ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Минского городского Совета депутатов от 16.12.2009 № 263 "Об утверждении Инструкции о порядке формирования и использования средств инновационного фонда Минского городского исполнительного комитета"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 11 января 2010 г. N 9/28548

На основании пункта 4 Указа Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2009 г. N 596 "О некоторых вопросах формирования и использования средств инновационных фондов" Минский городской Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке формирования и использования средств инновационного фонда Минского городского исполнительного комитета.

2. Минскому городскому исполнительному комитету принять меры по реализации настоящего решения.

3. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Минский курьер".

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель М.В.Матусевич

                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Решение
                                                        Минского городского
                                                        Совета депутатов
                                                        16.12.2009 N 263

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция о порядке формирования и использования средств инновационного фонда Минского городского исполнительного комитета разработана на основании Указа Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2009 г. N 596 "О некоторых вопросах формирования и использования средств инновационных фондов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 300, 1/11181) и определяет порядок формирования и использования средств инновационного фонда Минского городского исполнительного комитета (далее - инновационный фонд).

Инновационный фонд формируется Минским городским исполнительным комитетом (далее - Мингорисполком), который является распорядителем средств данного фонда.

2. Инновационный фонд формируется в размере не более 0,25 процента от себестоимости продукции (работ, услуг) находящихся в коммунальной собственности организаций, зарегистрированных на территории г. Минска, а также хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности.

2-1. Хозяйственные общества, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь и (или) ее административно-территориальным единицам, производят отчисления в инновационный фонд пропорционально доле государственной собственности на условиях, предусмотренных частями первой и второй пункта 3-1 Положения о порядке формирования и использования средств инновационных фондов, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2009 г. N 596 "О некоторых вопросах формирования и использования средств инновационных фондов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 300, 1/11181).

Количество акций (размер долей в уставном фонде), принадлежащих г. Минску и (или) административно-территориальным единицам г. Минска и Республике Беларусь и (или) иным административно-территориальным единицам, определяется ежегодно на 1 января.

3. Размеры отчислений в инновационный фонд принимающим участие в его формировании организациям устанавливаются Мингорисполкомом в пределах установленных нормативов отчислений.

Отчисления в инновационный фонд относятся на себестоимость и включаются в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при налогообложении.

4. Отчисления в инновационный фонд не осуществляют:

бюджетные организации;

организации в части работ, осуществляемых за счет средств, выделяемых из республиканского и местных бюджетов на научную, научно-техническую и инновационную деятельность, а также на изготовление акцизных марок, контрольных (идентификационных) знаков;

организации, применяющие упрощенную систему налогообложения;

организации в части деятельности, по которой они являются плательщиками единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции;

организации в части работ по строительству жилья <*>, гаражей и автомобильных стоянок;

организации в части оказываемых населению и субсидируемых из республиканского и местных бюджетов жилищно-коммунальных услуг, услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования в городском пассажирском, пригородном автомобильном и внутреннем водном транспорте;

иные организации - в случаях, установленных Президентом Республики Беларусь.

--------------------------------

<*> Для целей настоящей Инструкции под жильем понимается каждое отдельно стоящее жилое здание (за исключением встроенно-пристроенных помещений) со всеми относящимися к нему подсобными и вспомогательными надворными постройками, благоустройством и озеленением территории, строительство (ремонт) которого ведется по отдельному проекту и сводному сметному расчету (смете).

5. Под себестоимостью продукции, товаров (работ, услуг) в целях настоящей Инструкции понимается себестоимость реализованной продукции, товаров (работ, услуг) за каждый истекший квартал и (или) сумма издержек обращения реализованных в каждом истекшем квартале товаров без учета отчислений в инновационный фонд с учетом особенностей, установленных в частях второй - четвертой настоящего пункта.

При осуществлении оптовой, розничной торговли, деятельности в сфере общественного питания исчисление отчислений в инновационный фонд производится от суммы издержек обращения реализованных в каждом истекшем квартале товаров, формируемой в установленном законодательством порядке без учета покупной стоимости реализуемых товаров и отчислений в инновационный фонд.

При осуществлении деятельности в сфере бытового обслуживания населения исчисление отчислений в инновационный фонд производится от себестоимости реализованной в каждом истекшем квартале продукции, товаров (работ, услуг), формируемой в установленном законодательством порядке без учета стоимости материалов, оплачиваемых заказчиком, и отчислений в инновационный фонд.

При осуществлении страховой деятельности исчисление отчислений в инновационный фонд производится от суммы расходов на ведение дела в каждом истекшем квартале без учета отчислений в инновационный фонд.

ГЛАВА 2 ПОРЯДОК ЗАЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ В ИННОВАЦИОННЫЙ ФОНД

6. Определение размера отчислений в инновационный фонд, подлежащих уплате, производится ежеквартально по установленным Мингорисполкомом нормативам. Уплата отчислений в инновационный фонд является обязательной и осуществляется не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

7. Уплата (возврат) отчислений в инновационный фонд осуществляется на счет (со счета) по учету средств бюджета г. Минска, открытый главному управлению Министерства финансов Республики Беларусь по г. Минску в порядке, установленном законодательством.

Возврат бюджетных займов и бюджетных ссуд, предоставленных за счет средств инновационного фонда, перечисление процентов за пользование бюджетными займами, пени за нарушение сроков возврата бюджетного займа, бюджетной ссуды осуществляются заемщиками, ссудополучателями на счета по учету средств бюджета г. Минска, открытые главному управлению Министерства финансов Республики Беларусь по г. Минску.

Средства, полученные от заемщиков, ссудополучателей в счет погашения основного долга по бюджетным займам и бюджетным ссудам, зачисляются в инновационный фонд, а проценты за пользование бюджетными займами и пени, начисленные за несвоевременный возврат бюджетных займов, бюджетных ссуд, зачисляются в доход бюджета г. Минска.

Средства, выделенные из инновационного фонда и не использованные в установленном порядке, зачисляются в инновационный фонд.

Организации, принимающие участие в формировании инновационного фонда, отражают информацию об исчисленных суммах отчислений, за исключением сумм отчислений из прибыли, в налоговой декларации (расчете) по налогу на прибыль и отчислениям в инновационный фонд в сроки, установленные законодательством для налога на прибыль.

ГЛАВА 3 НАПРАВЛЕНИЯ И ЦЕЛИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА

8. Средства инновационного фонда направляются на:

финансирование мероприятий плана реализации государственной программы инновационного развития Республики Беларусь;

финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, выполняемых в рамках государственных и межгосударственных программ (программ Союзного государства);

финансирование государственных, отраслевых и региональных научно-технических программ, инновационных проектов;

выполнение работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции;

финансирование программ по энергосбережению и мероприятий по внедрению новых энергоэффективных технологий и оборудования, включая расходы на реализацию международных проектов в области энергосбережения с участием Республики Беларусь;

финансирование на возвратной основе через Белорусский инновационный фонд научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ и работ по организации и освоению производства научно-технической продукции, полученной в результате выполнения инновационных проектов и заданий государственных научно-технических программ;

развитие материально-технической базы учреждений образования потребительской кооперации, государственных учреждений образования и иных государственных организаций, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, обеспечивающих подготовку кадров для организаций, находящихся в подчинении (ведении) Мингорисполкома;

проведение научных и научно-практических мероприятий (конференций, семинаров, выставок);

финансирование организации деятельности и развития материально-технической базы, включая капитальные расходы, субъектов инновационной инфраструктуры, находящихся в подчинении (ведении) Мингорисполкома. Сметы расходов по каждому субъекту инновационной инфраструктуры утверждаются Мингорисполкомом по согласованию с Государственным комитетом по науке и технологиям Республики Беларусь. К смете прилагаются бизнес-планы развития субъектов инновационной инфраструктуры и другие необходимые расчеты;

компенсацию в соответствии с законодательными актами банкам - нерезидентам Республики Беларусь части процентов по кредитам, выдаваемым ими и используемым кредитополучателями - нерезидентами Республики Беларусь для приобретения в государствах, с которыми у Республики Беларусь отсутствуют таможенный контроль и таможенное оформление, товаров, произведенных в Республике Беларусь;

разработку прогнозов развития организаций на 5 лет, бизнес-планов их развития на год, бизнес-планов инвестиционных проектов;

строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки;

финансирование работ в области технического нормирования и стандартизации, создания систем качества, обеспечения единства измерений;

разработку типовых проектов зданий, инженерных и транспортных коммуникаций и сооружений, типовых технологических карт <**>;

--------------------------------

<**> Для целей настоящей Инструкции под типовой технологической картой понимается текстовый и графический документ, который определяет технологический процесс выполнения отдельного вида строительно-монтажных (специальных) работ с учетом последних достижений науки, техники и прогрессивных технологий и является исходным документом для разработки новых сметных нормативов.

иные цели, установленные Президентом Республики Беларусь.

9. Выделение средств инновационного фонда осуществляется организациям, принимающим участие в формировании этого фонда (за исключением средств, направляемых на цели, указанные в абзацах третьем - пятом, восьмом, десятом и одиннадцатом пункта 8 настоящей Инструкции), в порядке, установленном законодательными актами:

9.1. на цели, определенные в пункте 8 настоящей Инструкции, в виде:

исполнения обязательств получателя (распорядителя) средств инновационного фонда;

предоставления бюджетных займов и бюджетных ссуд;

возмещения за счет средств инновационного фонда собственных и (или) заемных средств, за исключением процентов по ним, израсходованных организациями в текущем финансовом году, в том числе направленных на погашение задолженности по кредитам банков, выданным в текущем финансовом году (за исключением случаев, предусмотренных в подпункте 9.2 настоящего пункта), согласно направлениям, предусмотренным в пункте 8 настоящей Инструкции, при наличии решения Мингорисполкома об их выделении из инновационного фонда. Основанием для возмещения указанных расходов являются письменное согласие Мингорисполкома и документы, подтверждающие выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, оплаченных за счет собственных и (или) заемных средств;

погашения задолженности по кредитам банков, привлеченным на цели, указанные в абзацах втором - шестом пункта 8 настоящей Инструкции (за исключением случаев, предусмотренных в подпункте 9.2 настоящего пункта);

уплаты (возмещения) части процентов по кредитам, выданным (выдаваемым) банками. При этом уплата (возмещение) за счет средств инновационного фонда части процентов за пользование кредитами, выданными (выдаваемыми) на цели, указанные в абзацах втором - шестом пункта 8 настоящей Инструкции, осуществляется по решению Мингорисполкома с представлением ему заявления, копий кредитного договора и документов, являющихся основанием для получения кредита.

9.2. на погашение задолженности по привлеченным под гарантии Правительства Республики Беларусь иностранным кредитам и кредитам, выданным банками Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь, Мингорисполкома, по платежам, произведенным из бюджета г. Минска, в соответствии с указанными гарантиями, а также на погашение задолженности по выданным на цели, определенные в пункте 8 настоящей Инструкции, бюджетным займам и бюджетным ссудам.

Если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, погашение задолженности по привлеченным под гарантии Правительства Республики Беларусь иностранным кредитам и кредитам, выданным банками Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь, Мингорисполкома, осуществляется при условии возмещения средств в инновационный фонд (за исключением возмещения средств, направленных на погашение задолженности по кредитам банков, привлеченным на цели, указанные в абзацах втором - шестом пункта 8 настоящей Инструкции) на основании договора, заключаемого между организацией, являющейся заемщиком по указанным кредитам, и Мингорисполкомом. При этом срок возмещения платежей не может превышать 12 месяцев со дня погашения такой задолженности.

В случае невозмещения организацией в установленные сроки в инновационный фонд произведенных из него платежей финансовое управление Мингорисполкома в бесспорном порядке взыскивает с ее счетов сумму задолженности на основании письменного обращения (решения) Мингорисполкома.

10. Выделение средств инновационного фонда негосударственным организациям (за исключением организаций потребительской кооперации и сельскохозяйственных производственных кооперативов (колхозов), а также банков - нерезидентов Республики Беларусь в соответствии с абзацем одиннадцатым пункта 8 настоящей Инструкции) осуществляется на возвратной основе либо с увеличением (образованием) доли государства в их уставном фонде.

11. Средства инновационного фонда расходуются согласно утвержденной Мингорисполкомом смете расходов средств инновационного фонда. К смете расходов средств инновационного фонда прилагается перечень работ и мероприятий, финансируемых за счет средств инновационного фонда.

Отбор работ и мероприятий для включения в смету расходов средств инновационного фонда по направлениям использования осуществляется Мингорисполкомом на конкурсной основе с проведением экспертизы таких работ и мероприятий в установленном порядке.

В течение финансового года Мингорисполкомом могут вноситься изменения в смету расходов средств инновационного фонда по направлениям использования в порядке, определенном в части первой настоящего пункта.

12. Остаток неиспользованных средств инновационного фонда на начало года подлежит зачислению в инновационный фонд в составе бюджета г. Минска согласно законодательству.

ГЛАВА 4 УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ЗА ОТЧИСЛЕНИЕМ СРЕДСТВ В ИННОВАЦИОННЫЙ ФОНД И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ

13. Учет средств, поступивших в инновационный фонд, осуществляется Мингорисполкомом.

14. Мингорисполком осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств инновационного фонда их получателями.

15. Организации, осуществляющие отчисления в инновационный фонд, представляют до 1 февраля года, следующего за отчетным, в Мингорисполком расчеты по исчислению средств этого фонда.

16. Средства инновационного фонда, незаконно полученные либо использованные не по целевому назначению или с нарушением законодательства организациями - получателями средств из указанного фонда, взыскиваются в бесспорном порядке в бюджет г. Минска по решению (предписанию) финансового управления Мингорисполкома и иных контролирующих органов в соответствии с законодательными актами.

17. Учет отчислений, исчисленных и уплаченных в инновационный фонд от прибыли, по плательщикам осуществляется Мингорисполкомом.

18. Организации, осуществляющие исчисление отчислений и перечисление средств в инновационный фонд, несут ответственность в соответствии с законодательством.

Архіў дакументаў
Папярэдні | Наступны