Решение Минского городского исполнительного комитета от 09.09.1997 № 808 "Об утверждении Положения о финансовом управлении Минского городского исполнительного комитета"

Документ утратил силу

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 28 сентября 2001 г. N 9/1510

Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить положение о финансовом управлении Минского городского исполнительного комитета (прилагается).

2. Создать в финансовом управлении коллегию в количестве 9 человек в следующем составе:

Председатель коллегии

Яковенко Л.Н. - начальник управления

Члены коллегии:

Анфимов Л.В. - председатель комитета по экономике и рыночным
отношениям горисполкома

Вишневская Н.Л. - зам. начальника управления

Рудая М.Н. - зам. начальника управления - начальник бюджетного
отдела

Добрицкая С.С. - зам. начальника управления - начальник отдела
финансов непроизводственной сферы и
социальной защиты населения

Жарновская Л.А. - начальник отдела доходов бюджета

Садовская Н.Л. - начальник отдела финансов отраслей
городского хозяйства

Рогач Т.П. - начальник контрольно-ревизионного управления
Министерства финансов Республики Беларусь
по г. Минску

Гущик И.С. - зав. районным финансовым отделом администрации
Заводского района г. Минска

Левицкая В.А. - начальник отдела внебюджетных фондов

3. Решение горисполкома от 17 июля 1992 N 403 "Об утверждении положения финансового управления Мингорисполкома" считать утратившим силу.

Председатель исполкома В.В.Ермошин

Управляющий делами Л.Н.Володькина

                                               УТВЕРЖДЕНО
                                               решением Минского городского
                                               исполнительного комитета
                                               9 сентября 1997 г. N 808

1. Финансовое управление Минского городского исполнительного комитета является органом государственного управления и подчиняется в своей деятельности Минскому городскому исполнительному комитету и Министерству финансов Республики Беларусь.

2. Финансовое управление руководствуется в своей деятельности актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.

3. Основными задачами финансового управления являются:

проведение государственной политики, осуществление управления в финансовой сфере деятельности и координация действий в этой сфере других органов государственного управления;

обеспечение активного использования финансов в целях повышения эффективности производства, создания и развития прогрессивных рыночных форм и структур;

разработка предложений по совершенствованию форм финансовых взаимоотношений предприятий, объединений, учреждений, организаций и граждан с государством и по обеспечению роста финансовых ресурсов;

эффективное проведение бюджетной и налоговой политики;

финансовое обеспечение подведомственных учреждений и организаций;

контроль за соблюдением финансовых интересов государства.

4. Финансовое управление в соответствии с возложенными на него задачами:

4.1. Участвует в разработке и реализации прогнозов социально-экономического развития;

4.2. Изучает экономику и финансы отраслей народного хозяйства, вносит предложения по совершенствованию финансово-кредитного механизма и увеличению доходов бюджета;

4.3. Организует работу по составлению проекта бюджета города, а при необходимости - по его уточнению; определяет порядок, сроки составления и представления комитетами, управлениями, отделами горисполкома, администрациями районов, и их подведомственными предприятиями, организациями и учреждениями прогнозных данных о доходах и расходах.

Составляет проект бюджета на очередной бюджетный год и представляет его городскому исполнительному комитету;

4.4. Представляет Министерству финансов Республики Беларусь в установленные сроки материалы, необходимые для формирования расчетных показателей по проекту бюджета города; свод бюджета, утвержденный горсоветом и уточненные планы;

4.5. Определяет порядок исполнения бюджета города, перечисления средств на счета районных администраций; принципы взаимоотношений бюджета города с администрациями районов, в условиях единого бюджета города;

4.6. Обеспечивает исполнение городского бюджета, утвержденного сессией городского Совета депутатов; составляет роспись доходов и расходов бюджета; в установленном порядке осуществляет взаимные расчеты городского бюджета с республиканским бюджетом; определяет порядок финансирования расходов, предусмотренных бюджетом;

4.7. Составляет с участием отделов, управлений, администраций годовую с поквартальным распределением роспись бюджета города и доводит до администраций районов утвержденные сметы расходов на год с поквартальным распределением;

4.8. Осуществляет:

- планирование доходов по городу и анализ хода выполнения плана государственных доходов, изыскание дополнительных доходных источников;

- финансирование мероприятий, предусмотренных бюджетом и программой социального развития города;

- систематический контроль за исполнением бюджета города управлениями и отделами горисполкома, другими учреждениями, предприятиями и организациями коммунальной собственности г.Минска; за соблюдением предприятиями, организациями, учреждениями и администрациями районов финансово-бюджетного законодательства; целевым и экономным использованием ими средств, в том числе и в иностранной валюте, выделенных из бюджета по всем направлениям и видам расходов, в том числе выделяемых на содержание аппарата управления, а также внебюджетных фондов;

- меры по использованию научно-методических рекомендаций и положительного опыта в деятельности финансовых органов города.

4.9. Организует учет поступлений и контроль за расходованием внебюджетных фондов и внебюджетных средств, созданных в соответствии с законодательством, решениями горсовета и горисполкома;

4.10. Вносит предложения по усилению режима экономии в расходовании государственных средств в процессе исполнения бюджета;

4.11. Осуществляет ведение учета по исполнению бюджета; осуществляет методическое руководство по ведению учета и отчетности в районных финансовых отделах, управлениях и отделах городского исполнительного комитета; проводит работу по совершенствованию бухгалтерского учета в бюджетных организациях города;

4.12. Составляет отчет об исполнении бюджета г.Минска за истекший год и предоставляет его на рассмотрение городскому исполнительному комитету; обеспечивает составление сводной периодической и годовой отчетности об исполнении бюджета города и представляет ее Министерству финансов в установленные сроки;

4.13. Анализирует финансово-хозяйственную деятельность предприятий, организаций и учреждений коммунальной собственности, готовит предложения по улучшению их работы и в необходимых случаях вносит их на рассмотрение городского исполнительного комитета, коллегии финансового управления;

4.14. Сотрудничает с плановыми и статистическими органами, научными организациями по проблемам развития финансовых отношений, финансового прогнозирования и бюджетного планирования;

4.16. Оказывает методическую и практическую помощь финансовым отделам администраций районов города по вопросам территориального планирования, формирования финансовых планов и смет расходов;

4.17. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, отнесенным к компетенции финансовых органов.

5. Финансовое управление:

осуществляет свою деятельность, как правило, через финансовые отделы администраций районов г.Минска;

организует деятельность подведомственных предприятий, учреждений, организаций и осуществляет контроль за их работой;

осуществляет финансирование и контроль за эффективным расходованием средств, выделенных из республиканского и городского бюджета на содержание аппарата финансовых органов, и периодически, не ранее одного раза в три года, проводит комплексные проверки их работы;

освобождается от уплаты государственной пошлины по судебным делам.

6. Финансовое управление имеет право:

6.1. требовать и получать:

- от комитетов, управлений и отделов Мингорисполкома, инспекций ГНК, предприятий, организаций и учреждений информацию об осуществлении бюджетно-финансовых операций по формированию и использованию государственных средств, материалы для бюджетно-финансового планирования, бухгалтерские отчеты, балансы для осуществления контроля за выполнением предприятиями, организациями и учреждениями обязательств перед бюджетом и за соблюдением ими государственной финансовой дисциплины;

- от администраций районов, материалы, необходимые для формирования расчетных показателей по проектам смет расходов администраций районов, а также отчеты об их исполнении;

- данные о доходах и расходах внебюджетных фондов и средств, и осуществлять контроль за их использованием;

- получать в установленном порядке от банков и иных финансово-кредитных учреждений необходимые сведения об операциях и состоянии счетов проверяемых объектов по вопросам, связанным с движением бюджетных средств, от должностных лиц и отдельных граждан письменные и устные объяснения по вопросам, возникающим в ходе ревизий и проверок.

6.2. Расходовать средства (в случае не утверждения бюджета города до наступления финансового (бюджетного) года) в размере 1/12 бюджетных ассигнований предыдущего года, в пределах поступающих в течение каждого месяца доходов, вплоть до утверждения бюджета сессией горсовета;

6.3. Ограничивать и в необходимых случаях приостанавливать финансирование из бюджета города учреждений, предприятий и организаций при наличии фактов незаконного расходования ими бюджетных средств, нецелевого и неэффективного их использования, а также при непредоставлении в 5-дневный срок, после установленного, отчета об израсходовании ранее отпущенных бюджетных средств и другой отчетности с уведомлением об этом руководителей соответствующих управлений и отделов Минского городского исполнительного комитета администраций районов;

6.4. Проводить в комитетах, управлениях, отделах горисполкома, администрациях районов и их подведомственных предприятиях, организациях и учреждениях коммунальной собственности, и других предприятиях, организациях и учреждениях, относящихся к государственной форме собственности, ревизии и проверки по вопросам соблюдения законодательства при осуществлении ими финансово-хозяйственной деятельности, а на предприятиях и организациях негосударственных форм собственности, а также у предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, ревизии и проверки состояния финансово-хозяйственной деятельности проводить по постановлениям, письмам органов предварительного следствия или определениям судов (постановлений судей);

6.5. Осуществлять проверки целевого и экономного использования бюджетных средств организациями, предприятиями и учреждениями, а также целевого использования дополнительно выделенных средств в процессе исполнения бюджета из резервного, страхового и внебюджетных фондов;

6.6. Требовать от руководителей проверяемых объектов проведения инвентаризации основных фондов, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов, в необходимых случаях опечатывать кассы и кассовые помещения, склады и архивы и иные хранилища денежных средств, финансовых документов и материальных ценностей, а при обнаружении злоупотреблений - изымать документы с оставлением в делах акта изъятия и копии или реестра изъятых документов;

6.7. Давать должностным лицам проверяемых объектов предписания об устранении нарушений законодательства;

6.8. Применять в пределах своей компетенции предусмотренные законодательством экономические санкции и административные штрафы при установлении фактов использования государственных средств не по целевому назначению или нарушений действующего законодательства в соответствии со статьей 17 (пункт 11) закона Республики Беларусь "О бюджетной системе в Республике Беларусь";

6.9. Вносить:

- в исполнительный комитет обоснованные предложения о наложении в установленном порядке дисциплинарных взысканий на руководителей государственных предприятий, организаций и учреждений, назначаемых на должность и освобождаемых от должности решением исполнительного комитета;

- в администрации районов города предложения о кандидатурах на должности руководителей финансовых отделов;

6.10. Взимать плату за рассмотрение деклараций и других документов и выдачу справок на инвестиционную деятельность в соответствии с постановлением СМ РБ от 29.11.91 г. N 456 и решением горисполкома от 25.02.94 г. N 133;

Финансовое управление наряду с правами, указанными в настоящем положении, имеет также другие права, предусмотренные действующим законодательством.

7. Финансовое управление Минского городского исполнительного комитета возглавляет начальник управления, назначаемый Минским городским исполнительным комитетом по согласованию с Министерством финансов и Советом Министров Республики Беларусь.

8. Начальник финансового управления имеет заместителей, численность которых определяется в соответствии с утвержденным штатным расписанием и назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.

9. Начальник финансового управления:

руководит деятельностью управления, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на финансовое управление, правильное применение законодательства в работе, а также за обеспечение сохранения государственной тайны;

распределяет обязанности между своими заместителями по руководству отдельными направлениями деятельности финансового управления;

утверждает структуру и штатное расписание финансового управления в пределах установленных численности и расходов на его содержание;

осуществляет подбор и расстановку кадров, разработку и проведение мероприятий, направленных на повышение профессиональной квалификации работников управления, назначает, освобождает и перемещает в установленном порядке работников финансового управления;

утверждает положение об отделах и должностные обязанности работников управления;

издает в пределах компетенции управления приказы, распоряжения;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Минского городского исполнительного комитета проекты решений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию финансового управления;

осуществляет другие права в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

10. Начальник финансового управления и его заместители подписывают документы и текущую переписку по вопросам, не требующим решения руководства Министерства финансов Республики Беларусь и Минского городского исполнительного комитета.

11. Денежно-расчетные документы по операциям проводимым финансовым управлением имеет право подписывать начальник финансового управления и его заместители, главный бухгалтер главной бухгалтерии финансового управления и его заместитель.

12. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов и выработки решений по ним в финансовом управлении образуется коллегия в составе начальника управления, его заместителей и других работников финансовых органов г.Минска. Численность и персональный состав коллегии утверждается Минским городским исполнительным комитетом.

12.1. Коллегию возглавляет начальник финансового управления, который является ее председателем. Созывается коллегия председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Работа коллегии строится на основании годового планирования, утверждаемого на ее заседании;

12.2. Коллегия финансового управления полномочна решать вынесенные на ее рассмотрение вопросы, если в заседании участвует не менее двух третьих членов коллегии. Решение принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов - голос председательствующего является решающим;

12.3. Решения коллегии, как правило, проводятся в жизнь приказами начальника финансового управления.

13. Финансовое управление содержится за счет средств республиканского бюджета.

Структура, численность работников, фонд оплаты и расходы на содержание аппарата Минского городского финансового управления утверждаются Министерством финансов Республики Беларусь.

14. Финансовое управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба Республики Беларусь, расчетный и валютный счета в учреждениях Национального банка Республики Беларусь, самостоятельный баланс, а также имеет право от своего имени заключать договора, быть истцом и ответчиком в судах.

dokumenty archiwalne
Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского