Решение Чериковского районного исполнительного комитета от 22.08.2007 № 16-19 "Об утверждении Инструкции о порядке сноса самовольных построек юридическими и физическими лицами"

Зарегистрировано в НРПА РБ 23 октября 2007 г. N 9/11343

В целях соблюдения Генерального плана города Черикова, разработанного научным проектным республиканским унитарным предприятием БелНИИП градостроительства в 2000 году, Чериковский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке сноса самовольных построек юридическими и физическими лицами.

Председатель Н.М.Кодатенко

Управляющий делами Н.М.Киселева

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Чериковского районного
                                                   исполнительного комитета
                                                   22.08.2007 N 16-19

1. Настоящая Инструкция разработана на основании статьи 223 Гражданского кодекса Республики Беларусь и в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительным Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях.

2. Инструкция обязательна для управлений и отделов Чериковского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), юридических и физических лиц.

3. Для целей настоящей Инструкции под самовольной постройкой (самовольным строительством) понимается строительство, а также пристройка, надстройка, перестройка дома, гаража, другого строения или создание иного недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законодательством, а также без получения на это необходимых разрешений либо с осуществленным отступлением от проекта или существенными нарушениями градостроительных норм и правил.

4. Признаки самовольного строительства (самовольной постройки) письменно излагаются в заключении должностного лица, на которое отделом архитектуры и строительства райисполкома в установленном порядке возложены функции контроля за осуществлением индивидуального строительства с указанием предлагаемых мер.

5. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на возведенный объект права собственности и в соответствии с пунктами 1 - 2 статьи 220 Гражданского кодекса Республики Беларусь не вправе пользоваться и распоряжаться постройкой по своему усмотрению - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. К такому объекту в силу пункта 3 статьи 220 Гражданского кодекса Республики Беларусь применяются правила о праве собственности на строительные материалы.

6. После установления владельца самовольной постройки отдел архитектуры и строительства райисполкома должен применять административное взыскание на виновное лицо.

7. Административное взыскание налагается в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административном правонарушении и Процессуально-исполнительным Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях.

8. Протокол об административном правонарушении (далее - протокол) составляется уполномоченными на то должностными лицами. В протоколе указываются: дата и место его составления, должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол, сведения о личности нарушителя; время совершения и существо административного правонарушения; нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное правонарушение; фамилии, адреса свидетелей и потерпевших, если они имеются; объяснение нарушителя; иные сведения, необходимые для разрешения дела.

9. Протокол подписывается лицом, его составившим, и лицом, совершившим административное правонарушение. В случае отказа лица, совершившего административное правонарушение, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись об этом.

10. Протокол в десятидневный срок направляется органу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении.

11. Отдел архитектуры и строительства райисполкома после применения мер административного взыскания за самовольное строительство постройки в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительным Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях обязан подготовить для рассмотрения райисполкомом один из следующих проектов решения:

о продолжении строительства или о принятии постройки в эксплуатацию и ее регистрации в установленном порядке с предоставлением при необходимости земельного участка лицу, осуществившему самовольное строительство;

о сносе постройки лицом, осуществившим самовольное строительство, и о приведении ее в прежнее до осуществления пристройки или перестройки состояние в установленный срок за счет собственных средств или о переносе ее на место после отвода земельного участка в установленном порядке.

12. При отказе лица произвести добровольный снос самовольной постройки в установленные сроки по поручению райисполкома отдел архитектуры и строительства райисполкома создает комиссию по принудительному сносу самовольной постройки. В комиссию включаются представители отделов жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и строительства райисполкома, органов внутренних дел и других отделов.

13. Отдел архитектуры и строительства райисполкома извещает самовольного застройщика о принудительном сносе самовольной постройки лично или по почте с уведомлением. В извещении указываются: дата и номер документа, которым создана комиссия; нормативный акт, на основании которого принято решение о сносе, дата и время сноса постройки.

14. Принудительный снос производится комиссионно с участием владельца самовольной постройки. В случае неявки владельца в установленный райисполкомом срок снос производится без его присутствия, о чем в акте делается соответствующая запись.

15. При принудительном сносе постройки составляется акт описи имущества, находящегося внутри нее, в 3-х экземплярах, один из которых впоследствии вручается под роспись владельцу постройки. Акт подписывается членами комиссии.

16. Самовольная постройка и имущество, находящееся внутри нее, принимаются на ответственное хранение предприятия, которое определяется распоряжением председателя райисполкома, с оформлением в установленном порядке акта передачи постройки, стройматериалов и имущества. Ответственность за сохранность имущества, переданного комиссией райисполкома по сносу самовольной постройки, несет предприятие, которое в установленном порядке приняло данное имущество. Целесообразность сдачи имущества на хранение определяется комиссией.

17. В случае неявки без уважительной причины владельца самовольной постройки к установленному сроку ее сноса райисполком организовывает снос самовольного строения комиссионно выше установленным порядком.

18. Аналогично комиссионно осуществляется снос бесхозяйного самовольного строения. При обнаружении владельца после сноса бесхозяйной самовольной постройки понесенные райисполкомом расходы возмещаются лицом, осуществившим строительство. В случае отказа его произвести добровольное возмещение расходов по сносу постройки райисполком принимает меры по взысканию их стоимости в установленном законом порядке. После предоставления документов на имущество, подтверждающих право собственности (техпаспорт, накладная, копия чека и т.д.), и возмещения лицом затрат по сносу постройки и оплаты хранения имущества с учетом инфляции райисполком возвращает владельцу строительные материалы, оставшиеся после сноса постройки, и имущество, находящееся в постройке, по акту в установленном порядке.

19. При аварийных ситуациях, которые могут принести ущерб другим лицам и организациям, либо когда создается угроза жизни и здоровью граждан, для устранения которых требуется срочный снос самовольного строения, данная мера осуществляется комиссионно с включением представителей организации, устраняющей аварийную ситуацию. При наличии времени комиссией принимаются меры по поиску и оповещению владельца. О наличии аварийной ситуации райисполком информирует обслуживающая организация либо штаб гражданской обороны района.

20. Споры, возникшие между райисполкомом и владельцами самовольных построек, решаются в судебном порядке.