференцированный подход к различным слоям и группам населения при определении мер социальной защиты, содействие комплексному решению проблем каждого конкретного человека, нуждающегося в социальной поддержке государства.

Получит развитие система социального обслуживания населения, предоставляющая широкий спектр социальных услуг гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, прежде всего тем, кто в повседневной жизни не может обходиться без посторонней помощи. Численность граждан, обслуживаемых отделением социальной помощи на дому районного территориального центра социального обслуживания населения, планируется увеличить до 360 человек (при наличии такой потребности).

53. В районе при наличии средств будет создано реабилитационно-трудовое отделение дневного пребывания для инвалидов.

Особое внимание будет уделяться ветеранам войны, лицам, пострадавшим от последствий войн, а также одиноким и одиноко проживающим людям, которые в силу объективных причин не в состоянии позаботиться о себе сами. Акцент будет сделан на усиление их социальной поддержки.

Культура

54. Основными задачами развития культуры в 2011 - 2015 годах являются:

обеспечение формирования культурных ценностей и услуг для всех слоев населения, повышение их уровня, качества, увеличение объемов услуг культуры, оказываемых жителям села, с целью приближения к уровню обслуживания городского населения;

укрепление материально-технической базы;

сохранение объемов целевого комплектования единого библиотечного фонда библиотечной сети, в том числе подписки на периодические издания;

сохранение качественного библиотечного обслуживания детей-инвалидов на дому, вовлечение и привлечение детей-инвалидов к организации и проведению культурно-досуговой деятельности в библиотеках;

участие в областном конкурсе библиотекарей агрогородков;

продолжение работы по комплектованию фондов районного историко-этнографического музея в экспозициях "Великая Отечественная война", "Промыслы и ремесла", "Шаповальство", "Народная одежда", "Природа Дрибинского края", "Иконы";

расширение форм работы с туристами;

сохранение промысла шаповальство;

открытие классов цимбал в школе искусств г.п. Дрибин, вокала в филиале в пос. Пудовня, декоративно-прикладного искусства в филиалах в пос. Пудовня и в пос. Коровчино, филиала школы искусств в пос. Белое.

Приоритетным направлением в работе Дома ремесел является изучение истории и технологии плетения лаптей.

Клубными учреждениями района будет проделана определенная работа по организации досуга жителей района в части развития самодеятельного народного творчества. Дальнейшее развитие профессионального искусства предусматривает до 2015 года увеличение количества концертов, спектаклей - на 15 процентов, посетителей концертов, спектаклей, выставок, киносеансов и видеосеансов - на 20 процентов.

55. Библиотеки обеспечат свободный и равный доступ к своим фондам и информационным ресурсам для разных групп населения, будет осуществлена полная компьютеризация библиотек по подключению к сети Интернет и организации электронной почты.

В течение пятилетки будут вестись поиски инвестора для осуществления проекта по организации отдыха граждан в усадебном комплексе XIX века в пос. Рясно с сохранением его исторического облика.

Открытие музейных учреждений будет содействовать обеспечению доступности музейных предметов, сохранности музейных фондов, повышению их количественного и качественного уровня комплектования, внедрению в музейную сферу новых информационных технологий.

В сфере организации досуга и народного творчества приоритетное внимание будет уделено созданию равных условий для городских и сельских жителей в доступе к культурным ценностям и услугам, сохранению образцов и традиций народного творчества.

Дальнейшее развитие получат система эстетического воспитания, профессиональное художественное образование, поддержка талантливой молодежи.

Физическая культура и спорт

56. В 2011 - 2015 годах планируется увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом за счет увеличения числа спортивных соревнований, праздников и туристических слетов как районных, так и по месту жительства, открытия новых спортивных секций. Также планируется увеличение объемов оказания платных услуг населению за счет предоставления новых видов услуг и улучшения качества их предоставления.

Туристическая деятельность будет направлена на:

организацию посещений учащимися общеобразовательных школ, работниками организаций района памятных и исторических мест Республики Беларусь;

развитие агроэкотуризма;

разработку новых пешеходных и велосипедных туристических маршрутов;

участие в областных и республиканских семинарах, выставках, ярмарках, в областной туристической выставке-ярмарке "Приднепровье";

повышение квалификации и переподготовку кадров, занятых в туристском бизнесе;

реализацию в 2011 - 2015 годах инвестиционного проекта в сфере отдыха, туризма и придорожного сервиса крестьянского фермерского хозяйства (далее - КФХ) "Рыболов-2010" на базе озера в дер. Трилесино.

Молодежная политика

57. Молодежные проблемы являются приоритетными в социальных процессах общества. Это объясняется тем, что именно через молодежь в обществе осуществляются преемственность поколений и связь времен. Чем здоровее физически и духовно молодое поколение, чем богаче его интеллектуальный и нравственный потенциал, тем выше качество жизни нашей страны сегодня и оптимистичнее прогнозы на будущее.

Молодежная политика района будет направлена на создание условий для всестороннего и гармоничного развития молодых граждан района, активное их включение во все сферы жизнедеятельности общества. С этой целью предполагается активизировать работу по обеспечению занятости молодежи, развитию творческой инициативы молодых людей, усилению поддержки молодых семей. Будет продолжена работа по закреплению молодых людей на селе, в районе. Для этого будут проведены мероприятия по профориентации, переобучению молодежи, оказанию помощи при трудоустройстве, обеспечению жильем молодых семей, молодых специалистов, прибывших в район, разъяснению молодым специалистам правовой информации о возможности получения льготного кредита на товары первой необходимости.

Продолжится работа по пропаганде физической культуры и спорта, укреплению здоровья молодежи. С этой целью будут проводиться среди трудовых коллективов, учащихся школ, детей и подростков по месту жительства мероприятия, спартакиады, спортивные праздники, направленные на формирование здорового образа жизни.

Большое внимание будет уделено досугу молодежи: проведение экскурсий, семейных и молодежных праздников, дней здоровья, патриотических акций, трудовых десантов и др.

ГЛАВА 5 РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Инвестиционная деятельность

58. Инвестиционная привлекательность района определяется рядом факторов, среди которых выгодное экономико-географическое и геополитическое положение, политическая, социальная и экономическая стабильность, благоприятные природно-климатические условия, квалифицированные кадры, наличие законодательного и организационного обеспечения инвестиционного процесса.

Беларусь имеет единое таможенное пространство с Россией. Потенциальный инвестор, вкладывая свой капитал в экономику района, области, получает широкий доступ не только к белорусскому, но и к российскому рынкам, а также упрощенный доступ к рынкам стран СНГ.

Привлечению инвестиций, необходимых для рациональных преобразований в реальном секторе и социальной сфере, повышению конкурентоспособности экономики района будут способствовать техническое перевооружение, реконструкция и модернизация производств за счет реализации инвестиционных проектов с наукоемкими и ресурсосберегающими технологиями экспортной и импортозамещающей направленности, повышение инновационной активности организаций, стимулирование разработки инвестиционных проектов.

В 2011 - 2015 годах сохранится повышенное внимание к инвестиционной деятельности за счет накопления капитала в производственных отраслях реального сектора экономики региона. Предусматривается дальнейшее повышение эффективности инвестирования за счет расширенного воспроизводства основных фондов, обновления производственных мощностей на базе качественно нового оборудования с использованием передовых технологий. В 2013 - 2015 годах планируется строительство свиноводческого комплекса в СПК "Черневский", куда будет привлечено 60,0 млрд. рублей. Поэтому основной темп роста по инвестиционной деятельности запланирован на 2014 - 2015 годы.

Значительные объемы инвестиций будут направлены в социальную сферу, образование, здравоохранение, на развитие дорожной сети, газификацию, проведение экологических мероприятий.

59. В течение пятилетки будет прорабатываться вопрос привлечения отечественных и иностранных инвесторов по организации:

производства красного кирпича;

производства с использованием не задействованной в настоящее время нефтебазы емкостью 1650 кубических метров;

агроэкотуризма на базе историко-культурного наследия - усадебного комплекса XIX века в пос. Рясно.

60. Для повышения инвестиционной привлекательности экономики района совместно с ООО "Управляющая компания холдинга "Спектр" продолжится целенаправленная работа по информированию иностранных инвесторов относительно перспектив возможной взаимовыгодной кооперации по инвестиционным предложениям организаций района. В этих целях презентация инвестиционных предложений района постоянно будет осуществляться в рамках проведения выставок, встреч и переговоров с иностранными производителями и инвесторами, постоянного обновления сайта исполкома по предлагаемым неиспользуемым зданиям и сооружениям и новым инвестиционным проектам.

В целях активизации привлечения инвестиций будут реализовываться предоставленные законодательством возможности по заключению инвестиционных договоров с инвесторами.

61. Реализация запланированных мероприятий позволит увеличить за пятилетку объем инвестиций в основной капитал на 21,1 процента к уровню 2010 года.

62. В районе будет продолжена работа по повышению эффективности деятельности ООО "Поликонгрупп", имеющего статус центра поддержки и развития предпринимательства, в том числе и малых инновационных предприятий. ООО "Поликонгрупп" совместно с райисполкомом будет оказывать услуги по:

оценке и отбору предпринимательских проектов, содействию внедрения современных технологий и укреплению связей научно-исследовательских и учебных заведений с бизнесом и промышленностью;

оказанию консалтинговых услуг, бизнес-планированию инвестиционных проектов, поиску партнеров и инвесторов;

содействию субъектам предпринимательства в установлении деловых контактов, которые осуществляются путем постоянной и разнообразной по формам и средствам информационной поддержки, организации встреч и специальных мероприятий.

Главным результатом данной деятельности должны стать создание отработанной системы комплектации технических и научных идей, таких технологических звеньев, которые помогут с учетом существующего правового и информационного окружения создать из идеи товар, повышение инновационной активности, содействие созданию новых бизнес-проектов, основанных на новых идеях и технологиях.

ГЛАВА 6 СТРУКТУРНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ

63. Основной целью структурной перестройки являются повышение конкурентоспособности и эффективности экономики, расширение сфер экономической деятельности, обеспечивающих создание продуктов с высокой добавленной стоимостью, прежде всего производств с высокой степенью переработки сырья и материалов, наукоемких и высокотехнологичных производств, сферы услуг.

64. Структурные преобразования экономики основаны на:

производственно-технологической реструктуризации, направленной на совершенствование структуры производственной программы, освоение новых технологий и востребованных рынком товаров, сокращение производства не пользующихся спросом товаров, внедрение ресурсоэффективных технологий;

кадровой реструктуризации, предполагающей ротацию кадров внутри организации в целях достижения более высокой производительности труда и эффективного использования их творческого потенциала, оптимизации численности работников с учетом реальных потребностей производства, переподготовку и повышение квалификации персонала;

финансовой реструктуризации, которая направлена на ликвидацию и перенос долгов организаций. Финансовая реструктуризация предполагает использование новых инструментов взаиморасчетов в условиях дефицита ликвидности;

организационно-имущественной реструктуризации, в основе которой лежат изменение форм собственности, привлечение инвесторов, выделение отдельных производств в самостоятельные субъекты хозяйствования;

маркетинговой реструктуризации, направленной на совершенствование производственной и сбытовой политики, принятие мер по сокращению складских запасов готовой продукции. Особый акцент должен быть сделан на поиски новых рынков сбыта и каналов продвижения производимой продукции.

Промышленность

65. В промышленном комплексе района рост производственного потенциала, его качественное улучшение, снижение материало- и импортоемкости продукции, повышение ее конкурентоспособности на внешних рынках будут обеспечены в первую очередь за счет организации новых производств, использующих современные технологии, передовые научные разработки и создающих продукцию с высокой добавленной стоимостью.

Главным фактором повышения качественных и количественных параметров развития промышленного комплекса в текущей пятилетке будет активизация инвестиционных процессов, направленных на внедрение наукоемких экспортоориентированных и импортозамещающих производств с использованием ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий, повышение производительности труда на основе быстрого обновления активной части основных средств, наращивание выпуска высококачественной и востребованной на рынке района и области продукции.

Увеличение объемов продаж промышленной продукции планируется обеспечить за счет проведения активной маркетинговой политики, расширения товаропроводящей сети, совершенствования гарантийного и послегарантийного обслуживания.

Производство промышленной продукции планируется за 2011 - 2015 годы увеличить на 33,8 процента.

Численность работников до 2015 года прогнозируется увеличить на 80 человек.

Предполагается до 2015 года на территории района открыть 4 новых организации, производящих промышленную продукцию (лесопереработка, строительные материалы).

66. В 2011 - 2012 годах планируется создать на территории района эффективный агрохолдинг по производству, переработке, расфасовке сельскохозяйственной продукции на базе крестьянских (фермерских) хозяйств района и закрытого акционерного общества "ИСИМ" с ориентацией реализации не менее 50 процентов выпускаемой продукции на экспорт в европейскую часть Российской Федерации.

Сельское хозяйство

67. Растениеводство. На период до 2015 года в отрасли растениеводства предусматривается внедрить зональные системы земледелия, базирующиеся на возделывании высокодоходных сельскохозяйственных культур и применении энергосберегающих технологий, обеспечивающих высокий уровень окупаемости инвестиций в производство экономически наиболее целесообразных видов сельскохозяйственной продукции.

В целях повышения плодородия почв к концу 2015 года планируется увеличить внесение органических удобрений - не менее 11 тонн на гектар пашни, минеральных - до 255 килограммов действующего вещества на гектар сельскохозяйственных земель и до 312 килограммов на гектар пашни, ежегодно проводить известкование - не менее 14 процентов пахотных земель.

Для технологического переоснащения сельскохозяйственных организаций намечено:

использование сортов сельскохозяйственных культур, характеризующихся высокой потенциальной продуктивностью (зерна - 60 - 70 ц/га, картофеля - 350 - 400, льноволокна - 10 - 15 ц/га), а также высоким качеством продукции;

применение эффективных средств защиты сельскохозяйственных культур от вредителей и болезней.

Оптимизация структуры растениеводства предусматривает:

расширение в структуре посевных площадей зерновых культур посевов озимой и яровой пшеницы до 6960 гектаров, или 48 процентов в структуре зерновых и зернобобовых культур, озимого тритикале до 1665 гектаров, или 12 процентов в структуре зерновых и зернобобовых культур, зернобобовых культур до 1304 гектаров, или 9 процентов в структуре зерновых и зернобобовых;

совершенствование структуры посевов многолетних трав, доведение посевов бобовых и бобово-злаковых смесей до 80 процентов.

Предстоит активизировать работу по эффективному функционированию льноводческой отрасли. Посевная площадь льна в 2015 году составит 396 га, что при минимальной урожайности 10 ц/га позволит получить 396 тонн льноволокна.

Аграрная политика будет нацелена на создание высокоэффективного сельскохозяйственного производства, обеспечивающего увеличение вклада каждого хозяйства в продовольственные ресурсы района путем внедрения рациональной специализации по производству:

зерновых культур (унитарное сельскохозяйственное производственное предприятие "Совхоз "Первомайский", сельскохозяйственные производственные кооперативы "Дрибинский", "Доманы", "Черневский", "Мир" и государственное предприятие "Совхоз имени Кирова");

картофеля (фермерское хозяйство "Ринг С.В.");

пивоваренного ячменя (все сельскохозяйственные организации района).

68. В предстоящем пятилетии особое внимание будет уделено развитию животноводства. Намечен комплекс мер по увеличению продуктивности сельскохозяйственных животных, росту объема производства продукции животноводства, повышению качества и снижению затрат.

Перед молочной отраслью ставится задача увеличить в сельскохозяйственных и иных организациях объемы производства молока до 40,3 тысячи тонн при среднем удое от коровы не менее 5400 килограммов молока в год.

С целью увеличения продуктивности дойного стада планируется ежегодно закупать в странах с развитым молочным скотоводством сперму быков-производителей голштино-фризской породы с годовой продуктивностью матерей не менее 12 тысяч килограммов молока.

Планируется ежегодно выращивать в расчете на 100 коров не менее 100 телок собственного производства, добиться продуктивности ремонтных телок не ниже 760 граммов привеса в сутки.

Будет продолжена работа по реконструкции и строительству молочнотоварных ферм, в том числе с внедрением энергосберегающих технологий. За 2011 - 2015 годы предполагается построить 3 новые молочнотоварные фермы общей мощностью 1,9 тысячи скотомест, провести реконструкцию 12 молочнотоварных ферм общей вместимостью 2,4 тысячи голов.

Дальнейшую концентрацию свиноводства на комплексе планируется обеспечить за счет строительства свинокомплекса в СПК "Черневский" мощностью 24 тысячи голов свиней.

Производство говядины планируется довести до 4900 тонн к 2015 году с обеспечением суточной продуктивности скота на выращивании и откорме до 800 граммов, в том числе на откорме - до 950 граммов.

Особое внимание будет уделено обеспечению потребности населения в рыбе и рыбных продуктах. В целях дальнейшего роста производства рыбы и повышения эффективности использования имеющихся производственных мощностей естественных и искусственных водоемов планируются ежегодное зарыбление имеющихся водоемов в соответствии с технологически обоснованными нормами, обеспечение комплекса агромелиоративных мероприятий, снижение затрат по использованию искусственных кормов. В настоящее время рыбоводством занимаются крестьянское фермерское хозяйство "Сикорский А.А." и частное унитарное предприятие "Рыбацкое подворье".

Результатом реализации намеченных мер станет создание безубыточного, высокоразвитого и экспортоориентированного сельского хозяйства.

Строительство и обеспечение населения жильем

69. Строительство доступного и комфортного жилья, снижение стоимости и гарантия качества строительства - основные пути развития строительного комплекса района. Главными задачами являются повышение конкурентоспособности строительной продукции (работ, услуг) и обеспечение населения доступным и качественным жильем.

Важнейшие направления жилищной политики - учет демографической ситуации в районе при определении перспективы развития жилищной сферы; развитие форм внебюджетного финансирования строительства жилья в целях расширения возможностей граждан в обеспечении жильем; соблюдение адресного принципа в предоставлении государственной поддержки в жилищном строительстве.

В числе важных задач - расширение жилищного строительства, в том числе индивидуального, за счет всех источников финансирования.

70. Особое внимание будет уделено строительству жилья типовых потребительских качеств повышенной комфортности, расширению индивидуального жилищного строительства, в том числе в сельской местности, ориентированного на широкое применение местных строительных материалов и изделий.

Для наращивания объемов жилищного строительства предусматривается дальнейшее развитие КСДУП "Дрибинская ПМК N 4".

71. Повышению качества строительства будет способствовать создание механизма экономической ответственности за качество работ и соблюдение требований нормативов и документов на всех стадиях строительства.

Всего за 2011 - 2015 годы в районе предусматривается ввести 10,5 тысячи квадратных метров жилья. К 2016 году удельный вес энергоэффективного жилья составит не менее 60 процентов от его общего ввода. Уровень обеспеченности населения жильем в расчете на одного жителя повысится с 36,2 квадратного метра в 2010 году до 40,5 в 2015 году.

За пятилетку предусматривается увеличить объем подрядных работ на 39,8 процента к уровню 2010 года, обеспечить рентабельность продаж в строительстве в 2015 году на уровне 10,5 процента.

Сфера услуг

72. Главными задачами развития сферы услуг является обеспечение экономики и населения вне зависимости от места проживания высококачественными услугами по доступным ценам и увеличение объема их экспорта.

Акцент будет сделан на ускоренное развитие новых видов услуг - информационных, телекоммуникационных, финансовых, логистических, услуг рыночной инфраструктуры, способствующих ускорению экономического роста, а также социальных услуг, повышающих качество жизни населения. Предстоит расширить применение информационно-коммуникационных технологий в медицине, образовании, активнее развивать электронную торговлю.

73. Решение поставленной задачи по увеличению объемов и расширению ассортимента услуг будет обеспечено на основе привлечения частного капитала индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, государственной поддержки в сфере услуг, в том числе по созданию необходимой инфраструктуры.

Особое внимание будет уделено развитию сферы услуг в сельской местности, в связи с тем что 73 процента населения района проживает на селе, прежде всего путем привлечения инвестиций в развитие транспортной, коммуникационной и социальной инфраструктур.

Транспорт

74. Основными задачами развития транспорта являются высокоразвитая современная сеть пассажирских и грузовых перевозок для жителей населенных пунктов района, выполнение государственных социальных стандартов, расширение пассажирской автобусной маршрутной сети, повышение качества обслуживания населения на пассажирском транспорте, рост экспорта транспортных услуг.

Будет производиться обновление подвижного состава как пассажирских автобусов, так и грузовых автомобилей. Планируется закупка трех автобусов и двух грузовых автомобилей.

Связь

75. Организациями связи планируется усовершенствование технологий связи, дальнейшее развитие нетрадиционных услуг связи, которых в настоящее время уже насчитывается более тридцати, в том числе цифрового телевидения.

В последующие годы будут производиться расширение портовой емкости для подключения абонентов к высокоскоростному доступу к сети Интернет, установка оборудования HAWY.

Продолжится строительство волоконно-оптических линий связи от райцентра к сельским АТС, расширение номерной емкости сельских автоматических станций с использованием отечественного оборудования станции типа Бета-М и расширение номерной емкости городской автоматической станции с использованием оборудования станции типа SI 2000.

В 2011 - 2015 годах Дрибинский районный узел почтовой связи Могилевского филиала республиканского унитарного предприятия почтовой связи "Белпочта" планирует дальнейшее развитие услуг электронной почты, гибридной почты, срочной почты, торговли по каталогам, а также внедрение новых технологий по предоставлению услуг.

Торговля

76. Развитие торговли будет направлено на стабильное обеспечение платежеспособного спроса различных категорий населения на высококачественные товары широкого ассортимента преимущественно за счет отечественного производства при высоком уровне обслуживания, а также увеличение сопутствующих услуг. Для этого предусматривается повышение конкурентоспособности и улучшение условий реализации отечественных товаров, совершенствование методов управления товарными ресурсами, создание эффективной системы товародвижения, развитие инфраструктуры товарных рынков, совершенствование методов организации торговли, обеспечение эффективного взаимодействия торговли с другими отраслями народнохозяйственного комплекса, укрупнение розничной торговой сети и расширение ее инфраструктуры.

77. Развитие торговли Дрибинского района должно быть направлено на восстановление и повышение роли в первую очередь Дрибинского районного потребительского общества в полном и качественном удовлетворении потребительских нужд населения района.

Планируется обеспечить прирост розничного товарооборота торговых организаций к 2015 году на 69,8 процента по сравнению с 2010 годом.

До 2015 года планируется увеличить количество магазинов до 86 единиц.

В этих целях работа всех организаций торговли, действующих в районе, будет направлена на:

совершенствование ассортиментной политики, технологии торговых процессов, дооснащение существующих магазинов холодильным оборудованием с учетом необходимости создания условий для торговли широким ассортиментом скоропортящихся товаров;

стимулирование спроса через механизмы товарного кредитования, в том числе в обмен на заготавливаемую сельхозпродукцию, сырье;

расширение форм розничной торговли (посредством ярмарок, базаров, выносной, развозной торговли, доставки товаров на дом и т.д.);

максимальный охват торговым обслуживанием населенных пунктов, не имеющих стационарной торговой сети, через развозную торговлю;

расширение торговли по заказам населения в сельской местности с бесплатной доставкой товаров на дом одиноко проживающим престарелым гражданам путем наличных и безналичных расчетов, проведение подворных обходов жителей с целью выявления необходимых для завоза товаров;

проведение дальнейшей работы по созданию торговых организаций, бутербродных, закусочных, мини-кафе и т.д.;

внедрение современных экономических малогабаритных видов технологического оборудования, в том числе позволяющих готовить блюда на глазах у посетителей и способствующих повышению культуры и обеспечению процесса приготовления в объектах общественного питания;

налаживание снабжения личных подсобных хозяйств населения семенным материалом для выращивания овощей, плодов, ягодных культур, саженцами плодовых деревьев, гербицидами, минеральными удобрениями, сельхозинвентарем, строительными материалами и т. д., организация продажи этих товаров по предварительным заказам;

привлечение к торговому обслуживанию района новых субъектов хозяйствования и индивидуальных предпринимателей.

78. В целом реализация намеченных мер позволит увеличить за пятилетку объем розничного товарооборота торговли в 1,7 раза, повысить обеспеченность торговыми площадями до 472 квадратных метра на 1 тысячу жителей, создать современную инфраструктуру и эффективную систему товародвижения.

Общественное питание

79. Основной целью развития общественного питания является обеспечение услугами питания различных категорий населения на основе повышения их качества и расширения номенклатуры, повышение эффективности работы за счет увеличения объемов розничного товарооборота и продукции собственного производства.

Приоритетными направлениями для достижения этой цели в 2011 - 2015 годах являются:

внедрение современных технологий приготовления пищи на основе высокотехнологичного и энергосберегающего оборудования;

ежегодное повышение профессионального мастерства работников общественного питания (подготовка 1 мастера-повара, 1 мастера-кондитера).

80. Продолжится работа по развитию социально ориентированных объектов общественного питания, в том числе объектов быстрого обслуживания, многофункциональных объектов семейного досуга и других, ориентированных на объемы продаж при минимальной стоимости.

Развитие сети объектов общественного питания будет осуществляться и за счет укрепления материально-технической базы методом приобретения нового и замены устаревшего оборудования на менее энергоемкое, высокопроизводительное не менее 4 единиц (упаковочный аппарат, взбивальная машина, печь).

Планируется дополнительно организовывать в весенне-летний период работу объекта быстрого обслуживания (летняя площадка), который является наиболее демократичным и доступным заведением, предусмотрев дальнейшее развитие в сфере услуг питания объектов "фастфуд", то есть объектов уличной торговли. Их концепция строится на реализации монопродукта. Например, птицы гриль, блинов, картофеля, на основе которого разрабатывается последующая линейка блюд.

81. Для приближения услуг общественного питания непосредственно к потребителю планируется увеличить удельный вес отпуска продукции собственного производства в розничную торговую сеть.

Повышению качества обслуживания потребителей в объектах общественного питания будет способствовать обеспечение постоянного производственного и технологического контроля.

Реализация намеченных мер позволит увеличить объемы розничного товарооборота общественного питания за 2011 - 2015 годы в 1,6 раза.

Бытовое обслуживание

82. Главной целью социально-экономического развития бытового обслуживания на 2011 - 2015 годы намечено дальнейшее развитие бытового обслуживания населения района на основе совершенствования социально-экономических отношений, освоения и внедрения прогрессивных форм и методов обслуживания, повышения эффективности производства продукции и оказания услуг. В бытовом обслуживании наиболее интенсивно будут развиваться услуги ремонтно-восстановительного характера, в том числе техническое обслуживание и ремонт автомототранспортных средств, машин и оборудования, ремонт и строительство жилья, обслуживание вычислительной техники, а также услуги личного характера (химчистки, прачечные и парикмахерские).

Планируется за пятилетку открыть не менее 3 новых объектов по оказанию бытовых услуг населению района, обеспечить приоритетное выделение свободных помещений субъектам частной формы собственности для организации услуг.

Продолжится работа по снижению затрат на оказание бытовых услуг в сельской местности за счет оптимизации сети сельских комплексных приемных пунктов, экономии сырья и топливно-энергетических ресурсов при реализации энергосберегающих программ.

83. Эффективная работа организаций бытового обслуживания населения будет обеспечена за счет повышения качества оказываемых услуг, их ценовой доступности, формирования конкурентной среды, в том числе за счет развития малого предпринимательства и дальнейшего развития социально значимых бытовых услуг.

В целом за пятилетку планируется увеличить объем реализации бытовых услуг населению через все каналы реализации в 1,9 раза.

Туризм

84. Основной задачей развития туризма являются формирование и развитие в нашем районе высокоэффективного и конкурентоспособного туристического комплекса, обеспечивающего, с одной стороны, широкие возможности для удовлетворения потребностей отечественных и зарубежных граждан в разнообразных туристских услугах, а с другой - значительный вклад в развитие экономики района (налоговые поступления в бюджет, сохранение и рациональное использование историко-культурного наследия и природного потенциала), а также:

формирование имиджа Дрибинского района как привлекательного туристского объекта;

принятие мер по кадровому, научно-методическому, рекламно-информационному обеспечению туристской отрасли;

развитие инфраструктуры туризма, разработка комплекса мер по содействию укреплению материальной базы туризма, активизации строительства новых объектов;

обеспечение развития малого предпринимательства, объектов потребительского рынка и услуг, стимулирование занятости населения в области туризма и обслуживающей сфере;

создание условий для инвестирования и других форм финансирования, кредитования субъектов отрасли;

развитие сотрудничества в области туризма с зарубежными партнерами посредством заключения прямых международных договоров.

85. Дрибинский район обладает значительным историко-культурным и природным потенциалом, позволяющим развивать практически все виды туризма (познавательный, агроэкотуризм, спортивный, оздоровительный, деловой и ностальгический).

Жилищно-коммунальные услуги

86. Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства будет направлена на продолжение начатых ранее преобразований и предусматривает переход к 2015 году на окупаемость затрат организаций по оказанию населению жилищно-коммунальных услуг с учетом роста доходов населения, снижения издержек организаций.

В предстоящем периоде основные усилия предполагается направить на реализацию комплекса мер по снижению потребления топливно-энергетических ресурсов, затрат и потерь, соблюдение режимов жесткой экономии и бережливости на всех технологических этапах производства-потребления услуг за счет энергосбережения, сокращение непроизводственных расходов.

87. Предусматривается ежегодно снижать затраты на оказание жилищно-коммунальных услуг населению в сопоставимых ценах к соответствующему периоду прошлого года не менее 5 процентов в год. В целях их снижения будут проводиться следующие работы:

замена тепловых сетей с применением ПИ-труб;

оптимизация тепловых сетей;

замена насосного оборудования на более экономичное;

замена неэффективных котлов на более эффективные;

тепловая модернизация жилых домов;

консервация объектов, не используемых в технологических процессах.

Для снижения тепловых потерь и улучшения качества предоставляемых коммунальных услуг в текущей пятилетке запланировано:

произвести замену 15 километров тепловых сетей с применением ПИ-трубопроводов. Ожидаемая экономия от внедрения данного мероприятия составит 354 тонны условного топлива.

88. В целях экономии топлива и энергоресурсов продолжится работа по оптимизации схем теплоснабжения с ликвидацией длинных тепловых сетей и выводом из эксплуатации 18,7 километра тепловых сетей за счет перевода 195 жилых домов на индивидуальное отопление. Ожидаемая экономия от внедрения составит 1142 тонны условного топлива.

Будет произведена замена изоляции надземных тепловых сетей в количестве 3,3 километра, и ожидаемая экономия от внедрения составит 2075 тонн условного топлива.

Будет произведена модернизация тепловых сетей со снижением диаметра трубопровода Ду-200 на Ду-150. Экономия от внедрения данного мероприятия планируется в размере 87 тонн условного топлива.

Планируется оснащение жилищного фонда приборами учета тепловой энергии, что позволит более точно учитывать потребление энергоресурсов, используемых на отопление домов.

89. Предусматривается ежегодное увеличение объемов выполнения капитального ремонта с вводом общей площади жилых домов после капитального ремонта и тепловой модернизации (в 2011 году - 1811 квадратных метров, в 2012 - 1530 квадратных метров, в 2013 - 1620 квадратных метров, в 2014 - 1750 квадратных метров, в 2015 году - 1800 квадратных метров), что позволит значительно улучшить условия и комфорт проживания граждан.

Особое внимание будет уделено улучшению благоустройства и развитию инфраструктуры населенных пунктов. За 2011 - 2015 годы предусматривается благоустроить 18 дворовых территорий.

Поставлена задача полного охвата городского населения раздельным сбором коммунальных отходов.

Развитие топливно-энергетического комплекса. Энергосбережение

90. Для топливно-энергетического комплекса района важнейшей задачей является внедрение нового технологически эффективного оборудования, позволяющего снизить затраты энергоресурсов на выпуск единицы продукции, увеличение использования местных видов топлива возобновляемых источников энергии, создание эффективной инфраструктуры по заготовке, доставке, переработке и хранению местных видов топлива, снижение потерь при транспортировке тепловой энергии от теплоисточника к потребителю тепла.

Особое внимание уделяется снижению потребления импортированных видов топлива: природного газа, топливного мазута, конечного бытового топлива.

91. В сельскохозяйственных организациях района в целях увеличения использования возобновляемых источников энергии планируется на зерносушильных комплексах при сушке зерна устанавливать воздухонагнетатели, использующие в качестве топлива топливные гранулы из соломы.

В жилищно-коммунальном хозяйстве оптимизация систем теплоснабжения по агрогородкам и перевод на индивидуальное отопление позволят снизить потери тепловой энергии при транспортировке и избежать затрат на содержание тепловых сетей.

Реализация намеченных важнейших задач позволит снизить потребление топливно-энергетических ресурсов к 2015 году на 1,5 тысячи тонн условного топлива в целом по району и использовать в топливном балансе района до 70 процентов местных видов топлива.

ГЛАВА 7 АКТИВИЗАЦИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

92. Важнейшими приоритетами социально-экономического развития района являются предпринимательство и инициатива, становление и развитие конкурентоспособного предпринимательского сектора экономики.

В связи с этим основной целью политики по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства является создание благоприятных условий и возможностей для его развития, способствующих динамичному и устойчивому развитию, формированию рациональной отраслевой структуры предпринимательской деятельности, стимулированию ее развития в г.п. Дрибин и сельской местности.

93. Для достижения данной цели необходимо обеспечить:

устранение административных барьеров, сдерживающих ведение бизнеса;

совершенствование контрольно-надзорной деятельности, усиление предупредительной функции;

создание условий для доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитно-финансовым, материально-техническим и информационным ресурсам, научно-техническим разработкам, новым технологиям, земельным участкам и недвижимости;

развитие производственной, инвестиционной, внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

формирование и развитие эффективной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в приоритетном порядке инкубаторов малого предпринимательства;

расширение взаимодействия малых и средних организаций с крупными путем развития кооперационных связей;

формирование позитивного имиджа предпринимательства в обществе.

Повышение эффективности деятельности организаций, сокращение объемов их государственного субсидирования, увеличение притока прямых иностранных инвестиций предполагают активизацию процесса приватизации и реформирования структуры государственной собственности.

94. Основными задачами являются совершенствование структуры государственной собственности исходя из критериев эффективности ее использования и экономической безопасности, усиление гарантий прав частной собственности с принятием государством обязательств по необратимости приватизации государственного имущества, вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного имущества.

ГЛАВА 8 ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

95. Основными задачами внешнеэкономической деятельности района являются расширение экспорта, оптимизация объема и структуры импорта в целях достижения устойчивого положительного сальдо внешней торговли товарами и услугами, привлечение в больших объемах иностранных инвестиций.

Работа в сфере внешнеэкономической деятельности будет направлена на рационализацию объемов и структуры импорта товаров.

К 2015 году планируется продвижение продукции на рынок Российской Федерации, а также освоение рынков других стран СНГ, Балтии, дальнего зарубежья, участие в выставках и ярмарках, используя товаропроводящую сеть, в том числе через созданные совместные предприятия, торговые дома, а также структуры, которые будут созданы в течение 2011 - 2015 годов.

96. Активное участие в наращивании объемов экспортных поставок будет осуществляться за счет привлечения субъектов хозяйствования малого и среднего бизнеса. Основные участники внешнеэкономической деятельности региона: частное торговое производственное унитарное предприятие "ИвАл-2009" (производство пиломатериалов), общество с дополнительной ответственностью "Рапс-Дрибин" (производство рапсового масла), Дрибинское районное потребительское общество. Наряду с этим увеличение объемов экспорта будет предусмотрено за счет продвижения на рынок Российской Федерации продукции частным унитарным предприятием "Гранат ПСМ" - тротуарной плитки.

Во внешней торговле услугами сохраняется положительное сальдо. Данная тенденция сохранится до 2015 года. Положительное сальдо будет обеспечено за счет развития туристических и медицинских услуг. Расширение экспорта туристических услуг будет обеспечено за счет развития инфраструктуры туризма, повышения эффективности использования имеющихся туристических ресурсов.

ГЛАВА 9 РАЗВИТИЕ г.п. ДРИБИН

97. Основные цели региональной экономической политики в прогнозируемом периоде - рост благосостояния населения независимо от мест его проживания и уменьшение существующих различий между регионами по уровню социально-экономического развития на основе стабильного и сбалансированного роста их экономики, наиболее эффективного использования производственного, ресурсного и кадрового потенциалов.

Основными задачами на период до 2015 года являются:

повышение конкурентоспособности экономики за счет приоритетного развития в ее структуре высокотехнологичных отраслей и сфер деятельности, ориентированных на экспорт, импортозамещающих и других производств, которые смогут в кратчайшие сроки обеспечить максимальный экономический эффект;

обеспечение сбалансированного воспроизводства и использования в районе местных возобновляемых, а также рациональное расходование невозобновляемых природных ресурсов;

повышение уровня и качества жизни населения районного центра, полной занятости экономически активного населения;

принятие мер по недопущению в г.п. Дрибин возникновения убыточных и неплатежеспособных организаций, а также организаций неудовлетворительной структурой бухгалтерского баланса;

снижение энергоемкости и повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции, работ и услуг;

обеспечение опережающего роста производительности труда над ростом заработной платы;

улучшение использования трудовых ресурсов и кадрового потенциала районного центра.

98. Главными задачами являются превращение г.п. Дрибин в наиболее благоприятное для человека, безопасное и устойчиво развивающееся место проживания, взаимосвязанное развитие городского поселка и прилегающих территорий для обеспечения обслуживания сельского населения.

В 2011 - 2015 годах в городском поселке продолжится работа по созданию новых рабочих мест, строительству жилья, объектов физической культуры и спорта, развитию сферы услуг. Также будет продолжена работа по размещению новых организаций, филиалов и цехов действующих производств, а также развитию частного предпринимательства, прежде всего производств, связанных с выпуском изделий из местного сырья, реализацией услуг для населения.

Намечается также более активно использовать накопленное историко-культурное наследие городского поселка и прилегающих территорий для развития туризма и отдыха.

Важнейшей задачей остается привлечение инвестиционных ресурсов в производственную сферу и сосредоточение их на реализации инвестиционных проектов с высокими наукоемкими и ресурсосберегающими технологиями экспортной и импортозамещающей направленности.

ГЛАВА 10 ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

99. Природоохранная деятельность объединяет все виды хозяйственной деятельности, направленные на снижение и ликвидацию отрицательного антропогенного воздействия на природную среду, сохранение, улучшение и рациональное использование природно-ресурсного потенциала. Это создание и внедрение малоотходных, безотходных и энергосберегающих технологий, строительство и эксплуатация очистных и обезвреживающих сооружений и устройств, размещение предприятий и систем транспортировки потоков с учетом экологических требований, контроль за состоянием природной среды.

Улучшение экологической обстановки будет достигнуто с учетом использования наилучших доступных технических методов при строительстве новых организаций и модернизации действующих, соблюдения субъектами хозяйствования природоохранных требований, нормативов и ограничений. Проведение превентивных организационно-технических мер в сфере производства, развитие системы экологического страхования обеспечат минимизацию вреда, причиняемого окружающей среде в результате катастроф техногенного и природного характера.

100. Реализация экологической политики по названным направлениям позволит снизить негативное воздействие хозяйственной деятельности на окружающую среду и здоровье человека, создать экономические стимулы для применения инновационных технологий в сфере природопользования.

Указанные мероприятия позволят значительно улучшить качество питьевой воды для населения, увеличить охват централизованным водоснабжением населенных пунктов и повысить качество очистки сточных вод.

Сформированная система природоохранных территорий позволит сохранить в естественном состоянии экосистемы, биологическое и ландшафтное разнообразие.

101. Политика в области защиты атмосферного воздуха будет направлена на дальнейшее улучшение его качества и обеспечение экологически безопасной жизнедеятельности людей путем снижения вредных выбросов от стационарных и передвижных источников.

Для этого предусматривается:

внедрение энергоресурсосберегающих технологий в промышленности на основе организации производства и широкого использования низкосернистых видов топлива, усовершенствования технологий сжигания твердого топлива;

снижение выбросов парниковых газов и озоноразрушающих веществ;

оснащение источников выбросов эффективными системами очистки, прежде всего топливосжигающим оборудованием, работающим на твердом топливе;

использование биодизельного топлива, усиление технического контроля транспортных средств и топлива по экологическим параметрам, широкое внедрение нейтрализаторов отработавших газов двигателей, активизация процесса перевода автомобилей на сжатый и сжиженный газ.

102. Основной задачей, касающейся использования и охраны водных ресурсов, является обеспечение защиты водных объектов от биологического и химического загрязнения, истощения, а также обеспечение населения района качественной питьевой водой из централизованных систем водоснабжения.

Основное внимание будет сосредоточено на решении следующих задач: сокращение загрязнения поверхностных и подземных водных объектов сточными водами, а также вредными веществами, поступающими с урбанизированных и сельскохозяйственных территорий с ливневыми потоками; ограничение трансграничных переносов; обеспечение населения чистой питьевой водой; создание благоприятных условий для развития водного туризма.

103. С целью недопущения загрязнения подземных вод будет продолжен мониторинг сбросов сточных вод в поверхностные водные объекты и локальный мониторинг подземных вод в местах размещения источников вредного воздействия (полигон ТБО), а также возможного негативного воздействия захоронения пестицидов с истекшим сроком годности в урочище Темный Лес на подземные и поверхностные воды региона.

Оптимальное размещение сети полигонов твердых коммунальных отходов, наличие контейнерных площадок в сельских населенных пунктах, а также налаженная схема обращения с твердыми коммунальными отходами позволят в дальнейшем не допускать образование несанкционированных свалок. Для решения проблемных вопросов по вывозу и утилизации отходов в арсенале УКП "Жилкомхоз" имеется достаточное количество спецтехники.

Указанные мероприятия позволят значительно улучшить качество питьевой воды для населения, увеличить охват централизованным водоснабжением населенных пунктов и повысить качество очистки сточных вод в целом по району.

ГЛАВА 12 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

104. Главным результатом реализации Программы станут рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе совершенствования социально-экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности экономики.

Изменятся технологическая и отраслевая структуры экономики, которая станет более наукоемкой, основанной на высокотехнологичных секторах и производствах. Во всех видах экономической деятельности произойдет переход к обновлению основных средств.

Инвестиционная деятельность будет направлена на модернизацию существующих и создание новых рабочих мест. Высокопроизводительные и гарантированные, хорошо оплачиваемые рабочие места позволят трудоспособным гражданам с максимальной отдачей применить свой опыт, квалификацию и способности, получать достойное вознаграждение за труд.

В структуре экономики увеличится доля производств с высокой добавленной стоимостью и возрастет удельный вес сферы услуг.

Доступность услуг здравоохранения, образования, науки, культуры и спорта обеспечит возможность всестороннего развития физически здорового, духовно богатого человека независимо от места его жительства. Привлекательность жизни населения района также повысится за счет улучшения жилищных условий, качества транспортных услуг, обеспеченности услугами современной связи на всей территории района.

105. В Программе определены основные показатели социально-экономического развития Дрибинского района на 2011 - 2015 годы согласно приложениям 1, 2.

Приложение 1
к Программе
социально-экономического развития
Дрибинского района
на 2011 - 2015 годы

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ДРИБИНСКОГО РАЙОНА НА 2011 - 2015 ГОДЫ

---------------+-----------+-----T-------+-----T-----+-----T-----+------
¦              ¦           ¦2010 ¦ 2011  ¦2012 ¦2013 ¦2014 ¦2015 ¦ Индексы  ¦
¦              ¦  Единица  ¦ год ¦  год  ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦изменения,¦
¦  Показатели  ¦ измерения +-----+-------+-----+-----+-----+-----+процентов,¦
¦              ¦           ¦отчет¦            прогноз            ¦2015 год к¦
¦              ¦           ¦     ¦                               ¦2010 году ¦
+--------------+-----------+-----+-------+-----T-----+-----T-----+----------+
¦Продукция     ¦процентов к¦ 106 ¦  106  ¦ 106 ¦ 106 ¦ 106 ¦ 106 ¦  133,8   ¦
¦промышленности¦предыдущему¦     ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦          ¦
¦              ¦   году    ¦     ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦          ¦
+--------------+-----------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+----------+
¦Продукция     ¦процентов к¦98,9 ¦  103  ¦107,8¦107,8¦109,8¦110,1¦  144,9   ¦
¦сельского     ¦предыдущему¦     ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦          ¦
¦хозяйства     ¦   году    ¦     ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦          ¦
+--------------+-----------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+----------+
¦Инвестиции в  ¦процентов к¦ 98  ¦  700  ¦ 110 ¦ 112 ¦ 117 ¦ 120 ¦  121,1   ¦
¦основной      ¦предыдущему¦     ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦          ¦
¦капитал       ¦   году    ¦     ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦          ¦
+--------------+-----------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+----------+
¦Экспорт       ¦процентов к¦215,7¦  150  ¦ 104 ¦ 104 ¦ 104 ¦ 104 ¦  175,5   ¦
¦товаров       ¦предыдущему¦     ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦          ¦
¦              ¦   году    ¦     ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦          ¦
+--------------+-----------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+----------+
¦Экспорт услуг ¦процентов к¦ 100 ¦  100  ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦   100    ¦
¦              ¦предыдущему¦     ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦          ¦
¦              ¦   году    ¦     ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦          ¦
+--------------+-----------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+----------+
¦Розничный     ¦процентов к¦115,9¦  116  ¦ 110 ¦ 110 ¦ 110 ¦ 110 ¦  169,8   ¦
¦товарооборот  ¦предыдущему¦     ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦          ¦
¦              ¦   году    ¦     ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦          ¦
+--------------+-----------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+----------+
¦Платные услуги¦процентов к¦113,9¦  108  ¦108,5¦ 109 ¦ 109 ¦109,5¦  152,4   ¦
¦населению     ¦предыдущему¦     ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦          ¦
¦              ¦   году    ¦     ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦          ¦
+--------------+-----------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+----------+
¦Ввод в        ¦   тысяч   ¦ 5106¦  2500 ¦ 2000¦ 2000¦ 2000¦ 2000¦   10500  ¦
¦эксплуатацию  ¦квадратных ¦     ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦          ¦
¦жилья за счет ¦  метров   ¦     ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦          ¦
¦всех          ¦   общей   ¦     ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦          ¦
¦источников    ¦  площади  ¦     ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦          ¦
¦финансирования¦           ¦     ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦          ¦
+--------------+-----------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+----------+
¦Номинальная   ¦   тысяч   ¦888,6¦ 1467,9¦ 1732¦ 2010¦ 2244¦ 2491¦  280,3   ¦
¦начисленная   ¦  рублей   ¦     ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦          ¦
¦среднемесячная¦           ¦     ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦          ¦
¦заработная    ¦           ¦     ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦          ¦
¦плата         ¦           ¦     ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦          ¦
¦работников на ¦           ¦     ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦          ¦
¦конец года    ¦           ¦     ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦          ¦
¦--------------+-----------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+-----------

Приложение 2
к Программе
социально-экономического развития
Дрибинского района
на 2011 - 2015 годы

РАЗВИТИЕ Г.П. ДРИБИН МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ

-------------+---------+------+------+------+------+------+------+------
¦            ¦         ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ Индексы  ¦
¦            ¦ Единица ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦изменения,¦
¦ Показатели ¦измерения+------+------+------+------+------+------+процентов,¦
¦            ¦         ¦отчет ¦             прогноз              ¦2015 год к¦
¦            ¦         ¦      ¦                                  ¦2010 году ¦
+------------+---------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦Численность ¦ человек ¦ 2101 ¦ 2100 ¦ 2115 ¦ 2130 ¦ 2150 ¦ 2200 ¦  104,7   ¦
¦занятых в   ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦экономике   ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+------------+---------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦Количество  ¦ единиц  ¦ 151  ¦ 110  ¦ 100  ¦  90  ¦  80  ¦  80  ¦    53    ¦
¦созданных   ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦новых       ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦рабочих мест¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+------------+---------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦Номинальная ¦  тысяч  ¦1330,6¦1676,6¦1968,0¦2258,0¦2549,4¦2840,8¦  213,5   ¦
¦начисленная ¦ рублей  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦заработная  ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦плата на    ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦конец года  ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+------------+---------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦Уровень     ¦процентов¦ 0,3  ¦ 0,4  ¦ 0,4  ¦ 0,4  ¦ 0,3  ¦ 0,3  ¦    75    ¦
¦безработицы ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦(к          ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦экономически¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦активному   ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦населению)  ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+------------+---------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦Количество  ¦ единиц  ¦  26  ¦  30  ¦  33  ¦  35  ¦  38  ¦  40  ¦  153,8   ¦
¦микро- и    ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦малых       ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦организаций ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦------------+---------+------+------+------+------+------+------+-----------

Архів документів
Папярэдні | Наступны