Решение Брестского областного исполнительного комитета от 25.01.1999 № 19 "Об утверждении Регламента проведения работ по преобразованию в открытые акционерные общества государственных предприятий, имеющих неудовлетворительную структуру баланса (неплатежеспособных)"

Зарегистрировано в НРПА РБ 2 февраля 1999 г. N 9/5

В соответствии с Законом Республики Беларусь "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь", Декретом Президента Республики Беларусь от 20 марта 1998 г. N 3 "О разгосударствлении и приватизации в Республике Беларусь", указаниями по регламенту проведения работ по преобразованию в открытые акционерные общества предприятий, имеющих неудовлетворительную структуру баланса (неплатежеспособных), утвержденными приказом Мингосимущества от 16 ноября 1998 г. N 196, областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить Регламент проведения работ по преобразованию в открытые акционерные общества государственных предприятий, имеющих неудовлетворительную структуру баланса (неплатежеспособных) и включенных в Перечень объектов областной коммунальной собственности, намечаемых к разгосударствлению и приватизации (прилагается).

2. Обязать:

- отраслевые органы управления облисполкома, концерны и объединения, созданные по решению облисполкома, направлять в комитет "Брестоблимущество" в установленные им сроки балансы неплатежеспособных предприятий, включенных в Перечень объектов, намечаемых к разгосударствлению и приватизации;

- Брестское областное управление статистики предоставлять в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в комитет "Брестоблимущество" информацию о финансовом состоянии предприятий областной коммунальной собственности.

3. Рекомендовать районным, городским исполнительным комитетам работу по преобразованию в открытые акционерные общества предприятий коммунальной собственности, имеющих неудовлетворительную структуру баланса, осуществлять в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Председатель облисполкома В.А.ЗАЛОМАЙ

Управляющий делами Г.Н.ЛАБУДА

                                               УТВЕРЖДЕНО
                                               Решение облисполкома
                                               от 25.01.1999 г. N 19

-----+----------------------------------+-------------+------
¦NN  ¦       Наименование работ         ¦Ответственные¦Срок      ¦
¦п.п.¦                                  ¦за выполнение¦исполнения¦
¦    ¦                                  ¦(контроль за ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦сроками      ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦исполнения)  ¦          ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------+
¦ 1. ¦Формирование на основе предложений¦Комитет      ¦Ежегодно  ¦
¦    ¦отраслевых органов управления     ¦"Брестоблиму-¦          ¦
¦    ¦Перечня предприятий областной     ¦щество"      ¦          ¦
¦    ¦коммунальной собственности,       ¦             ¦          ¦
¦    ¦намечаемых к разгосударствлению и ¦             ¦          ¦
¦    ¦приватизации.                     ¦             ¦          ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------+
¦ 2. ¦Направление в комитет             ¦Отраслевые   ¦Ежекварта-¦
¦    ¦"Брестоблимущество" информации,   ¦органы       ¦льно      ¦
¦    ¦необходимой для проведения анализа¦управления,  ¦          ¦
¦    ¦финансового состояния             ¦управление   ¦          ¦
¦    ¦неплатежеспособных предприятий,   ¦статистики   ¦          ¦
¦    ¦включенных в перечень объектов,   ¦облисполкома ¦          ¦
¦    ¦намечаемых к разгосударствлению и ¦             ¦          ¦
¦    ¦приватизации.                     ¦             ¦          ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------+
¦ 3. ¦Анализ финансового состояния      ¦Комитет      ¦14 дней   ¦
¦    ¦предприятий по критерию           ¦"Брестоблиму-¦          ¦
¦    ¦соответствия установленным        ¦щество"      ¦          ¦
¦    ¦нормативным пороговым значениям   ¦             ¦          ¦
¦    ¦неплатежеспособности.             ¦             ¦          ¦
+----+----------------------------------+             +----------+
¦ 4. ¦Анализ неплатежеспособных         ¦             ¦ 2 дня    ¦
¦    ¦предприятий по критерию           ¦             ¦          ¦
¦    ¦возможности восстановления        ¦             ¦          ¦
¦    ¦платежеспособности, с разделением ¦             ¦          ¦
¦    ¦их на 2 группы.                   ¦             ¦          ¦
+----+----------------------------------+             +----------+
¦ 5. ¦Подготовка информации по          ¦             ¦ 2 дня    ¦
¦    ¦результатам анализа финансового   ¦             ¦          ¦
¦    ¦состояния предприятий и заключения¦             ¦          ¦
¦    ¦об условиях их разгосударствления ¦             ¦          ¦
¦    ¦и приватизации.                   ¦             ¦          ¦
+----+----------------------------------+             +----------+
¦ 6. ¦Направление в отраслевые органы   ¦             ¦ 3 дня    ¦
¦    ¦управления облисполкома, концерны ¦             ¦          ¦
¦    ¦и объединения, созданные по       ¦             ¦          ¦
¦    ¦решению облисполкома, информации о¦             ¦          ¦
¦    ¦неплатежеспособности              ¦             ¦          ¦
¦    ¦(неудовлетворительной структуре   ¦             ¦          ¦
¦    ¦баланса) предприятий, и заключений¦             ¦          ¦
¦    ¦об условиях их разгосударствления ¦             ¦          ¦
¦    ¦и приватизации.                   ¦             ¦          ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------+
¦ 7. ¦Разработка плана финансового      ¦Руководитель ¦до 45 дней¦
¦    ¦оздоровления предприятия с        ¦предприятия  ¦          ¦
¦    ¦неудовлетворительной структурой   ¦и отраслевой ¦          ¦
¦    ¦баланса (неплатежеспособного      ¦орган        ¦          ¦
¦    ¦предприятия).                     ¦управления   ¦          ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------+
¦ 8. ¦Рассмотрение плана финансового    ¦Отраслевые   ¦10 дней   ¦
¦    ¦оздоровления неплатежеспособного  ¦органы       ¦          ¦
¦    ¦предприятия отраслевым органом    ¦управления   ¦          ¦
¦    ¦управления и подготовка           ¦облисполкома,¦          ¦
¦    ¦заключения. Направление плана     ¦концерны или ¦          ¦
¦    ¦финансового оздоровления и        ¦объединения, ¦          ¦
¦    ¦заключения в комитет              ¦созданные по ¦          ¦
¦    ¦"Брестоблимущество".              ¦решению      ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦облисполкома ¦          ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------+
¦ 9. ¦Рассмотрение плана финансового    ¦Комитет      ¦15 дней   ¦
¦    ¦оздоровления неплатежеспособного  ¦"Брестоблиму-¦          ¦
¦    ¦предприятия и заключения          ¦щество"      ¦          ¦
¦    ¦отраслевого органа управления в   ¦             ¦          ¦
¦    ¦части:                            ¦             ¦          ¦
¦    ¦- реорганизации предприятия;      ¦             ¦          ¦
¦    ¦- целесообразности выделения      ¦             ¦          ¦
¦    ¦структурных подразделений и       ¦             ¦          ¦
¦    ¦создания на их базе               ¦             ¦          ¦
¦    ¦самостоятельных юридических лиц;  ¦             ¦          ¦
¦    ¦- создания холдингов,             ¦             ¦          ¦
¦    ¦промышленно-финансовых групп и    ¦             ¦          ¦
¦    ¦других форм.                      ¦             ¦          ¦
¦    ¦Подготовка заключения о соблюдении¦             ¦          ¦
¦    ¦законодательных и нормативных     ¦             ¦          ¦
¦    ¦документов при разработке плана   ¦             ¦          ¦
¦    ¦финансового оздоровления.         ¦             ¦          ¦
+----+----------------------------------+             +----------+
¦10. ¦Направление отраслевому органу    ¦             ¦ 5 дней   ¦
¦<*> ¦управления и предприятию          ¦             ¦          ¦
¦    ¦заключения комитета               ¦             ¦          ¦
¦    ¦"Брестоблимущество".              ¦             ¦          ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------+
¦11. ¦Проведение общего собрания        ¦Руководитель ¦ 1 месяц  ¦
¦    ¦(конференции) трудового коллектива¦предприятия, ¦          ¦
¦    ¦и принятие решения о создании ОАО.¦представитель¦          ¦
¦    ¦                                  ¦отраслевого  ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦органа       ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦управления   ¦          ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------+
¦11.1¦При принятии положительного       ¦Руководитель ¦В сроки,  ¦
¦    ¦решения общим собранием проведение¦предприятия, ¦предусмот-¦
¦    ¦работ по созданию ОАО в           ¦отраслевой   ¦ренные    ¦
¦    ¦соответствии с нормативными       ¦орган        ¦норматив- ¦
¦    ¦документами, регламентирующими    ¦управления   ¦ными      ¦
¦    ¦порядок создания ОАО.             ¦             ¦документа-¦
¦    ¦                                  ¦             ¦ми        ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------+
¦12. ¦Информирование комитета           ¦Отраслевые   ¦В течение ¦
¦    ¦"Брестоблимущество" об отказе     ¦органы       ¦5 дней от ¦
¦    ¦трудовых коллективов              ¦управления   ¦даты      ¦
¦    ¦неплатежеспособных предприятий в  ¦облисполкома,¦проведения¦
¦    ¦проведении работ по               ¦концерны и   ¦собрания  ¦
¦    ¦разгосударствлению и приватизации.¦объединения, ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦созданные по ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦решению      ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦облисполкома ¦          ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------+
¦13. ¦Обобщение и корректировка перечней¦Комитет      ¦ 5 дней   ¦
¦    ¦неплатежеспособных предприятий,   ¦"Брестоблиму-¦          ¦
¦    ¦отказавшихся от проведения работ  ¦щество"      ¦          ¦
¦    ¦по разгосударствлению и           ¦             ¦          ¦
¦    ¦приватизации.                     ¦             ¦          ¦
+----+----------------------------------+             +----------+
¦14. ¦Формирование перечня              ¦             ¦          ¦
¦    ¦неплатежеспособных предприятий,   ¦             ¦          ¦
¦    ¦отказавшихся от проведения работ  ¦             ¦          ¦
¦    ¦по разгосударствлению и           ¦             ¦          ¦
¦    ¦приватизации (по данным отраслевых¦             ¦          ¦
¦    ¦органов управления).              ¦             ¦          ¦
¦    ¦Проведение мониторинга финансового¦             ¦          ¦
¦    ¦состояния неплатежеспособных      ¦             ¦          ¦
¦    ¦предприятий в течение 9 месяцев.  ¦             ¦          ¦
+----+----------------------------------+             +----------+
¦15. ¦Направление в отраслевые органы   ¦             ¦ 5 дней   ¦
¦    ¦управления информации о           ¦             ¦          ¦
¦    ¦результатах мониторинга           ¦             ¦          ¦
¦    ¦финансового состояния             ¦             ¦          ¦
¦    ¦неплатежеспособных предприятий.   ¦             ¦          ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------+
¦16. ¦В случае отсутствия улучшения или при ухудшении финансового¦
¦    ¦состояния предприятий принятие одного из решений:          ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------+
¦16.1¦Инициирование работ по            ¦Отраслевой   ¦В сроки,  ¦
¦    ¦разгосударствлению и приватизации ¦орган        ¦предусмот-¦
¦    ¦неплатежеспособных предприятий (на¦управления,  ¦ренные    ¦
¦    ¦основе их планов финансового      ¦комитет      ¦регламен- ¦
¦    ¦оздоровления) в соответствии с    ¦"Брестоблиму-¦том       ¦
¦    ¦п.1.2 Декрета Президента          ¦щество" (по  ¦          ¦
¦    ¦Республики Беларусь от 20.03.98 г.¦утвержденному¦          ¦
¦    ¦N 3.                              ¦регламенту)  ¦          ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------+
¦16.2¦Инициирование продажи предприятия,¦Отраслевой   ¦          ¦
¦    ¦имеющего до 100 рабочих мест, на  ¦орган        ¦          ¦
¦    ¦аукционе с условиями, по конкурсу,¦управления,  ¦          ¦
¦    ¦в соответствии с п.1.16 Декрета   ¦комитет      ¦          ¦
¦    ¦Президента Республики Беларусь от ¦"Брестоблиму-¦          ¦
¦    ¦20.03.98 г. N 3, в случае         ¦щество"      ¦          ¦
¦    ¦ухудшения его финансового         ¦             ¦          ¦
¦    ¦состояния по результатам          ¦             ¦          ¦
¦    ¦мониторинга.                      ¦             ¦          ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------+
¦16.3¦Возбуждение в хозяйственном суде  ¦Отраслевой   ¦          ¦
¦    ¦процедуры экономической           ¦орган        ¦          ¦
¦    ¦несостоятельности предприятия в   ¦управления   ¦          ¦
¦    ¦целях его финансового             ¦             ¦          ¦
¦    ¦оздоровления.                     ¦             ¦          ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------+
¦17. ¦Контроль за исполнением плана     ¦Орган        ¦Постоянно,¦
¦    ¦финансового оздоровления          ¦владельчес-  ¦с момента ¦
¦    ¦предприятия.                      ¦кого надзора,¦регистра- ¦
¦    ¦                                  ¦представитель¦ции ОАО   ¦
¦    ¦                                  ¦государства в¦          ¦
¦    ¦                                  ¦органах      ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦управления   ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦ОАО          ¦          ¦
+----+----------------------------------+-------------+----------+
¦18. ¦Ведение мониторинга финансового   ¦Комитет      ¦Постоянно ¦
¦    ¦состояния реформированных         ¦"Брестоблиму-¦          ¦
¦    ¦предприятий.                      ¦щество"      ¦          ¦
¦----+----------------------------------+-------------+-----------

-------------------------------

<*> Программа финансового оздоровления, заключение отраслевого органа управления по программе финансового оздоровления и заключение комитета "Брестоблимущество" являются составной частью проекта бизнес-плана, разрабатываемого при подготовке проекта создания ОАО в процессе разгосударствления и приватизации государственной собственности.