ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Минского городского исполнительного комитета от 10.07.1997 № 576 "Об утверждении городской программы действий по предупреждению гибели и травматизма людей на пожарах"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 28 сентября 2001 г. N 9/1367

В последние годы в республике и городе складывается крайне неблагоприятная обстановка с гибелью людей на пожарах. За 1990 - 95 г.г. в республике погибли 3254 человека, из них 296 детей. В 1996 году огонь унес жизни 784 человек, в т.ч. - 52 в г.Минске.

Ряд условий объективно способствует увеличению количества пожаров. Распространенной причиной трагедий являются неисправные, часто самодельные электрические обогреватели, выработавшие свой ресурс бытовые электрические приборы и т.д. Особо тяжелые социальные последствия имеют пожары в зданиях с большим количеством одновременно находящихся в них людей.

Ущерб и социальная значимость трагедий, связанных с пожарами, возрастают, т.к. вместе с утратой человеческой жизни уничтожаются огнем помещения, здания, имущество, нажитое годами, принадлежащее не только погибшему, но и членам семьи, другим людям, государству. Потенциальными жертвами огня являются дети, лица, состоящие на учете в наркологических диспансерах, инвалиды, пенсионеры по возрасту. Перечисленным гражданам требуется особая опека или помощь.

Проблема пожарной безопасности в целом по республике и в городе остается острой, несмотря на принимаемые меры. При сохранении имеющихся тенденций и непринятии адекватных мер следует ожидать увеличения гибели людей на пожарах.

В целях повышения эффективности профилактической деятельности государственных органов и общественных организаций по предупреждению гибели людей от пожаров Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить городскую программу действий по предупреждению гибели людей от пожаров. Программа прилагается.

2. Контроль за выполнением решения возложить на заместителя председателя горисполкома Семашко П.М. и Минское городское УВПС (Барингольц Б.С.).

Председатель исполкома В.В.ЕРМОШИН

Управляющий делами Л.Н.ВОЛОДЬКИНА

                                                УТВЕРЖДЕНО
                                                решением
                                                от 10 июля 1997 года
                                                N 576

ГОРОДСКАЯ ПРОГРАММА ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ГИБЕЛИ И ТРАВМАТИЗМА ЛЮДЕЙ НА ПОЖАРАХ

Раздел 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, КООРДИНАЦИЯ УСИЛИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

1.1. Привлечь общественные формирования, внештатных пожарных инспекторов, членов добровольных пожарных дружин и смотровых комиссий администраций районов, участковых инспекторов милиции к профилактике пожаров в жилом секторе. Провести подворный обход и пожарно-технические обследования индивидуальных домовладений, обратив особое внимание на профилактику пожаров от возможных источников зажигания, печного отопления, захламленности дворовых территорий, газоснабжения, электропроводки и электробытовых приборов в местах проживания инвалидов, ветеранов войны и труда, многодетных семей, лиц, злоупотребляющих алкоголем.

Исполнитель: администрации районов, МГУ ВПС, ГУВД Мингорисполкома учреждения соцобеспечения.

Срок исполнения: ежегодно.

1.1.1. Внести предложения в органы местной власти, руководителям трудовых коллективов об оказании практической помощи гражданам по предупреждению пожаров в жилых домах.

Исполнитель: МГУ ВПС, ГУВД Мингорисполкома, учреждения соцобеспечения, ГП УЖХ Мингорисполкома.

Срок исполнения: ежегодно.

1.2. Администрациям районов, органам соцобеспечения совместно с руководителями производственных коллективов произвести раскрепление одиноко проживающих в районе инвалидов, пенсионеров, многодетных семей, малоимущих лиц для оказания практической помощи по профилактике пожаров в индивидуальных жилых домах от печного отопления, захламленности дворовых территорий, газоснабжения, электропроводки и электробытовых приборов.

Исполнитель: администрации районов, руководители предприятий и организаций, учреждения соцобеспечения, МГУ ВПС.

Срок исполнения: ежегодно.

1.3. На заседаниях районных администраций вопросы обеспечения пожарной безопасности, профилактики гибели и травматизма людей на пожарах рассматривать не реже 2 раз в год (к весенне-летнему и осенне-зимнему сезону), с принятием конкретных решений.

Исполнитель: администрации районов, ОВПС и УВД районов.

Срок исполнения: ежегодно (февраль, июль).

1.4. Организовать в учреждениях городского управления образования систему обучения правилам пожарной безопасности и мерам по недопущению пожаров с реализацией практических занятий по отработке действий на случай возникновения пожара.

Исполнитель: управление образования Мингорисполкома, МГУ ВПС.

Срок исполнения: декабрь 1997 года и постоянно.

1.5. Городскому институту усовершенствования учителей включить в программу подготовки и переподготовки педагогических кадров курс лекций обучения правилам пожарной безопасности, мер по недопущению пожаров и правил оказания первой медицинской помощи пострадавшим.

Исполнитель: управление образования Мингорисполкома.

Срок исполнения: 1997 год и постоянно.

1.6. В каждом районе города определить общеобразовательную школу, как базовую, для организации методической подготовки преподавателей по вопросам пожарной безопасности.

Исполнитель: управление образования Мингорисполкома, РОС, ОВПС районов.

Срок исполнения: 1997 год и постоянно.

1.7. В период летних каникул в городских оздоровительных лагерях организовать противопожарную подготовку детей путем организации работы кружков и дружин юных пожарных, показа передвижной экспозиции Центра обучения пожарной безопасности Минского городского управления ВПС, выступлений инспекторов государственного пожарного надзора с лекциями, беседами.

Исполнитель: управление образования Мингорисполкома, МГУ ВПС, ОВПС.

Срок исполнения: ежегодно.

1.8. Для оперативного и действенного реагирования по пожарам, сокращения времени свободного горения разместить в подъездах жилых домов и кабинах лифтов трафареты об использовании лифтовой связи для передачи сообщения о вызове пожарной помощи.

Исполнитель: ГП УЖХ Мингорисполкома, АП "Минсклифт -1,2,3", МГУ.

Срок исполнения: 1997 год и постоянно.

1.8.1. Организовать обучение дежурного персонала лифтовой диспетчерской службы города действиям на случай возникновения пожаров.

Исполнитель: АП "Минсклифт - 1, 2, 3", ГП УЖ Мингорисполкома.

Срок исполнения: декабрь 1997 г.

1.8.2. Приобрести за счет средств городского бюджета и ввести в боевой расчет Минского гарнизона пожарной службы три автомобиля быстрого реагирования и одну автолестницу длиной 50 метров для организации более эффективного и экономичного тушения в начальной стадии пожаров, уменьшения последствий от них, для чего выделить 30 млрд. рублей.

Исполнитель: Мингорисполком.

Срок исполнения: 1998 год.

1.9. Произвести демонтаж установленных заграждений на внутридворовых проездах, препятствующих маневру пожарных автомобилей.

Исполнитель: ГП УЖХ Мингорисполкома, ДЗУ Мингорисполкома.

Срок исполнения: 1997 год.

1.10. При проектировании и новом строительстве жилья предусматривать расширение площадок для хранения автомобилей, принадлежащих гражданам, и сквозных проездов в зданиях.

Исполнитель: Комитет архитектуры, градостроительства и землеустройства, УКО Мингорисполкома.

Срок исполнения: III квартал 1997 г. и постоянно.

1.11. ГП УЖХ разработать и внедрить комплекс мер по содержанию в закрытом состоянии помещений, где хранятся инженерно-технические средства противопожарной защиты.

Исполнитель: ГП УЖХ Мингорисполкома.

Срок исполнения: 1997 - 1998 г.г.

1.12. Организовать розничную продажу индивидуальных средств защиты органов дыхания, зрения для граждан с последующим разъяснением правил пользования ими.

Исполнитель: управление торговли Мингорисполкома, ГП УЖХ Мингорисполкома.

Срок исполнения: 1998 г. и постоянно.

1.13. Разработать программу обучения пожарных способам оказания первой медицинской помощи людям, пострадавшим от ожогов и других опасных факторов пожара.

Исполнитель: управление здравоохранения Мингорисполкома, МГУ ВПС.

Срок исполнения: 1998 г.

1.16. Внести предложения в органы управления религиозных конфессий, действующих на территории города, с рекомендациями о привлечении служителей культа к работе по предупреждению пожаров. Подготовить необходимые для этих целей методические пособия, информационно-аналитические материалы.

Исполнитель: МГУ ВПС, сектор по связям (Рябицева А.Н.).

Срок исполнения: 1998 г. с религиозными организациями.

Раздел 2. СОЦИАЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

2.1. Реализовать систему обучения правилам пожарной безопасности и мерам по недопущению пожаров в центрах обучения населения и их филиалах социальных работников, патронажных медсестер, работников скорой помощи и других специалистов хозяйствования, чья работа связана с посещением мест проживания и уходом за престарелыми, одинокими и инвалидами.

Исполнитель: управление соцобеспечения, управление здравоохранения, ОВПС районов, МГУ ВПС, администрации районов.

Срок исполнения: 1997 г. и постоянно.

2.2. Предусмотреть выделение средств для оснащения в каждом районе города трех квартир одиноких престарелых граждан автономными пожарными извещателями, в целях изучения целесообразности их дальнейшего внедрения.

Исполнитель: администрации районов, ОВПС районов, ГП УЖХ Мингорисполкома, управление соцобеспечения.

Срок исполнения: 1997 - 1998 г.г. (оборудовать до 01.12.97 г.).

2.3. Организовать на базе дошкольных учреждений группы, центры с гибким режимом работы (вечерние, прогулочные, выходного дня, летние площадки и др.) по оказанию помощи детям, которые не посещают дошкольные учреждения.

Исполнитель: администрации районов, управление образования Мингорисполкома.

Срок исполнения: 1997 г.

Раздел 3. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

3.1. Внедрить новые технологии огнезащитных покрытий металлических и деревянных конструкций, а также огнетушащих средств для тушения пожаров.

Исполнитель: МГУ ВПС, Комитет архитектуры, градостроительства и землеустройства Мингорисполкома.

Срок исполнения: 1997 - 1998 г.г.

3.2. Разработка, изготовление и испытание экспериментального образца газогенератора, предназначенного для вытеснения огнетушащего вещества из первичного средства пожаротушения.

Исполнитель: НИИ ЭВМ, Минский завод "Спецавтоматика", МГУ ВПС.

Срок исполнения: 1997 - 1998 г.г.

Раздел 4. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ БАЗЫ

4.1. Внести изменения во временные правила застройки Минска-столицы Республики Беларусь, утвержденные решением Мингорисполкома N 341 от 23.05.96 г. с требованиями об установке автоматических автономных пожарных извещателей-оповещателей в домах и квартирах инвалидов, одиноких престарелых, многодетных семей (после изучения вопроса по пункту 2.2. данной программы).

Исполнитель: Мингорисполком, Комитет архитектуры, градостроительства и землеустройства, ГП УЖХ Мингорисполкома.

Срок исполнения: 1998 г.

Раздел 5. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОПАГАНДЕ ПОЖАРНЫХ ЗНАНИЙ И ОБУЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ПРАВИЛАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

5.1. Продолжить работу по созданию учебно-методических центров (УМЦ) на предприятиях, классов и уголков пожарной безопасности в ЖЭСах, курсах повышения квалификации и в других организациях.

Исполнитель: администрации районов, ОВПС районов, предприятия, организации, ЖРЭО районов.

Срок исполнения: 1997 - 1998 г.г.

5.1.2. Для проведения агитационно-массовой работы среди населения в районных филиалах центра обучения, выделить 9 штатных единиц преподавателей.

Исполнитель: Мингорисполком.

Срок исполнения: 01.01.98 г.

5.2. Обеспечить систематическое освещение пропагандистских мероприятий, проблем пожарной безопасности в средствах массовой информации.

Исполнитель: редакции периодических изданий, радиостудия программ на Минск и Минскую область Белтелерадиокомпании, АО " Минское кабельное телевидение", 8-ой канал.

Срок исполнения: постоянно.

5.3. Совместно с заинтересованными организациями организовать создание в МГУ ВИС передвижной телевизионной студии для оперативной подготовки материалов о пожарах и их последствиях.

Исполнитель: АО "МКТ", 8-ой канал, телекомпания "Свой круг", местные органы управления, МГУ ВПС.

Срок исполнения: 1997 - 1998 г.г.

5.4. Согласно Постановлению Кабинета Министров N 571 от 13.10.95 г. "Об утверждении положений о внештатных пожарных формированиях и смотрах противопожарного состояния жилых домов", создать координационный центр со штатной численностью 50 человек для контроля, методической направленности и оказания помощи в работе общественным пожарным формированиям в городе (добровольные пожарные дружины, пожарно-технические комиссии, внештатные пожарные инспектора администраций районов, филиалы центров обучения пожарной безопасности, клубы юных пожарных).

Исполнитель: Мингорисполком, администрации районов, МГУ ВПС.

Срок исполнения: 1997 г.

5.5. Включить требования пожарной безопасности в инструкции по использованию всей пожароопасной продукции, выпускаемой предприятиями города независимо от форм собственности, а также обязать субъекты хозяйствования, выпускающие товары народного потребления, размещать противопожарную рекламу на упаковках продукции по представленным эскизам органов государственного пожарного надзора.

Исполнитель: МГ УВПС, ОВПС районов, предприятия и организации, союз предпринимателей и арендаторов.

Срок исполнения: 1997 г.

5.6. Обеспечить размещение печатной и устной противопожарной рекламы на станциях, в вагонах Минского метрополитена и в салонах общественного транспорта.

Исполнитель: Минский метрополитен, ПО "Минскпассажиравтотранс", ОВПС районов, МГ УВПС.

Срок исполнения: постоянно.

5.7. Ежегодно в каждом парке городского пассажирского транспорта обеспечивать информационно-рекламными материалами противопожарной техники не менее двух единиц общественного транспорта.

Исполнитель: предприятие "Минскгороформление", Комитет архитектуры, градостроительства и землеустройства, управление транспорта и связи Мингорисполкома, ПО "Минскгорэлектротранс", ПО "Минскпассажиравтотранс", МГ УВПС.

Срок исполнения: ежегодно.

5.8. Разработать и издать методические и наглядные пособия для воспитателей детских дошкольных учреждений, преподавателей общеобразовательных школ, профтехучилищ, колледжей, ВУЗов для изучения со школьниками, учащимися и студентами требований пожарной безопасности.

Исполнитель: управление образования Мингорисполкома, МГУ ВПС, БДПО Миноблгорсовет.

Срок исполнения: 1997 - 1998 г.г.

5.9. Управлениям культуры, здравоохранения, соцобеспечения, транспорта и связи, ГП УЖХ Мингорисполкома разработать и издать методические пособия, плакаты и другие наглядные материалы по пожарной безопасности по своим направлениям деятельности.

Исполнитель: вышеперечисленные управления Мингорисполкома.

Срок исполнения: 1997 - 1998 г.г.

5.10. Разрабатывать с редакциями городских средств массовой информации планы подготовки корреспонденций, статей, других материалов по проблемам пожарной безопасности.

Исполнитель: редакции периодических изданий, МГУ ВПС.

Срок исполнения: июль 1997 г. и ежегодно.

5.11. Подготовка и демонстрация на АО "Минское кабельное телевидение", Республиканском телевидении телепередач на противопожарную тематику.

Исполнитель: АО "МКТ", 8-ой канал, Белтелерадиокомпания, МГУ ВПС.

Срок исполнения: 1997 г. и постоянно.

5.12. Подготовка и издание извлечений из правил пожарной безопасности, памяток, листовок о мерах пожарной безопасности различной напряженности, исходя из складывающейся оперативной обстановки с пожарами. Организовать их вручение жителям города через почтовые отделения связи.

Исполнитель: Мингорисполком, МГУ ВПС, БДПО Миноблгорсовет, АП "Минская почта".

Срок исполнения: 1997 г. и постоянно.

5.13. Совместно о ГУВПС МВД Республики Беларусь создать в городе Минске государственный музей пожарной службы.

Исполнитель: ГУВПС МВД Республики Беларусь, МГУ ВПС, Мингорисполком.

Срок исполнения: 1998 - 2002 г.г.

Начальник управления Б.С.БАРИНГОЛЬЦ

Архіў дакументаў
Папярэдні | Наступны