ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Витебского городского исполнительного комитета от 16.11.2007 № 1367 "О работе с резервом руководящих кадров"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 12 декабря 2007 г. N 9/12256

На основании Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. N 354 "О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций", во исполнение решения Витебского областного исполнительного комитета от 13 сентября 2007 г. N 618 "О работе с резервом руководящих кадров" в целях совершенствования системы работы с резервом руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя Витебского городского исполнительного комитета, эффективного использования кадрового потенциала города Витебский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке формирования и организации работы с резервом руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя Витебского городского исполнительного комитета.

2. Контроль за выполнением данного решения возложить на отдел организационно-кадровой работы Витебского городского исполнительного комитета (Морозова М.В.).

Председатель П.В.ДРОЗДОВ

Управляющий делами В.В.ДАШКЕВИЧ

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Витебского городского
                                                   исполнительного комитета
                                                   16.11.2007 N 1367

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок формирования, подготовки, использования и обновления резерва кадров для замещения руководящих должностей, назначение на которые производится председателем Витебского городского исполнительного комитета (далее - горисполком), а также согласовывается с ним.

2. Резерв руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя Витебского горисполкома (далее - резерв), представляет собой специально сформированную на основании индивидуального отбора и комплексной оценки группу перспективных работников, способных по своим профессионально-деловым и морально-психологическим качествам к замещению более высоких руководящих должностей.

3. Резерв включает в себя:

3.1. резерв на конкретные должности, которые включены в кадровый реестр председателя горисполкома;

3.2. специальную группу резерва для отбора кандидатов на любую руководящую должность;

3.3. перспективный кадровый резерв.

Глава 2 ФОРМИРОВАНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОБНОВЛЕНИЕ РЕЗЕРВА

4. Формирование резерва производится на основе:

4.1. объективной оценки деловых и личностных качеств кандидатов;

4.2. коллегиального рассмотрения вопросов зачисления в резерв;

4.3. недопущения дискриминации по признакам пола, национальности и вероисповедания.

5. Основными критериями отбора кандидата в резерв являются:

уровень квалификации и управленческих навыков кандидата;

результаты его практической деятельности на занимаемой должности;

выполнение требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. N 1 "О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 41, 1/5393), Директивы Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. N 2 "О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 2, 1/8173) и Директивы Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. N 3 "Экономия и бережливость - главные факторы экономической безопасности государства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 146, 1/8668);

деловые и личностные качества кандидата, его способности к предстоящей работе, потенциальные возможности;

результаты последней аттестации кандидата;

рекомендации, полученные по результатам собеседования, и отзывы лиц, непосредственно работающих с кандидатами;

возраст кандидата и состояние его здоровья.

6. Возраст лиц, включенных в резерв для занятия следующих должностей, как правило, не должен превышать:

председателя горисполкома, глав администраций районов города Витебска (далее - администрации) - 40 лет;

заместителей председателя, управляющего делами, руководителей структурных подразделений горисполкома, заместителей глав администраций, управляющих делами, руководителей структурных подразделений администраций - 35 лет;

руководителей организаций городской, областной коммунальной и республиканской собственности, должности которых включены в кадровый реестр председателя горисполкома (далее - организации), - 50 лет.

7. Формирование резерва на должности заместителей председателя и управляющего делами горисполкома, руководителей управлений и отделов горисполкома, глав администраций, их заместителей, управляющих делами, начальников отделов организационно-кадровой работы администраций, руководителей организаций городской, областной коммунальной и республиканской собственности, должности которых включены в кадровый реестр председателя горисполкома, группы специального и перспективного кадрового резервов горисполкома осуществляется отделом организационно-кадровой работы горисполкома.

8. Ежегодно в срок до 15 ноября в отдел организационно-кадровой работы горисполкома вносятся предложения о выдвижении кандидатов в резерв:

главами администраций - на должности глав администраций, их заместителей, управляющих делами, начальников отделов организационно-кадровой работы администраций, в группы специального и перспективного кадрового резервов горисполкома;

руководителями управлений и отделов горисполкома по согласованию с заместителями председателя, управляющим делами горисполкома, согласно распределению обязанностей - на должности руководителей управлений и отделов горисполкома, в группы специального и перспективного кадрового резервов горисполкома;

руководителями организаций городской, областной коммунальной и республиканской собственности - на должности руководителей организаций, в группы специального и перспективного кадрового резервов горисполкома.

Отделом организационно-кадровой работы горисполкома предложения о выдвижении кандидатов в резерв на должности заместителей председателя, управляющего делами горисполкома, начальника отдела организационно-кадровой работы горисполкома, руководителей организаций областной коммунальной и республиканской собственности, расположенных на территории города Витебска, вносятся ежегодно в срок до 1 декабря в управление организационно-кадровой работы Витебского областного исполнительного комитета.

9. Выдвижение кандидатов в перспективный резерв из числа молодых специалистов осуществляется руководителями организаций, в которых они работают, из числа специалистов в возрасте до 31 года. Данные о кандидатах представляются в горисполком.

Численный состав группы перспективного кадрового резерва составляет не менее 20 человек.

10. При внесении предложений о кандидатах в резерв в отдел организационно-кадровой работы горисполкома представляются:

список кандидатов в резерв согласно приложению 1;

справки о биографических данных;

характеристики, отражающие деловые и личностные качества кандидатов;

копии документов об образовании и повышении квалификации;

личная карточка для введения данных о кандидате в систему электронного учета руководящих кадров согласно приложению 2.

11. Для отбора кандидатов в резерв в горисполкоме распоряжением председателя горисполкома создается конкурсная комиссия по формированию резерва руководящих кадров (далее - конкурсная комиссия).

12. Отдел организационно-кадровой работы горисполкома представляет предложения о включении кандидатов в резерв на должности заместителей председателя и управляющего делами горисполкома, руководителей управлений и отделов горисполкома, руководителей организаций городской коммунальной собственности, назначение (освобождение) на которые производит председатель горисполкома, группы специального и перспективного кадрового резервов горисполкома, на рассмотрение конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия рассматривает представленные материалы, при необходимости проводит собеседования, осуществляет отбор кандидатов для включения в состав резерва.

13. Резерв кадров на должности, включенные в кадровый реестр председателя горисполкома, утверждается:

председателем горисполкома - на должности заместителей председателя, управляющего делами горисполкома, начальника отдела организационно-кадровой работы горисполкома, группы специального и перспективного кадрового резервов горисполкома;

заместителем председателя горисполкома, курирующим работу с резервом руководящих кадров, - на должности руководителей управлений и отделов горисполкома;

заместителями председателя горисполкома - на должности руководителей организаций городской, областной коммунальной и республиканской собственности согласно распределению обязанностей.

14. Зачисленный в резерв работник имеет право:

первоочередного направления на переподготовку, повышение квалификации, стажировку;

исполнения в установленном порядке служебных обязанностей временно отсутствующих вышестоящих должностных лиц, а также руководящих работников.

Лица, включенные в резерв, при прочих равных условиях с другими претендентами на конкретную вакантную должность обладают преимущественным правом на занятие этой должности.

15. Включение работника в резерв не является безусловным основанием для назначения его на ту или иную руководящую должность.

16. Учет лиц, состоящих в резерве, осуществляется путем ведения соответствующих списков и электронной базы данных с помощью автоматизированной информационной системы электронного учета руководящих кадров, их резерва (далее - АИС "Резерв"). Функционирование АИС "Резерв" обеспечивается специалистами отдела организационно-кадровой работы горисполкома.

17. Обновление резерва осуществляется по мере необходимости в порядке, предусмотренном при его формировании. Срок нахождения в резерве определяется практической целесообразностью и перспективами служебного роста включенных в него лиц.

18. Исключение из резерва производится конкурсными комиссиями горисполкома, администраций.

Основаниями для исключения из резерва являются:

заявление работника об исключении из резерва по собственному желанию;

привлечение лица, состоящего в резерве, к уголовной ответственности;

неудовлетворительные результаты практической деятельности на занимаемой должности, низкие показатели состояния трудовой и исполнительской дисциплины, обеспечения безопасного труда в возглавляемом подразделении;

недостаточная работа по повышению своего профессионально-квалификационного уровня;

неудовлетворительное состояние здоровья, возраст;

увольнение, служебное перемещение и другие обстоятельства, исключающие возможность нахождения в резерве.

Глава 3 ПОДГОТОВКА ЛИЦ, СОСТОЯЩИХ В РЕЗЕРВЕ

19. Основными целями подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, состоящих в резерве, являются приобретение ими знаний в области теории и практики государственного управления, идеологии, экономики, права, совершенствование управленческих умений и навыков, позволяющих успешно выполнять служебные обязанности.

20. Подготовка лиц, состоящих в резерве, возлагается на:

отдел организационно-кадровой работы горисполкома - на должности заместителей председателя и управляющего делами горисполкома, руководителей управлений и отделов горисполкома, руководителей организаций городской коммунальной собственности, назначение (освобождение) на которые производит председатель горисполкома, групп специального и перспективного кадрового резервов горисполкома;

администрации - на должности глав администраций, заместителей глав администраций, управляющих делами, начальников отделов администраций.

21. Для выработки необходимых по предлагаемой к замещению должности знаний и навыков кадровые службы совместно с работником, состоящим в резерве, составляют индивидуальные планы подготовки сроком на один год согласно приложению 3.

22. Подготовка лиц, состоящих в резерве, может осуществляться в следующих формах:

обучение в системе повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров;

самообразование по профилю руководящей должности, планируемой к замещению;

стажировка на должностях, аналогичных планируемой к замещению, в том числе в другой организации;

временное замещение руководящей должности;

привлечение лиц, состоящих в резерве, к преподавательской работе в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;

участие в подготовке предложений по совершенствованию деятельности организации, в разработке проектов решений, нормативных правовых актов;

привлечение к подготовке и участию в работе различных совещаний, семинаров, советов, выступлениям с докладами;

подготовка аналитических обзоров по актуальным проблемам.

23. Основной формой подготовки резерва является его обучение, в процессе которого формируется профессиональная готовность к занятию руководящей должности. Для работников, зачисленных в резерв, в установленном порядке организуются целевая учеба на семинарах, переподготовка и повышение квалификации в Академии управления при Президенте Республики Беларусь, на курсах повышения квалификации кадров органов государственного управления Витебского областного исполнительного комитета, в других учреждениях образования, обеспечивающих повышение квалификации и обучение резерва кадров.

24. Стажировка предназначена для приобретения практического опыта работы на предполагаемой к замещению должности и проводится в горисполкоме, администрациях, организациях, расположенных на территории города Витебска, и осуществляется по следующим направлениям:

исполнение обязанностей на планируемой к замещению должности;

стажировка на должностях, опыт работы на которых способствует выработке соответствующих практических навыков;

стажировка в вышестоящих организациях.

Организация стажировки кадров и резерва возлагается на отдел организационно-кадровой работы горисполкома, отделы организационно-кадровой работы администраций, которые осуществляют систематический контроль за ее прохождением, анализируют и обобщают накопленный опыт этой работы, представляют информацию о проделанной работе и итогах стажировки руководителю государственного органа (организации).

Направление резерва на стажировку оформляется распоряжением председателя горисполкома, глав администраций, в которых утверждаются программа прохождения, непосредственные руководители стажировки.

Глава 4 ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РАБОТУ С РЕЗЕРВОМ

25. Персональную ответственность за качественный состав резерва и профессионально-квалификационный уровень состоящих в нем лиц несут заместители председателя горисполкома, главы администраций, руководители организаций городской, областной коммунальной и республиканской собственности.

26. Контроль за состоянием резерва осуществляют отдел организационно-кадровой работы горисполкома, отделы организационно-кадровой работы администраций, которые ежегодно планируют работу с резервом кадров на должности, включенные в соответствующие кадровые реестры, анализируют состояние резерва и вносят предложения по его обновлению, составляют отчеты о работе с резервом, готовят предложения по ее улучшению.

27. Отдел организационно-кадровой работы горисполкома:

обобщает представленные в установленном порядке списки кандидатов в резерв, ведет учет включенных в резерв лиц на электронных и бумажных носителях;

организует работу с резервом и осуществляет общий контроль за проведением работы с резервом в администрациях, на предприятиях городской коммунальной собственности, вносит предложения руководству горисполкома по ее совершенствованию;

оказывает методическую помощь по работе с резервом.

Приложение 1
к Инструкции
о порядке формирования и
организации работы с
резервом руководящих кадров,
должности которых включены
в кадровый реестр председателя
Витебского городского
исполнительного комитета

       Предложения по составу резерва кадров на замещение должности
            __________________________________________________
            __________________________________________________

----+---------+-----------+----------+--------+-------------+------------+--------------+-------+---------
¦   ¦         ¦           ¦          ¦        ¦             ¦            ¦              ¦       ¦  Является   ¦
¦   ¦         ¦   Место   ¦          ¦  Дата  ¦             ¦  Учебное   ¦Дополнительное¦       ¦  депутатом  ¦
¦   ¦Фамилия, ¦  работы,  ¦   Дата   ¦рождения¦             ¦ заведение  ¦ образование  ¦Ученые ¦Национального¦
¦ N ¦  имя,   ¦ должность ¦назначения¦ (день, ¦Образование, ¦    (без    ¦   (учебное   ¦степень¦  собрания   ¦
¦п/п¦отчество ¦   (без    ¦    на    ¦ месяц, ¦специальность¦сокращений),¦заведение, год¦   и   ¦ Республики  ¦
¦   ¦кандидата¦сокращений)¦должность ¦  год)  ¦             ¦    год     ¦  окончания)  ¦звание ¦  Беларусь,  ¦
¦   ¦         ¦           ¦          ¦        ¦             ¦ окончания  ¦              ¦       ¦   Совета    ¦
¦   ¦         ¦           ¦          ¦        ¦             ¦            ¦              ¦       ¦  депутатов  ¦
+---+---------+-----------+----------+--------+-------------+------------+--------------+-------+-------------+
¦   ¦         ¦           ¦          ¦        ¦             ¦            ¦              ¦       ¦             ¦

Руководитель _______________                 ______________________________
                 (подпись)                       (фамилия, имя, отчество)

Приложение 2
к Инструкции
о порядке формирования и
организации работы с
резервом руководящих кадров,
должности которых включены
в кадровый реестр председателя
Витебского городского
исполнительного комитета

                              ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА

Занимаемая должность __________________________________            Место
                                                                 фотографии
_______________________________________________________
Состоит в резерве на должность ________________________
Дата включения в резерв _______________________________
1. Фамилия ____________________________________________
имя ____________ отчество _____________________________
2. Пол _______ 3. Число, месяц и год рождения _________
4. Место рождения _____________________________________
5. Гражданство ________________________________________
6. Национальность _____________________________________
7. Образование ________________________________________

--------------------------+----------+-----------+---------+----------
¦  Наименование учебного  ¦          ¦           ¦         ¦Специальность,¦
¦     заведения и его     ¦Факультет ¦    Год    ¦   Год   ¦квалификация, ¦
¦местонахождение (училище,¦   или    ¦поступления¦окончания¦номер диплома ¦
¦  техникум, вуз и др.)   ¦отделение ¦           ¦         ¦     или      ¦
¦                         ¦          ¦           ¦         ¦удостоверения ¦
+-------------------------+----------+-----------+---------+--------------+
¦                         ¦          ¦           ¦         ¦              ¦

8. Знание иностранного языка ______________________________________________
                          (владеете свободно, читаете и можете объясняться,
                                    читаете и переводите со словарем)
9. Ученая степень, ученое звание __________________________________________
10. Научные труды и изобретения ___________________________________________
11. Курсы повышения квалификации __________________________________________
                                             (где, когда)
12. Стажировка:

-------------+-------------+-------------+----------------------------
¦    Вид     ¦   Место и   ¦    Сроки    ¦  Оценка деятельности в период  ¦
¦ стажировки ¦  должность  ¦ стажировки  ¦           стажировки           ¦
+------------+-------------+-------------+--------------------------------+
¦            ¦             ¦             ¦                                ¦

13. Иные виды учебы (в том числе постоянно действующие семинары) __________
___________________________________________________________________________
14. Аттестация:

-----------------+-----------------------------------+----------------
¦Дата проведения ¦Организация, проводившая аттестацию¦Результат аттестации¦
+----------------+-----------------------------------+--------------------+
¦                ¦                                   ¦                    ¦

     15. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в
высших  и  средних  специальных учебных заведениях, военную службу, работу,
учебу, стажировку за границей)

----------------------------+-----------------------+-----------------
¦    Число, месяц и год     ¦                       ¦                     ¦
+----------------+----------+ Должность с указанием ¦   Местонахождение   ¦
¦     приема     ¦          ¦      учреждения,      ¦     учреждения,     ¦
¦  (назначения,  ¦увольнения¦     организации,      ¦    организации,     ¦
¦   избрания,    ¦          ¦      предприятия      ¦     предприятия     ¦
¦   перевода)    ¦          ¦                       ¦                     ¦
+----------------+----------+-----------------------+---------------------+
¦                ¦          ¦                       ¦                     ¦

16. Временное исполнение обязанностей _____________________________________
___________________________________________________________________________
17. Участие в выборных законодательных и представительных органах

-----------------------+------------------+--------------+------------
¦                      ¦                  ¦              ¦ Число, месяц,  ¦
¦   Местонахождение    ¦     Название     ¦  В качестве  ¦      год       ¦
¦   выборного органа   ¦ выборного органа ¦ кого избран  +--------+-------+
¦                      ¦                  ¦              ¦избрания¦выбытия¦
+----------------------+------------------+--------------+--------+-------+
¦                      ¦                  ¦              ¦        ¦       ¦

18. Класс государственного служащего (дата присвоения) ____________________
19. Общий трудовой стаж ___________________________________________________
20. Стаж государственной службы ___________________________________________
21. Общественная деятельность _____________________________________________
22. Государственные награды и иные поощрения ______________________________
___________________________________________________________________________
23. Отношение к воинской обязанности и воинское звание ____________________
                                                         (военнообязанный,
                                                        не военнообязанный)
категория учета ______________ воинское звание ____________________________
состав ____________________ военно-учетная специальность __________________
24. Семейное положение ____________________________________________________
                           (перечислить членов семьи с указанием фамилии,
___________________________________________________________________________
                    имени, отчества и даты рождения)
25. Дополнительные сведения: ______________________________________________
26. Обеспеченность жильем (обеспечен или нет): ____________________________
27. Место жительства: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Телефоны:
рабочий ________________ домашний ________________ мобильный ______________
Паспорт: серия _____ N ________________________ личный номер ______________
Кем выдан _________________________________________________________________
Дата выдачи _______________________________________________________________
________________________________
(подпись заполняющего карточку)

Приложение 3
к Инструкции
о порядке формирования и
организации работы с
резервом руководящих кадров,
должности которых включены
в кадровый реестр председателя
Витебского городского
исполнительного комитета

         Индивидуальный план подготовки лица, состоящего в резерве

Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
Место работы, должность ___________________________________________________

----+---------------+-------------+---------------+-----------------+----------
¦   ¦               ¦             ¦               ¦                 ¦  Документ,   ¦
¦ N ¦   Перечень    ¦ Форма учебы ¦Образовательное¦Продолжительность¦подтверждающий¦
¦п/п¦  мероприятий  ¦             ¦  учреждение   ¦    обучения     ¦  завершение  ¦
¦   ¦               ¦             ¦               ¦                 ¦   обучения   ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 1 ¦Повышение      ¦Краткосрочные¦   Институт    ¦  С "__" ______  ¦  Справка о   ¦
¦   ¦квалификации   ¦ курсы (или  ¦   повышения   ¦ 200_ г. по "__" ¦  завершении  ¦
¦   ¦               ¦другие формы)¦ квалификации  ¦ ______ 200_ г.  ¦ (или другой  ¦
¦   ¦               ¦             ¦  (или другое  ¦                 ¦  документ)   ¦
¦   ¦               ¦             ¦    учебное    ¦                 ¦              ¦
¦   ¦               ¦             ¦  учреждение)  ¦                 ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 2 ¦Переподготовка ¦    Очное    ¦Указать учебное¦ 1 год (2 года)  ¦    Диплом    ¦
¦   ¦по             ¦  (заочное)  ¦   заведение   ¦                 ¦              ¦
¦   ¦специальности  ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦   ¦(указать)      ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 3 ¦Стажировка     ¦             ¦    Указать    ¦С "__" _____ 200_¦   Отчет о    ¦
¦   ¦               ¦             ¦ организацию,  ¦г. по "__" _____ ¦  стажировке  ¦
¦   ¦               ¦             ¦     отдел     ¦     200_ г.     ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 4 ¦Самообразование¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦   ¦(указать, что  ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦   ¦планируется    ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦   ¦изучить)       ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 5 ¦Исполнение     ¦  Временное  ¦    Указать    ¦Период замещения ¦    Оценка    ¦
¦   ¦обязанностей   ¦  замещение  ¦ подразделение ¦                 ¦ руководством ¦
¦   ¦руководителя   ¦ руководящей ¦ по замещаемой ¦                 ¦ результатов  ¦
¦   ¦организации    ¦  должности  ¦   должности   ¦                 ¦  работы за   ¦
¦   ¦               ¦             ¦               ¦                 ¦    период    ¦
¦   ¦               ¦             ¦               ¦                 ¦  замещения   ¦
¦---+---------------+-------------+---------------+-----------------+---------------

Руководитель кадровой службы ____________
                              (подпись)
Резервист ____________
            (подпись)

Архіў дакументаў
Папярэдні | Наступны