ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Витебского областного исполнительного комитета от 03.01.2011 № 1 "Об утверждении Положения о главном управлении ведомственного контроля Витебского областного исполнительного комитета"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 16 марта 2011 г. N 9/39208

На основании пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 22 июня 2010 г. N 325 "О ведомственном контроле в Республике Беларусь" Витебский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

Утвердить прилагаемое Положение о главном управлении ведомственного контроля Витебского областного исполнительного комитета.

Председатель А.Н.Косинец

Исполняющий обязанности управляющего делами И.И.Бакевич

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Витебского областного
                                                   исполнительного комитета
                                                   03.01.2011 N 1

1. Главное управление ведомственного контроля Витебского областного исполнительного комитета (далее - главное управление) является структурным подразделением Витебского областного исполнительного комитета (далее - облисполком) с правами юридического лица. Главное управление осуществляет контроль за соответствием требованиям законодательства деятельности, осуществляемой отделами, управлениями, комитетами облисполкома, подчиненными или входящими в ведение облисполкома организациями, в том числе их обособленными подразделениями, имеющими учетный номер плательщика (далее - подведомственные организации).

Перечень подведомственных организаций утверждается решением облисполкома.

2. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. N 510 "О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь", решениями облисполкома, иными актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.

3. Главное управление осуществляет работу во взаимодействии с другими структурными подразделениями облисполкома, Комитетом государственного контроля Витебской области, правоохранительными и другими контролирующими органами.

4. Главное управление подчиняется непосредственно председателю облисполкома. Структура и штат главного управления утверждаются председателем облисполкома с учетом задач, стоящих перед главным управлением, и его специфики.

5. Главное управление имеет самостоятельный баланс, счета в банке, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь со своим наименованием, а также иные печати и штампы.

6. Основными задачами главного управления являются:

6.1. организация исполнения указов и декретов Президента Республики Беларусь, решений Правительства Республики Беларусь, других нормативных правовых актов, распоряжений председателя облисполкома, решений облисполкома при осуществлении ведомственного контроля;

6.2. обеспечение контроля за соответствием требованиям законодательства деятельности, осуществляемой подведомственными организациями;

6.3. своевременное предупреждение, выявление и пресечение подведомственными организациями нарушений законодательства;

6.4. принятие мер по обеспечению сохранности, целевого и эффективного использования имущества подведомственных организаций;

6.5. выявление неиспользуемых резервов повышения эффективности деятельности подведомственных организаций.

7. Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

7.1. организация и проведение:

7.1.1. плановых проверок подведомственных организаций;

7.1.2. внеплановых проверок подведомственных организаций по поручениям органов уголовного преследования по возбужденным уголовным делам, руководителей органов уголовного преследования и судов по находящимся в их производстве делам (материалам);

7.1.3. камеральных проверок;

7.1.4. мероприятий по наблюдению, анализу, оценке, установлению причинно-следственных связей и прогнозированию факторов, влияющих на результаты деятельности подведомственной организации (мониторинг);

7.2. оказание методологической помощи подведомственным организациям в целях повышения эффективности их деятельности;

7.3. обеспечение контроля за устранением подведомственными организациями выявленных в ходе проведения проверок нарушений, учета проведенных проверок и их результатов;

7.4. проведение анализа применения подведомственными организациями актов законодательства и выработка на его основе предложений о совершенствовании таких актов;

7.5. подготовка проектов приказов и постановлений коллегии главного управления по материалам проверок, обзорных и методических писем по обобщению и анализу отмеченных в работе недостатков;

7.6. контроль за устранением нарушений, возмещением причиненного государству вреда;

7.7. подготовка руководству облисполкома предложений о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях;

7.8. рассмотрение обращений граждан и юридических лиц в соответствии с требованиями Директивы Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. N 2 "О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата", Закона Республики Беларусь от 6 июня 1996 года "Об обращениях граждан" в редакции Закона Республики Беларусь от 1 ноября 2004 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам рассмотрения обращений граждан" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1996 г., N 21, ст. 376; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 189, 2/1089), проведение личного приема граждан;

7.9. организация работ по выполнению административных процедур и по обращениям граждан;

7.10. участие в проведении семинаров с работниками подведомственных организаций по вопросам компетенции главного управления;

7.11. решение в соответствии с законодательством других вопросов, относящихся к компетенции главного управления.

8. Главное управление имеет право:

8.1. присутствовать на заседаниях облисполкома, участвовать в работе коллегий структурных подразделений облисполкома, местных исполнительных и распорядительных органов при рассмотрении вопросов, связанных с задачами и функциями главного управления;

8.2. вносить на рассмотрение облисполкома предложения по вопросам, отнесенным к компетенции главного управления;

8.3. представлять в установленном порядке свои интересы в судах и других организациях;

8.4. проводить проверки в подведомственных организациях в соответствии с требованиями законодательства;

8.5. требовать предъявления первичных, сводных, накопительных документов, смет, отчетов, балансов, регистров бухгалтерского, статистического и оперативного учета, договоров, приказов, распоряжений, указаний, служебной переписки, материалов служебных проверок, заключений по ним и всех других документов, относящихся к финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций, а также наличных денежных средств, ценных бумаг, бланков строгой отчетности и материальных ценностей в местах их хранения;

8.6. опечатывать кассы, складские и служебные помещения, архивы и иные места хранения материальных ценностей и финансовых документов проверяемых организаций;

8.7. осматривать служебные, производственные, складские и другие помещения, находящиеся на территории ревизуемой подведомственной организации;

8.8. в установленном законодательством порядке знакомиться в банках и других организациях с подлинными документами и счетами, связанными с деятельностью субъекта проверки, а при необходимости получать копии документов, справок, объяснений от должностных лиц по операциям и расчетам с проверяемым органом;

8.9. изымать необходимые подлинные документы при выявлении фактов совершения подлога документов;

8.10. требовать копии необходимых документов и выписки из них, заверенные подписью уполномоченного должностного лица и печатью проверяемой подведомственной организации, а также подписания акта проверки, в том числе промежуточного, или справки проверки руководителем проверяемой организации и руководителем ее финансово-экономического подразделения (главным бухгалтером);

8.11. требовать от должностных лиц проверяемой организации как устных, так и письменных объяснений, справок и расчетов по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки;

8.12. требовать от руководителя проверяемой организации принятия незамедлительных мер по устранению выявленных проверкой нарушений и недостатков и привлечению к установленной законодательством Республики Беларусь ответственности лиц, действия (бездействие) которых повлекли нарушение законодательства;

8.13. вносить предложения об устранении выявленных проверкой недостатков, нарушений, возмещении причиненного вреда, в необходимых случаях - о назначении служебной проверки для установления причин допущенного вреда, его размера и должностных лиц, действия (бездействие) которых повлекли нарушение законодательства;

8.14. передавать в установленном порядке материалы проверок в правоохранительные органы;

8.15. разрабатывать планы проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций. Организовывать и проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности организаций в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь, участвовать в совместных проверках с правоохранительными, контролирующими органами и иными ведомственными контрольными службами;

8.16. вносить в облисполком, городские, районные исполнительные комитеты, администрации районов г. Витебска, юридическим лицам предложения о привлечении должностных лиц, других работников, виновных в нарушениях финансово-хозяйственной дисциплины, к дисциплинарной ответственности;

8.17. реализовывать иные права по направлению деятельности, вытекающие из законодательства Республики Беларусь, установленных задач и функций.

9. Главное управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности председателем облисполкома по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь. Начальник главного управления имеет первого заместителя и заместителей, которые назначаются и освобождаются им от занимаемой должности по согласованию с председателем облисполкома. В отсутствии начальника главного управления его обязанности исполняет первый заместитель.

10. Начальник главного управления:

10.1. обеспечивает контроль за организацией и проведением ведомственного контроля, соблюдением законодательства при назначении проверок подведомственных организаций;

10.2. несет ответственность за организацию и осуществление ведомственного контроля, обоснованность включения проверок подведомственных организаций в сводные планы проверок и координационные планы контрольной (надзорной) деятельности;

10.3. по поручению председателя облисполкома принимает решение о назначении камеральных проверок, мероприятий по наблюдению, анализу, оценке, установлению причинно-следственных связей и прогнозированию факторов, влияющих на результаты деятельности подведомственной организации (мониторинг);

10.4. руководит всей деятельностью главного управления и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на главное управление задач и функций;

10.5. организует работу главного управления, распределяет обязанности между заместителями начальника;

10.6. определяет задачи структурных подразделений главного управления;

10.7. запрашивает и получает от государственных органов и организаций всех форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на главное управление задач и функций;

10.8. обеспечивает рассмотрение в установленном порядке заявлений, жалоб граждан;

10.9. осуществляет мероприятия по улучшению организации работы главного управления, укреплению исполнительской дисциплины, повышению квалификации его работников;

10.10. издает приказы, устанавливает надбавки работникам главного управления;

10.11. обеспечивает ведение делопроизводства в главном управлении в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

10.12. применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам главного управления в соответствии с законодательством;

10.13. представляет главное управление во взаимоотношениях с республиканскими органами государственного управления, комитетами, управлениями и отделами облисполкома, организациями, районными и городскими исполнительными комитетами;

10.14. утверждает положения о структурных подразделениях главного управления, должностные инструкции работников;

10.15. распределяет обязанности между работниками главного управления и определяет полномочия руководителей его структурных подразделений, в установленном порядке заключает контракты, назначает на должности и освобождает от должностей работников главного управления;

10.16. без доверенности действует от имени главного управления, в установленном порядке распоряжается его средствами и имуществом, открывает счета в банках;

10.17. заключает договоры, издает приказы и дает указания;

10.18. вносит председателю облисполкома предложения об изменении структуры главного управления и численности его работников;

10.19. осуществляет иные функции руководителя в соответствии с законодательством.

11. В структуре главного управления образуются отделы, секторы, специалисты которых осуществляют исполнительные, регулирующие и другие функции, отнесенные к компетенции главного управления.

12. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов и выработки решений по ним в главном управлении образуется коллегия в составе начальника главного управления (председатель коллегии), заместителей начальника главного управления, руководителей его структурных подразделений.

На заседание коллегии могут приглашаться заинтересованные в рассмотрении вопроса юридические и физические лица.

Численность и персональный состав коллегии утверждаются приказом начальника главного управления.

Заседание коллегии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его членов, а решение принятым, если за него проголосовало 2/3 присутствующих.

Решения коллегии оформляются протоколом. В случае возникновения разногласий между председателем и членами коллегии решение принимает председатель коллегии, докладывая о разногласиях председателю облисполкома, члены коллегии также имеют право информировать председателя облисполкома о своей позиции.

13. Финансирование главного управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

Archiv Dokumente
Папярэдні | Наступны