Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Законы Беларуси

Закон Республики Беларусь от 11 ноября 1999 г. №322-З "О государственных минимальных социальных стандартах"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на январь 2008 года

Архив

Правовая библиотека

                      Закон Республики Беларусь
                      11 ноября 1999 г. № 322-З

О ГОСУДАРСТВЕННЫХ МИНИМАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СТАНДАРТАХ


Принят Палатой представителей 13 октября 1999 года
Одобрен Советом Республики 28 октября 1999 года

      ![Изменения и дополнения:
           Закон  Республики Беларусь от 4 января 2003  г.  №  180-З
       (Национальный  реестр  правовых  актов  Республики  Беларусь,
       2003 г., № 8, 2/929)]
            
     Настоящий   Закон  определяет  правовые  основы   установления,
формирования  и  применения государственных  минимальных  социальных
стандартов,   обеспечивающих  реализацию  закрепленных  Конституцией
Республики Беларусь социальных прав граждан.
   
   Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
             
     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     государственный минимальный социальный стандарт  -  минимальный
уровень  государственных гарантий социальной защиты,  обеспечивающий
удовлетворение основных потребностей человека, выражаемый в нормах и
нормативах    предоставления   денежных   выплат,    бесплатных    и
общедоступных социальных услуг, социальных пособий и выплат;
     система  государственных  минимальных социальных  стандартов  -
комплекс   взаимосвязанных  государственных  минимальных  социальных
стандартов;
     бесплатные   и  общедоступные  социальные  услуги   -   услуги,
предоставление   которых   гарантируется   государством   за    счет
финансирования  из  республиканского и  местных  бюджетов,  а  также
государственных внебюджетных страховых фондов и которые доступны для
всех по возможности приобретения и пользования;
     трудная  жизненная  ситуация - ситуация, объективно  нарушающая
нормальную   жизнедеятельность  гражданина   и   сложная   для   его
самостоятельного разрешения.
   
   Статья 2. Цели и задачи установления и применения
             государственных минимальных социальных стандартов
             
     Государственные      минимальные      социальные      стандарты
устанавливаются  в  соответствии с актами законодательства  в  целях
обеспечения  механизма  реализации конституционных  прав  граждан  в
области  социальных  гарантий,  а также  повышения  уровня  жизни  и
обеспечения устойчивого развития общества.
     Государственные  минимальные социальные  стандарты  применяются
для решения следующих задач:
     удовлетворения  основных потребностей  граждан  в  материальных
благах и услугах;
     нормативного  обеспечения формирования и использования  средств
республиканского  и  местных  бюджетов  и  средств   государственных
внебюджетных фондов на социальные нужды;
     обеспечения   государственной  поддержки  развития   социальной
сферы и социальной защиты граждан;
     оказания  необходимой  социальной  помощи  малообеспеченным   и
находящимся в трудной жизненной ситуации гражданам.
   
   Статья 3. Принципы формирования и применения государственных
             минимальных социальных стандартов
             
     Формирование    и   применение   государственных    минимальных
социальных стандартов осуществляются исходя из следующих принципов:
     соблюдения  конституционных прав граждан в  области  социальных
гарантий   на   основе   обеспечения   государственных   минимальных
социальных стандартов;
     всесторонней    обоснованности   установления   и    применения
государственных   минимальных  социальных   стандартов   исходя   из
экономических возможностей государства;
     общедоступности  обеспечения  социальной  защиты  и  социальных
услуг, оказываемых государственными учреждениями;
     целевого    и    адресного    финансирования    государственных
минимальных социальных стандартов;
     широкой   информированности  граждан  через  средства  массовой
информации о государственных минимальных социальных стандартах;
     социального партнерства.
   
   Статья 4. Установление и изменение государственных минимальных
             социальных стандартов
             
     Правительство  Республики  Беларусь с участием  республиканских
объединений  нанимателей и профсоюзов устанавливает  государственные
минимальные  социальные  стандарты, а также  определяет  порядок  их
применения.
     Государственные      минимальные      социальные      стандарты
пересматриваются  не  реже одного раза в  пять  лет,  если  иное  не
предусмотрено законодательством.
   
   Статья 5. Система государственных минимальных социальных
             стандартов
             
     В  систему государственных минимальных социальных стандартов  в
Республике    Беларусь   включаются   государственные    минимальные
социальные стандарты в области:
     оплаты труда;
     пенсионного обеспечения;
     образования;
     здравоохранения;
     культуры;
     жилищно-коммунального обслуживания;
     социальной поддержки и социального обслуживания.
   
   Статья 6. Государственные минимальные социальные стандарты в
             области оплаты труда
             
     Государственными   минимальными   социальными   стандартами   в
области оплаты труда являются:
     минимальная заработная плата (месячная и часовая);
     республиканские тарифы оплаты труда, определяемые  по  тарифным
коэффициентам Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь и
устанавливаемой  Правительством Республики Беларусь тарифной  ставке
первого разряда с участием профсоюзов. 
         -----------------------------------------------------------
         Статья  6  -  с  изменениями, внесенными Законом Республики
         Беларусь от 4 января 2003 г. № 180-З
             
             Статья 6. Государственные минимальные социальные
         стандарты в области оплаты труда
         
            Государственными минимальными социальными стандартами  в
         области оплаты труда являются:
            минимальная заработная плата;
            республиканские  тарифы  оплаты труда,  определяемые  по
         тарифным  коэффициентам  Единой тарифной  сетки  работников
         Республики   Беларусь   и  устанавливаемой   Правительством
         Республики  Беларусь  тарифной  ставке  первого  разряда  с
         участием профсоюзов.
            Размер  минимальной заработной платы определяется исходя
         из  минимального потребительского бюджета и устанавливается
         Правительством Республики Беларусь.
         -----------------------------------------------------------
   
   Статья 7. Государственные минимальные социальные стандарты в
             области пенсионного обеспечения
             
     Государственными   минимальными   социальными   стандартами   в
области пенсионного обеспечения являются минимальные размеры  пенсий
по возрасту, инвалидности и по случаю потери кормильца.
   
   Статья 8. Государственные минимальные социальные стандарты в
             области образования
             
     Государственными   минимальными   социальными   стандартами   в
области образования являются:
     перечень  бесплатных образовательных услуг, включая дошкольное,
общее    среднее,   профессионально-техническое   образование,    на
конкурсной основе среднее специальное и высшее образование, а  также
иные образовательные услуги;
     государственные  образовательные стандарты (минимум  содержания
образования, сроки обучения, требования к уровню подготовки);
     нормы  и  нормативы  обеспеченности  населения  бесплатными   и
общедоступными социальными услугами, наполняемости классов, групп  в
государственных учреждениях образования;
     нормы  и  нормативы  материального,  кадрового  и  технического
обеспечения государственных учреждений образования;
     нормы   и   нормативы   социальной  поддержки   обучающихся   в
государственных учреждениях образования.
   
   Статья 9. Государственные минимальные социальные стандарты в
             области здравоохранения
             
     Государственными   минимальными   социальными   стандартами   в
области здравоохранения являются:
     нормативы     бюджетного     финансирования     расходов     на
здравоохранение на одного жителя;
     услуги по оказанию стационарной, амбулаторно-поликлинической  и
скорой  медицинской помощи, за исключением платных видов медицинской
помощи   и   услуг,   оказываемых   в  государственных   учреждениях
здравоохранения, определяемых Правительством Республики Беларусь;
     нормы  и  нормативы материально-технического, медикаментозного,
кадрового  обеспечения в государственных учреждениях здравоохранения
различных типов и видов;
     нормы    питания,   обмундирования,   мягкого    инвентаря    в
государственных учреждениях здравоохранения;
     нормы   и   нормативы   льготного  обеспечения   лекарственными
препаратами,  перевязочными  средствами  и  предметами  медицинского
назначения,    слуховыми   аппаратами,    глазными    протезами    и
зубопротезированием.
   
   Статья 10. Государственные минимальные социальные стандарты в
             области культуры
             
     Государственными   минимальными   социальными   стандартами   в
области культуры являются:
     перечень   бесплатных   и   общедоступных   социальных   услуг,
оказываемых государственными учреждениями культуры;
     нормы  и  нормативы  обеспеченности населения  государственными
учреждениями   культуры,  оказывающими  бесплатные  и  общедоступные
социальные услуги.
   
   Статья 11. Государственные минимальные социальные стандарты в
             области жилищно-коммунального обслуживания
             
     Государственными  минимальными  социальными   стандартами   при
обеспечении конституционного права граждан на жилище являются  нормы
общей площади жилого помещения.
     Гражданам,  нуждающимся  в социальной защите,  жилые  помещения
социального  пользования предоставляются бесплатно или по  доступной
для них плате в соответствии с законодательством.
     Государственными   минимальными   социальными   стандартами   в
области жилищно-коммунального обслуживания являются:
     перечень   и   объемы  предоставляемых  гражданам  коммунальных
услуг;
     максимально  допустимая доля собственных  расходов  граждан  на
оплату  за пользование жилым помещением и оплату коммунальных услуг,
а  также на отчисления денежных средств на капитальный ремонт жилого
дома   в  совокупном  доходе  семьи  исходя  из  максимальной  нормы
предоставления   общей   площади   жилого   помещения    социального
пользования и нормативов потребления коммунальных услуг;
     уровень    платежей   граждан   в   процентах   от    стоимости
предоставляемых коммунальных услуг.
   
   Статья 12. Государственные минимальные социальные стандарты в
             области социальной поддержки и социального обслуживания
             
     Государственными  минимальными  социальными   стандартами   при
оказании   социальной  поддержки  семьям  являются   государственные
пособия в связи с рождением ребенка и воспитанием детей.
     Государственными  минимальными  социальными   стандартами   при
оказании  социальной  поддержки  малообеспеченным  и  находящимся  в
трудной    жизненной    ситуации   гражданам    являются    пособия,
единовременные выплаты и иная материальная помощь.
     Государственными   минимальными   социальными   стандартами   в
области  социального обслуживания малообеспеченных и  находящихся  в
трудной жизненной ситуации граждан являются:
     перечень   бесплатных   и   общедоступных   социальных    услуг
государственных учреждений социального обслуживания;
     нормы    и    нормативы   обеспеченности    граждан    услугами
государственных учреждений социального обслуживания;
     нормы  и  нормативы  материального,  кадрового  и  технического
обеспечения   государственных  учреждений  социального  обслуживания
различных типов и видов.
   
   Статья 13. Применение и финансовое обеспечение государственных
             минимальных социальных стандартов
             
     Государственные  минимальные социальные  стандарты  применяются
для  формирования  и  исполнения статей республиканского  и  местных
бюджетов,  а также государственных внебюджетных страховых  фондов  в
соответствии с законодательством.
     Реализация  государственных минимальных  социальных  стандартов
гарантируется государством.
     Полное   финансовое  обеспечение  государственных   минимальных
социальных стандартов при формировании и исполнении республиканского
и  местных  бюджетов, а также государственных внебюджетных страховых
фондов   осуществляется  поэтапно  по  мере  увеличения   финансовых
ресурсов.
     Этапы  и  порядок  перехода  на полное  финансовое  обеспечение
государственных  минимальных социальных  стандартов  устанавливаются
законодательством.
   
   Статья 14. Ответственность должностных лиц и руководителей за
             нарушение государственных минимальных социальных
             стандартов
             
     За  несоблюдение  норм  и  нормативов,  а  также  за  ухудшение
установленного   уровня   государственных   минимальных   социальных
стандартов   и  нецелевое  использование  выделенных   бюджетных   и
внебюджетных   средств  на  их  обеспечение   должностные   лица   и
руководители  республиканских  органов государственного  управления,
местных   исполнительных  и  распорядительных   органов,   а   также
учреждений,  предоставляющих бесплатные и  общедоступные  социальные
услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством.
   
   Статья 15. Контроль за соблюдением государственных минимальных
             социальных стандартов
             
     Контроль  за соблюдением государственных минимальных социальных
стандартов осуществляется в соответствии с законодательством.
     Несоблюдение государственных минимальных социальных  стандартов
должностными  лицами  и  руководителями государственных  учреждений,
оказывающих  бесплатные и общедоступные социальные услуги,  является
основанием  для  обращения граждан в соответствующие республиканские
органы   государственного  управления,  местные   исполнительные   и
распорядительные органы и в суд.
   
   Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
             
     Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
   
   Статья 17. Приведение законодательства в соответствие с
             настоящим Законом
             
     Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок:
     подготовить   и  внести  в  установленном  порядке   в   Палату
представителей    Национального   собрания    Республики    Беларусь
предложения  по  приведению законодательных актов в  соответствие  с
настоящим Законом;
     привести   решения   Правительства   Республики   Беларусь    в
соответствие с настоящим Законом;
     обеспечить   пересмотр   и  отмену  республиканскими   органами
государственного    управления,   подчиненными   Совету    Министров
Республики Беларусь, их нормативных актов, противоречащих настоящему
Закону.
     
Президент Республики Беларусь                            А.Лукашенко




Предыдущий | Следующий

< Содержание

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations