Решение Ивановского районного исполнительного комитета от 21.10.2011 № 1134 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения конкурсов на право заключения договоров на выполнение работ по эксплуатации и (или) ремонту объектов благоустройства (объекты озеленения, транспортной инфраструктуры) и на оказание услуг по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов в населенных пунктах Ивановского района"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 12 января 2012 г. N 9/46777

На основании пункта 1 статьи 40 и абзаца двадцать первого статьи 41 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" для обеспечения развития в Ивановском районе конкуренции в сфере жилищно-коммунального хозяйства Ивановский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения конкурсов на право заключения договоров на выполнение работ по эксплуатации и (или) ремонту объектов благоустройства (объекты озеленения, транспортной инфраструктуры) и на оказание услуг по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов в населенных пунктах Ивановского района.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Ивановского районного исполнительного комитета в соответствии с распределением обязанностей.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Ю.Ю.Бисун

Управляющий делами В.С.Конопацкий

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Ивановского районного
                                                   исполнительного комитета
                                                   21.10.2011 N 1134

1. Инструкция о порядке проведения конкурсов на право заключения договоров на выполнение работ по эксплуатации и (или) ремонту объектов благоустройства (объекты озеленения, транспортной инфраструктуры) и на оказание услуг по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов в населенных пунктах Ивановского района (далее - Инструкция) регулирует условия проведения конкурсов на право заключения договоров на выполнение работ по эксплуатации и (или) ремонту объектов благоустройства (объекты озеленения, транспортной инфраструктуры) и на оказание услуг по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) в населенных пунктах Ивановского района.

2. Настоящая Инструкция применяется при организации и проведении конкурса на выполнение работ по эксплуатации и (или) ремонту объектов благоустройства и на оказание услуг по сбору и вывозу ТКО в объемах, которые не потребуют существенного сокращения численности работников, реорганизации или ликвидации государственных организаций коммунальной собственности Ивановского района, осуществляющих деятельность по эксплуатации и (или) ремонту объектов благоустройства и оказывающих услуги по сбору и вывозу ТКО на территории Ивановского района.

3. Рекомендуемый минимальный объем работ и услуг, выставляемых на конкурс:

по эксплуатации и (или) ремонту объектов благоустройства (объекты озеленения, транспортной инфраструктуры) - законченный строительством объект благоустройства (улица, автомобильная стоянка, парк, сквер, общественный туалет);

по сбору и вывозу ТКО - исходя из полной дневной загрузки не менее 1 единицы специальной техники (мусоровоза).

4. Конкурс проводится в открытой форме.

В конкурсе могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - претенденты), имеющие возможность организовать в установленном порядке работы по эксплуатации и (или) ремонту объектов благоустройства (объекты озеленения, транспортной инфраструктуры), по сбору и вывозу ТКО.

5. До официального объявления даты проведения конкурса конкурсная комиссия:

утверждает период проведения конкурсов на право заключения на конкурсной основе договоров на выполнение работ по эксплуатации и (или) ремонту объектов благоустройства (объекты озеленения, транспортной инфраструктуры), на оказание услуг по сбору и вывозу ТКО (рекомендуется от 2 до 5 лет);

определяет перечень жилых домов, предлагаемых для оказания на конкурсной основе услуг по сбору и вывозу ТКО, периодичность и объемы ТКО для вывоза;

определяет перечень объектов благоустройства (объекты озеленения, транспортной инфраструктуры), предлагаемых для эксплуатации и (или) ремонта на конкурсной основе;

составляет акт технического состояния по каждому объекту благоустройства, выставляемому на конкурс, с указанием всех имеющихся недостатков, а также перечень работ по их эксплуатации и (или) ремонту;

определяет условия и порядок проведения конкурсов, включая критерии оценки предложений претендентов, участвующих в конкурсах, согласно приложениям 1 и 2.

6. Конкурсная комиссия:

размещает извещение о проведении конкурсов в средствах массовой информации Ивановского района не позднее чем за 30 календарных дней до его проведения;

проводит при необходимости предварительные встречи с претендентами для разъяснения условий и порядка проведения конкурса;

предоставляет претендентам бланки заявлений на участие в конкурсах по форме согласно приложению 3;

сообщает сведения, интересующие претендентов и не составляющие коммерческую тайну организатора конкурса.

7. В извещении о проведении конкурса указываются:

перечень жилых домов, по которым предлагается на конкурсной основе оказание услуг по сбору и вывозу ТКО, расчетные объемы ТКО для вывоза;

перечень объектов благоустройства (объекты озеленения, транспортной инфраструктуры), предлагаемых для эксплуатации и (или) ремонта на конкурсной основе;

условия и порядок проведения конкурса;

место, дата и время проведения конкурса;

адрес и сроки приема заявлений на участие в конкурсе;

контактные телефоны конкурсной комиссии;

другие сведения, касающиеся проведения конкурса.

8. Для участия в конкурсе претендент должен подать в конкурсную комиссию заявление установленной формы.

К заявлению прилагаются:

копии учредительных документов юридического лица либо свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

документы, подтверждающие возможность претендента организовать работы по эксплуатации и (или) ремонту объектов благоустройства, оказание услуг по сбору и вывозу ТКО (документы, подтверждающие наличие специального оборудования (машин и механизмов, возможность аренды), обеспечивающего выполнение работ, наличие декларации о соответствии или сертификата соответствия товаров, работ, услуг);

сведения о наличии в штате претендента персонала, имеющего соответствующую квалификацию и допуск на выполнение специальных работ, необходимых для выполнения работ по эксплуатации и (или) ремонту объектов благоустройства;

сведения о наличии в штате претендента персонала, имеющего соответствующую квалификацию для выполнения работ, необходимых для оказания услуг по сбору и вывозу ТКО (для юридических лиц);

документы, подтверждающие финансовое состояние претендента (бухгалтерский баланс и отчет о прибыли и убытках за предыдущий год в соответствии с формами, установленными Министерством финансов Республики Беларусь);

предложения о стоимости работ по эксплуатации объектов благоустройства на основании сметы расходов по эксплуатации и (или) сметы расходов по текущему ремонту (с учетом имеющихся недостатков технического состояния объекта благоустройства), которые представляются в письменной форме в запечатанном конверте;

предложения об объемах и стоимости работ на оказание услуг по сбору и вывозу ТКО на основании сметы расходов по оказанию услуг по сбору и вывозу ТКО, которые представляются в письменной форме в запечатанном конверте.

9. Претендентами могут быть представлены следующие дополнительные предложения:

обязательства по внедрению мероприятий, направленных на совершенствование работ по эксплуатации и (или) ремонту объектов благоустройства, по оказанию услуг по сбору и вывозу ТКО;

обязательства по привлечению собственных средств и кредитов банка для выполнения работ по эксплуатации и (или) ремонту объектов благоустройства, по оказанию услуг по сбору и вывозу ТКО;

обязательства по предоставлению услуг, повышающих уровень эксплуатации, и (или) ремонту объектов благоустройства, оказания услуг по сбору и вывозу ТКО;

отзывы заказчиков по выполнению работ по оказанию услуг по сбору и вывозу ТКО;

отзывы заказчиков на качество работ, выполненных претендентом, по эксплуатации и (или) ремонту объектов благоустройства, по оказанию услуг по сбору и вывозу ТКО.

10. Конкурсная комиссия производит регистрацию заявлений.

При необходимости конкурсная комиссия имеет право запрашивать дополнительные документы, связанные с деятельностью претендента.

11. Конкурсная комиссия не позднее чем за 5 календарных дней до начала проведения конкурса проверяет полноту и качество оформления представленных документов. Документы, представленные не в полном объеме или не в соответствии с требованиями, установленными настоящей Инструкцией, к рассмотрению не принимаются.

12. Конкурсная комиссия не позднее чем за 5 календарных дней до начала проведения конкурса уведомляет претендентов:

о принятии заявлений на участие в конкурсе;

о сроках предоставления необходимой дополнительной информации;

об отказе от участия в конкурсе с обоснованием причин отказа.

13. К участию в конкурсе допускаются претенденты, получившие уведомление на участие в конкурсе (далее - участник).

14. Если на участие в конкурсе подано только одно заявление, конкурс считается несостоявшимся.

15. Конкурс проводится в указанный в извещении срок.

В ходе проведения конкурса конкурсная комиссия вскрывает конверты и оглашает предложения участников, которые заносятся в протокол конкурса.

16. Победитель конкурса определяется конкурсной комиссией по результатам оценки предложений претендентов в соответствии с критериями, определенными конкурсной комиссией.

Основным критерием оценки предложений участника является стоимость выполнения работ по эксплуатации и (или) ремонту объектов благоустройства, по оказанию услуг по сбору и вывозу ТКО.

17. Результаты проведения конкурса оформляются протоколом, который утверждается организатором и доводится до сведения всех участников конкурса в письменной форме в течение 5 календарных дней с даты проведения конкурса.

18. С победителем конкурса в течение 20 календарных дней со дня утверждения протокола о результатах конкурса Ивановский районный исполнительный комитет заключает договор.

19. Претендент и участник конкурса вправе обжаловать соответствующее решение конкурсной комиссии о рассмотрении документов, представленных для участия в конкурсе, а также результаты проведения конкурса в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

20. Претендент может внести предложение о своей готовности выполнить работы по эксплуатации и (или) ремонту объектов благоустройства, оказать услуги по сбору и вывозу ТКО в конкретном населенном пункте Ивановского района в больших объемах, чем определено в документах для проведения конкурса.

В данном случае для подтверждения своей финансово-технической состоятельности для оказания услуг выполнить работы по эксплуатации и (или) ремонту объектов благоустройства, по сбору и вывозу ТКО претендент должен предоставить в конкурсную комиссию бизнес-план организации данного вида работ на срок не менее 5 лет.

Бизнес-план также должен содержать расчеты, подтверждающие экономическую целесообразность сокращения численности работников, реорганизации или ликвидации специализированной государственной организации коммунальной собственности Ивановского района, выполняющей работы по эксплуатации и (или) ремонту объектов благоустройства, по оказанию услуг по сбору и вывозу ТКО.

21. Если предложение претендента потребует сокращения численности работников, реорганизации или ликвидации государственной организации коммунальной собственности Ивановского района, выполняющей работы по эксплуатации и (или) ремонту объектов благоустройства, по оказанию услуг по сбору и вывозу ТКО в конкретном населенном пункте Ивановского района, то данный вопрос рассматривается путем переговоров с участием представителей Ивановского районного исполнительного комитета, заинтересованных государственных организаций, их профсоюзных комитетов и претендента.

Решение о сокращении численности работников, реорганизации или ликвидации государственной организации коммунальной собственности Ивановского района, выполняющей работы по эксплуатации и (или) ремонту объектов благоустройства, осуществляющих сбор и вывоз ТКО в конкретном населенном пункте района, принимает Ивановский районный исполнительный комитет в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Приложение 1
к Инструкции о порядке
проведения конкурсов на право
заключения договоров на выполнение
работ по эксплуатации и (или) ремонту
объектов благоустройства (объекты
озеленения, транспортной инфраструктуры)
и на оказание услуг по сбору и вывозу
твердых коммунальных отходов
в населенных пунктах Ивановского района

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПРЕТЕНДЕНТОВ, УЧАСТВУЮЩИХ В КОНКУРСЕ, НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ И (ИЛИ) РЕМОНТУ ОБЪЕКТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА (ОБЪЕКТОВ ОЗЕЛЕНЕНИЯ, ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ) И НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО СБОРУ И ВЫВОЗУ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ ИВАНОВСКОГО РАЙОНА

----+---------------------------------------+------+------------------
¦ N ¦        Наименование показателя        ¦Оценка¦   Алгоритм расчета   ¦
¦п/п¦                                       ¦      ¦  количества баллов   ¦
+---+---------------------------------------+------+----------------------+
¦ 1 ¦Сметная стоимость (год, месяц)         ¦  55  ¦+5 баллов за снижение ¦
¦   ¦эксплуатации и (или) ремонта объектов  ¦      ¦сметной стоимости     ¦
¦   ¦благоустройства                        ¦      ¦эксплуатации и (или)  ¦
¦   ¦                                       ¦      ¦ремонта объектов      ¦
¦   ¦                                       ¦      ¦благоустройства на    ¦
¦   ¦                                       ¦      ¦каждые 2 процента     ¦
+---+---------------------------------------+------+----------------------+
¦ 2 ¦Срок работы участника конкурса по      ¦  2   ¦+0,5 балла при сроке  ¦
¦   ¦эксплуатации и (или) ремонту объектов  ¦      ¦работы более 2 лет    ¦
¦   ¦благоустройства от 1 года до 2 лет     ¦      ¦                      ¦
+---+---------------------------------------+------+----------------------+
¦ 3 ¦Стаж работы участника конкурса по      ¦      ¦+0,5 балла каждому    ¦
¦   ¦эксплуатации и (или) ремонту объектов  ¦      ¦работнику, имеющему   ¦
¦   ¦благоустройства от 1 года до 2 лет:    ¦      ¦стаж работы по        ¦
¦   ¦руководителя                           ¦  3   ¦эксплуатации и (или)  ¦
¦   ¦мастера-инженера                       ¦  2   ¦ремонту объектов      ¦
¦   ¦рабочего 1 - 2-го разрядов             ¦  1   ¦благоустройства 2 года¦
¦   ¦рабочего 3 - 4-го разрядов             ¦  1   ¦и более               ¦
¦   ¦рабочего 5 - 6-го разрядов             ¦  2   ¦                      ¦
+---+---------------------------------------+------+----------------------+
¦ 4 ¦Оценка материально-технической базы    ¦      ¦-0,5 балла за каждую  ¦
¦   ¦(наличие (возможность аренды)          ¦      ¦единицу техники,      ¦
¦   ¦специализированной техники (средств    ¦      ¦имеющей срок службы   ¦
¦   ¦малой механизации по уходу за объектами¦      ¦более 7 лет           ¦
¦   ¦благоустройства):                      ¦      ¦                      ¦
¦   ¦при сроке службы каждой единицы        ¦      ¦                      ¦
¦   ¦техники:                               ¦      ¦                      ¦
¦   ¦от 1 года до 2 лет                     ¦  3   ¦                      ¦
¦   ¦от 2 до 4 лет                          ¦  2   ¦                      ¦
¦   ¦от 4 до 6 лет                          ¦  1   ¦                      ¦
¦---+---------------------------------------+------+-----------------------

Приложение 2
к Инструкции о порядке
проведения конкурсов на право
заключения договоров на выполнение
работ по эксплуатации и (или) ремонту
объектов благоустройства (объекты
озеленения, транспортной инфраструктуры)
и на оказание услуг по сбору и вывозу
твердых коммунальных отходов
в населенных пунктах Ивановского района

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПРЕТЕНДЕНТОВ, УЧАСТВУЮЩИХ В КОНКУРСЕ, НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ И (ИЛИ) РЕМОНТУ ОБЪЕКТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА (ОБЪЕКТОВ ОЗЕЛЕНЕНИЯ, ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ) И НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО СБОРУ И ВЫВОЗУ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ ИВАНОВСКОГО РАЙОНА

----+---------------------------------------+------+------------------
¦ N ¦        Наименование показателя        ¦Оценка¦   Алгоритм расчета   ¦
¦п/п¦                                       ¦      ¦  количества баллов   ¦
+---+---------------------------------------+------+----------------------+
¦ 1 ¦Срок работы участника конкурса в сфере ¦  2   ¦+2 балла при сроке    ¦
¦   ¦обращения с ТКО не менее 3 лет         ¦      ¦работы более 3 лет    ¦
+---+---------------------------------------+------+----------------------+
¦ 2 ¦Оценка обслуживающего персонала:       ¦      ¦+2 балла за каждого   ¦
¦   ¦специалисты (инженер-механик)          ¦  3   ¦аттестованного        ¦
¦   ¦рабочие по техническому обслуживанию   ¦      ¦работника по указанным¦
¦   ¦автомобильного транспорта (автослесари)¦  3   ¦специальностям        ¦
¦   ¦водители (категории С)                 ¦  3   ¦                      ¦
+---+---------------------------------------+------+----------------------+
¦ 3 ¦Оценка материально-технической базы:   ¦      ¦+2 балла за каждую    ¦
¦   ¦автомобили-мусоровозы                  ¦  3   ¦единицу техники со    ¦
¦   ¦ремонтно-техническая база (мастерская) ¦  5   ¦сроком эксплуатации   ¦
¦   ¦офисное помещение                      ¦  2   ¦менее 7 лет           ¦
¦---+---------------------------------------+------+-----------------------

Приложение 3
к Инструкции о порядке
проведения конкурсов на право
заключения договоров на выполнение
работ по эксплуатации и (или) ремонту
объектов благоустройства (объекты
озеленения, транспортной инфраструктуры)
и на оказание услуг по сбору и вывозу
твердых коммунальных отходов
в населенных пунктах Ивановского района

                                                     Ивановский районный
                                                     исполнительный комитет

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

___________________________________________________________________________
       (полное наименование юридического лица, его юридический адрес)
___________________________________________________________________________
для участия в конкурсе на право заключения договора на ____________________
                                                          (наименование
___________________________________________________________________________
  работ по эксплуатации и (или) ремонту объектов благоустройства (объекты
      озеленения, транспортной инфраструктуры) и (или) оказанию услуг
                          по сбору и вывозу ТКО)
___________________________________________________________________________
                         (населенный пункт, адрес)
В  случае признания победителем конкурса Ивановский районный исполнительный
комитет обязуется заключить с _____________________________________________
                                       (наименование организации)
________________________________________________________________ договор на
выполнение  работ  по эксплуатации и (или) ремонту объектов благоустройства
(объекты озеленения, транспортной инфраструктуры) и (или) на оказание услуг
по  сбору  и  вывозу  твердых  коммунальных отходов (далее - ТКО) в срок не
позднее  20  календарных  дней  со  дня утверждения протокола о результатах
конкурса.
     Согласны, что в случае невыполнения нами вышеуказанного обязательства,
определенного   Инструкцией   о   порядке  проведения  конкурсов  на  право
заключения  договоров  на  выполнение работ по эксплуатации и (или) ремонту
объектов  благоустройства (объекты озеленения, транспортной инфраструктуры)
и  на  оказание  услуг  по  сбору  и  вывозу твердых коммунальных отходов в
населенных пунктах Ивановского района, нам может быть отказано в заключении
договора.
     Решение о результатах конкурса просим сообщить по адресу: ____________
                                                                 (полное
___________________________________________________________________________
          наименование юридического лица, его юридический адрес)
     Приложение:   1.  Копия  учредительных  документов  юридического  лица
(свидетельство     о     государственной     регистрации    индивидуального
предпринимателя).
     2.   Документы,  подтверждающие  возможность  организовать  работы  по
эксплуатации  и  (или)  ремонту  объектов  благоустройства и (или) оказанию
услуг по сбору и вывозу ТКО.
     3.  Сведения  о  наличии  в  штате персонала, имеющего соответствующую
квалификацию и допуск на выполнение специальных работ (при выполнении работ
по эксплуатации и (или) ремонту объектов благоустройства).
     4.  Сведения  о  наличии  в  штате персонала, имеющего соответствующую
квалификацию  для выполнения работ, необходимых для оказания услуг по сбору
и вывозу ТКО (для юридических лиц).
     5.   Документы,  подтверждающие  финансовое  состояние  (бухгалтерский
баланс  и  отчет  о  прибыли  и  убытках за предыдущий год в соответствии с
формами, установленными Министерством финансов Республики Беларусь).
     6.  Предложения  о  стоимости  работ  по  эксплуатации и (или) ремонту
объектов  благоустройства  на  основании  сметы  расходов по эксплуатации и
(или)  сметы  расходов  по текущему ремонту (с учетом имеющихся недостатков
технического состояния объекта благоустройства) представляются в письменной
форме в запечатанном конверте.
     7. Предложения об объемах и стоимости работ на оказание услуг по сбору
и  вывозу  ТКО  на  основании  сметы  расходов по оказанию услуг по сбору и
вывозу ТКО представляются в письменной форме в запечатанном конверте.
     8. Документы, подтверждающие полномочия представителя.

Заявитель _______________________            ______________________________
                 (подпись)                         (инициалы, фамилия)
__ ____________ 20__ г.

Зарегистрировано конкурсной комиссией __ ___________ 20__ г. N ________

________________________________             ______________________________
           (подпись)                           (инициалы, фамилия лица,
                                              осуществляющего регистрацию)

Archiv Dokumente
Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского