ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Оршанского городского исполнительного комитета от 13.10.2008 № 1395 "О работе с резервом руководящих кадров"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 14 ноября 2008 г. N 9/19638

На основании Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. N 354 "О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций", решения Витебского областного исполнительного комитета от 13 сентября 2007 г. N 618 "О работе с резервом руководящих кадров" в целях совершенствования системы работы с резервом руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя Оршанского городского исполнительного комитета, эффективного использования кадрового потенциала города Оршанский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке формирования и организации работы с резервом руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя Оршанского городского исполнительного комитета.

2. Управлениям и отделам Оршанского городского исполнительного комитета в соответствии с настоящим решением обеспечить проведение эффективной работы по формированию резерва кадров, его подготовке и использованию.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на отдел организационно-кадровой работы Оршанского городского исполнительного комитета (Колочев В.С.).

Председатель Н.В.ЛИСОВСКИЙ

Управляющий делами Н.И.ЗАХАРЕНКОВА

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Оршанского городского
                                                   исполнительного комитета
                                                   13.10.2008 N 1395

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок формирования, подготовки, использования и обновления резерва кадров для замещения руководящих должностей, назначение на которые производится председателем Оршанского городского исполнительного комитета (далее - горисполком), а также согласовывается с ним.

2. Резерв руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя горисполкома (далее - резерв), представляет собой специально сформированную на основании индивидуального отбора и комплексной оценки группу перспективных работников, способных по своим профессионально-деловым и морально-психологическим качествам к замещению более высоких руководящих должностей.

3. Резерв включает в себя:

3.1. резерв на конкретные должности, которые включены в кадровый реестр председателя горисполкома;

3.2. специальную группу резерва для отбора кандидатов на любую руководящую должность;

3.3. перспективный кадровый резерв.

Глава 2 ФОРМИРОВАНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОБНОВЛЕНИЕ РЕЗЕРВА

4. Формирование резерва производится на основе:

4.1. объективной оценки деловых и личностных качеств кандидатов;

4.2. коллегиального рассмотрения вопросов зачисления в резерв;

4.3. недопущения дискриминации по признакам пола, национальности и вероисповедания.

5. Основными критериями отбора кандидата в резерв являются:

уровень квалификации и управленческих навыков кандидата;

результаты его практической деятельности на занимаемой должности;

выполнение требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. N 1 "О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 41, 1/5393), Директивы Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. N 2 "О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 2, 1/8173) и Директивы Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. N 3 "Экономия и бережливость - главные факторы экономической безопасности государства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 146, 1/8668);

деловые и личностные качества кандидата, его способности к предстоящей работе, потенциальные возможности;

результаты последней аттестации кандидата;

рекомендации, полученные по результатам собеседования, и отзывы лиц, непосредственно работающих с кандидатами;

возраст кандидата и состояние его здоровья.

6. Возраст лиц, включенных в резерв для занятия следующих должностей, как правило, не должен превышать:

заместителей председателя горисполкома, управляющего делами горисполкома, руководителей структурных подразделений горисполкома - 35 лет;

руководителей организаций городской коммунальной собственности, должности которых включены в кадровый реестр председателя горисполкома, - 50 лет.

7. Формирование резерва осуществляется:

отделом организационно-кадровой работы горисполкома - на должности заместителей председателя горисполкома, управляющего делами горисполкома, руководителей управлений и отделов горисполкома, руководителей организаций городской, областной и республиканской коммунальной собственности (далее - организации), должности которых включены в кадровый реестр председателя горисполкома, группы специального и перспективного кадрового резервов горисполкома;

управлениями и отделами горисполкома - на должности руководителей управлений и отделов горисполкома и их заместителей, структурных подразделений внутри управлений и отделов горисполкома, организаций согласно отраслевой принадлежности и в порядке, определенном приложением к Инструкции о порядке назначения (освобождения), согласования назначения (освобождения) председателем Оршанского городского исполнительного комитета и Оршанским городским исполнительным комитетом на должности, включенные в кадровый реестр председателя Оршанского городского исполнительного комитета, утвержденной решением Оршанского городского исполнительного комитета от 23 ноября 2007 г. N 1280 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 180, 9/12527), а также группы специального и перспективного кадрового резервов;

государственными организациями - на должности, перечень которых определяется их руководителями, группы перспективного кадрового резерва.

8. Ежегодно в срок до 25 ноября в отдел организационно-кадровой работы горисполкома вносятся предложения о выдвижении кандидатов в резерв руководителями управлений, отделов горисполкома и организаций по согласованию с заместителями председателя горисполкома, управляющим делами горисполкома согласно распределению обязанностей - на должности руководителей управлений, отделов горисполкома, организаций согласно отраслевой принадлежности, в группы специального и перспективного кадрового резервов горисполкома.

9. Выдвижение кандидатов в перспективный резерв из числа молодых специалистов осуществляется руководителями организаций, в которых они работают, из числа специалистов в возрасте до 31 года. Необходимые документы о кандидатах после индивидуального отбора управлениями и отделами горисполкома представляются в отдел организационно-кадровой работы горисполкома.

Численный состав группы перспективного кадрового резерва в горисполкоме составляет не менее 15 человек.

10. При внесении предложений о кандидатах в резерв в отдел организационно-кадровой работы горисполкома представляются:

список кандидатов в резерв согласно приложению 1;

справки о биографических данных;

характеристики, отражающие деловые и личностные качества кандидатов;

копии документов об образовании и повышении квалификации;

личная карточка для введения данных о кандидате в систему электронного учета руководящих кадров согласно приложению 2.

Список кандидатов в резерв, справки о биографических данных, характеристики представляются на бумажном и электронном носителях.

Аналогичные документы на лиц, включенных в резерв на должности, перечисленные в пункте 7 настоящей Инструкции, формируются в управлениях и отделах горисполкома, государственных организациях.

11. Для отбора кандидатов в резерв в горисполкоме распоряжением председателя горисполкома создается конкурсная комиссия по формированию резерва руководящих кадров (далее - конкурсная комиссия).

12. Отдел организационно-кадровой работы горисполкома представляет предложения о включении кандидатов в резерв на должности, перечисленные в абзаце втором пункта 7 настоящей Инструкции, на рассмотрение конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия рассматривает представленные материалы, осуществляет отбор кандидатов для включения в состав резерва.

13. Предложения о включении кандидатов в резерв кадров на должности, включенные в кадровый реестр председателя Витебского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), утверждаются председателем горисполкома и вносятся отделом организационно-кадровой работы горисполкома в управление организационно-кадровой работы облисполкома.

Резерв кадров на должности, включенные в кадровый реестр председателя горисполкома, утверждается председателем горисполкома.

14. Зачисленный в резерв работник имеет право:

первоочередного направления на переподготовку, повышение квалификации, стажировку;

исполнения в установленном порядке служебных обязанностей временно отсутствующих вышестоящих должностных лиц, а также руководящих работников.

Лица, включенные в резерв, при прочих равных условиях с другими претендентами на конкретную вакантную должность обладают преимущественным правом на занятие этой должности.

15. Включение работника в резерв не является безусловным основанием для назначения его на ту или иную руководящую должность.

16. Учет лиц, состоящих в резерве, осуществляется путем ведения соответствующих списков и электронной базы данных с помощью автоматизированной информационной системы электронного учета руководящих кадров, их резерва.

17. Обновление резерва осуществляется по мере необходимости в порядке, предусмотренном при его формировании. Срок нахождения в резерве определяется практической целесообразностью и перспективами служебного роста включенных в него лиц.

18. Исключение из резерва производится конкурсной комиссией по основаниям, предусмотренным законодательством о государственной службе.

Основаниями для исключения из резерва также являются:

заявление работника об исключении из резерва по собственному желанию;

привлечение лица, состоящего в резерве, к уголовной ответственности;

неудовлетворительные результаты практической деятельности на занимаемой должности, низкие показатели состояния трудовой и исполнительской дисциплины, обеспечения безопасного труда в возглавляемом подразделении;

недостаточная работа по повышению своего профессионально-квалификационного уровня;

неудовлетворительное состояние здоровья, возраст;

увольнение, служебное перемещение и другие обстоятельства, исключающие возможность нахождения в резерве.

Глава 3 ПОДГОТОВКА ЛИЦ, СОСТОЯЩИХ В РЕЗЕРВЕ

19. Основными целями подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, состоящих в резерве, являются приобретение ими знаний в области теории и практики государственного управления, идеологии, экономики, права, совершенствование управленческих умений и навыков, позволяющих успешно выполнять служебные обязанности.

20. Подготовка лиц, состоящих в резерве, возлагается на:

отдел организационно-кадровой работы горисполкома - на должности заместителей председателя горисполкома, управляющего делами горисполкома, руководителей управлений и отделов горисполкома, руководителей организаций, должности которых включены в кадровый реестр председателя горисполкома, групп специального и перспективного кадрового резервов горисполкома;

управления и отделы горисполкома - на должности заместителей руководителей управлений и отделов горисполкома, руководителей структурных подразделений внутри управлений, отделов горисполкома, руководителей организаций согласно отраслевой принадлежности и других категорий руководящих кадров, перечень которых определяется руководителями управлений и отделов горисполкома.

21. Для выработки необходимых по предлагаемой к замещению должности знаний и навыков кадровые службы совместно с работником, состоящим в резерве, составляют индивидуальные планы подготовки сроком на один год согласно приложению 3.

22. Подготовка лиц, состоящих в резерве, может осуществляться в следующих формах:

обучение в системе повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров;

самообразование по профилю руководящей должности, планируемой к замещению;

стажировка на должностях, аналогичных планируемой к замещению, в том числе в другой организации;

временное замещение руководящей должности;

привлечение лиц, состоящих в резерве, к преподавательской работе в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;

участие в подготовке предложений по совершенствованию деятельности организации, в разработке проектов решений, нормативных правовых актов;

привлечение к подготовке и участию в работе различных совещаний, семинаров, советов, выступлениям с докладами.

23. Основной формой подготовки резерва является его обучение, в процессе которого формируется профессиональная готовность к занятию руководящей должности. Для работников, зачисленных в резерв, в установленном порядке организуются целевая учеба на семинарах, переподготовка и повышение квалификации в Академии управления при Президенте Республики Беларусь, на курсах повышения квалификации кадров органов государственного управления облисполкома, в других учреждениях образования, обеспечивающих повышение квалификации и обучение резерва кадров.

24. Стажировка предназначена для приобретения практического опыта работы на предполагаемой к замещению должности и проводится в управлениях и отделах горисполкома, организациях, расположенных на территории города, в вышестоящих организациях и осуществляется по следующим направлениям:

исполнение обязанностей на планируемой к замещению должности;

стажировка на должностях, опыт работы на которых способствует выработке соответствующих практических навыков;

стажировка в вышестоящих организациях.

Организация стажировки кадров и резерва возлагается на отдел организационно-кадровой работы горисполкома, управления и отделы горисполкома, кадровые службы организаций, которые осуществляют систематический контроль за ее прохождением, анализируют и обобщают накопленный опыт этой работы, представляют информацию о проделанной работе и итогах стажировки в отдел организационно-кадровой работы горисполкома, руководителю организации.

Направление резерва на стажировку оформляется распоряжением председателя горисполкома, приказами руководителей организаций, в которых утверждаются программа прохождения, непосредственные руководители стажировки.

Глава 4 ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РАБОТУ С РЕЗЕРВОМ

25. Персональную ответственность за качественный состав резерва и профессионально-квалификационный уровень состоящих в нем лиц несут заместители председателя горисполкома, руководители управлений, отделов горисполкома, руководители организаций.

26. Контроль за состоянием резерва осуществляет отдел организационно-кадровой работы горисполкома, управления и отделы горисполкома, кадровые службы организаций города, которые ежегодно планируют работу с резервом кадров на должности, включенные в соответствующие кадровые реестры, анализируют состояние резерва и вносят предложения по его обновлению, составляют отчеты о работе с резервом, готовят предложения по ее улучшению.

27. Отдел организационно-кадровой работы горисполкома:

обобщает представленные в установленном порядке списки кандидатов в резерв, ведет учет включенных в резерв лиц на электронных и бумажных носителях;

организует работу с резервом и осуществляет общий контроль за проведением работы с резервом в управлениях и отделах горисполкома, организациях, вносит предложения руководству горисполкома по ее совершенствованию;

оказывает методическую помощь по работе с резервом.

Приложение 1
к Инструкции
о порядке формирования
и организации работы с резервом
руководящих кадров, должности
которых включены в кадровый
реестр председателя
Оршанского городского
исполнительного комитета

       Предложения по составу резерва кадров на замещение должности
          _______________________________________________________

----+---------+---------+----------+--------+---------+---------+----------+-------+------
¦   ¦         ¦         ¦          ¦        ¦         ¦         ¦  Допол-  ¦       ¦ Является ¦
¦   ¦         ¦  Место  ¦          ¦        ¦         ¦ Учебное ¦нительное ¦       ¦депутатом ¦
¦   ¦Фамилия, ¦ работы, ¦   Дата   ¦  Дата  ¦Образова-¦заведение¦ образо-  ¦Ученая ¦  Нацио-  ¦
¦N  ¦  имя,   ¦должность¦назначения¦рождения¦  ние,   ¦  (без   ¦  вание   ¦степень¦ нального ¦
¦п/п¦отчество ¦  (без   ¦    на    ¦ (день, ¦специаль-¦сокраще- ¦ (учебное ¦   и   ¦ собрания ¦
¦   ¦кандидата¦ сокра-  ¦должность ¦ месяц, ¦  ность  ¦ний), год¦заведение,¦ученое ¦Республики¦
¦   ¦         ¦ щений)  ¦          ¦  год)  ¦         ¦ оконча- ¦   год    ¦звание ¦Беларусь, ¦
¦   ¦         ¦         ¦          ¦        ¦         ¦   ния   ¦окончания)¦       ¦  Совета  ¦
¦   ¦         ¦         ¦          ¦        ¦         ¦         ¦          ¦       ¦депутатов ¦
+---+---------+---------+----------+--------+---------+---------+----------+-------+----------+
¦   ¦         ¦         ¦          ¦        ¦         ¦         ¦          ¦       ¦          ¦

Руководитель ______________                       _________________________
               (подпись)                                (И.О.Фамилия)

Приложение 2
к Инструкции
о порядке формирования
и организации работы с резервом
руководящих кадров, должности
которых включены в кадровый
реестр председателя
Оршанского городского
исполнительного комитета

                              ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА

                                                             ---------
Занимаемая должность _______________________________________ ¦   Место    ¦
____________________________________________________________ ¦ фотографии ¦
Состоит в резерве на должность _____________________________ ¦            ¦
Дата включения в резерв ____________________________________ ¦            ¦
1. Фамилия _________________________________________________ ¦            ¦
имя ______________________ отчество ________________________ ¦            ¦
2. Пол_____ 3. Число, месяц и год рождения _________________ ¦            ¦
4. Место рождения __________________________________________ ¦            ¦
5. Гражданство _____________________________________________ ¦            ¦
6. Национальность __________________________________________ ¦            ¦
7. Образование _____________________________________________ ¦            ¦
                                                             ¦-------------

---------------------+---------+-----------+------------+-------------
¦   Наименование     ¦         ¦           ¦    Год     ¦                 ¦
¦     учебного       ¦         ¦           ¦ окончания. ¦ Специальность,  ¦
¦  заведения и его   ¦Факультет¦    Год    ¦  Если не   ¦  квалификация,  ¦
¦  местонахождение   ¦   или   ¦поступления¦окончил, то ¦номер диплома или¦
¦(училище, техникум, ¦отделение¦           ¦  с какого  ¦  удостоверения  ¦
¦     вуз и др.)     ¦         ¦           ¦ курса ушел ¦                 ¦
+--------------------+---------+-----------+------------+-----------------+
¦                    ¦         ¦           ¦            ¦                 ¦

8. Знание иностранного языка ______________________________________________
                                (владеете свободно, читаете и можете
___________________________________________________________________________
              объясняться, читаете и переводите со словарем)
9. Ученая степень, ученое звание __________________________________________
10. Научные труды и изобретения ___________________________________________
___________________________________________________________________________
11. Курсы повышения квалификации __________________________________________
                                            (где, когда)
12. Стажировки:

---------------+-------------+----------------------+-----------------
¦      Вид     ¦   Место и   ¦   Сроки стажировки   ¦ Оценка деятельности ¦
¦  стажировки  ¦  должность  ¦                      ¦ в период стажировки ¦
+--------------+-------------+----------------------+---------------------+
¦              ¦             ¦                      ¦                     ¦

13. Иные виды учебы (в том числе постоянно действующие семинары) __________
___________________________________________________________________________
14. Аттестация:

------------------+-----------------------------------+---------------
¦ Дата проведения ¦Организация, проводившая аттестацию¦    Результат      ¦
¦                 ¦                                   ¦    аттестации     ¦
+-----------------+-----------------------------------+-------------------+
¦                 ¦                                   ¦                   ¦

15.  Выполняемая  работа  с  начала  трудовой деятельности (включая учебу в
высших  и  средних  специальных учебных заведениях, военную службу, работу,
учебу, стажировку за границей).
     При  заполнении  данного  пункта учреждения, организации и предприятия
необходимо  именовать  так, как они назывались в свое время, военную службу
записывать с указанием должности.

-------------------------------+----------------------+---------------
¦       Число, месяц и год     ¦Должность с указанием ¦  Местонахождение  ¦
+-------------------+----------+     учреждения,      ¦    учреждения,    ¦
¦приема (назначения,¦          ¦    организации,      ¦    организации,   ¦
¦избрания, перевода)¦увольнения¦     предприятия      ¦    предприятия    ¦
+-------------------+----------+----------------------+-------------------+
¦                   ¦          ¦                      ¦                   ¦

16. Временное исполнение обязанностей _____________________________________
17. Участие в выборных законодательных и представительных органах:

------------------+----------------+-------------+--------------------
¦ Местонахождение ¦    Название    ¦  В качестве ¦    Число, месяц, год   ¦
¦выборного органа ¦выборного органа¦ кого избран +------------+-----------+
¦                 ¦                ¦             ¦  избрания  ¦  выбытия  ¦
+-----------------+----------------+-------------+------------+-----------+
¦                 ¦                ¦             ¦            ¦           ¦

18. Класс госслужащего (дата присвоения) __________________________________
19. Общий трудовой стаж ___________________________________________________
20. Стаж государственной службы ___________________________________________
21. Общественная деятельность _____________________________________________
22. Государственные награды и иные поощрения ______________________________
23. Отношение к воинской обязанности и воинское звание ____________________
Военно-учетная специальность по действительному названию __________________
___________________________________________________________________________
24. Семейное положение ____________________________________________________
                          (перечислить членов семьи с указанием возраста)
25. Дополнительные сведения: ______________________________________________
26. Обеспеченность жильем (обеспечен или нет): ____________________________
27. Место жительства: _____________________________________________________
Телефоны: _________________________________________________________________
Паспорт: серия ___________________ N ______________________________________
Кем выдан _________________________________________________________________
Дата выдачи _______________________________________________________________

Приложение 3
к Инструкции
о порядке формирования
и организации работы с резервом
руководящих кадров, должности
которых включены в кадровый
реестр председателя
Оршанского городского
исполнительного комитета

         Индивидуальный план подготовки лица, состоящего в резерве

Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
Место работы, должность ___________________________________________________

----+---------------+-------------+---------------+-----------------+----------
¦   ¦               ¦             ¦               ¦                 ¦  Документ,   ¦
¦N  ¦   Перечень    ¦ Форма учебы ¦Образовательное¦Продолжительность¦подтверждающий¦
¦п/п¦  мероприятий  ¦             ¦  учреждение   ¦    обучения     ¦  завершение  ¦
¦   ¦               ¦             ¦               ¦                 ¦   обучения   ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 1 ¦Повышение      ¦Краткосрочные¦Институт       ¦С _____ 200_ года¦Справка о     ¦
¦   ¦квалификации   ¦курсы (или   ¦повышения      ¦по _____ 200_ год¦завершении    ¦
¦   ¦               ¦другие формы)¦квалификации   ¦                 ¦(или другой   ¦
¦   ¦               ¦             ¦(или другое    ¦                 ¦документ)     ¦
¦   ¦               ¦             ¦учебное        ¦                 ¦              ¦
¦   ¦               ¦             ¦учреждение)    ¦                 ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 2 ¦Переподготовка ¦Очное        ¦Указать учебное¦1 год (2 года)   ¦Диплом        ¦
¦   ¦по             ¦(заочное)    ¦заведение      ¦                 ¦              ¦
¦   ¦специальности  ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦   ¦(указать)      ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 3 ¦Стажировка     ¦             ¦Указать        ¦С _____ 200_ года¦Отчет о       ¦
¦   ¦               ¦             ¦организацию,   ¦по _____ 200_ год¦стажировке    ¦
¦   ¦               ¦             ¦отдел          ¦                 ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 4 ¦Самообразование¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦   ¦(указать, что  ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦   ¦планируется    ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦   ¦изучить)       ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 5 ¦Исполнение     ¦Временное    ¦Указать        ¦Период замещения ¦Оценка        ¦
¦   ¦обязанностей   ¦замещение    ¦подразделение  ¦                 ¦руководством  ¦
¦   ¦руководителя   ¦руководящей  ¦по замещаемой  ¦                 ¦результатов   ¦
¦   ¦(отдела,       ¦должности    ¦должности      ¦                 ¦работы за     ¦
¦   ¦управления)    ¦             ¦               ¦                 ¦период        ¦
¦   ¦               ¦             ¦               ¦                 ¦замещения     ¦
¦---+---------------+-------------+---------------+-----------------+---------------

Руководитель кадровой службы ________________
                               (подпись)
Резервист ________________
            (подпись)

Архів документів
Папярэдні | Наступны